今天小編給大家?guī)�來�?018年關于建設完善基層治理體系的實施方案，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助，下面大家參�?

關于建設完善基層治理體系的實施方案

一、基本情況

**鄉(xiāng)是**縣南大門，東與**鎮(zhèn)接壤，南與**縣連接，全鄉(xiāng)幅員面積52平方公里，平均海拔1000米，年平均降雨量1100毫米，全鄉(xiāng)轄**村、**村、**村、**垴村4個行政村，27個村民小組，1022戶，3780人。全鄉(xiāng)現有黨員178人，其中預備黨員2人。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平總書記新時代中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹黨的十九大會議精神，以提高基層治理水平為核心，強化屬地管理，形成權責一致、運轉高效，條塊結合、以塊為主，運作順暢、方便群眾的基層治理體系，切實增強鄉(xiāng)黨委、政府的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層治理能力，推進我鄉(xiāng)經濟社會全面發(fā)展。

三、工作任務

（一）深入推進基層治理體系建設

1.村官代辦體系。**鄉(xiāng)地處山區(qū)，群眾居住分散，路途遙遠，沒有客運車輛，辦事難、效率低、成本高，成為困擾**鄉(xiāng)群眾多年的難題。近年來，我鄉(xiāng)積極探索社會治理體制，以全心全意為人民服務為宗旨，以方便群眾辦事為出發(fā)點，通過創(chuàng)新社會管理，建立了一套“群眾張嘴村官跑腿”的村官代辦制度。2017年，我鄉(xiāng)累計代辦1200余件群眾事務，大大減少了群眾辦事時間和成本，僅路費一項就為村民節(jié)約成本2.5萬余元，取得了較好的成績。

下一步，將嚴格考核、嚴格要求每位代辦員于每周五將相關代辦資料、臺賬交由專人收集整理，并于次周一例會通報，代辦情況與年底考核掛鉤。

2.依法治鄉(xiāng)體系。以創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)為契機，進一步健全完善依法治鄉(xiāng)各項制度機制，成片推進依法治理，著力營造“遇事找法，辦事依法，解決問題靠法，化解矛盾依法”的干事創(chuàng)業(yè)新常態(tài)；群眾法制觀念明顯增強，廣大農村干部、群眾依法辦事的能力和學法、知法、守法、用法的自覺性進一步提高，群眾對法治實踐的參與度與獲得感不斷攀升。

下一步，要借鑒**村法治文化新村建設經驗，分別在**垴村、**村、**村推進法治文化新村建設，完善“一村一法律顧問制度”、建設法治文化廣場、設置專門調解室，所需總資金約2.7萬元。

3.互聯網+村務公開體系。針對傳統(tǒng)村務公開存在覆蓋盲區(qū)、紙質信息保質期不長、浪費紙張、公示期得不到保障、不便于群眾查看等問題。**鄉(xiāng)運用“互聯網+”思維，積極探索“互聯網+村務公開”新模式，推出“**鄉(xiāng)村務公開公眾號”，全面推進村務公開工作，從嚴規(guī)范基層黨的組織生活，推動脫貧攻堅在陽光下運行。“**鄉(xiāng)村務公開公眾號”包含走進**、基層黨建、陽光工程、村務公開、村官代辦等板塊，實行黨務、村務、財務“三公開”，公開內容豐富多彩、貼近群眾，還能通過留言服務收集建議、意見，有力拉近了政府與群眾的距離，為群眾提供更多、更便捷的服務，群眾只需要通過手機關注“**鄉(xiāng)村務公開公眾號”，即可足不出戶了解**鄉(xiāng)提供的各類為民服務資訊及工作動態(tài)，從而零距離服務群眾、接受監(jiān)督，向群眾提供“微服務”。

下一步，要以“走基層”和宣傳黨的十九大為契機，組織鄉(xiāng)、村、組干部深入每戶農戶家中進行宣傳、推廣，確保每戶農戶至少有1人關注“**鄉(xiāng)村務公開公眾號”。要及時公開重大事項、重大項目、惠民政策，切實做好微信公眾號的日常維護。每年所需服務費1.2萬元。

4.人社服務體系。要繼續(xù)深入推進人社服務體系建設，進一步完善全面建設群眾滿意的人社服務體系平臺，統(tǒng)籌整合服務資源、建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一，著力打造令群眾滿意的公共服務品牌。

下一步，將借鑒**村群眾滿意的人社服務體系建設經驗，分別在**垴村、**村、**村建設群眾滿意的人社服務體系，落實專用辦公場所、健全相關規(guī)章制度并上墻、完善硬件設施、設立群眾滿意的人社服務體系窗口，減輕群眾辦事成本、縮短辦事距離、提高辦事效率，切實解決好服務群眾的最后一公里。所需總資金約9萬元。

（二）完善工作機制

1.聯系會議機制。建立**鄉(xiāng)基層治理聯席會議制度，一般每月召開一次會議。分析研判轄區(qū)社情民情動態(tài)，研究解決重大問題，協調安排重要工作。各基層治理體系一般每周召開一次例會，分析上周工作情況，做好本周工作安排。需協作配合的事項，一般由副書記馮偉協調安排。

2.信息報送機制。以**鄉(xiāng)黨政辦為中樞，各分管領導審核督促，各信息員收集上報，執(zhí)行“受理、執(zhí)行、督辦、考核”機制。鄉(xiāng)紀委會同鄉(xiāng)黨政辦負責各基層治理體系信息考核督查工作。

（三）落實兩“網”支撐

1.深化網格建設，實現鄉(xiāng)村組全網格。夯實基層基礎，拓展服務內容，實現“全網格化”。進一步深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎。

2.依托**鄉(xiāng)村務公開公眾號，加強信息化與政務服務、社會管理、行政執(zhí)法等的融合，建立統(tǒng)一的信息收集分辦系統(tǒng)。協調處理網格上報的各類信息，做到一網聯動、限時辦結，全面提升網上辦事和服務群眾的綜合效能。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導。成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，黨委副書記任副組長，相關班子成員為成員的基層治理體系建設工作領導小組，切實加強對基層治理體系建設工作的組織領導和管理協調。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，承擔日常工作。各村，各站所室要提高認識，加強協調，全力推進基層治理體系。

（二）明確責任，強化落實。各村，各站所室要圍繞本實施方案，根據各自職責，抓緊時間、明確目標，加快工作推進力度，確保各項工作措施落到實處。要健全運作機制，完善內部管理，整合各種資源，加強業(yè)務培訓，主動做好與上級相關部門銜接工作。

（三）加強保障，確保實效。要進一步加大工作保障力度，落實經費、設施、人員、場所等保障。要及時開展檢查、督查，確保各項工作任務按期落實到位，取得實效。

 

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