今天小編給大家?guī)�來�?018年全省旅游工作會議講話稿范文4篇，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助�?/p>

篇一

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就下半年旅游規(guī)劃工作要點作一通報，主要有五個方面工作。

一、聚焦貫徹全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神，加強規(guī)劃編制和實施。一是“1+N”旅游規(guī)劃的宣貫實施。全省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃已以省政府辦公廳名義印發(fā)，全省旅游文化、旅游小鎮(zhèn)、山地、文化、自駕游、紅色、生態(tài)、文化等專項規(guī)劃以及皖南、皖北、皖西三個板塊規(guī)劃也已編制完成，即將印發(fā)各地。請各市要認真貫徹全省旅游業(yè)大會精神，以省“十三五”旅游規(guī)劃為引領(lǐng)，抓好各項規(guī)劃的宣傳貫徹和組織實施。二是各市“十三五”旅游規(guī)劃的編制實施。目前全省已經(jīng)有9市完成編制并印發(fā)實施，還有7市已經(jīng)編制完成，請抓緊印發(fā)。各地在實施規(guī)劃中有什么好做法、好經(jīng)驗，存在哪些問題，請及時向我們溝通反饋。三是全域旅游規(guī)劃編制。全省19個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位要盡快編制完成全域旅游規(guī)劃。從了解情況看，目前只有3個單位完成規(guī)劃編制，16個單位還在準備前期工作。規(guī)劃編制是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建的必要條件，相關(guān)市縣一定要高度重視，抓緊推進，相關(guān)情況要及時報告省局。四是組織和督促省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村盡快編制完成村旅游扶貧規(guī)劃或開發(fā)指南。當前已有162個村完成規(guī)劃編制任務(wù)，126個正在編制，還有45個未啟動，未編制的單位集中在阜陽、安慶、亳州、合肥等市，請相關(guān)市旅游局抓緊布置。此項工作將列入今年扶貧考核內(nèi)容之一，請各地務(wù)必于年底全部完成。

二、聚焦旅游戰(zhàn)役，全力做好會議調(diào)度和品牌創(chuàng)建工作。一是抓調(diào)度，做好旅游戰(zhàn)役宣傳發(fā)動。旅游調(diào)度會是推進“旅游戰(zhàn)”的重要平臺。下半年，初步定于9月份在金寨縣召開紅色旅游暨皖西片區(qū)旅游調(diào)度會，11月份在亳州召開皖北片區(qū)旅游調(diào)度會，請有關(guān)市縣加強與省局的溝通對接，提前做好材料起草、典型遴選、經(jīng)驗總結(jié)等準備工作，務(wù)求開出聲勢、開出影響、開出成效。同時，請皖南片區(qū)、皖中片區(qū)相關(guān)市，將已經(jīng)召開的片區(qū)調(diào)度會精神貫徹落實情況于7月底之前上報省局。二是抓創(chuàng)建，形成旅游戰(zhàn)役品牌支撐。今年下半年是旅游創(chuàng)建驗收的“成熟期”，各市務(wù)必按照年初工作計劃，制定路線圖和時間表，踐行“踏石留印，抓鐵有痕”的工作作風，一步一步往前推，一件一件去銷號。下半年，禪源太湖、齊云山創(chuàng)建5A級景區(qū)，巢湖半湯、天井湖、太平湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)即將迎來國家局驗收，相關(guān)市要加強調(diào)度，倒排工期，積極跟進，對標自查，扎實做好各項迎檢準備工作。進入5A級景區(qū)和國家旅游度假區(qū)、國家農(nóng)業(yè)莊園、國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)試點、國家濕地旅游示范基地、國家暑期旅游基地等國字號品牌創(chuàng)建后備名錄的相關(guān)市縣要珍惜機遇，做好材料審核、現(xiàn)場檢查等相關(guān)工作。為保證創(chuàng)建工作質(zhì)量、成效，少走彎路，省局對有關(guān)創(chuàng)建計劃和規(guī)劃將進一步加強管理和指導(dǎo)，從源頭開始把控，健全申報程序。新標準即將出臺，年內(nèi)將舉辦旅游景區(qū)新標準培訓班，同時啟動去年通過景觀價值評價的15家4A級景區(qū)、通過初評的6家省級旅游度假區(qū)驗收工作。計劃8月份，開展今年4A級景區(qū)景觀價值評估和省級度假區(qū)申報，相關(guān)市旅游部門要履職盡責，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和把關(guān)，把真正符合條件的景區(qū)報上來。下半年，省局還將單獨或會同相關(guān)部門進行旅游文化名縣、特色旅游小鎮(zhèn)、省級研學旅行基地、省級旅游綜合體、特色景觀名鎮(zhèn)名村、中醫(yī)藥健康旅游、體育旅游示范基地、森林旅游人家、徽姑娘農(nóng)家樂等的創(chuàng)建工作，亦請各有關(guān)市縣做好準備工作。三是抓統(tǒng)籌，推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建各項工作。上半年黃山、宣城以市委文件印發(fā)了創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案，還未制定方案的市縣8月底前務(wù)必上報省局。近期省局將舉辦全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建培訓班，對《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》進行解讀。按照省政府安排我局的工作任務(wù)和年初工作計劃，今年年底，將力爭6家單位通過國家局驗收，請黃山市、宣城旌德、涇縣、潛山縣、岳西縣、金寨縣等相關(guān)市縣及早部署，做好準備，要有背水一戰(zhàn)的決心和力度，全力爭取通過第一批驗收，本項工作已列入目標考核。在國家局驗收之前，省局還將根據(jù)各地創(chuàng)建情況開展省級驗收。四是抓品質(zhì)，加強旅游品牌動態(tài)管理。下半年，將聘請第三方機構(gòu)，繼續(xù)開展4A級旅游景區(qū)評定（復(fù)核）暗訪檢查、省級旅游度假區(qū)、康養(yǎng)旅游基地及研學旅行基地等的復(fù)核與暗訪檢查，對于檢查不合格的單位，堅決予以摘牌處理，這個問題已引起省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，要求我們對不達標景區(qū)嚴肅處理。請各市高度重視，先行開展自查，處理情況及時報省局，3A及以下景區(qū)檢查處理情況也要及時上報，每年年底上報景區(qū)復(fù)核工作總結(jié)。

三、聚焦“五個一批”工程，加大項目工作力度。一是抓好五個一批項目的督導(dǎo)。對照《xx省重點旅游項目管理辦法》，抓好重點項目建設(shè)。對列入《旅游強省“五個一批”建設(shè)工程實施方案》的重點項目，要逐一排定時間表，推動項目落地。同時，要繼續(xù)深化項目謀劃工作，再充實一批高質(zhì)量項目進入“五個一批”工程。二是加強項目投資進度的調(diào)度。按照年初工作計劃，對尚末開工的項目，要分析查找原因，主動協(xié)調(diào)推進。已開工、已建成的項目，要及時通過項目庫平臺報送投資進度。今年旅游項目投資計劃是完成2000億元。根據(jù)各地報送情況，上半年僅完成投資865億元，下半年須下大功夫加以推進。上半年項目投資計劃執(zhí)行較好的是六安、黃山、合肥、亳州，較差的是阜陽、宣城、淮南、淮北，希望各市高度重視，確保完成年度目標任務(wù)。三是推進旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游廁所、旅游標識牌上半年已經(jīng)完成全年任務(wù)的30%、40%、旅游停車位建設(shè)任務(wù)已經(jīng)超額完成，接近150%。上半年旅游廁所建設(shè)任務(wù)完成情況，排前三名的市是池州、安慶、宣城；沒有完成任務(wù)，排后三名的市是阜陽、宿州、蚌埠，各地要用好國家及省里的補助資金，加快建設(shè)進度。在這里特別強調(diào)：今年廁所革命，國家局要求推動“第三衛(wèi)生間”建設(shè)，實現(xiàn)5A級景區(qū)全覆蓋。請有5A級景區(qū)的市抓緊自查，沒有建的必須盡快落實。四是落實“百景提升”工程行動計劃。精品景區(qū)打造是“五個一批”的龍頭工程，我們排定100個景區(qū)進入五個一批，所在市縣要高度重視這項工作，7月底前將100個單位落實行動計劃的情況上報我局。五是做好省政府交辦的重點工作。當前，我局正在牽頭開展“五山”軌道交通互連項目、利用空閑農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作、設(shè)立xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金工作等，請各市根據(jù)各地實際，提出市里意見（建議、經(jīng)驗、做法等）。此外，財政部、國家局正在開展2014年以來的國家旅游發(fā)展基金補助項目專項檢查，請有關(guān)市做好迎檢工作。

四、聚焦旅游扶貧，推進八個一工程建設(shè)。今年旅游扶貧總目標是帶動10萬脫貧人口脫貧。針對去年省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的旅游產(chǎn)業(yè)項目不足等問題，3月份召開的全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議進行了部署，各市要繼續(xù)抓好工作落實。一是推進鄉(xiāng)村旅游扶貧“八個一”工程建設(shè)。給貧困村的省級旅游專項資金已下?lián)埽�重點用于鄉(xiāng)村旅游扶貧“八個一”工程。各市要督促相關(guān)項目的落地實施，并要主動對接扶貧辦做好產(chǎn)業(yè)項目登記。二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)創(chuàng)”。今年計劃評定省級旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、旅游示范村150個、四星以上農(nóng)家樂（含民宿）150家、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地20個。評選十大鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。三是注意搜集整理扶貧典型經(jīng)驗，推出典型人物，講好扶貧故事。四是要加強旅游扶貧統(tǒng)計工作，要求各市旅游局年底前以市為單位，根據(jù)我們所列表格上報量化數(shù)據(jù)，全面真實體現(xiàn)旅游扶貧成效。

五、聚焦夯實工作基礎(chǔ)，抓實規(guī)劃發(fā)展其他業(yè)務(wù)工作。一是下半年將開展全省旅游產(chǎn)業(yè)基本情況普查和旅游資源普查，這是李國英省長親自交辦的一項重點工作。目前，此項工作通過招標，已委托省旅游規(guī)劃院承擔，即將啟動調(diào)研工作，請各地做好相關(guān)準備和配合服務(wù)工作。二是協(xié)助池州市舉辦xx旅游商品產(chǎn)業(yè)博覽會，這是我省自主舉辦的商品展會，請各地踴躍參展。三是請各市旅游局按相關(guān)文件與政策要求，關(guān)心旅游協(xié)會建設(shè)，積極發(fā)揮地市旅游協(xié)會在服務(wù)政府、服務(wù)旅游企業(yè)方面的橋梁紐帶作用，有條件的地市應(yīng)成立相應(yīng)分會或?qū)�業(yè)委員會，與省旅游協(xié)會建立暢通的工作機制；應(yīng)依法通過政府采購、直接委托、課題合作等形式，支持地市旅游協(xié)會的工作，扶持地市旅游協(xié)會的發(fā)展，為促進行業(yè)管理相關(guān)職能的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

此外，規(guī)劃發(fā)展業(yè)務(wù)上的景區(qū)填報、商品評選、項目庫更新、企業(yè)財務(wù)報表填報、廁所革命進展情況填報等日常基礎(chǔ)工作，也關(guān)系到省局對各市考核，請各市高度重視，選派得力同志，做好常態(tài)化維護工作。做到及時、全面、準確，確保各項工作更加扎實、規(guī)范。

篇二

根據(jù)會議安排，結(jié)合分管工作，圍繞下半年需要各地關(guān)注重視和支持配合的，講三個方面的工作。

一、圍繞管理創(chuàng)新，持續(xù)構(gòu)建良好市場發(fā)展環(huán)境

（一）推進監(jiān)管服務(wù)常態(tài)化

下半年將是監(jiān)管任務(wù)最為繁重的時期。一來目前暑期、汛期、旺季交集，市場監(jiān)管壓力增大，監(jiān)管形勢嚴峻。二來省政府、國家旅游局遵照國務(wù)院部署的各項深化旅游業(yè)改革、以及綜合監(jiān)管、導(dǎo)游、旅行社管理等方面的體制機制創(chuàng)新將不斷推開，需要我們按時限、按要求落地。三來文明旅游、志愿服務(wù)和創(chuàng)先評優(yōu)等活動相對集中，各種驗收、創(chuàng)建、檢查活動相繼開展。為確保監(jiān)管服務(wù)實現(xiàn)常態(tài)化，就要求我們：

一要繼續(xù)探索旅游綜合執(zhí)法體制改革。各地要繼續(xù)抓好國務(wù)院辦公廳5號文件的貫徹落實，抓好錦斌書記、國英省長指出的要推進管理法治化的重要指示的落實。建立旅游綜合執(zhí)法機制，強化部門聯(lián)合執(zhí)法。積極借鑒黃山市綜合執(zhí)法局、金寨縣旅游行政執(zhí)法分局等成功經(jīng)驗，重點旅游城市和5A級旅游景區(qū)要積極探索“1+3+X”模式，加大旅游巡回法庭設(shè)立和辦案配合工作，深化行業(yè)執(zhí)法、治安處罰、刑事執(zhí)法和司法調(diào)解在旅游市場治理中的統(tǒng)一。

二要扎實開展旅游市場秩序綜合整治。一是突出重點時段。暑期、“十一”黃金周等是旅游高峰時段，也是違法違規(guī)行為的高發(fā)期。二是突出重點專題。要在去年規(guī)范旅游市場秩序、今年“春季行動”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”的部署開展行動。三是突出重點問題。繼續(xù)深入抓好“不合理低價游”、旅行社合同不規(guī)范和強迫或變相強迫游客消費三個重點問題的整治，針對問題頻發(fā)的地區(qū)、季節(jié)、企業(yè)、線路、產(chǎn)品進行專項整頓，聯(lián)合公安、工商等部門，集中對有關(guān)違法違規(guī)行為進行堅決打擊，做到有的放矢，有效遏制。四是突出重點領(lǐng)域。導(dǎo)游服務(wù)是旅游服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。要借助“全國旅游公共服務(wù)監(jiān)管平臺”“電子導(dǎo)游證換發(fā)”等，加強對導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)管理。同時，對不符合標準規(guī)范的星級飯店、星級餐館、僵尸旅行社，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定，給予降星、降級直至摘牌處理。

三要積極推進“放管服”改革。全省旅游業(yè)發(fā)展大會上，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都是專章大段指出要深化旅游業(yè)“放管服”改革。一是按照省政府的要求部署，穩(wěn)步推進審批備案工作的改革的力度，進一步將涉企登記、備案等有關(guān)事項和各類證照整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。涉及我們的有，旅行社分社備案、旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案、旅行社變更備案。目前這三項都是市縣旅游部門為登記管理部門，請各市按照省政府要求，迅速響應(yīng)、實事求是、務(wù)必落實。二是省局正在建立“雙隨機一公開”檢查制度。將繼續(xù)完善全省旅游系統(tǒng)的“一單兩庫”（隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫），制定全省旅游行業(yè)“雙隨機一公開”檢查方案，聯(lián)合有關(guān)部門開展綜合檢查。各地要按照要求迅速行動，著力構(gòu)建市（縣）本級的“一單兩庫”，動態(tài)更新兩庫數(shù)據(jù)，制定實施方案，積極配合省局下一步工作的開展。三是要按時完成電子導(dǎo)游證換發(fā)。截至6月30日，全省換證工作穩(wěn)步、有序推進，已有15543名持證導(dǎo)游完成換證工作，完成率達66.2%。各地要充分認識到電子導(dǎo)游證換發(fā)的重要意義，采取措施全面推進，保證平穩(wěn)有序過度，明確時間節(jié)點，在10月31日前完成換發(fā)工作。換發(fā)結(jié)束后，請各地加強對導(dǎo)游的持續(xù)培訓，確保用會用好電子導(dǎo)游證；加強對旅游景區(qū)等旅游企業(yè)的宣傳，確保不影響電子導(dǎo)游證的使用；加強對廣大游客的宣傳，促進對導(dǎo)游的社會監(jiān)督；加強對旅游監(jiān)督執(zhí)法隊伍的培訓，強化對導(dǎo)游的監(jiān)督檢查，積極推進電子導(dǎo)游證的使用。

（二）推進監(jiān)管服務(wù)品牌化

創(chuàng)新推出xx旅游監(jiān)管服務(wù)品牌。

一個是文明旅游品牌。近年來，我們的文明旅游工作得到了各市各部門的高度重視和給力支持，從過去的單純倡導(dǎo)，到倡導(dǎo)與監(jiān)管并舉；從旅游部門單獨行動，到多部門聯(lián)合行動，從省內(nèi)聚力推動，到區(qū)域合作共建，聚焦更善更美更優(yōu)，讓文明旅游在xx生根開花結(jié)果，全省文明旅游之勢已成，被國家旅游局高度肯定。

但同時，我們認識到，文明旅游是一項系統(tǒng)性綜合工程，結(jié)果反映在游客行為習慣的養(yǎng)成上，但過程體現(xiàn)在管理者、經(jīng)營者、從業(yè)者、媒體和社會各界長期加以關(guān)注、綜合施策、形成合力的工作中。開展文明旅游，廣泛了解是基礎(chǔ)、綜合施策是前提、積極實踐是保障。因此，下半年，三件事，一是與省委宣傳部等共同組織開展“你是最美的風景”——全省旅游行業(yè)文明風采展，集中推出一批文明旅游從業(yè)者和游客，宣傳一批誠信企業(yè)和時代旅游工匠的典型事跡，建立xx的文明旅游樣板。二是繼續(xù)開展文明旅游主題活動。深入開展以“文明旅游，為美好xx加分”“文明旅游六進”等為主題的文明旅游宣傳和志愿服務(wù)活動。三是借典型創(chuàng)建，加大選樹范圍。會同省文明辦等相關(guān)部門推出一批“好導(dǎo)游”“文明游客”“旅游志愿者先鋒隊伍”等，繼續(xù)創(chuàng)建一批“文明旅游先進單位”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”、“青年文明號”等先進典型。

二個是質(zhì)量旅游品牌。下半年，三件事，一是組織開展質(zhì)量考核和全省旅游服務(wù)質(zhì)量標桿單位選樹工作。會同省質(zhì)監(jiān)局、省工商局共同引導(dǎo)、鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)建“服務(wù)業(yè)xx名牌”、“xx省著名商標”、“xx省政府質(zhì)量獎”等。二是舉辦“xx旅游服務(wù)質(zhì)量江淮行”活動。三是加大“游xx不得不吃的特色皖菜和金牌小吃”的推廣與督查力度。按照省領(lǐng)導(dǎo)指示，省內(nèi)所有星級飯店都要結(jié)合各地特色，推出若干“游xx不得不吃的特色皖菜和金牌小吃”。我們將結(jié)合今年星級飯店復(fù)核和省級星評員換屆，落實此項工作。同時，繼續(xù)發(fā)布“游xx不得不住的星級飯店”、“游xx不得不喝的中國名茶”、“游xx不得不說的成語故事”等，進一步豐富游xx不得不系列。

三個是誠信旅游品牌。下半年，五件事，一是推出“xx旅游誠信日”。二是開展“2017xx旅游誠信品質(zhì)榜”推薦活動。三是實施《xx省旅游經(jīng)營失信行為懲戒暫行辦法》，發(fā)布xx旅游誠信“紅黑榜”，加強對旅游失信的懲戒和對旅游誠信的褒獎。四是推進長三角信用旅游體系建設(shè)步伐。五是xx旅游誠信網(wǎng)已改版試運行，省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法數(shù)據(jù)平臺也將正式運行，請各地做好端口對接和人員設(shè)備保障，全面、及時地做好各項數(shù)據(jù)的填報、更新。

（三）推進監(jiān)管服務(wù)標準化

標準化建設(shè)是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要保障，是促進旅游服務(wù)能力提升的有效工具，在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場治理中的作用日益凸顯。一請各市要配合省局完成國家旅游局交辦的《文明旅游示范區(qū)（點）工作指南》、《文明旅游示范單位評定細則》編制工作，以及《文明旅游服務(wù)站認定標準》、《誠信計量示范景區(qū)評價準則》等省級地方標準的編制工作。二請主動承接、參與編制一批我省地方標準。今年計劃編制旅游地方標準15項，主要是鄉(xiāng)村旅游系列標準、健康旅游系列標準、文明誠信系列標準等。三請積極參與旅游標準的宣貫和執(zhí)行，我局將組織開展對2016年編制完成的標準舉辦宣貫培訓。

（四）推進監(jiān)管服務(wù)法治化

旅游監(jiān)管與服務(wù)已經(jīng)步入法治時代�！堵糜畏ā穼嵤┮詠恚�依法監(jiān)管成效彰顯。《xx省旅游條例》已于今年6月1日起開始實施。一方面需要我們加大辦案力度。實踐證明，案件查辦是旅游市場秩序整治的一把“利劍”，并將辦案情況作為監(jiān)管考核重要指標。1至6月，接到國家旅游局12301轉(zhuǎn)來旅游投訴舉報案161件，受理147件，受理率91.3%；現(xiàn)已結(jié)案129件，全省平均結(jié)案時長14.1天。累計調(diào)解賠償45167元。投訴受理率在全國排名位于17位。全省累計受理有效投訴391件，調(diào)解賠償旅游者損失16.99萬。未發(fā)生重大旅游投訴案件，按期結(jié)案率為100%。我局與省高院聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步促進和保障xx旅游業(yè)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于旅游糾紛訴調(diào)對接工作的意見》等，多元化的處理投訴機制要落地。旅游投訴轉(zhuǎn)辦案要提高時效性。請各地保持足夠的警醒，以高度的責任感和使命感抓好案件查辦工作。

另一方面，不忘依法辦案。既要做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”，還要切記全域旅游時代監(jiān)管服務(wù)的鏈條不斷延伸，依法治旅的時代性和特殊性，要主動作為，關(guān)口前移，關(guān)注輿情，及時防控。

二、圍繞隊伍建設(shè)，積極提供旅游強省智力支撐

（一）開展全省旅游管理人才培訓。下半年除了省局各業(yè)務(wù)處室正常舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓外，還將舉辦三期專題培訓，一是舉辦一期市（縣、區(qū)）旅游局長專題培訓班，對新任旅游局長和近年來沒有參加過培訓的旅游局（委）負責同志進行專題培訓。二是結(jié)合旅游精準扶貧要求，下半年繼續(xù)組織300多名貧困村負責人和鄉(xiāng)村旅游帶頭人開展旅游精準扶貧專項培訓。三是旅游院校負責人的座談培訓，深入貫徹李錦斌書記、李國英省長在全省旅游業(yè)發(fā)展大會上的重要講話精神，摸清旅游院校家底，摸清旅游院校學生就業(yè)情況，加強對旅游院校課程設(shè)置的引導(dǎo)，以期培養(yǎng)出旅游強省建設(shè)需要的、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新新人才。

（二）對接皖浙旅游人才培養(yǎng)合作。積極與浙江等省旅游部門商洽，共同推進皖浙兩省政府簽署的《共同打造皖浙世界旅游目的地合作協(xié)議》中關(guān)于支持兩地旅游院校擴大相互間招生規(guī)模，開展相互間教育師資培訓；每年聯(lián)合組織師資力量開展“千人免費鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者培訓”；支持和鼓勵雙方旅游行政管理部門、特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)間互派人員掛職鍛煉學習等事項的落實。

（三）實施全省旅游英才培養(yǎng)計劃。2016年，我局開始實施全省旅游人才培養(yǎng)計劃，得到了各市旅游部門、旅游院校、旅游企業(yè)的大力支持和響應(yīng)，取得了初步成效。今年將繼續(xù)實施該計劃，主要面向重點院校和旅游企業(yè)組織開展示范性旅游人才培養(yǎng)項目，重點遴選、培養(yǎng)300余名旅游相關(guān)專業(yè)的教師、學生，以及旅游企業(yè)骨干管理人才和高級技術(shù)技能人才，重點開展研究型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、實踐服務(wù)型、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、技術(shù)技能型等人才培養(yǎng)項目。

（四）開展旅游專家團服務(wù)基層工作。下半年，我局將組建省內(nèi)旅游青年專家及博士服務(wù)團，深入各市縣及旅游貧困村，開展旅游規(guī)劃、策劃、營銷、項目建設(shè)等咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮旅游人才效用。請各地旅游部門根據(jù)需要，遴選急需給于咨詢服務(wù)的宜游貧困村名單報省局人教處，我局將適時安排專家服務(wù)團深入貧困村開展鄉(xiāng)村旅游咨詢指導(dǎo)等工作。

（五）開展旅游人才隊伍建設(shè)研究工作。按照年初工作計劃，在去年省委組織部旅游人才隊伍建設(shè)“雙對標雙查找”調(diào)研的基礎(chǔ)上，下半年將組織開展全省旅游人力資源周期性調(diào)查，摸清全省旅游人才的數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、區(qū)域分布等情況，形成《xx省旅游人才發(fā)展報告》、《xx省旅游人才隊伍建設(shè)“十三五”行動計劃》，為全省旅游人才管理和科學決策提供依據(jù)。請各市旅游部門在相關(guān)資料和調(diào)研等方面積極配合。

三、圍繞安全至上，堅決遏制重特大安全責任事故

（一）清醒認識當前旅游安全形勢

一是汛期、暑期、雷雨天氣疊加。在汛期的特殊氣候條件下，各地頻發(fā)洪澇、山體滑坡、雷擊等自然災(zāi)害，游客的生命安全受到嚴重威脅。7月14日下午，天柱山景區(qū)就發(fā)生了游客被雷擊事件。當前，我們面臨汛期的復(fù)雜天氣和暑期旅游高峰相矛盾的問題，影響旅游安全的不利因素增多，引發(fā)旅游安全事故的風險加大。二是旅發(fā)大會對旅游安全工作提出了新的更高要求。旅發(fā)大會的召開，吹響了xx旅游業(yè)高速發(fā)展的號角。我們要清醒的認識到，安全是旅游發(fā)展的底線和生命線，xx旅游的高速發(fā)展離不開旅游安全的重要保障。在新的發(fā)展形勢下，旅游安全必將得到空前關(guān)注。三是黨的十九大即將召開。旅游行業(yè)的安全穩(wěn)定工作必須得到高度重視，必須以全省旅游安全的穩(wěn)定形勢來迎接黨的十九大勝利召開。

（二）全面推進機制完善和專項檢查落實

一是要完善旅游安全“六項機制”。各地旅游管理部門要抓緊建立安全生產(chǎn)風險點查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責任“六項機制”，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，制定安全風險點查找手冊，開展風險辨識，建立風險點清單，落實風險管控措施。

二要全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“四大專項行動”。根據(jù)省政府、省安委會以及國家局要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，進一步加大轄區(qū)范圍內(nèi)的旅游安全大檢查的深度與廣度，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時整改。要持續(xù)推進“旅游包車安全整治行動”、“高風險項目安全規(guī)范行動”、“景區(qū)流量控制治理行動”、“出境游安全提升行動”等四大專項行動，保持高壓態(tài)勢，確保專項行動取得實效。

三要組織“百日除患”鑄安專項行動。組織開展鑄安專項行動，制定實施計劃，開展安全專項治理，強化監(jiān)管措施，提升監(jiān)管能力，實現(xiàn)整治目標。

（三）全力夯實旅游安全防控基礎(chǔ)

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。要以習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神為指引，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府總體部署，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，進一步強化旅游安全生產(chǎn)“紅線”意識，筑牢“底線”思維。積極推進“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的責任體系，切實強化屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。

二要強化預(yù)案預(yù)警。各地要開展旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作，并圍繞各項重點工作，加大旅游安全培訓力度和增加開展相關(guān)應(yīng)急演練頻次（萬佛湖水上演練、合肥萬達文旅城大型游樂設(shè)備演練）。要完善旅游安全風險提示制度，及時發(fā)布和撤銷面向旅游者的安全預(yù)警提示，加強與氣象、安監(jiān)等相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，增強提示信息的時效性。完善旅游提示的發(fā)布方式和途徑，讓旅游企業(yè)和游客更為直觀、迅速地了解旅游目的地的安全風險提示信息。要督查旅游經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任、制定全員安全生產(chǎn)責任制度和崗位安全生產(chǎn)主體責任情況。

三要規(guī)范檢查方式。要堅持和完善“四不兩直”檢查方式，推行安全監(jiān)管隨機抽查機制，開展各項督查檢查。要與公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式、集中式的旅游安全檢查工作，規(guī)范完善安全工作臺賬。積極構(gòu)建與周邊省份或主要目的地、客源地的上下游的重大旅游安全事故聯(lián)合聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。省局將會加大對各地督查力度，并將督查、整改情況作為年終考評的重要依據(jù)。

篇三

根據(jù)會議安排，結(jié)合分管工作，從三個方面談?wù)勏掳肽晷枰�各地關(guān)注重視和支持配合的工作。

一、關(guān)于市場宣傳營銷工作

（一）協(xié)同推進“1466”營銷工程。請各市結(jié)合“1466”旅游營銷工程的總體要求，精心謀劃，重點圍繞百城、百村、百業(yè)、百品、百媒、百節(jié)“六個一百”，安排好下半年具體的工作任務(wù)及實施進度，重點是要將自身的宣傳營銷活動與之對接起來、結(jié)合起來，從而省市聯(lián)動，整體營銷。省局將結(jié)合工作調(diào)研，對各市開展“六個一百”專項營銷工作進行督查和調(diào)度，并將其作為對各市旅游營銷工作考核評估的重要依據(jù)。

（二）策劃開展“旅游戰(zhàn)役”系列宣傳。圍繞打好年度旅游戰(zhàn)役，第三季度計劃開展旅游戰(zhàn)役集中宣傳，組織宣傳組赴皖南、皖北、合肥都市圈、大別山等四大板塊開展采風采訪活動，請各地對今年以來旅游戰(zhàn)役的總體布局（產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資、品牌創(chuàng)新、營銷推廣、市場監(jiān)管）、推進機制（領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)機制、推動機制、聯(lián)動機制、督查機制）、“三重點”（重點工程、重點項目、重點活動）、“三重要”（重要成果、重要成效、重要收獲）、“三特色”（特色經(jīng)驗、特色亮點、特色創(chuàng)新）進行梳理、總結(jié)和提煉，為采風采訪活動提供大量生動豐富的素材。希望各市在積極配合的同時，抓好自身的宣傳活動，從而形成合力，打出聲勢、打出影響、打出成效。與此同時，省局擬開展專欄專題專版宣傳，組織“全國主流媒體xx行”活動。

（三）集中精力辦好重點營銷活動。一是開展“金九惠樂周”主題營銷行動。主要面向xx、上海、山東、河南、湖北、江西、湖南、山西、福建9省游客、南京、蘇州、徐州、淮安、揚州、寧波、溫州、金華、湖州9市游客，倡導(dǎo)并鼓勵省內(nèi)4A級以上的旅游景區(qū)景點出臺優(yōu)惠措施，吸引游客，掀起營銷高潮。二是推進“六個一百”專項營銷行動。三是辦好“黃山旅游節(jié)”、“國際旅行商大會”、“自駕游大會”、“xx人游xx”、“跟著故事游xx”等系列品牌活動。四是組團參加國際旅交會、臺北旅展、中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會三個重點展會。五是落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)出訪成果，開展美國專題宣傳推廣，成立美國xx旅游推廣中心。

（四）持續(xù)推進“1+N”宣傳營銷模式。下半年，我們將摸底2018年央視宣傳廣告資源基本情況，及時啟動2018年“1+N”宣傳營銷拼盤的動員、協(xié)調(diào)和組織工作，申請2018項目預(yù)采購，請各市在會后抓緊向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，早日列入明年預(yù)算。

（五）深入推動區(qū)域合作和聯(lián)盟建設(shè)。一是深入推進長三角地區(qū)旅游一體化，落實長三角區(qū)域旅游市場第27次聯(lián)席會議共識。二是推動國際合作，探索國際營銷渠道建設(shè)。三是推動中國山岳旅游聯(lián)盟建設(shè)，開好年會，舉辦系列活動。四是參與“長江旅游推廣聯(lián)盟、世界遺產(chǎn)推廣聯(lián)盟、京滬高鐵旅游推廣聯(lián)盟、青藏鐵路旅游推廣聯(lián)盟”等 4個國家級區(qū)域旅游聯(lián)盟相關(guān)工作。希望各市借助這些平臺，結(jié)合皖南、皖北和合肥都市圈市場營銷聯(lián)盟活動的開展，深化旅游開放合作，營銷推介好自身的旅游資源，進一步開拓旅游市場。

（六）做好市場培育資金的申報工作。各地組織的包機、專列和游輪活動，要注意把握政策，完善資料，這項工作重在平時，貴在規(guī)范，一個項目結(jié)束，資料應(yīng)及時收集、整理。與此同時，大家要將一年來的創(chuàng)意營銷活動概括好、總結(jié)好、提煉好，爭取相應(yīng)的扶持資金。

二、關(guān)于旅游信息化工作

（一）加快推動旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測中心省市聯(lián)動建設(shè)。今年，國家旅游局要求各地4A級以上景區(qū)監(jiān)控視頻全部接入國家旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測中心，并實行月通報制度。上半年，我省已接入46家4A級旅游景區(qū)（5A全部實現(xiàn)接入）,目前，差距仍然較大。希望各市高度重視，加強督促協(xié)調(diào)，確保10月底前實現(xiàn)全省4A級景區(qū)監(jiān)控視頻全部接入省和國家旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測中心。同時，我們提倡各地建設(shè)自身的旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)控中心，目前，宣城市、六安市、霍山縣、廣德縣等地旅游監(jiān)測中心平臺已初步建成，池州市、銅陵市、馬鞍山市也正在籌建，希望其他各市也抓緊推進。

（二）開展智慧旅游評比競賽活動。根據(jù)2017xx網(wǎng)絡(luò)旅游咖匯活動方案，下半年，省局將組織開展微博、政務(wù)網(wǎng)、信息員、旅游項目等智慧旅游技能評比競賽活動，評比結(jié)果將在2017xx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會上公布。請各市積極參與，以評比為動力，推動工作，賽出成績，展示形象。

（三）推廣使用智慧旅游綜合服務(wù)平臺。下半年，省局將加強與百度、騰訊、新浪、攜程等合作，強化xx智慧旅游綜合服務(wù)平臺（“皖游通”）的建設(shè)和推廣，從而擴大影響力，提高使用率。這其中，一些工作需要各地參與，比如，部分政協(xié)委員反映百度百科中我省的一些景區(qū)介紹太單一、太簡單、太籠統(tǒng)，希望各地配合做好修改完善工作。無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋是智慧旅游建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，國家、省里都有明確要求，各地要加大工作力度，確保今年完成全省所有4A級景區(qū)的無線覆蓋和50%的3A景區(qū)無線覆蓋。

（四）開展市縣智慧旅游達標行動。按照《xx省智慧旅游建設(shè)頂層設(shè)計方案》和《xx省智慧旅游建設(shè)標準》的要求，下半年，我們將組織通過第三方機構(gòu)，對各市和全域旅游創(chuàng)建縣開展智慧旅游建設(shè)情況進行評估，評定等級，從而推動各地明確目標，找出差距，細化措施，全面提升智慧旅游建設(shè)水平。

（五）舉辦2017xx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會。xx旅游互聯(lián)網(wǎng)大會已舉辦兩屆，在全國旅游行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。在吸收前兩屆活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，力爭本次大會更進一步。希望各市積極參與大會的活動開展和宣傳工作，共同努力，打造全國旅游互聯(lián)網(wǎng)活動品牌。各市要加強與省信息中心對接、聯(lián)系。

（六）嚴格把關(guān)信息報送。目前，國務(wù)院、省政府及網(wǎng)信辦已開始對全省“官網(wǎng)”進行常態(tài)化監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題將及時通報。因此，請各市強化上報各類信息的審核和把關(guān)工作。

三、關(guān)于綜合法規(guī)工作

（一）及時報送貫徹落實全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神情況。省里即將印發(fā)《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)重點工作任務(wù)分工方案》、《全省旅游業(yè)發(fā)展大會分組討論所提建議事項分辦方案》，希望各市主動抓好對應(yīng)事項落實，同時，要及時報送召開會議、出臺政策文件、推進管理體制改革、推動旅游強省“五個一批”工程建設(shè)等方面的新進展、新成效。省局將繼續(xù)通過《xx旅游》簡報，刊發(fā)各地好做法好經(jīng)驗，并及時向省政府報告。

（二）做好旅游統(tǒng)計和月度數(shù)據(jù)報送工作。目前，省旅游局會同省統(tǒng)計局已制定全省旅游業(yè)增加值核算工作方案，下半年將組織旅游統(tǒng)計培訓和抽樣調(diào)查等工作，請各市給予支持和配合。從今年開始，省政府每月初對上一個月全省旅游經(jīng)濟形勢進行調(diào)度分析，省政府重點工作監(jiān)測平臺也需要每月填報數(shù)據(jù)和進度，因此，請各市一定要在每月初及時統(tǒng)計和上報有關(guān)數(shù)據(jù)，同時，要建立數(shù)據(jù)模型，加強數(shù)據(jù)的預(yù)測、分析。

（三）抓好旅游改革工作。今年，池州市獲批第二批國家級旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)，成為我省繼黃山市后的第二個改革創(chuàng)新先行區(qū)。希望兩個市對照國家旅游局的標準和要求，完成規(guī)定任務(wù)，抓好協(xié)商任務(wù)，做好自選任務(wù)。

（四）抓好《xx省旅游條例》宣貫。等會第二階段會議，將專門對新修訂的《xx省旅游條例》宣貫工作作部署安排，請各地按照會議要求抓好落實。

篇四

這次會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神，分析上半年全省旅游經(jīng)濟形勢，研究部署下半年旅游工作，動員全省旅游行業(yè)進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，狠抓重點工作落實，確保完成年度目標任務(wù)，確保旅游強省“五個一批”建設(shè)工程有序推進，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

剛才,各位分管領(lǐng)導(dǎo)部署安排了下半年重點工作，希望大家認真學習領(lǐng)會和抓好貫徹落實。下面，我再講三個問題。

一、客觀評價，肯定成績

上半年，全省上下以籌備和貫徹落實全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神為動力，有序推進各項重點任務(wù)落實，旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持增長，全省接待入境游客x萬人次，同比增長x%；接待國內(nèi)游客x億人次，同比增長x%；旅游總收入x億元，同比增長x%，均達到序時進度。在建億元以上項目完成投資x億元，同比增長x%，完成年度計劃的x％。

從工作的角度看，省級層面重點抓了八個方面工作：一是完成了三件大事。省委、省政府召開了全省旅游業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見》，省人大常委會修訂《安徽省旅游條例》并于6月1日施行。這三件大事，為全省旅游業(yè)發(fā)展理清了新思路、開辟了新空間。二是全省“1+12”規(guī)劃體系基本形成。三是出臺了旅游強省“五個一批”建設(shè)工程實施方案。四是籌備召開了年初全省旅游工作會議、皖中、皖南片區(qū)旅游發(fā)展調(diào)度會和全省旅游扶貧工作會等會議。五是認真謀劃旅游項目建設(shè)、精品景區(qū)建設(shè)提升、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金等工作，出臺了相關(guān)政策措施。六是啟動“1466”宣傳營銷計劃，1+N模式組織的全省旅游形象宣傳廣告登陸央視，外交部全球推介會、中博會旅游板塊活動成效良好。七是旅游市場綜合整治深入推進，市場秩序總體良好，旅游安全、文明旅游、誠信旅游等各項工作取得新成績。八是全面從嚴治黨各項工作扎實推進。省局機關(guān)以及各市旅游部門全面從嚴治黨的意識普遍提高，各項工作措施得到進一步提升和落實，確保了各項業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)推進。

站在全省看各市，四個方面比較突出。一是各市黨委、政府重視、支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的力度進一步加大。9市成立市委書記或市長任組長旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，池州、宣城、馬鞍山、銅陵、蕪湖、滁州、淮南7市召開旅發(fā)大會，銅陵、蚌埠、馬鞍山、淮南4市出臺《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的實施意見》，馬鞍山、滁州、宣城市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴外開展專題考察活動。二是資金支持力度明顯加大。池州、黃山、亳州、六安、宣城、合肥、淮南、蕪湖、宿州、蚌埠市以及潛山縣、廣德縣等市縣都加大旅游發(fā)展資金投入。部分市還積極探索設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)基金。三是培育領(lǐng)軍企業(yè)的意識得到加強。各市在推動旅游企業(yè)發(fā)展上做了很多工作，不少地方設(shè)立了一些文旅公司、旅游投資公司。比如，宣城市組建宣城文旅公司并注入資本金30.6億元，7個縣市區(qū)均設(shè)立了旅游投資公司。四是探索了部分好做法。池州市及各縣區(qū)（管委會）共確定7個全域旅游“一號工程”強力攻堅。亳州市創(chuàng)新旅游統(tǒng)計方式，每天對重點旅游景區(qū)接待量匯總統(tǒng)計。一些市定期組織督查、檢查活動。蚌埠市主動作為、敢于作為，摘牌了兩家3A級旅游景區(qū)。在縣級層面，潛山縣天柱山整治力度很大，成效也明顯；巢湖市中廟創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)抓得很具體、很實在。

二、正視差距，增強緊迫感

當前工作中還存在不少突出的問題，需要引起高度重視和警惕。概括起來主要有五個方面。

一是“旅游戰(zhàn)役”氛圍不濃的問題比較突出。今年，省委、省政府召開了全省旅游業(yè)發(fā)展大會、印發(fā)了《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見》。同時，省政府將旅游業(yè)發(fā)展作為今年力推的“三大戰(zhàn)役”之一。這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策和決心。從目前情況看，各地的貫徹落實力度參差不齊，旅發(fā)大會精神的宣講不夠、傳導(dǎo)不夠，“旅游戰(zhàn)役”成效不明顯，形象不太好。這其中既有黨委、政府層面在認識上有差距，更有旅游部門匯報不力、爭取不力和推動不力的問題。各地上報的貫徹落實情況材料也參差不齊，有的市目標清晰、措施明確，但是也有很多市的材料內(nèi)容還是老一套，都是原則性意見，差距很大。各地在新聞、媒體、信息上反映“旅游戰(zhàn)役”也很少，輿論氛圍還沒有完全營造起來。

二是發(fā)展不平衡的問題比較突出。從經(jīng)濟運行看，有的地方快，有的地方慢，有9個市接待入境游客增幅低于全省平均水平，6個市接待國內(nèi)游客增幅低于全省平均水平，6個市旅游總收入增幅低于全省平均水平。皖北地區(qū)旅游接待入境游客人次占全省比例，較上年下降0.15個百分點、接待國內(nèi)游客人次和旅游總收入占比與上年基本持平，反映的是整體增速不快。從景區(qū)看，11家5A景區(qū)累計門票收入同比分別下降0.08%，其中，黃山、天柱山、方特、棠樾牌坊群等景區(qū)接待人次或門票收入出現(xiàn)負增長，九華山景區(qū)接待人次和門票收入增長緩慢。數(shù)據(jù)的快慢，反映工作的差異，說明產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)工作力度不夠大。

三是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建推進不力的問題比較突出。19個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位中，很多地方還沒有引起足夠的重視，少數(shù)地方創(chuàng)建工作沒有上升到黨委、政府的決策和行動，還停留在旅游部門，甚至停留在書面上、口頭中，至今僅有4個創(chuàng)建單位完成規(guī)劃編制，很多創(chuàng)建單位沒有拿出像樣的規(guī)劃和創(chuàng)建工作方案，沒有具體可行的任務(wù)清單、工作清單和責任清單，創(chuàng)建成果與驗收要求還有很大差距，一些地方甚至未作準備，申報前努力爭取、確定后盡力后退的態(tài)度要不得，也是不允許的。

四是實施旅游強省“五個一批”建設(shè)工程成效不足的問題比較突出�？傮w在打造和培育精品景區(qū)、線路、業(yè)態(tài)、商品和領(lǐng)軍企業(yè)等方面，缺少過硬的實招，缺少具體的措施。有的地方對每個“一批”是什么、要干什么、幾年干到什么程度缺乏設(shè)計，工作隨意性大。少數(shù)市制定的工作清單，大而化之，沒有實際內(nèi)容，從上半年工作情況報告看，常規(guī)工作多，創(chuàng)新工作少，平鋪直敘多，突出亮點少。新業(yè)態(tài)培育成效不夠明顯，品牌創(chuàng)建壓力非常大。從旅游項目上看，入庫老項目多、老景區(qū)多、老一套的產(chǎn)品多，具有牽動性的新項目、大項目建設(shè)不夠。

五是系統(tǒng)工作能力不足的問題依然比較突出。旅游部門職能少、手段弱也是客觀存在的。但我們不能強調(diào)客觀而碌碌無為、裹足不前，而應(yīng)主動出擊，積極作為，以有為的工作和業(yè)績爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和社會各界的支持。但從現(xiàn)狀看，目前一些地方旅游部門的努力程度是不夠的，有的市上半年工作沒有亮點，下半年工作沒有實在的措施，常規(guī)事說的多，老調(diào)重談多，用心程度不夠，特別是主要負責同志用心程度不夠。有的應(yīng)付差事，對工作要求不高；有的想做點事，但是遭遇暫時的困難和挫折就退縮；還有的作風漂浮，說起事來語焉不詳，抓起工作無章無法，不推不動；一些合署辦公的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作過問不多，領(lǐng)導(dǎo)弱化。

這些問題，需要引起我們的高度警醒，各市旅游局（委）主要負責同志更要看到問題的嚴重性，要對號入座，舉一反三，切實以實際行動把下半年的工作做好。

三、繼續(xù)擼起袖子加油干，全力打好旅游戰(zhàn)

擼起袖子加油干，全力打好旅游戰(zhàn)，這是年初全省旅游工作報告的標題，這也是下半年工作的總體要求。

一要深入貫徹落實全省旅游業(yè)發(fā)展大會精神。各級旅游部門要進一步組織學習，深刻領(lǐng)會李錦斌書記、李國英省長、李世宏副局長和張曙光副省長的重要講話精神，掀起新一輪學習宣傳貫徹會議精神的熱潮。要按照“四個堅持、四個著力”和“推進旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”的要求，進一步研究謀劃和推動旅游業(yè)發(fā)展。各地要結(jié)合實際，以此為契機，推動召開旅游業(yè)發(fā)展大會、出臺促旅政策意見、調(diào)整升格旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，進一步營造旅游業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。要對照景區(qū)、線路、業(yè)態(tài)、商品、企業(yè)發(fā)展的具體項目清單和工作清單，并跟蹤推進落實、對賬銷號。9月份，省政府將召開年度“旅游戰(zhàn)役”推進會，盤點各地工作情況，希望各地抓緊落實。

二要確保年度目標任務(wù)完成。剛才，省旅游局各位分管負責同志對下半年的重點工作進行了安排，這些工作年底都要見成效。當前要緊盯目標、對照清單、找出差距、明確措施，把壓力傳導(dǎo)下去，把責任落實下去，加強工作調(diào)度，以月保季，以季保年。這里再強調(diào)一下幾項重點工作。一是數(shù)字指標。要學習當統(tǒng)計員、分析師，高度關(guān)注入境游客人次、旅游外匯收入、國內(nèi)游客人次、國內(nèi)旅游收入、旅游項目投資等核心指標，確保年度目標任務(wù)完成。二是旅游扶貧。要抓緊推動45個村啟動規(guī)劃編制，加快126個村規(guī)劃編制進度，抓好已完成規(guī)劃編制的落實，確保完成全年帶動10萬農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。三是旅游安全工作。要把“百日鑄安”各項工作要求落在實處，尤其眼下正是汛期，各級旅游部門要高度重視，嚴格落實旅游安全工作責任，堅決防范各類事故發(fā)生。四是宣傳營銷。各市縣要積極參加國家和省里舉辦的一些宣傳營銷活動，自行組織好當?shù)氐穆糜涡麄魍茝V活動，確保旅游市場平穩(wěn)較快增長。

三要扎實推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。今年的主要目標任務(wù)是完成省級驗收和向國家報送申請驗收的名單。我們向省政府申報的是6個創(chuàng)建單位通過驗收，也征求了相關(guān)市縣的意見，必須抓緊推進。對各個創(chuàng)建單位提幾點要求：一要有領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨委、政府主導(dǎo)的全域旅游創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)班子。二要有規(guī)劃。三要有行動方案，包括具體實施方案、工作計劃等。三要有組織動員，統(tǒng)一思想，凝聚共識，分工負責，落實責任。四要有推進機制，包括改革辦法、改革清單等。近期，國家旅游局印發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，希望各地認真研究，逐條落實。

四要切實強化相關(guān)基礎(chǔ)工作。旅游系統(tǒng)基礎(chǔ)工作不扎實，始終是影響和制約行業(yè)形象、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。“旅游戰(zhàn)役”氛圍不濃，既有工作謀劃不深、推進不力的問題，更有基礎(chǔ)工作跟不上的原因。各級旅游部門要高度重視旅游統(tǒng)計工作，提高旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性。我們正在會同省統(tǒng)計局開展旅游增加值核算工作，各地要安排專人負責，加強與當?shù)亟y(tǒng)計部門協(xié)調(diào)，把這項事關(guān)大局和長遠的工作抓實抓好。同時，各市可結(jié)合實際，提前謀劃，同步開展當?shù)氐穆糜螛I(yè)增加值核算。要高度重視信息報送工作，廣泛宣傳展示當?shù)靥厣�的工作，基層鮮活的實踐。“旅游戰(zhàn)役”氛圍不濃，一個很重要的原因黨政領(lǐng)導(dǎo)很少或沒有看到、聽到旅游行業(yè)的聲音。信息宣傳工作要成為我們的工作重點，各市旅游部門，包括省局機關(guān)各處室都要行動起來，加強信息報送，每半月至少要向省局報送一篇有內(nèi)容、有數(shù)據(jù)、有分量的信息。希望下半年能夠見成效，從8月1日開始兌現(xiàn)第一批，包括這次會議的貫徹落實情況。要加強工作督查。有部署無督查，抓而不緊、抓而不實，等于不抓。要盯著重點抓督查，確保重點工作落實到位。省旅游局下半年將會同有關(guān)部門，對各地貫徹落實省委、省政府對旅游工作決策部署情況，開展專項督查。要嚴格考核。圍繞“旅游戰(zhàn)役”的幾個核心任務(wù)、核心指標，加強考核力度，對重點工作沒有完成，或者出現(xiàn)重大失誤、不良影響的，該扣分的堅決扣分，體現(xiàn)差異度。各地也要用好考核“指揮棒”，推進工作落實。

五要推進管理創(chuàng)新和工作謀劃。要抓創(chuàng)新，下好創(chuàng)新“先手棋”，以創(chuàng)新破解難題、打開局面、提升境界。要抓具體、具體抓，堅持大處著眼，小處著墨，推進工作項目化、項目責任化，把工作細化、實化、量化為一個個具體項目、一個個數(shù)字指標。要抓典型，形成一批可學習、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗和做法。要抓到位，打通落實的“最后一公里”，在旅游扶貧、項目建設(shè)、宣傳營銷等各項工作中，都要追求方法、路徑、成效等落實全過程的精準化，防止謀劃“假大空”，防止落實變成“落空”。要抓精品，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，努力做出特色、做出亮點、做出水平，不僅滿足干好、還要干出彩，不僅滿足完成、還要出作品。工作謀劃方面，要堅持大手筆，不能僅僅盯著旅游部門、旅游行業(yè)，善于給黨委、政府當參謀，善于給相關(guān)部門分任務(wù)。

六要凝心聚力縱深推進全面從嚴治黨。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在深入學習中堅定理想信念，在扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化上求實效，特別是要通過“講重作”專題教育和專題警示教育，切實警覺警醒警戒，增強免疫力。各級旅游部門黨組主要負責人，要切實增強管黨治黨意識，履行管黨治黨職責，壓實管黨治黨責任，以上率下，嚴肅嚴格黨內(nèi)政治生活，純潔純正黨內(nèi)政治文化，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省“三十條”，加強效能建設(shè)和作風建設(shè)。要切實抓好黨風廉政建設(shè)，加強對旅游項目安排、旅游資金使用、旅游品牌評定等事項的日常監(jiān)督，立規(guī)矩、講程序、定制度，自覺在法律約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、從嚴要求、當好示范。

同志們，打好旅游戰(zhàn)役，確保首戰(zhàn)必勝，我們沒有退路，唯有勇往直前。希望全省旅游行業(yè)凝心聚力，合力攻堅，確保高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)，確保有序推進旅游強省“五個一批”建設(shè)工程，以新業(yè)績新面貌新氣象迎接黨的十九大勝利召開！

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