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篇一
市紀委、市委組織部:
中共xx市紀律檢查委員會、中共xx市委組織部《關于認真開好2017年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》下發(fā)后,局黨組高度重視,及時安排部署,精心準備,并于2018年1月23日,召開了局黨組民主生活會,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、領導重視,及時進行安排部署
接市紀委、市委組織部通知后,局黨組書記劉亞忠及時主持召開會議,認真?zhèn)鬟_學習了通知精神,對召開民主生活會的有關工作進行了全面部署,并提出了明確具體的要求。同時,組織機關全體領導干部對習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大各項決策部署和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行了再學習,深刻領會精神實質,使全體領導干部深刻認識新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義,進一步增強從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。
二、認真做好會前各項準備工作
一是認真制定方案。局黨組于1月12日制定下發(fā)了《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組關于印發(fā)《2017年度黨員領導干部民主生活會實施方案》的通知》(榆安監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕1號),明確了目標任務、參會人員、方法步驟,并提出了明確具體的要求。二是廣泛征求意見。為扎實開好局黨組民主生活會,先后向35個安委會成員單位、14個縣區(qū)(管委會)安監(jiān)局、22戶重點企業(yè)和下屬各單位廣泛征求局黨組及其成員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。三是深入開展談心。黨組書記與領導干部、班子成員之間、領導干部與分管科室和下屬單位負責人、班子成員與所在支部黨員代表開展了談心談話活動,認真傾聽大家的意見和建議,為開好民主生活會奠定了堅實的基礎。四是認真撰寫對照檢查材料和發(fā)言提綱。結合“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育和日常工作開展情況,局黨組書記親自撰寫黨組班子對照檢查材料,認真查擺班子在理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、作風、擔當作為、組織生活和從嚴治黨責任等方面存在的問題。各領導干部結合工作實際,對照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、責任擔當、反“四風”廉潔自律6個方面的內(nèi)容,認真剖析自身存在的不足,分析了原因,提出了整改措施。
三、認真組織,扎實開展批評和自我批評
經(jīng)民主生活會指導組同意,1月23日,局黨組書記劉亞忠同志組織召開了民主生活會。會上,劉亞忠書記代表局黨組深刻剖析了黨組存在的問題,分析了原因,提出了具體的整改措施。局黨組成員和其他領導,在會上認真開展了批評和自我批評。會議達到了查擺問題、凝聚共識、增進團結、提高能力,推動安全生產(chǎn)各項工作進一步落實的目的。
四、制定措施,扎實抓好問題整改
會后,局黨組及時對民主生活會上提出的問題進行認真梳理,逐一制定了整改措施和整改時限,落實整改責任人,能立即整改的立即進行整改,對一時不能整改的,督促相關人員按規(guī)定時限進行整改,確保問題整改落到實處。
xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年1月24日
篇二
為了認真貫徹落實市紀委、市委組織部《關于認真開好2017年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》精神,局黨組精心制定了民主生活會實施方案,廣泛征求意見建議,深入開展談心對話,認真查找存在的問題,深入剖析原因,并制定整改措施,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、2017年局黨組工作開展情況
2017年度,在市委、市政府的正確領導下,在市紀委的監(jiān)督指導下,局黨組緊緊圍繞中心工作,以強化黨組織和干部隊伍建設為抓手,以扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化為載體,深入學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神,狠抓班子和基層黨組織建設,嚴格落實從嚴治黨、黨風廉政建設和意識形態(tài)主體責任,加強干部隊伍管理,持續(xù)深化中央八項規(guī)定和實施細則的落實,馳而不息糾“四風”,安全生產(chǎn)領域改革穩(wěn)步推進,重特大安全事故防范成效明顯,企業(yè)本質安全水平進一步提高,圓滿完成了省、市年度目標任務。2017年,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故166起,死亡137人,同比分別下降34.1%和29.4%;發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故2起(均為道路運輸),死亡8人,沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責任事故,全市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、存在的問題
今年來,局黨組帶領全局上下做了大量的工作,也取得了顯著成效,但是,對照黨章、《中共中央政治局關于加強和維護中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》要求,經(jīng)認真剖析,與市委、市政府要求仍存在一定差距,具體講:
一是在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想方面:思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提,局黨組通過開展一系列學習教育,認真組織全體領導干部深入學習習近平新時代中國特色社會思想和系列重要講話精神、黨章和黨規(guī)黨紀,全面增強了班子成員政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅定了道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,自覺做到“四個服從”。但是,對照標準要求,工作中仍然存在一定差距,表現(xiàn)在推進安全生產(chǎn)領域體制機制等深層次改革時,由于涉及部門多、阻力大,存在指導協(xié)調不夠充分,導致少數(shù)縣區(qū)未如期完成既定的改革任務。
二是在執(zhí)行上級重大決策部署和決定決議方面:在安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系還不夠完善的情況下,局黨組班子成員都能立足安全生產(chǎn)工作全局,創(chuàng)造性地開展各項工作,特別是近年通過不斷制定完善安全生產(chǎn)責任體系,全面夯實縣區(qū)、部門和企業(yè)主要負責人責任,有力促進了安全生產(chǎn)重大決策部署的落實。在遇有重大問題、重要事項都能嚴格落實請示報告制度。但是,通過深刻剖析和組織反饋,在領導干部個人事項報告方面,少數(shù)同志因申報事項時間跨度大、本人核對不細致、黨組審查把關不嚴等原因,存在個別報告事項不全面、不準確等問題。
三是在擔當負責和攻堅克難方面:班子成員和安監(jiān)系統(tǒng)干部經(jīng)過多年的鍛煉,隊伍政治堅定、作風過硬、業(yè)務熟練,在大家共同努力,出色地完成了年度各項目標任務。在中央和各級黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,全面深化行政審批制度改革,全面推進行依法治安的大背景下,要求安全監(jiān)管必須從粗放型向精細化轉變,但仍有少數(shù)黨員干部思想觀念轉變得不徹底,對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題研究不透徹,方法措施不能適應形勢任務變化需要,工作謹慎有余,大膽不足。比如,對生產(chǎn)安全事故從重點行業(yè)領域向非重點行業(yè)領域轉移的形勢認識不足,長效機制建設滯后,非重點行業(yè)領域出現(xiàn)一般安全事故多發(fā);對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)污染嚴重的落后產(chǎn)業(yè)轉移至我市的打擊查處準備不夠充分,有集中爆發(fā)的態(tài)勢,加大了事故風險。
四是在持續(xù)糾“四風”方面。局領導班子在謀劃安全生產(chǎn)工作時,能以嚴實要求全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,做到崗位有責、在崗負責、守崗盡責。但是在工作中,少數(shù)干部深入一線檢查時,以問題為導向深挖深查安全隱患不夠,存在重形式、輕實效,重檢查、輕處罰的現(xiàn)象;在季度考評和督查時,礙于情面,講成績多、談問題少,表揚的多、批評得少,導致一些重大決策部署在一線取得成效不夠明顯。
五是落實從嚴治黨責任落實方面。局黨組在抓從嚴治黨的責任落實,不斷強化工作措施,逐級傳導責任壓力,有效促進了主體責任的落實;黨組成員能帶頭遵守中央八項規(guī)定和實施細則,嚴格落實辦公用房標準和公務用車管理規(guī)定。但是,在落實“一崗雙責”上仍存在工作主動性不夠強,方法措施還不夠活,對分管的科室和下屬單位聽取匯報多,督促檢查不夠,特別是在日常督促檢查常態(tài)化還需進一步加強;在干部管理上,還存在有礙于情面、怕傷感情想法,對干部管理還不夠嚴格。
三、產(chǎn)生問題原因分析
這些問題的產(chǎn)生,從形式看,有思想層面和工作層面的問題;從成因看,有客觀方面的原因,但主要還是主觀方面的原因;從根源看,說到底是高標要求不夠高、擔當意識不夠強,工作作風不夠寮。
一是學用結合不夠緊密。雖然大家都按規(guī)定要求認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,但是學習中還沒有真正掌握其精神實質和核心要義,知其然不知其所然,致使在貫徹落實出現(xiàn)打折扣。
二是貫徹執(zhí)行不夠徹底。在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上反映少數(shù)領導干部對細節(jié)不夠重視,有僥幸心理,歸根到底還是思想認識不夠高,黨性修養(yǎng)不夠強,降低了標準,放松了自我要求。
三是擔當意識不夠強。只有認識到位,才能行為到位。我們黨全心全意為人民服務的宗旨最終要體現(xiàn)在每個黨員身上,只有廣大黨員干部都牢固樹立起黨的宗旨意識,黨性修養(yǎng)才能得到強化,工作作風才能徹底轉變。在實際工作中,少數(shù)黨員干部沒有牢記入黨初心和使命,服務意識有所淡化,對出現(xiàn)的新情況、新問題主動作為動力不足,缺乏盯著問題抓落實的狠勁和韌勁。
四是工作作風不夠實。習近平總書記指出,要切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。“總開關”關乎思想源頭,從根本上決定著黨員干部的作風狀況和行為方式。“四風”問題反映了我們工作作風不扎實,把走到、看到、講到等同于工作落實,談問題時有畏難情緒,怕影響同志關系,缺乏較真碰硬精氣神。
五是主體責任落實還不夠到位。按照要求建立機關直屬黨委,配備了專職副書記,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化,狠抓了“三會一課”的落實,基層黨組織戰(zhàn)斗保壘作用發(fā)揮進一步加強。但在全面落實從嚴治黨主體責任上,領導干部以信任代替管理問題還不同程度存在,對干部管理還停留在不出大問題、不犯原則的錯誤上,早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置措施還沒有得到很好的貫徹落實,咬耳扯袖、紅臉出汗還沒有完全成為常態(tài)。
三、努力方向和改進措施
面對查擺出來的問題,局黨組將深入學習貫徹黨的十九大精神,針對所征集的意見和對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進行了認真的研究,能立即整改的立即進行整改,對不能立即整改的,制定了可行的措施,明確整改時限和整改責任人,切實強化班子自身能力建設,推動安全生產(chǎn)工作全面落實。
(一)深入學習貫徹落實十九大精神。十九大報告已經(jīng)描繪了中國到本世紀中葉發(fā)展的宏偉藍圖,明晰了各行各業(yè)、各領域、各條戰(zhàn)線的未來任務和發(fā)展目標。局黨組將組織全體領導干部原汁原味、逐字逐句的反復學習,真正搞清楚十九大的精神實質和核心要義,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向十九大黨中央治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略看齊,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提升班子新時謀劃工作能力。
(二)進一步強化宗旨意識。教育引導領導干部強化自身修養(yǎng),加強人生觀、世界觀和價值觀改造,不忘初心,牢記使命,砥礪前進;切實轉變作風,密切聯(lián)系群眾,把群眾呼聲作為第一信號, 把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一追求,真正把習近平“弘揚生命至上、安全第一”的治國理政思想貫徹落實到安全生產(chǎn)工作全過程。要樹立正確的權力觀、政績觀,堅決糾正標準不夠高、責任心不夠強、貫徹執(zhí)行不夠堅決等問題,切實做到政治強、業(yè)務精、作風實。
(三)進一步強化擔當意識。夢想催生使命,使命呼喚擔當,使命引領未來。作為全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,必須把黨中央關于新時代安全生產(chǎn)的大政方針政策貫徹落實在工作上和行動中。一是要強化干部管理,領導干部要以身作則,認真履行好自己的職責,充分發(fā)揮好表率作用;要緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作大局,帶領全體黨員干部開拓創(chuàng)新,形成合力,不斷提高履職能力和監(jiān)管水平。二是要以推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展為主線,以防范重特大安全事故為重點,全面深化體制機制改革創(chuàng)新,切實解決影響制約安全發(fā)展的突出問題,提安全生產(chǎn)工作監(jiān)管能力。三是要扎實抓好安全監(jiān)管隊伍、應急管理、企業(yè)安全標準化、國家危險化學品應急救援xx基地和智慧安全監(jiān)平臺等建設,全力夯實安全生產(chǎn)基層基礎,提升本質安全水平。四是要強化安全生產(chǎn)責任、安全風險防控、重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”等措施的落實,深化安全安全隱患排查治理,全面提升重特大事故防范能力。
(四)進一步強化從嚴治黨主體責任意識。一是要加強領導干部《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容學習教育,找準著力點和突破口,切實解決領導干部的責任意識不夠強、方法不活等問題。二是要把紀律挺在前面,從大處著眼、小處著手,加強紀律執(zhí)行,嚴查違紀行為。三是要持續(xù)推進作風建設常態(tài)化,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措持續(xù)糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四是進一步強化責任分解和傳導機制,把主體責任層層進行細劃分解,科學劃分領導班子、黨組書記和班子成員等責任主體之間的界限,明確基層黨支部主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔;進一步完善責任傳導機制,按照“誰分管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、檢查督查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。五是全面貫徹落實“三項機制”和追趕超越方案,切實營造一個開拓創(chuàng)新、有秩競爭和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
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