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同志們:
開(kāi)展述責(zé)述廉是把全面從嚴(yán)治黨引向縱深發(fā)展的重要舉措,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手,市紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況高度重視、非常關(guān)注。今天述責(zé)述廉會(huì)議,準(zhǔn)備有序、成效較好,各位內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告問(wèn)題客觀、查找問(wèn)題準(zhǔn)確、分析原因深刻,充分體現(xiàn)了市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及各位領(lǐng)導(dǎo)成員壓緊壓實(shí)主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)。為此,我就進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要樹(shù)牢“四種意識(shí)”,把政治建設(shè)擺在首位
講政治,是當(dāng)前最大的政治任務(wù),也是維護(hù)國(guó)資監(jiān)督管理工作健康發(fā)展的根本保障。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守這一政治品格和政治底線,無(wú)論何時(shí)何地都要把政治建設(shè)擺在首位,把“四種”意識(shí)不折不扣地落實(shí)到工作、生活和學(xué)習(xí)中,這是講政治的基本要求和具體體現(xiàn)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)資工作會(huì)議上的重要講話精神,落實(shí)好市委、市政府國(guó)資管理工作的各項(xiàng)決策部署,為加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū),走出一條秦巴山區(qū)脫貧攻堅(jiān)綠色發(fā)展新路子提供更強(qiáng)有力的融資支撐。
第二,要擔(dān)當(dāng)“主體責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨引向縱深
東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,國(guó)資監(jiān)督管理工作是黨的重要工作內(nèi)容,國(guó)資黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其各位成員,要提高政治站位,肩負(fù)起全面從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)資黨委對(duì)國(guó)資管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),中央把從嚴(yán)管黨治黨提到了一個(gè)新的高度,就加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出了一系列新思路、新論斷、新部署、新要求。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。這說(shuō)明黨中央將堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)黨組織決不能置身事外,必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),切實(shí)履行好管黨治黨的重要責(zé)任。國(guó)企主要是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),這是其特點(diǎn)。但在抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)上不能有特殊。各企業(yè)黨組織要守好政治底線,增強(qiáng)政治自覺(jué),落實(shí)好主體責(zé)任,全力做好黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作,確保企業(yè)發(fā)展不偏航,努力做強(qiáng)做優(yōu)做大,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第三,要提高思想認(rèn)識(shí),把黨風(fēng)廉潔建設(shè)落到實(shí)處
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害。黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作抓得緊不緊,關(guān)鍵看責(zé)任是否落實(shí)。黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系,既有領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也有紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任;既有主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任,也有班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要單位各負(fù)其責(zé),又要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。省委、市委在貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決策部署上制定了具體的推動(dòng)落實(shí)措施,提出了明確的要求。我們必須主動(dòng)適應(yīng)這種工作節(jié)奏和步伐,準(zhǔn)確把握中央和省委加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所采取的一系列重大舉措和市委的具體部署。
要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,建立今年的責(zé)任清單,逐級(jí)簽訂好“4+X”責(zé)任書(shū),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,把主體責(zé)任的板子實(shí)實(shí)在在地落實(shí)下去。要堅(jiān)持召開(kāi)專題會(huì)議,積極研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和干部職工的思想動(dòng)態(tài),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。要持續(xù)深入落實(shí)好述責(zé)述廉、雙責(zé)約談、簽字背書(shū)等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓細(xì)抓實(shí),為推進(jìn)國(guó)資監(jiān)督管理提供有力的紀(jì)律保障。要要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,盯緊國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵崗位和中層以上重點(diǎn)管理人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及其控股企業(yè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。同時(shí),要發(fā)揮目標(biāo)考核的作用,加大作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、整治“中梗阻”等目標(biāo)考核力度,充分激發(fā)國(guó)企干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
企業(yè)的黨組織書(shū)記,是黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和執(zhí)行者,擔(dān)負(fù)著落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任的具體任務(wù),責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。有權(quán)力就有責(zé)任,有責(zé)任就要敢擔(dān)當(dāng)。大家要牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉潔建設(shè)是不稱職”的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性和積極性,定期研究和部署職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作,定期督促檢查貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的情況,切實(shí)把責(zé)任盡到位、落到實(shí)處。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展深層次矛盾問(wèn)題要迎難而上、主動(dòng)出擊,面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢抓敢管。要克服怕得罪人、不敢批評(píng)、不愿批評(píng)的老好人思想,講黨性、講原則、講正氣,切實(shí)把黨風(fēng)廉潔建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)橫向落實(shí)到班子成員,縱向落實(shí)到基層黨組織,使黨風(fēng)廉潔建設(shè)層層有責(zé)任、人人有擔(dān)子。
企業(yè)的紀(jì)檢專員要根據(jù)職責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,要圍繞黨章黨規(guī)黨紀(jì)開(kāi)展專項(xiàng)教育,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》《監(jiān)察法》,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化法紀(jì)約束,提高執(zhí)行法紀(jì)的能力。要常態(tài)化開(kāi)展談話提醒、警示約談,抓早抓小,把一些傾向性、苗頭性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。要經(jīng)常開(kāi)展觀看警示教育專題片、參觀法紀(jì)教育基地等活動(dòng),時(shí)刻把紀(jì)律牢記于心、內(nèi)化于心,做到全面地、無(wú)條件地遵守和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,確保企業(yè)在法紀(jì)的軌道上良性發(fā)展。
第四,要嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”,把作風(fēng)建設(shè)抓在手上
黨的十八大以來(lái),全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18萬(wàn)起、處理24.4萬(wàn)人。黨的十九大結(jié)束不久,黨中央出臺(tái)了貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則,充分彰顯了黨中央正風(fēng)肅紀(jì)的政治決心和責(zé)任毅力。八項(xiàng)規(guī)定越擰越緊,紀(jì)律高壓越來(lái)越嚴(yán),對(duì)這一點(diǎn),我們必須清清楚楚、明明白白。不要抱著“查不到我”的僥幸心理,不要總認(rèn)為自己離八項(xiàng)規(guī)定很遠(yuǎn),不要覺(jué)得自己只是偶爾打點(diǎn)“擦邊球”,莫多大的關(guān)系。規(guī)定就是規(guī)定、紀(jì)律就是紀(jì)律,我們要心存敬畏。敬畏紀(jì)律,就是在敬畏我們自己的幸福,敬畏自己的家庭,敬畏自己的親人。前段時(shí)間,大家都學(xué)習(xí)了《六大紀(jì)律面對(duì)面》,令人震驚,可以說(shuō)是振聾發(fā)聵。透視那些我們身邊的典型案件,說(shuō)到底,違法亂紀(jì)就是源于作風(fēng)不正。所以,我們國(guó)資系統(tǒng)特別是各國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)抓在手上,要盯緊關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員,長(zhǎng)期常態(tài)地抓下去,早打“預(yù)防針”,堅(jiān)持“治未病”,特別是要圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況,開(kāi)展好專項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步營(yíng)造出清清爽爽的政治生態(tài)環(huán)境。
第五,要緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,把整治“中梗阻”推向深入
我們xx是落后地區(qū),亟待加速發(fā)展,招商引資困難重重,如果營(yíng)商環(huán)境再不好,那就會(huì)雪上加霜,影響到我們市委既定的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市委增斌書(shū)記對(duì)此高度重視,把今年作為“中梗阻”整治年;4月9號(hào),在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上,增斌書(shū)記又再一次強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化破壁清障,在整治“中梗阻”中把改革發(fā)展推向深入。整治“中梗阻”,事關(guān)全市改革發(fā)展大局,大家要引起高度警醒,不要首當(dāng)其沖成為整治“中梗阻”的反面典型。要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,仔細(xì)梳理國(guó)資監(jiān)督管理中存在的“中梗阻”問(wèn)題,特別是我們的國(guó)資中層管理部門是否存在“政令不暢、落實(shí)不力、效率低下”三個(gè)重點(diǎn)方面的問(wèn)題。要建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐一落實(shí)整改責(zé)任人,整改一起銷號(hào)一起。對(duì)那些整改不力、成效不實(shí)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。這里,強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們企業(yè)的運(yùn)行還是比較困難,發(fā)展瓶頸還是比較多,國(guó)資系統(tǒng)每一位干部職工更要一門心思沉到企業(yè)一線,再多一點(diǎn)關(guān)心,再實(shí)一點(diǎn)調(diào)研,再主動(dòng)一點(diǎn)幫助,再熱情一點(diǎn)服務(wù),為他們解決實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題。不要一副高高在上的官僚主義架勢(shì),人家企業(yè)報(bào)個(gè)文件來(lái),半天不看,看了又半天不簽,簽了也半天不落實(shí),始終“梗阻”在自己那里,這樣做,肯定會(huì)受到責(zé)任追究,這也嚴(yán)重?fù)p害了我們國(guó)資人的形象,丟失了我們做人做事的根本底線,必須要克服和解決這些“四風(fēng)”的頑疾問(wèn)題。
同志們,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任,我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的工作部署上來(lái),統(tǒng)一到市委的具體要求上來(lái),埋頭苦干、狠抓落實(shí),推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、充滿生機(jī)活力的國(guó)企清新清爽的政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,為深化國(guó)資國(guó)企改革提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
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