今天小編給大家?guī)砹?018社區(qū)消防安全活動實(shí)施方案，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，相信能給大家?guī)韼椭?/p>
【篇一】
根據(jù)公安部《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》（公消〔20xx〕xx號）文件精神，為進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)消防工作基礎(chǔ)，完善消防工作機(jī)制，大力提高居民消防安全意識和素質(zhì)，不斷增強(qiáng)社區(qū)抗御火災(zāi)的能力，切實(shí)預(yù)防和減少居民住宅區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層組織作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持群防群治，綜合治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，并逐年推進(jìn)深化，力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
辦公室主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各單位要根據(jù)通知要求，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會議，研究部署社區(qū)創(chuàng)建活動。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創(chuàng)建活動。
義井鎮(zhèn)政府、各街道辦事處要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的工作部署上來，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的重要意義，增強(qiáng)工作措施的針對性和實(shí)效性，確保各項(xiàng)工作落地見效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，督導(dǎo)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。
三、工作內(nèi)容
（一）規(guī)范社區(qū)消防安全管理。切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，切實(shí)將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中同步部署、同步開展、同步推進(jìn)。積極推動開發(fā)社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，將消防工作模塊納入其中，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全信息化管理。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)建立完善消防安全管理組織，明確社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人，對本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實(shí)日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓(xùn)等消防制度。
（二）加強(qiáng)社區(qū)消防應(yīng)急力量。要加強(qiáng)社區(qū)微型消防站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)微型消防站100%全覆蓋。每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于2名專（兼）職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。確保居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。
（三）夯實(shí)社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)。消防部門要指導(dǎo)社區(qū)對建筑固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢查和維修保養(yǎng)，強(qiáng)化消防設(shè)施器材配備。對設(shè)有建筑固定消防設(shè)施且有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)聘請專業(yè)消防檢測機(jī)構(gòu)對固定消防設(shè)施開展全面系統(tǒng)檢測，對損壞設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。對無固定消防設(shè)施的老舊居民小區(qū)，要督促街道辦事處、居民委員會等單位，對居民建筑消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點(diǎn)人群的關(guān)愛力度，積極引導(dǎo)社區(qū)在此類人群的居住場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設(shè)施。
（四）普及消防宣傳教育培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。
（五）開展火災(zāi)隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心，組織所轄社區(qū)居委會每月至少開展1次火災(zāi)隱患集中排查整治。要對社區(qū)電纜豎井、電氣線路、電器設(shè)備開展全面系統(tǒng)檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進(jìn)行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對社區(qū)內(nèi)違規(guī)停放電動車以及違規(guī)充電行為進(jìn)行摸排。嚴(yán)格依法查處電動車違規(guī)停放及充電等行為。發(fā)動網(wǎng)格力量加強(qiáng)電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫（棚）。要加大對社區(qū)內(nèi)出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度，嚴(yán)查私拉亂接電線、違規(guī)住人、違規(guī)儲存易燃易爆等情況。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是提高社區(qū)居民消防安全意識，提升社區(qū)消防安全管理水平的重要手段，對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識開展此次活動的重要意義，周密部署，精心組織，強(qiáng)化措施，認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織部署，抓出成效。
（二）細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任。要建立健全工作責(zé)任制，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，實(shí)行定人、定位、定職、定責(zé)。社區(qū)、物管單位與消防部門之間既有明確分工，各司其職，又密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成整體合力，確保各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對接、落到實(shí)處。
（三）廣泛宣傳，營造聲勢。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，針對季節(jié)特點(diǎn)，廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳。多維度、全覆蓋發(fā)出創(chuàng)建活動倡議，形成強(qiáng)有力的活動輿論聲勢，適時(shí)公布創(chuàng)建工作成效，以媒體力量帶動居民社區(qū)，以輿論氛圍推動全民消防、努力提高消防安全知識知曉率。
【篇二】
為深入貫徹落實(shí)(國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見)精神，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，不斷提高居民群眾消防安全認(rèn)識，根據(jù)沙包堡辦事處的安排，在轄區(qū)內(nèi)開展消防安全工作。為確保消防安全工作的順利開展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，提高全民消防認(rèn)識，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，確保人民群眾安居樂業(yè)，保障和促進(jìn)城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展消防安全工作，建立健全社區(qū)消防安全管理體制，開創(chuàng)“消防安全管理規(guī)范、制度落實(shí)、責(zé)任明確、常識普及”的社區(qū)消防工作新局面。
三、工作重點(diǎn)
(1)總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，推動消防安全工作的全面深入開展。
(2)加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，社區(qū)將以書面報(bào)告等方法邀請消防工作人員到學(xué)校、居民區(qū)及轄區(qū)重點(diǎn)防火單位對消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使消防安全工作落實(shí)到位。
(3)利用一些節(jié)假日在群眾聚集的地方作消防安全知識宣傳，和以板報(bào)、橫幅、標(biāo)語形式進(jìn)行不遺余力的宣傳活動。
四、實(shí)施步驟：
1、社區(qū)成立消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，制定本轄區(qū)消防工作實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，及時(shí)部署。
2、完善并落實(shí)消防安全工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳工作質(zhì)量，增強(qiáng)宣傳教育效果，全面推動社會化消防宣傳工作的深入開展。
3、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)，社區(qū)消防要邊建設(shè)，邊工作。社區(qū)每季度對本轄區(qū)居民住宅樓防火檢查宣傳不少于一次，要對轄區(qū)情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，包括企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、學(xué)校、商鋪，通過摸清底數(shù)，建立健全社區(qū)消防工作檔案資料，確保社區(qū)消防工作健康，有序地開展。
【篇三】
各村(社區(qū))委員會，駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各企、事業(yè)單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于加強(qiáng)消防工作的相關(guān)文件精神，努力為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境，我鎮(zhèn)將科學(xué)謀劃，認(rèn)真籌劃抓細(xì)節(jié)，形成更加符合實(shí)際、更加富有成效的工作新思路。20XX年我鎮(zhèn)將主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感、使命感
各單位要充分認(rèn)識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，消防安全工作必須長抓不懈、緊抓不放。各單位要從構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)三種認(rèn)識，全面加強(qiáng)消防安全建設(shè)：
一要增強(qiáng)責(zé)任認(rèn)識。防火安全責(zé)任重于泰山，不能有絲毫馬虎。我鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和執(zhí)勤滅火裝備相對滯后，人民群眾、尤其是農(nóng)村居民的消防安全認(rèn)識仍然比較淡薄，自防自救能力仍然比較差，消防工作任務(wù)還十分繁重，工作十分艱巨。因此，各單位要牢固樹立“以人為本，生命至上”的理念，把消防安全工作作為一切經(jīng)濟(jì)社會工作的頭等大事來抓，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊消防安全這根弦，做到時(shí)時(shí)講、天天抓，不得有絲毫松懈、絲毫麻痹和絲毫忽視。要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任書確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持不懈，常抓不懈，確保不發(fā)生重特大消防人身安全和健康事故，力求把火災(zāi)事故降到最低限度。
二要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識。做好消防工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手一定要高度重視消防安全工作，要把消防安全納入總體工作計(jì)劃，主動部署，統(tǒng)籌安排，親自抓，主動過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，身體力行，檢查督促，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。重點(diǎn)防火單位，要成立和健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人。各單位要創(chuàng)新工作機(jī)制，采取有力措施，大力支持公安消防機(jī)關(guān)依法行政，履行職責(zé)，主動配合消防部門加大消防安全隱患排查和專項(xiàng)治理工作，督促本單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，消除火災(zāi)隱患，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
三要增強(qiáng)防范認(rèn)識。消防工作，重在防范。各有關(guān)單位要認(rèn)真按照消防安全責(zé)任制的要求，切實(shí)加強(qiáng)本單位的消防安全管理。教育部門要切實(shí)做好小學(xué)中學(xué)防火安全工作，要不定期組織消防安全檢查，確保不出紕漏;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體認(rèn)識，嚴(yán)格按照消防法規(guī)要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)和演練，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生;社區(qū)要充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化群眾自我宣傳、自我檢查、自我救助功能，建立起政府指導(dǎo)、群眾、自我服務(wù)、自我管理的社會化消防工作機(jī)制;各村要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防管理，深入開展消防安全進(jìn)農(nóng)村活動，各村委會落實(shí)好消防安全職責(zé)，確保防患于未然。
二、突出重點(diǎn)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)齊抓共管，全面推動消防工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)
各相關(guān)單位一定要從“講政治、顧大局、保安全、促發(fā)展”的高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全長效管理機(jī)制，突出“三大重點(diǎn)”，形成工作合力：
一要大力加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。采取“政府主導(dǎo)、民間籌資、消防指導(dǎo)、分步實(shí)施”的辦法，大力發(fā)展以志愿消防隊(duì)為主的群眾性消防組織，使之成為公安消防隊(duì)伍的“后備軍”。各企事業(yè)單位，也要主動組建群眾義務(wù)消防隊(duì);各大型公眾聚集場所、易燃易爆場所，要全面推行消防保安員制度。要進(jìn)一步完善村居聯(lián)動工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“縱向到點(diǎn)，橫向到邊”，不斷增強(qiáng)防范火災(zāi)事故的能力。
二要著力完善消防設(shè)施。今年，要繼續(xù)加大投入力度，加強(qiáng)消防基本公共工程建設(shè)，努力提高市政公共消防設(shè)施裝備水平。各部門單位，特別是重點(diǎn)防火單位，要轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決消除“消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出”的錯(cuò)誤思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步加大投入，完善設(shè)施。各單位要自覺克服困難，加大消防設(shè)施建設(shè)投入，切實(shí)增強(qiáng)消防安全保障能力。
三要主動探索農(nóng)村消防工作新途徑。要把農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，作為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的大事抓實(shí)、抓好。要把村鎮(zhèn)消防規(guī)劃、農(nóng)村消防水源、消防通道、消防通訊和消防教育等消防基礎(chǔ)工作，納入村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系，納入農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村公路改造和建設(shè)、農(nóng)村九年制義務(wù)教育之中，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，不斷改善農(nóng)村消防安全條件，提高農(nóng)村抗御火災(zāi)和農(nóng)民自防自救能力，遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢頭。
三、堅(jiān)持以人為本，以更加有力的措施提供保障，確保全面實(shí)現(xiàn)消防安全
一要強(qiáng)化排查整改。開展“拉網(wǎng)式”火災(zāi)隱患大排查。對排查出來的隱患，要強(qiáng)化行政、法律和網(wǎng)民以及媒體監(jiān)督等手段，鐵心硬手抓整治，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。對一些久拖未改、影響較大的火災(zāi)隱患，責(zé)任部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注，親自干預(yù)，推動整改，確保消防安全。要嚴(yán)格消防行政審批，嚴(yán)把火災(zāi)源頭關(guān)，對于“先天不足”的工程，一律嚴(yán)禁投入使用，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二要強(qiáng)化宣傳教育。要堅(jiān)持宣傳教育與專項(xiàng)整治并舉，深入開展消防安全宣傳教育工作。教育部門要將消防教育列入國民教育計(jì)劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識納入有關(guān)教育課程。司法、安監(jiān)、文化等部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法、培訓(xùn)、科普內(nèi)容，主動開展消防公益宣傳，特別要緊扣階段性工作，因勢利導(dǎo)，及時(shí)推出有份量、有影響、有典范教育意義的宣傳作品，弘揚(yáng)先進(jìn)，曝光隱患，教育警示廣大群眾。要深入開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(即消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)，在總結(jié)成果的基礎(chǔ)上推廣經(jīng)驗(yàn)，拓展消防宣傳“五進(jìn)”工作的深度和廣度。要繼續(xù)組織開展好“1xx”消防宣傳日活動，豐富活動的形式和內(nèi)容，在全社會營造預(yù)防火災(zāi)的濃厚氛圍，做到消防安全婦孺皆知、深入人心。
消防安全工作事關(guān)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。建立和完善社會消防安全保障體系，提高全社會抗御火災(zāi)的能力，是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為構(gòu)建“平安石馬”、“和諧石馬”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【篇四】
為進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)火災(zāi)防控工作基礎(chǔ)，全面深化社區(qū)消防安全管理，確保社區(qū)消防形勢穩(wěn)定，根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)實(shí)施方案》的通知，結(jié)合黃沙崗鎮(zhèn)社區(qū)消防安全工作的實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以建設(shè)安全社區(qū)為切入點(diǎn)，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展消防安全宣傳教育，建立健全社區(qū)消防工作組織網(wǎng)絡(luò)，不斷完善社區(qū)消防工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)工作，努力提高社區(qū)消防安全防范水平，為轄區(qū)創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)消防安全委員會成立黃沙崗鎮(zhèn)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
三、工作時(shí)間
20xx年3月15日至20xx年6月30日。
四、工作目標(biāo)及要求
以社區(qū)為基本單元，面向社區(qū)范圍內(nèi)的居民住宅小區(qū)、住宅樓宇、社會單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“三小”場所、出租屋等單位場所，以社會消防安全“網(wǎng)格化”為抓手，排查整治社區(qū)火災(zāi)隱患，推進(jìn)公共消防設(shè)施、微型消防站、宣傳陣地等基礎(chǔ)建設(shè)，打造安全、規(guī)范、有序的消防安全工作環(huán)境和工作秩序，形成社區(qū)消防安全管理運(yùn)行長效機(jī)制。
（一）夯實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理
將消防安全工作納入社會綜合治理“網(wǎng)格化”，各級網(wǎng)格組織將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動工作落實(shí)情況納入對居民小區(qū)、住宅樓日常檢查，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
（1）社區(qū)消防安全管理落實(shí)到位。居委會對居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責(zé)任落實(shí)，制定居民防火公約，日常防火巡查、檢查到位，設(shè)有消防滅火器，嚴(yán)格落實(shí)每周巡查制度，巡查人員要及時(shí)填寫好巡查記錄；對巡查發(fā)現(xiàn)安全隱患，要填寫好整改記錄及落實(shí)整改措施。
（3）用電安全管控到位。公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電；
（4）消防設(shè)施維保到位。消防栓、滅火器等消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效。
（二）強(qiáng)化社區(qū)消防隱患排查治理
居委會每月至少開展1次火災(zāi)隱患集中排查整治，加強(qiáng)電源、火源管理，提高從業(yè)人員消防安全意識；落實(shí)消防安全管理，排查治理亂拉亂接電線、鎖閉、封堵安全出口、占用安全通道等現(xiàn)象，疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區(qū)域不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位，確保場所滅火有設(shè)施，逃生有出口，安全有保障。
加大電動車管理，單位以及居民住宅（樓）建設(shè)電動車集中停放的車棚，車棚應(yīng)當(dāng)使用不燃材料搭建，遠(yuǎn)離樓梯口，具有定時(shí)充電、自動斷電等功能的充電設(shè)施。對于客觀條件受限、一時(shí)難以建成車棚、充電設(shè)施的，應(yīng)統(tǒng)一劃定安全區(qū)域，設(shè)置電動車xx時(shí)停放點(diǎn)，采取集中管理，加強(qiáng)人員值守。
（三）加強(qiáng)微型消防站建設(shè)和區(qū)域聯(lián)防工作
（1）微型消防站建設(shè)方面，居委會要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專（兼）職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對專兼職隊(duì)員開展必要的集中訓(xùn)練，達(dá)到會處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
（2）區(qū)域聯(lián)防工作方面，以街區(qū)、居民樓院、消防安全重點(diǎn)單位建立的“小網(wǎng)格”為消防安全區(qū)域聯(lián)防成員，依托網(wǎng)格員和社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站組成區(qū)域聯(lián)防工作組，結(jié)合日常網(wǎng)格員巡查和重點(diǎn)單位日常管理開展消防區(qū)域聯(lián)防。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”等原則，劃定區(qū)域聯(lián)防范圍，建立以微型消防站為基礎(chǔ)的區(qū)域聯(lián)防工作制度，開展條塊結(jié)合、信息互通、資源共享、群防群治的區(qū)域聯(lián)防工作，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、互查互檢、定期會商、宣傳教育、應(yīng)急演練、聯(lián)防聯(lián)動等工作機(jī)制，提升單位區(qū)域自防自救水平。居委會要設(shè)立消防控制室，配備必要的滅火器材。
（四）推行簡易消防設(shè)施等物防技防措施
除國家消防技術(shù)規(guī)范已明確要求設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警和自動噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)施的建筑外，加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點(diǎn)人群的關(guān)愛力度，在此類人群的居住場所推廣安裝簡易噴淋、獨(dú)立感煙報(bào)警器等簡易消防設(shè)施；鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨(dú)立感煙報(bào)警器。
（五）推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在老舊小區(qū)改造、新建、改建、擴(kuò)建道路工程，在工程進(jìn)行論證立項(xiàng)時(shí)，將消火栓與道路建設(shè)同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收，一步到位。已通自來水的社區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝消火栓，未通自來水的要充分利用河流、池塘等天然水源設(shè)立消防車取水平臺。要加強(qiáng)綜合管理，暢通消防車道，確保不占用、不堵塞、不破壞公共消防設(shè)施和消防車道，保障應(yīng)急情況下各類設(shè)施完整好用。
（六）落實(shí)消防安全“三級監(jiān)管”
充分發(fā)揮政府、派出所、行業(yè)主管部門和居委會的職能作用，在全鎮(zhèn)推行社會化消防安全“三級監(jiān)管”模式，進(jìn)一步增強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作的針對性，促進(jìn)消防監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)，提高消防監(jiān)督執(zhí)法工作效率和單位消防安全管理水平，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，逐步建立“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督管理長效機(jī)制，夯實(shí)防控火災(zāi)的社會基礎(chǔ)。明確鎮(zhèn)消防安全委員會為一級責(zé)任主體，對本鎮(zhèn)的消防安全監(jiān)管工作起統(tǒng)領(lǐng)和督促指導(dǎo)作用；公安派出所、行業(yè)主管部門、居委會為二級責(zé)任主體，分別履行各自的消防安全監(jiān)管職責(zé)；消防安全重點(diǎn)單位、“重點(diǎn)場所”、“三小場所”及“其它場所”為三級責(zé)任主體，依法落實(shí)消防工作主體責(zé)任。
（七）營造全民消防宣傳氛圍
居委會每季度至少開展1次消防集中宣傳和滅火救援逃生演練活動。充分利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及戶外廣告定期宣傳消防安全常識，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動；居委會、小區(qū)物業(yè)制作1-2塊專欄，對小區(qū)居民進(jìn)行消防安全宣傳、教育，有效的促進(jìn)全民消防安全活動的開展。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居委會和有關(guān)單位要高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要結(jié)合各工作組的職責(zé)，加大工作力度、認(rèn)真研究部署、精心組織實(shí)施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建活動順利開展并取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作需要居委會和有關(guān)單位的協(xié)同配合。要按照創(chuàng)建消防安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，相互配合、齊抓共管，形成創(chuàng)建工作的整體合力。要發(fā)動各有關(guān)單位、轄區(qū)企業(yè)、社會組織、志愿者和廣大群眾積極參與消防安全社區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)共建、共享。要通過安全社區(qū)建設(shè)，最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，改善社區(qū)消防安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)保障。要進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范管理，加大投入，為“安全社區(qū)”創(chuàng)建提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。居委會和有關(guān)單位結(jié)合各自實(shí)際情況，整合現(xiàn)有資源，健全和改善軟硬件，確保創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。
【篇五】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》(公消〔20xx〕392號)和《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于基層消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施意見的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕94號)等文件要求，提升社區(qū)消防安全水平，預(yù)防和減少火災(zāi)居民“小火亡人”事故，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，擬在全區(qū)深入開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“依靠群眾、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，遵循“服務(wù)居民、資源整合、共同參與、持續(xù)發(fā)展”的工作原則，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，完善機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)群防群治安全工作基礎(chǔ)，推動消防工作社會化，提高群眾消防安全意識，最大限度地預(yù)防和控制居民火災(zāi)事故發(fā)生，持續(xù)改善社區(qū)消防安全環(huán)境，為和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)開展消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作“自我管理、自我服務(wù)、自我提高”。按照“半年育典型、一年穩(wěn)推進(jìn)、兩年全推廣”的思路，6月底前，各街道分別完成1個(gè)消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作；7月底前，分別完成10%試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作；黨的十九大召開前60%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；20xx年底前，80%的社區(qū)達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)；20xx年底所有社區(qū)全部達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)，力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道辦事處、綜治辦、民政局、建管委、房管局、安監(jiān)局、公安分局、消防支隊(duì)、城西供電南開所等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，消防南開支隊(duì)政委趙景亮同志任辦公室主任，辦公室設(shè)在防火處，具體負(fù)責(zé)全創(chuàng)區(qū)建消防安全社區(qū)工作的統(tǒng)籌、組織、指揮、協(xié)調(diào)，并定期匯總工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
各街道、各部門要緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)的地理位置、規(guī)模、居民構(gòu)成等因素，嚴(yán)格按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，自查自改，自我提高，因地制宜地抓好社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防安全管理工作。
(一)組織制度健全
1.社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。建立社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全管理人，明確社區(qū)消防工作小組和組成成員，做到機(jī)構(gòu)健全、網(wǎng)絡(luò)完善、分工明確、職責(zé)到位。社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作；居委會確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作；社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作；無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)(樓院)的日常消防管理工作，由社區(qū)確定的小區(qū)(樓院)消防安全管理“網(wǎng)格長”負(fù)責(zé)。
2.消防管理制度健全。建立健全社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、微型消防站建設(shè)管理等各項(xiàng)制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。定期召開社區(qū)消防安全工作會議，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實(shí)本轄區(qū)消防安全工作計(jì)劃和措施，會議每季度不應(yīng)少于一次，遇有重大事項(xiàng)由消防安全管理人xx時(shí)召集。制定居民防火公約，建立健全社區(qū)消防工作檔案，做到內(nèi)容詳實(shí)，保存完好。
3.綜合治理落實(shí)。區(qū)綜治辦要將消防安全管理納入各街道綜治目標(biāo)考核內(nèi)容，區(qū)網(wǎng)信辦要將消防安全管理納入“智慧南開”信息平臺，各街道要統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、分析等工作，提升治理效能。
(二)防范措施到位
居委會每月對居民樓院(小區(qū))開展排查；居民樓院(小區(qū))每周進(jìn)行防火檢查；物業(yè)管理人員、保安結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查，做到自我檢查、自我宣傳、自我管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全群防群治，并達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建(構(gòu))筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地，不設(shè)置遮擋排煙窗(口)或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉，未堆放影響安全疏散的物品。
3.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進(jìn)線依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報(bào)警裝置。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。
4.電動自行車停放管理規(guī)范。由街道辦、居委會組織小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民組織和社區(qū)志愿者等組織和個(gè)人倡導(dǎo)居民不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆�。有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)由物業(yè)部門對自行車棚進(jìn)行規(guī)范管理；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)由街道辦牽頭，聯(lián)合屬地公安派出所對小區(qū)有人收費(fèi)管理的自行車棚進(jìn)行規(guī)范管理，對無人管理的自行車棚由街道辦進(jìn)行統(tǒng)一清理。車棚應(yīng)采用不燃材料搭建，電動自行車應(yīng)集中停放，充電場所應(yīng)滿足消防安全條件并應(yīng)設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施，因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，督促車棚管理人員做好巡查、檢查。
5.危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不在居民住宅存放、銷售煙花爆竹。由安監(jiān)局部門對違法、違規(guī)行為進(jìn)行檢查、處理。
6.幫扶措施具體。鼓勵居民家庭配置干粉滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材；鼓勵獨(dú)居老人、失智、失能人員住所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器。落實(shí)弱勢群體消防安全幫扶措施，針對孤寡老人、殘障人員和留守兒童等弱勢群體成立消防安全幫扶隊(duì)伍，為每名弱勢人員確定1至2名消防安全監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任，落實(shí)“一對一”幫扶措施，降低弱勢群體火災(zāi)傷亡率。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施完備
屬于本次全市老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年商品住房消防設(shè)施安全問題整治范疇的，由房管居牽頭組織進(jìn)行維修改造；不屬于老舊小區(qū)范疇的，由小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù)，沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，由街道辦匯總相關(guān)情況，報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。
2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3.消防設(shè)施維護(hù)到位。定期對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會熟練操作消防控制室設(shè)備。
(四)宣傳教育到位
1.提示性宣傳落實(shí)。各居委會要建立消防宣傳教育制度，明確責(zé)任人，推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用，采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2.常識宣傳常態(tài)化。小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要利用社區(qū)宣傳欄(櫥窗)、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。居委會要重點(diǎn)對弱勢群體、獨(dú)居老人開展“面對面”入戶消防宣傳，進(jìn)行消防安全提醒。
3.定期組織消防演練。居委會要制定完善的社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力。
4.建立消防體驗(yàn)室。消防支隊(duì)要指導(dǎo)具備條件的社區(qū)，依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗(yàn)室，配備常用消防器材、模擬體驗(yàn)設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗(yàn)。
(五)火災(zāi)防范有力
1.建立微型消防站。本著“量力而行，盡力而為”的原則，依托社區(qū)辦公場所、有條件的警務(wù)工作場所設(shè)置社區(qū)微型消防站，隊(duì)員不少于6人，設(shè)站長1人、隊(duì)員5人，由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，結(jié)合辦公場所設(shè)微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個(gè)住宅小區(qū)的，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個(gè)微型消防站。
2.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實(shí)行24小時(shí)值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。由消防支隊(duì)定期組織隊(duì)員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，使其熟悉本社區(qū)基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作，安排隊(duì)員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4.實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入消防支隊(duì)調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，接到出動指令，能夠做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
(六)火災(zāi)形勢穩(wěn)定
居民社區(qū)未發(fā)生亡人火災(zāi)事故。
五、工作步驟
分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動員部署階段(即日起至20xx年5月21日)。各街道及相關(guān)部門要采取召開會議、印發(fā)方案等方式部署此項(xiàng)工作，各職能部門要結(jié)合工作任務(wù)給予政策支持。
第二階段：培育典型階段(20xx年5月22日至20xx年7月31日)。各街道及相關(guān)部門要因地制宜，積極培育典型示范單位，區(qū)政府將適時(shí)組織召開典型經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場會，交流工作經(jīng)驗(yàn)。6月30日前，各街道分別完成1個(gè)消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作；7月31日前，分別完成10%試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作。
第三階段：穩(wěn)步推進(jìn)階段(20xx年8月1日至20xx年12月31日)。各街道及相關(guān)部門要按照既定計(jì)劃，結(jié)合先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動，確保年底前轄區(qū)所有社區(qū)全部著手開展創(chuàng)建工作，80%的社區(qū)要達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
第四階段：全面落實(shí)階段(20xx年1月1日至20xx年12月31日)。各街道及相關(guān)部門要按照工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善消防安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，20xx年底，所有社區(qū)要全部達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升的目標(biāo)。
六、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動是推進(jìn)“平安xx”建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)消防工作社會化，提升基層火災(zāi)防御能力，有效遏制居民住宅“小火亡人”多發(fā)的工作舉措。各街道辦事處組織實(shí)施具體工作，要依托現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，定期召開會議，研究和解決消防安全社區(qū)創(chuàng)建過程中的突出問題。
(二)推動工作落實(shí)。街道辦要依照《xx市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》(津政令第11號)第七條第八款所列的行政處罰權(quán)范圍對社區(qū)內(nèi)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距等行為進(jìn)行查處及清整；公安派出所要對居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防工作落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，聯(lián)合民政局、街道辦等部門對各社區(qū)內(nèi)獨(dú)居、失能的老人、殘疾人及兒童開展入戶檢查，發(fā)動網(wǎng)格員、宣傳大使開展結(jié)對互助活動，定期深入家庭開展火災(zāi)防范培訓(xùn)；消防支隊(duì)要定期對街道和社區(qū)消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警進(jìn)行培訓(xùn)，提高消防管理能力，要將社區(qū)微型站納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力；綜治辦要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入平安社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容；民政局要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價(jià)體系；建管委要以“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”為抓手，推進(jìn)社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)；房管局要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入老舊小區(qū)改造工作內(nèi)容，督促列管的物業(yè)企業(yè)做好創(chuàng)建工作；安監(jiān)局要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素；街道辦、居委會要組織小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民組織和社區(qū)志愿者等組織和個(gè)人倡導(dǎo)居民自家的電氣線路采用規(guī)范的安裝敷設(shè)方式，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路；城西供電南開所要對每幢住宅的總電源線進(jìn)線依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報(bào)警裝置，對入樓主干線至用戶電能表之間、電能表至空氣開關(guān)之間的老化、破損電氣線路進(jìn)行維護(hù)更換。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。此項(xiàng)工作已被市政府納入年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)政府將結(jié)合年度消防工作任務(wù)對各街道及相關(guān)部門進(jìn)行檢查考核，對工作成效顯著的予以表彰，對工作開展不力的予以通報(bào)批評。
【篇六】
為遏制居民社區(qū)火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢，全面改善全市社區(qū)消防安全狀況，有效提升全民消防安全意識和自防自救能力，減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、中央綜治辦等五部委《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》（公通字〔2012〕28號）、公安部《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》（公消〔20xx〕392號）、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（xx政發(fā)〔20xx〕4號）、《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（市政發(fā)〔20xx〕26號）和《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實(shí)施方案>的通知》（市政辦函〔20xx〕xx號）要求，市政府決定在全市開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)職能部門，充分利用綜治管理、政府購買服務(wù)等平臺和手段，發(fā)揮基層組織作用，推動全市所有社區(qū)全面普及消防知識技能、完善升級消防硬件設(shè)施、建立健全消防應(yīng)急力量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，逐年推進(jìn)深化，力爭“十三五”期間社區(qū)火災(zāi)總量明顯下降，“小火亡人”事故有效遏制，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）消防管理組織制度健全
1.社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作；社區(qū)應(yīng)在居委會委員中確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)應(yīng)確定消防安全責(zé)任人和管理人，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)（樓院）的日常消防管理工作，由社區(qū)確定的小區(qū)（樓院）消防安全管理“網(wǎng)格長”或“樓棟長”負(fù)責(zé)。
2.消防管理制度健全。制定居民防火公約，明確工作職責(zé)，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議、消防控制室規(guī)范化管理、微型消防站建設(shè)管理等工作制度，建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。
（二）消防通道安全暢通
1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構(gòu)）筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地，不設(shè)置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉，未堆放影響安全疏散的物品。
（三）電氣管理規(guī)范
1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進(jìn)線依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報(bào)警裝置。依托專業(yè)技術(shù)力量，每年至少開展一次公共電氣設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。
2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆姟ｋ妱幼孕熊嚰型７�、充電場所�?yīng)滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查。
（四）生產(chǎn)經(jīng)營場所使用管理規(guī)范
1.生產(chǎn)經(jīng)營場所使用管理規(guī)范。不得擅自改變建筑使用性質(zhì)，不得擅自增設(shè)使用面積，不得擅自增設(shè)夾層，不得私搭亂建xx時(shí)建筑。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，分別設(shè)置安全出口，不得混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)。
2.危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存，使用危險(xiǎn)物品的車間，商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
（五）消防設(shè)施器材完整好用
1.建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。
2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3.消防設(shè)施維護(hù)到位。每年對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會熟練操作消防控制室設(shè)備。
5.技術(shù)防范措施落實(shí)。引導(dǎo)居民家庭安裝簡易火災(zāi)報(bào)警器、配備呼救器、滅火器、滅火毯、防毒面罩、逃生繩等自救逃生器材。對于商鋪、出租房等，推動從制度和標(biāo)準(zhǔn)層面強(qiáng)制要求安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋和電氣監(jiān)控裝置。各級政府要積極鼓勵支持在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨(dú)居老人住處等弱勢群體場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋。
（六）消防宣傳實(shí)效管用
1.提示性宣傳落實(shí)。建立消防宣傳教育制度，明確責(zé)任人，推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用，采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼公告標(biāo)語、懸掛消防宣傳條幅、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。每個(gè)社區(qū)至少建立一個(gè)消防安全專題宣傳欄（櫥窗）。
3.全面組織消防培訓(xùn)。組織對社區(qū)工作人員、社區(qū)民警、樓棟長、物業(yè)管理人員等進(jìn)行全面的培訓(xùn)，提高發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力。
4.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力。
5.建立消防體驗(yàn)室。有條件的社區(qū)，依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗(yàn)室，配備常用消防器材、模擬體驗(yàn)設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗(yàn)。
6、社區(qū)居委會建立以社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、微型消防站隊(duì)員、轄區(qū)保安為成員的微信群，設(shè)有物業(yè)服務(wù)公司和管理部門的小區(qū)要建立以業(yè)主委員會成員、物業(yè)公司或管理部門全體工作人員、保安、保潔人員為成員的微信群，開展住宅、小型住宿休閑娛樂場所火災(zāi)案例警示教育，提示群眾外出關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，主動消除身邊的火災(zāi)隱患。消防部門要定期向社區(qū)消防微信群推送火災(zāi)預(yù)防和緊急避險(xiǎn)自救知識。
（七）微型消防站有戰(zhàn)斗力
建立微型消防站并實(shí)現(xiàn)“三知、四會、一通”（即知道消防設(shè)施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；會組織疏散人員、會撲救初期火災(zāi)、會穿戴防護(hù)裝備、會操作消防器材；公安消防支隊(duì)或大中隊(duì)與微型消防站、微型消防站與隊(duì)員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通）。
1.建立微型消防站。每個(gè)社區(qū)建立1個(gè)微型消防站，隊(duì)員不少于6人，設(shè)站長1人、隊(duì)員5人，由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，結(jié)合辦公場所設(shè)微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個(gè)住宅小區(qū)的，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個(gè)微型消防站。
2.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實(shí)行24小時(shí)值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊(duì)員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，使其熟悉本社區(qū)基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作，安排隊(duì)員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4.實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當(dāng)?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，接到出動指令，能夠做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
三、工作措施
（一）深入推進(jìn)社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍，并作為年度政府績效考核、消防安全工作考核內(nèi)容。充分利用“一村一輔警”工作機(jī)制，把農(nóng)村消防工作融入“一村一輔警”日常工作內(nèi)容，將村輔警拓展為信息“采集員”、教育“宣傳員”和微型消防站“管理員”，提升了農(nóng)村消防工作“防、管、控、滅”的能力。
（二）扎實(shí)開展社區(qū)消防安全“三大治理”。開展違規(guī)用電專項(xiàng)治理，查處違章違規(guī)用電行為，分批對社區(qū)公共部位老舊電氣線路改造，推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，降低電氣類火災(zāi)的發(fā)生頻率，大力整治電動自行車集中停放、充電不規(guī)范行為；開展社區(qū)“三合一”場所專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中“前店后宅”、“上店下宅”，戶外廣告、電氣線路設(shè)置不規(guī)范，違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品等突出問題；開展社區(qū)違法違章建筑專項(xiàng)治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立專門的工作小組，由規(guī)劃、住建、食藥工質(zhì)、安監(jiān)、消防等部門聯(lián)動，開展集中整治，從源頭和根本上解決“住改公”的問題。
（三）大力開展社區(qū)“三查三清”活動。社區(qū)每季度應(yīng)至少組織所轄物業(yè)管理單位和居民樓院集中開展一次“三查三清”活動（具體內(nèi)容見附件2），巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展以“三查三清”為重點(diǎn)內(nèi)容的日常防火檢查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對難以整改的，及時(shí)移交公安派出所依法處理。
（四）積極推進(jìn)社區(qū)“智慧消防”建設(shè)。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)，依托“智慧城市”、綜治網(wǎng)格的社區(qū)消防治理平臺。推廣運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，整合公安、交通及社會單位等各方視頻監(jiān)控資源，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，創(chuàng)新社區(qū)消防安全管理。
（五）部署開展消防志愿者社區(qū)宣傳巡講活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取政府購買公共消防服務(wù)的形式，委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或發(fā)動群眾組建志愿隊(duì)、招募文員成立宣傳隊(duì)并經(jīng)過培訓(xùn)后，配備多功能消防宣傳演示車，分赴各社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防宣傳和安全巡講，現(xiàn)場示教火災(zāi)情況下群眾報(bào)警、求助、逃生、避險(xiǎn)技能、日常防火基礎(chǔ)知識和社區(qū)消防力量現(xiàn)場處置技能，做實(shí)消防宣傳進(jìn)社區(qū)。組織開展消防安全社區(qū)“星級評比”,“社區(qū)消防宣傳大使”、優(yōu)秀“網(wǎng)格長”和“樓棟長”評選。
（六）推動開展為特殊群體送安全保障活動。積極開展為殘障家庭、空巢老人、留守兒童等特殊群體送消防安全保障活動。建立重點(diǎn)人群消防宣傳教育檔案，定期上門傳授家庭防火注意事項(xiàng)和火災(zāi)避險(xiǎn)基本常識。積極籌措經(jīng)費(fèi)為特殊家庭免費(fèi)安裝1具獨(dú)立式火災(zāi)感煙報(bào)警器、配備1個(gè)消防逃生自救應(yīng)急包（含小型干粉滅火器、50米逃生繩、簡易逃生面具和強(qiáng)光手電筒），防范特殊群體火災(zāi)亡人事故。
四、職責(zé)分工
綜治部門：將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍，一并部署、一并實(shí)施、一并調(diào)度、一并考評。
財(cái)政部門：按照有關(guān)規(guī)定加大對社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入。
民政部門：督促指導(dǎo)社區(qū)開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動。督促社區(qū)社會福利機(jī)構(gòu)、弱勢群體居住場所安裝獨(dú)立感煙報(bào)警器、簡易噴淋設(shè)施。
房產(chǎn)部門：對設(shè)有固定消防設(shè)備設(shè)施的商品住房小區(qū)，需要進(jìn)行消防設(shè)備、設(shè)施大、中修的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定啟用住房維修資金。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任的監(jiān)督管理和物業(yè)管理人員消防安全培訓(xùn)。
食藥工質(zhì)部門：開展打擊假冒偽劣電取暖器活動，引導(dǎo)群眾在電取暖器上安裝溫控開關(guān)。
安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查消防安全工作，將消防安全納入安全生產(chǎn)宣傳教育考核內(nèi)容。
供電部門：每年開展一次社區(qū)電氣線路、電器設(shè)備安全隱患聯(lián)合檢查，整治亂拉亂接電氣線路問題，將電氣線路改造納入老舊小區(qū)改造工作內(nèi)容，更換老化損壞的電氣線路。
公安消防部門（消防安全委員會辦公室）：統(tǒng)籌本地區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)居民委員會開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動。
社區(qū)居民委員會：根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。
公安派出所：監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等履行消防安全職責(zé)，查處存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)：按照“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，履行消防安全管理職責(zé)。
城管部門：負(fù)責(zé)社區(qū)違法建筑違章整治工作。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建消防社區(qū)活動，對有效提高社區(qū)居民消防安全意識和自防自救能力，提升社區(qū)消防管理工作水平，遏制“小火亡人”意義重大。市政府成立由分管消防的副市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將老舊電氣線路改造升級納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造工作內(nèi)容。
（二）完善機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入政府購買公共服務(wù)目錄，用于社區(qū)室外固定消防設(shè)施維護(hù)、微型消防站建設(shè)、簡易消防設(shè)施安裝和消防宣傳培訓(xùn)等工作。
（三）責(zé)任落地，按時(shí)有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，制訂本地區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實(shí)施方案，明確任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限期推進(jìn)。市政府將適時(shí)組織對各地工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）部門聯(lián)動，合力實(shí)施推進(jìn)。綜治、財(cái)政、民政、住建和治安、消防等部門和機(jī)構(gòu)，要結(jié)合自身職責(zé)，給予支持保障，推動工作深入開展。消防部門要充分發(fā)揮“主推手”作用，牽頭開展“三查三清”，指導(dǎo)微型站的戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實(shí)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。
【篇七】
為全面加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作，夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，切實(shí)預(yù)防和減少居民住宅區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作提出以下方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)全省安全社區(qū)建設(shè)要求，規(guī)范建設(shè)流程，提高建設(shè)質(zhì)量，推動相關(guān)部門加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理，建立消防安全社區(qū)常態(tài)化機(jī)制，全面減少零星亡人火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二、組織機(jī)構(gòu)
在省安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，增設(shè)省安全社區(qū)建設(shè)消防工作辦公室，具體由省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)全省安全社區(qū)建設(shè)單位的消防安全工作培訓(xùn)、宣傳、督辦和驗(yàn)收，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位共同推進(jìn)消防安全工作。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）消防管理組織制度健全
1.社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。安全社區(qū)建設(shè)單位要健全消防安全責(zé)任體系，落實(shí)好制度、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)，其所轄各社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人作為該區(qū)域消防安全工作的第一責(zé)任人，每個(gè)社區(qū)（村）必須確定1至2名專兼職消防管理人員開展消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、院落組織、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理部門責(zé)任明確，落實(shí)到人。
2.消防管理制度健全。制定居民防火公約，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設(shè)管理、火災(zāi)和應(yīng)急處置等工作制度，建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。
3.綜合治理機(jī)制完善。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍和綜合治理管理信息平臺，統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、分析等工作，并納入當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理年度考核內(nèi)容。
（二）消防通道安全暢通
1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構(gòu)）筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地、消防車通道，不設(shè)置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉，未堆放影響安全疏散的物品。
（三）電氣及危險(xiǎn)品管理規(guī)范
1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范，每幢住宅的總電源進(jìn)線依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報(bào)警裝置，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路。社區(qū)有專業(yè)技術(shù)力量，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。
2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆�。電動自行車集中停放、充電場所�?yīng)滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查。
3.危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不在居民住宅小區(qū)存放、銷售煙花、爆竹。
（四）消防設(shè)施器材完整好用
1.建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。
2.豎向管井管理到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3.消防設(shè)施維護(hù)到位。定期對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會熟練操作消防控制室設(shè)備。
5.技術(shù)防范措施落實(shí)。引導(dǎo)居民家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨(dú)居老人住處等弱勢群體場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋，有條件的場所采取無線聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器進(jìn)行升級。
（五）消防宣傳實(shí)效管用
1.提示性宣傳落實(shí)。建立消防宣傳教育制度，明確責(zé)任人，推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用。提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力。
4.建立消防體驗(yàn)室。在具備條件的社區(qū)依托現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗(yàn)室，配備常用消防器材、模擬體驗(yàn)設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗(yàn)。
（六）微型消防站有戰(zhàn)斗力
1.建立微型消防站。每個(gè)社區(qū)按照《xx省微型消防站建設(shè)指導(dǎo)意見》中《居民社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建立1個(gè)微型消防總站。社區(qū)內(nèi)有多個(gè)住宅小區(qū)的，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個(gè)分站。
2.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作，擬定消防工作計(jì)劃，安排隊(duì)員開展每日防火巡查和消防宣傳，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
3.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實(shí)行24小時(shí)值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊(duì)員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，微型站隊(duì)員熟悉掌握消防設(shè)施位置、疏散通道和出口、建筑布局和功能；會組織疏散人員、會撲救初期火災(zāi)、會穿戴防護(hù)裝備、會操作消防器材；微型站與指揮中心、微型站與社區(qū)、小區(qū)內(nèi)部、微型站與隊(duì)員之間要保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
四、組織實(shí)施
消防安全工作是xx省安全社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。為保障建設(shè)質(zhì)量，確定以下三個(gè)方面的實(shí)施流程：
（一）將消防安全納入安全社區(qū)培訓(xùn)體系。
將消防安全專項(xiàng)培訓(xùn)納入年度集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)以及區(qū)域性指導(dǎo)、高校合作團(tuán)隊(duì)點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)等工作計(jì)劃中，由省安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由省安全社區(qū)建設(shè)消防工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）提xx全社區(qū)建設(shè)單位的消防安全工作標(biāo)準(zhǔn)。
各安全社區(qū)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照本方案的工作標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)消防安全工作，進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀、科學(xué)制定工作規(guī)劃、細(xì)化措施、做好工作保障，切實(shí)提升轄區(qū)消防安全水平，防控火災(zāi)事故。已命名的安全社區(qū)尚未達(dá)到本方案工作標(biāo)準(zhǔn)的，要在20xx年年底前全部建設(shè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)社區(qū)加掛“消防安全社區(qū)”牌匾。
（三）將社區(qū)消防安全作為安全社區(qū)評定的重要條件。
全省安全社區(qū)新建單位和復(fù)評單位，應(yīng)切實(shí)按照本方案工作標(biāo)準(zhǔn)開展工作，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)消防部門現(xiàn)場驗(yàn)收后，方可通過“xx省安全社區(qū)”評定或復(fù)評;“xx省安全社區(qū)”現(xiàn)場評定或復(fù)評中，不再重復(fù)開展消防安全相關(guān)項(xiàng)目的檢查。
五、工作措施
（一）推動政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展工作。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將消防達(dá)標(biāo)工作融入安全社區(qū)建設(shè)中，與本地區(qū)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，明確責(zé)任人、職責(zé)、期限和措施，加大社區(qū)消防工作的資金投入，確保社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)，有條件的地方可以采用政府購買服務(wù)的方式予以推動。
（二）部門按照各自的職責(zé)分工齊抓共管。公安、民政、工商、教育、住建、城管等部門要按照各自的職能分工，抓好社區(qū)消防工作。公安、住建、城管等部門要協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)占用消防車通道和疏散通道、防火間距、消防車作業(yè)場地以及違章設(shè)置影響消防撲救的廣告、管線、裝飾物等問題；民政、教育等部門要按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老院、幼兒園等場所的消防管理工作；工商、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對社區(qū)附屬經(jīng)營性場所的監(jiān)督管理；其他相關(guān)部門也應(yīng)按照自己的職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)消防安全監(jiān)管，推進(jìn)消防工作。
（三）充分發(fā)動基層力量抓好落實(shí)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌部署，網(wǎng)格員、治安聯(lián)防隊(duì)、保安巡邏隊(duì)以及微型消防站等力量要配備必要的消防器材、通訊設(shè)備，建立相應(yīng)的消防制度，認(rèn)真開展好消防檢查巡查、隱患整改、消防宣傳等工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門要開展好管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)（樓院）的日常消防管理工作，由社區(qū)確定的小區(qū)（樓院）消防安全管理“網(wǎng)格長”負(fù)責(zé)。
（四）抓好對社區(qū)的消防監(jiān)督檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要建立社區(qū)消防基礎(chǔ)工作臺賬，掌握工作情況，加大對社區(qū)和公安派出所消防工作的指導(dǎo)力度。公安派出所要依法對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查。網(wǎng)格員要開展日常消防檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告消防安全隱患和異常情況。要發(fā)動社區(qū)居民全面參與，發(fā)現(xiàn)、自行排除和舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
（五）統(tǒng)籌開展電氣火災(zāi)防范和獨(dú)居老人場所專項(xiàng)整治。要對老舊社區(qū)電氣線路進(jìn)行改造，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵社區(qū)內(nèi)商鋪、人員密集場所安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；社區(qū)及小區(qū)的物業(yè)企業(yè)要聘請具有資質(zhì)的電工組成專業(yè)隊(duì)伍，定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，及時(shí)整改電氣隱患問題；電力部門要對社區(qū)開展電氣安全檢查。社區(qū)要全面排查獨(dú)居老人場所狀況，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改、入戶宣傳的措施，建立“一對一”幫扶機(jī)制；落實(shí)基本滅火設(shè)施，配備有效呼救設(shè)備和獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警裝置，開展針對獨(dú)居老人住所的滅火演練和現(xiàn)場模擬逃生自救。
（六）強(qiáng)化社區(qū)消防安全工作的督導(dǎo)。要把社區(qū)消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理目標(biāo)考核的內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)管理制度，定期組織行業(yè)部門開展對創(chuàng)建活動的聯(lián)合督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎懲，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。對于沒有達(dá)到本方案工作標(biāo)準(zhǔn)的，將取消“xx省安全社區(qū)”稱號。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化協(xié)同配合。各地要及時(shí)分析研判本地消防安全形勢，組織安監(jiān)、教育、民政、文化、衛(wèi)生、住建等相關(guān)部門以及基層網(wǎng)格力量參與創(chuàng)建行動，明確各自職責(zé)，建立完善定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，互相通報(bào)工作進(jìn)展情況，形成工作合力。要按照便于相互聯(lián)動的原則，各司其責(zé)，避免失控漏管和重復(fù)檢查。
（二）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各地要了解掌握本地區(qū)居民社區(qū)、小區(qū)（樓院）的消防安全管理情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析研判消防形勢，創(chuàng)新工作思路，提出能夠切實(shí)解決消防問題的辦法，及時(shí)總結(jié)固化創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，建立促進(jìn)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的長效機(jī)制。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各地要認(rèn)真收集創(chuàng)建工作開展情況，及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建辦公室。
【篇八】
一、建立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確保消防安全工作順利開展，黨委政府極為重視，成立消防工作進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xx社區(qū)居委會，由居委會主任曾衛(wèi)民任辦公室主任，協(xié)調(diào)處理社區(qū)消防安全工作。
二、具體做法（一）、社區(qū)居委會消防安全工作職責(zé)任務(wù)。1、社區(qū)消防安全工作列入社區(qū)日常工作內(nèi)容，按照“昆明市城鎮(zhèn)社區(qū)消防安全管理規(guī)定”，做好社區(qū)的消防工作，維護(hù)社區(qū)消防安全；2、對社區(qū)各單位、居民住宅、樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示，及時(shí)糾正消防違章行為；3、負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；4、建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明；5、督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進(jìn)行檢查；6、在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育，定期發(fā)放消防宣傳資料，為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；7、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，迅速報(bào)警，及時(shí)組織疏散周圍群眾，組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。（二）、駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1、按照鎮(zhèn)政府的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；2、建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度，制定居民防火公約，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全教育；3、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；4、保障疏通通道、安全出口、消防車通道暢通；5、保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；6、健全消防管理檔案；7、單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，迅速報(bào)警，及時(shí)疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
三、社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時(shí)進(jìn)行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下：（一）消防設(shè)施、器材是否完好；（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；（三）消除火災(zāi)險(xiǎn)情，發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，利用現(xiàn)有滅火器材，實(shí)施有效處置。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促糾正；對較大的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告xx派出所或xx社區(qū)居委會。
四、初步擬建消防隊(duì)，成立義務(wù)消防隊(duì)，隊(duì)員組織情況如下：xx政府出三人、安寧二中出5人、xx小學(xué)出5人、xx供銷社出5人、xx衛(wèi)生院出3人，xx社區(qū)組織30人，合計(jì)51人。（請將義務(wù)消防員名單于9月5日前報(bào)xx社區(qū)居委會，電話：**）以上方案，望駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位認(rèn)真執(zhí)行。
【篇九】
根據(jù)區(qū)對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的部署，為扎實(shí)推進(jìn)州創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動，夯實(shí)全州基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)事故，特制訂此實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照消防安全“網(wǎng)格化”管理要求，堅(jiān)持群防群治、綜合治理，全面開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，推進(jìn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理。20xx年底全面啟動，并逐年推進(jìn)深化，20xx年30%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，20xx年60%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全部社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。
二、組織機(jī)構(gòu)
州依托消防工作聯(lián)系會議成立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)席會議第一召集人為組長，第二召集人為副組長，州綜治辦、民政局、住建局等消防工作聯(lián)席會議成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，并在克州消防支隊(duì)設(shè)立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。各縣（市）、各部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本地、本部門開展創(chuàng)建工作。
三、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）消防管理組織制度健全
1.社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作；社區(qū)確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)（樓院）的日常消防管理工作，由社區(qū)確定的小區(qū)（樓院）消防安全管理“網(wǎng)格長”負(fù)責(zé)。
2.消防管理制度健全。制定居民防火公約，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設(shè)管理等工作制度，建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。
3.綜合治理落實(shí)。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍，并作為年度消防安全工作考核內(nèi)容。用好新疆社會治安綜合治理管理信息平臺“消防安全巡查”模塊，采集錄入本轄區(qū)消防基礎(chǔ)信息，結(jié)合消防安全網(wǎng)格化排查工作，基層網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)消防安全隱患進(jìn)行排查、處理、分析統(tǒng)計(jì)、違法行為舉報(bào)，提升治理效能。
（二）消防通道安全暢通
1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構(gòu)）筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地，不設(shè)置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉，未堆放影響安全疏散的物品。
（三）電氣及危險(xiǎn)品管理規(guī)范
1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進(jìn)線依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報(bào)警裝置。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。
2.電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆�。電動自行車集中停放、充電場所�?yīng)滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查。
3.危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。
（四）消防設(shè)施器材完整好用
1.建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。
2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3.消防設(shè)施維護(hù)到位。定期對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會熟練操作消防控制室設(shè)備。
5.技術(shù)防范措施落實(shí)。引導(dǎo)居民家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。推動縣市黨委政府在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨(dú)居老人住處等弱勢群體場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋。
（五）消防宣傳實(shí)效管用
1.提示性宣傳落實(shí)。建立消防宣傳教育制度，明確責(zé)任人，推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用，采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2.常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3.定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力。
4.建立消防體驗(yàn)室。推動縣市黨委政府在具備條件的社區(qū)，依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗(yàn)室，配備常用消防器材、模擬體驗(yàn)設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗(yàn)。
（六）微型消防站有戰(zhàn)斗力
1.建立微型消防站。每個(gè)社區(qū)建立1個(gè)微型消防站，隊(duì)員不少于6人，設(shè)站長1人、隊(duì)員5人，由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，結(jié)合辦公場所設(shè)微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個(gè)住宅小區(qū)的，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個(gè)微型消防站。
2.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實(shí)行24小時(shí)值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊(duì)員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，使其熟悉本社區(qū)基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3.開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作，安排隊(duì)員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4.實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當(dāng)?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，接到出動指令，能夠做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
四、實(shí)施步驟
（一）動員部署階段（20xx年2月底前）。各縣（市）對照本方案要求，制定本地切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，召開專題會議，逐級動員部署，明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施和時(shí)限。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年3月初至20xx年9月底）。各縣（市）按照確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持先試點(diǎn)示范、再全面鋪開，用典型引路的方法穩(wěn)步推進(jìn)，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。20xx年底30%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，20xx年底60%的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，20xx年9月30日前全部社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。州將分階段對各縣（市）創(chuàng)建工作開展考評。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年10月初至12月底）。各縣（市）要對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，并形成長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進(jìn)“平安中國建設(shè)”的重要組成部分，是推進(jìn)消防工作社會化、提升基層火災(zāi)防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各縣（市）、各部門要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，縣級政府要牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要具體負(fù)責(zé)實(shí)施，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會做好創(chuàng)建工作。
（二）完善制度標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市）要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會建立健全社區(qū)消防工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障，將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系和“平安社區(qū)”建設(shè)內(nèi)容。創(chuàng)建活動主要以社區(qū)居民委員會為對象，具備條件的行政村可參照社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容開展創(chuàng)建工作。
（三）推動工作落實(shí)。各縣（市）要廣泛發(fā)動綜治、民政、住建和公安治安、消防等部門，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會，齊抓共管，形成合力。要將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理考評內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎懲，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)，預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)發(fā)生。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)。創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動既要注重形式創(chuàng)新，又要做到內(nèi)容務(wù)實(shí)，要突出創(chuàng)建居民區(qū)火災(zāi)隱患識別、火災(zāi)處置和逃生自救互救等技能的傳授和普及，把理論知識轉(zhuǎn)化為看得見、學(xué)得會、用得上的技能，提高宣傳教育的互動性、參與性、實(shí)用性。
（五）營造濃厚氛圍。在創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動過程中，要充分利用微博、微信普及消防知識，發(fā)布動態(tài)信息，宣傳工作典型，曝光火災(zāi)隱患單位。充分利用電視、戶外視頻、電子顯示屏等現(xiàn)代媒介，立體式、多層次、高頻次地刊播消防安全提示、公益廣告，廣泛普及消防安全常識，拓展消防宣傳覆蓋面和影響力。
【篇十】
為深化冬春火災(zāi)防控工作，推動各村（社區(qū)）、有關(guān)部門深入開展消防安全綜合治理，充分動員和組織各方面力量參與創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)，凈化社區(qū)消防安全環(huán)境，有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“平安樂清”建設(shè)，突出“消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”主題，建立健全基層社會化消防安全工作機(jī)制，以規(guī)范社區(qū)消防安全工作流程為抓手，廣泛發(fā)動社區(qū)居民深入推進(jìn)創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”活動，切實(shí)提升社區(qū)火災(zāi)預(yù)防整體水平，增強(qiáng)居民初起火災(zāi)應(yīng)急處置能力，最大限度降低火災(zāi)危害和損失，確保人民群眾安居樂業(yè)。
二、創(chuàng)建消防安全社區(qū)基本標(biāo)準(zhǔn)
（一）建立健全消防工作組織，明確專人負(fù)責(zé)日常消防工作，并將消防安全宣傳教育工作納入“平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好文明家庭”等創(chuàng)建、評定內(nèi)容。
（二）居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位；制定防火公約，并在室外顯著位置張貼。
（三）疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位。
（四）公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及為電動車充電，電動自行車棚要嚴(yán)格落實(shí)用電安全管理。
（五）消火栓、火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火等消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴(yán)格落實(shí)值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。
（六）開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動，制定宣傳方案，組建3-5人的社區(qū)消防宣傳大使隊(duì)伍，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。
（七）按照標(biāo)準(zhǔn)建立建全社區(qū)微型消防站，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
（八）前兩年內(nèi)社區(qū)未發(fā)生較大影響的火災(zāi)事故，且無亡人火災(zāi)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要建立專門的創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，定期分析確定推進(jìn)工作措施。要設(shè)立專門的工作指導(dǎo)小組，加大對社區(qū)組織的幫扶力度，定期開展檢查指導(dǎo)，各地要積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障，將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系建設(shè)，全力確保創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”建設(shè)工作的質(zhì)量。
（二）開展示范創(chuàng)建。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要因地制宜創(chuàng)建一批消防安全社區(qū)示范典型，在此基礎(chǔ)上選擇一批不同類型的試點(diǎn)，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式，向全社會進(jìn)行推廣，以點(diǎn)帶面，從線到片，以輻射方式加快推動消防安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程。
（三）廣泛宣傳動員。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要加強(qiáng)創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”工作宣傳，充分運(yùn)用會議培訓(xùn)、傳統(tǒng)媒體和微博微信新興媒體等宣傳載體，加大創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”工作的宣傳力度，形成創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，要通過走村入戶的宣傳形式，動員每個(gè)社區(qū)居民積極參與創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識。
【十一】
創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作已納入20xx年xx市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為全面推進(jìn)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作，切實(shí)預(yù)防和減少居民住宅區(qū)火災(zāi)事故，根據(jù)xx市消安委《全市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動工作方案》（xx消安委〔20xx〕8號），結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年全街道12個(gè)社區(qū)完成創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，火災(zāi)事故明顯下降，社區(qū)居民消防安全感和滿意度明顯提升。
xx街道（12個(gè)）：xx社區(qū)、府東社區(qū)、高橋社區(qū)、六角井社區(qū)、富康社區(qū)、吉利社區(qū)、林橋社區(qū)、新橋頭社區(qū)、洋頭社區(qū)、望湖社區(qū)、云湖社區(qū)、靈湖社區(qū)；
8月底前，要完成60%以上社區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作；10月底前，各地要完成80%以上社區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作；12月底全面完成創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作。
二、創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)公安部消防局《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》（公消[20xx]392號）、xx市消安委《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)九條要求》、《xx市消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)清單》（附件1、2），在社區(qū)管理組織機(jī)構(gòu)、消防通道、豎向管道井、電氣管理、危險(xiǎn)源管控、消防設(shè)施、消防宣傳、微型消防站建設(shè)、居住出租房管理等九方面對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作做了細(xì)項(xiàng)規(guī)定，各社區(qū)在創(chuàng)建過程中將社區(qū)微型消防站（必建）、消防體驗(yàn)室（xx街道任務(wù)數(shù)2個(gè)）、電瓶車智能充電樁（必建）等項(xiàng)目建設(shè)及老舊電氣線路改造、社區(qū)消防宣傳氛圍營造等納入消防安全社區(qū)創(chuàng)建的必要環(huán)節(jié)，切實(shí)改善社區(qū)消防基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)社區(qū)居民消防安全意識。
三、工作機(jī)制
(一)健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。由街道辦事處消安委牽頭，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，及時(shí)分析匯總并定期向市消安委辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。各部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實(shí)施。城建部門牽頭負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對住宅小區(qū)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，做好住宅小區(qū)涉消防設(shè)施物業(yè)維修基金的使用指導(dǎo)工作；行政執(zhí)法部門牽頭負(fù)責(zé)拆除住宅小區(qū)內(nèi)的違章搭建和查處占用、堵塞消防車通道、疏散通道等消防違法行為，全力支持和配合社區(qū)消防櫥窗、社區(qū)居民防火公約牌、電動車智能充電設(shè)施等建設(shè)；供電所加強(qiáng)用電安全知識宣傳教育，配合做好電動車智能充電設(shè)施安裝的協(xié)調(diào)工作，對存在電氣火災(zāi)隱患和其他嚴(yán)重消防安全隱患的單位和個(gè)人依法中止供電。民政部門要按照工作職責(zé)，積極配合，主動參與，與牽頭單位一起及時(shí)幫助協(xié)調(diào)處理各社區(qū)工作中存在的問題，進(jìn)一步形成強(qiáng)大的工作合力和良好的工作格局。
（二）強(qiáng)化督查考核機(jī)制。今年7月至20xx年1月，街道將每月通報(bào)為民辦實(shí)事工作進(jìn)度。街道消防工作站每月要至少赴各社區(qū)實(shí)地督查一次，全面排查和掌握各社區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作進(jìn)度情況。各社區(qū)要精心組織，確保落實(shí)，要根據(jù)《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》(附件3)內(nèi)容及時(shí)組織對完成創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作的社區(qū)開展自查驗(yàn)收，并上報(bào)至消防工作站，街道消安委將及時(shí)組織開展實(shí)地綜合驗(yàn)收評定。對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作行動遲緩、措施不力、進(jìn)度緩慢的地區(qū)，將予以通報(bào)批評。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，積極推動。創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推動社區(qū)消防安全責(zé)任落實(shí)，改善消防安全環(huán)境，確保居民安居樂業(yè)的重要舉措。各社區(qū)要高度重視，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊、抓好，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，明確資金落實(shí)等事項(xiàng)。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，打造精品。各社區(qū)要嚴(yán)格按照創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作任務(wù)清單，采取有效措施，逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)，力爭打造全市消防安全社區(qū)的示范標(biāo)桿，爭創(chuàng)浙江省消防安全示范社區(qū)。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各社區(qū)要明確創(chuàng)建消防安全社區(qū)責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，每月3日前上報(bào)上月創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作開展情況及進(jìn)度。
【十二】
為推動開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，切實(shí)預(yù)防和減少居民住宅區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的精神，以推進(jìn)消防工作社會化和提高社區(qū)防御火災(zāi)的能力為切入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化城市社區(qū)消防綜合功能，全面推進(jìn)街道社區(qū)消防建設(shè)不斷向廣度和深度發(fā)展，為構(gòu)建平安和諧社區(qū)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的消防安全屏障。
二、目標(biāo)任務(wù)
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層組織的作用，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持群防群治、綜合治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，20xx年全面啟動，并逐年推進(jìn)深化，力爭“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進(jìn)“平安中國建設(shè)”的重要組成部分，是推進(jìn)消防工作社會化、提升基層火災(zāi)防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各單位、各社區(qū)要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要及時(shí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專門機(jī)構(gòu)和工作人員，履行消防工作職責(zé)，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作措施的落實(shí)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創(chuàng)建活動。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建活動要緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，綜合考慮社區(qū)地理位置、規(guī)模、居民構(gòu)成等各方面因素，按照通知要求，自查自改，自我提高，因地制宜地抓好社區(qū)消防基礎(chǔ)工作。
（一）消防管理組織機(jī)構(gòu)健全
1. 社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人是本社區(qū)的消防安全責(zé)任人，對本社區(qū)消防安全工作全面負(fù)責(zé)；社區(qū)確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)（樓院）的日常消防管理工作，由社區(qū)確定的小區(qū)（樓院）消防安全管理“網(wǎng)格長”負(fù)責(zé)。
2. 消防管理制度健全。制定居民防火公約，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設(shè)管理等工作制度，建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。
3. 綜合治理落實(shí)。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍，并作為年度消防安全工作考核內(nèi)容。將消防安全管理納入社會綜合治理管理信息平臺，統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息采集、錄入、報(bào)送、分析統(tǒng)計(jì)，提升社區(qū)綜合治理效能。
（二）消防通道安全暢通
1. 消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構(gòu)）筑物，不占用防火間距、舉高消防車作業(yè)場所，不設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。
2. 建筑安全疏散通道出口暢通。居民住宅樓疏散樓梯間、疏散通道、安全出口不占用、鎖閉、堵塞，不堆放影響安全疏散的物品。
（三）用電用火規(guī)范
1. 用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進(jìn)線依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)需要設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報(bào)警裝置必須安裝。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。
2. 電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆�。電動自行車集中停放、充電場所�?yīng)滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查。
3. 危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不存放、銷售和燃放煙花、爆炸。
（四）消防設(shè)施器材完整好用
1. 建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。
2. 豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。
3. 消防設(shè)施維護(hù)到位。定期對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
4. 消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)值班制度，每班值班人員不少于兩人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會熟練操作消防控制室設(shè)備。
5. 技術(shù)防范措施落實(shí)。具備條件的社區(qū)，推廣應(yīng)用家庭火災(zāi)救助系統(tǒng)，引導(dǎo)居民家庭配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材，推廣在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園等弱勢群體活動場所安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警裝置和簡易噴淋系統(tǒng)。
（五）消防宣傳實(shí)效管用
1. 提示性宣傳落實(shí)。建立消防宣傳教育制度，明確責(zé)任人，推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用，采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2. 常識宣傳常態(tài)化。利用社區(qū)宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3. 定期組織消防演練。制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救的能力。
4. 建立消防體驗(yàn)室。在具備條件的社區(qū)，依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗(yàn)室，配備常用消防器材、模擬體驗(yàn)設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗(yàn)。
（六）微型消防站有戰(zhàn)斗力
1. 建全微型消防站。每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)微型消防站，隊(duì)員不少于6人，設(shè)站長1人、隊(duì)員5人，由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，結(jié)合辦公場所設(shè)微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個(gè)住宅小區(qū)的，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個(gè)微型消防站。
2. 規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實(shí)行24小時(shí)值班備勤，每班次不少于3名專（兼）職消防隊(duì)員在崗在位。定期組織隊(duì)員開展培訓(xùn)授課、實(shí)戰(zhàn)演練和實(shí)操訓(xùn)練，使其達(dá)到熟悉本社區(qū)基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3. 開展巡查宣傳。結(jié)合日常工作，安排隊(duì)員分班次開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其要加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4. 實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動。將微型消防站納入當(dāng)?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，接到出動指令，能夠做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進(jìn)“平安中國建設(shè)”的重要組成部分，是推進(jìn)消防工作社會化、提升基層火災(zāi)防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各社區(qū)要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)，社區(qū)居民委員會具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。
（二）形成長效機(jī)制。要堅(jiān)持先試點(diǎn)示范、再全面鋪開，用典型引路的方法穩(wěn)步推進(jìn)，推動消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開展。經(jīng)研究，街道確定梅青、桂山、竹樹下三個(gè)社區(qū)作為先行試點(diǎn)單位，其它社區(qū)也要深入開展創(chuàng)建活動，促進(jìn)全面提升。各工作點(diǎn)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎懲，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)，預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)發(fā)生。本月起，每月xx日前各社區(qū)要將《xx市創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動工作臺賬》報(bào)送街道安辦匯總。
（三）對照標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)創(chuàng)建。
【十三】
為進(jìn)一步深化市委市政府創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)，按照公安部關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)，以及本市平安xx建設(shè)和住宅小區(qū)綜合治理有關(guān)要求，根據(jù)xx金消防委〔20xx〕9號《關(guān)于印發(fā)<xx區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，石化街道制定創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實(shí)施方案，如下：
一、工作目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，堅(jiān)持街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層消防安全組織作用，著力加強(qiáng)消防安全責(zé)任體系、防范體系建設(shè)，通過群防群治、綜合治理、典型引路、逐步推開的方式，推動社區(qū)消防安全規(guī)范管理，力爭“十三五”期間實(shí)現(xiàn)“社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降、居民群眾消防安全意識明顯提升”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
依托街道消防安全委員會平臺，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在街道安全辦），具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)等工作。
三、創(chuàng)建內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）社區(qū)消防管理組織制度健全
1．社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。各辦、中心、居委會要按照《xx市社會消防組織管理規(guī)定》，強(qiáng)化基層消防安全組織建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各居委會作為創(chuàng)建消防安全社區(qū)的實(shí)施主體，要確定2名專兼職消防管理人員，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作,指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門要遵守與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在物業(yè)服務(wù)合同中對消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)予以明確，并負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作; 社區(qū)服務(wù)辦、社區(qū)辦、文體服務(wù)中心等對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共活動空間，如：敬老院、學(xué)校、街道睦鄰中心、百姓健身房等做好相關(guān)消防管理的指導(dǎo)和督查工作。
2．消防管理制度健全。各居委會要指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會履行消防安全責(zé)任，組織制定防火安全公約，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議等工作制度，建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定并實(shí)施管理區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程，實(shí)行消防安全責(zé)任制，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工消防安全培訓(xùn)。
3．綜合治理措施落實(shí)。社區(qū)平安辦要將消防安全管理納入社會治安綜合治理管理信息平臺，統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、分析等工作，提升消防綜合治理效能。
4．保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制完善。各居委會要將保險(xiǎn)納入住宅物業(yè)災(zāi)害事故防范救助體系，發(fā)揮保險(xiǎn)化解住宅物業(yè)火災(zāi)事故善后矛盾糾紛的功能，并鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主和物業(yè)使用人投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)或者家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。
（二）消防通道安全暢通
1．消防車通道暢通。居委會要定期清除建筑之間違章搭建建（構(gòu)）筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地，以及清除遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物，確保消防車通道暢通。街道安全辦要定期對小區(qū)內(nèi)的消防通道進(jìn)行監(jiān)督和巡查。
2．疏散通道和安全出口暢通。居委會要對居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通，未被占用、堵塞、鎖閉，或堆放影響安全疏散的物品；居委會要定期指導(dǎo)居民開展“三清”（清樓道、清陽臺、清灶臺）活動。
（三）電氣及危險(xiǎn)品管理規(guī)范
1．用電管理規(guī)范。要結(jié)合新一輪市政府消防實(shí)事項(xiàng)目，參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500xx-2014）、《電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)》（GB14287.4-2014）國家標(biāo)準(zhǔn)和《xx市民用建筑電氣防火設(shè)計(jì)規(guī)程》（DGJ08-2048-20xx）地方標(biāo)準(zhǔn)，街道安全辦要配合區(qū)消防委在居民住宅小區(qū)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)裝置。居委會要指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量，規(guī)范安裝敷設(shè)居民住宅電氣線路，不隨意拉接電線，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。
2．電動自行車停放管理規(guī)范。居委會要督促物業(yè)禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆�。依托前期安裝的電動車充電裝置，指引居民到充電裝置處進(jìn)行充電。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，物業(yè)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查,更應(yīng)加強(qiáng)夜間的巡查。
3．危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。居委會要教育引導(dǎo)居民不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不在居民住宅存放、銷售煙花爆竹，發(fā)現(xiàn)違規(guī)可疑情況，及時(shí)報(bào)打110報(bào)警；居委會并要對安全使用燃?xì)饧訌?qiáng)宣傳。
（四）消防設(shè)施器材完整好用
1．建筑消防設(shè)施完備。居委會要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。
2.豎向管井封堵到位。居委會要督促物業(yè)確保住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等不堆放易燃可燃物品。
3.消防設(shè)施維護(hù)到位。居委會要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
4．消防控制室管理規(guī)范。在有消防控制室的居民小區(qū)，居委會要督促物業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防控制室24小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會熟練操作消防控制室設(shè)備。
5．技術(shù)防范措施落實(shí)。居委會要全面引導(dǎo)居民家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。統(tǒng)籌在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨(dú)居老人住處等弱勢群體場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋。
（五）微型消防站有戰(zhàn)斗力
1.建立微型消防站。各居委會要依托居委會消防工作站建立1個(gè)微型消防站，隊(duì)員不少于6人，設(shè)站長1人、隊(duì)員5人，由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員，社區(qū)工作人員等擔(dān)任，并結(jié)合辦公場所設(shè)置微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。
2．規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。社區(qū)微型消防站要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊(duì)員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，使其熟悉本社區(qū)基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3．開展巡查宣傳。社區(qū)微型消防站應(yīng)結(jié)合日常工作，安排隊(duì)員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
4．實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動。社區(qū)微型消防站要納入公安消防部門調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，接到出動指令，做到“三知、四會、一聯(lián)通”（“三知”是指微型消防站隊(duì)員要知道消防設(shè)施位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；“四會”是指會組織疏散人員、會撲救初期火災(zāi)、會穿戴防護(hù)裝備、會操作消防器材；“一聯(lián)通”是指微型消防站與指揮中心、微型消防站與單位內(nèi)部、微型消防站與隊(duì)員之間要保持聯(lián)絡(luò)暢通），努力實(shí)現(xiàn)“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
（六）“居改非”場所依法取締
按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等八部門《關(guān)于加強(qiáng)本市住宅小區(qū)內(nèi)“居改非”整治工作的實(shí)施方案》要求，依法取締住宅小區(qū)存在火災(zāi)隱患的“居改非”場所，各職能部門要結(jié)合目前正在進(jìn)行的“五違四必”，對轄區(qū)內(nèi)存在的“居改非”場所進(jìn)行排摸，并依法進(jìn)行查處和取締。
（七）消防宣傳實(shí)效管用
1、提示性宣傳落實(shí)。居委會要建立消防宣傳教育制度，落實(shí)1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用，采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2、常識宣傳常態(tài)化。居委會要開展經(jīng)常性的住宅物業(yè)消防安全管理宣傳教育。依托“石化街道消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立之契機(jī)，積極招募消防志愿者，讓更多的人參與消防宣傳工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配合居委會和業(yè)委會，利用社區(qū)宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3、定期組織消防演練。居委會要制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練。
四、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)
（一）自查自評階段（20xx年8月底前）。依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對街道社區(qū)進(jìn)行分類梳理，并建立清單，按照先易后難的原則，制定工作推進(jìn)時(shí)間表，并在20xx年8月底前完成1個(gè)試點(diǎn)示范社區(qū)建設(shè)。
（二）全面創(chuàng)建階段（20xx年底前）。按區(qū)任務(wù)進(jìn)度，20xx年12月底前確保本轄區(qū)80%的社區(qū)達(dá)標(biāo)；20xx年底前確保本轄區(qū)95%的社區(qū)達(dá)標(biāo);20xx年年底確保本轄區(qū)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)（具體見附件1），實(shí)現(xiàn)社區(qū)火災(zāi)事故和傷亡人數(shù)明顯下降的工作目標(biāo)。
五、工作要求
（一）明確目標(biāo)，完善制度標(biāo)準(zhǔn)。各居民區(qū)要按任務(wù)進(jìn)度安排，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化制定居民區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任，健全社區(qū)消防工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障，按期保質(zhì)保量完成。通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，帶動基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理。
（二）思想重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會要充分認(rèn)識創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進(jìn)“平安xx建設(shè)”的重要組成部分，是推進(jìn)消防工作社會化、提升基層火災(zāi)防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措，積極將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系建設(shè)，帶動社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，提升社區(qū)火災(zāi)防范能力，提高居民消防安全素質(zhì)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
【十四】
為進(jìn)一步深化市委市政府創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作相關(guān)文件精神，以及本市平安xx建設(shè)和住宅小區(qū)綜合治理有關(guān)要求，特制定街道創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，堅(jiān)持街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層消防安全組織作用，著力加強(qiáng)消防安全責(zé)任體系、防范體系建設(shè)，通過群防群治、綜合治理、典型引路、逐步推開的方式，推動社區(qū)消防安全規(guī)范管理，力爭“十三五”期間實(shí)現(xiàn)“社區(qū)火災(zāi)事故明顯下降、居民群眾消防安全意識明顯提升”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
依托街道消防安全委員會平臺，成立街道創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任張峰任組長，街道黨工委副書記宋杰任副組長，派出所所長李峻、市場監(jiān)管所所長盛浩善、城管中隊(duì)中隊(duì)長張清正，管理辦主任王洪良、平安辦主任朱元林為成員，由街道消防安全委員會辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)等工作，確保創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動有力、有序、有效推進(jìn)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）社區(qū)消防管理組織制度健全
1．社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。街道要按照《xx市社會消防組織管理規(guī)定》，強(qiáng)化基層消防安全組織建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。居委會作為創(chuàng)建消防安全社區(qū)的實(shí)施主體，要確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門要遵守與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在物業(yè)服務(wù)合同中對消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)予以明確，并負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。在尚未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未組建業(yè)委會的住宅小區(qū)，應(yīng)由居委會負(fù)責(zé)組織做好消防安全工作。
2．消防管理制度健全。居委會要指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會履行消防安全責(zé)任，組織制定防火安全公約，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議建設(shè)管理等工作制度，建立健全消防基礎(chǔ)工作臺帳。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定并實(shí)施管理區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程，實(shí)行消防安全責(zé)任制，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工消防安全培訓(xùn)。
3．綜合治理措施落實(shí)。將消防安全管理納入社會治安綜合治理管理信息平臺，統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、分析等工作，提升消防綜合治理效能。
4．保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制完善。街道要將保險(xiǎn)納入住宅物業(yè)災(zāi)害事故防范救助體系，發(fā)揮保險(xiǎn)化解住宅物業(yè)火災(zāi)事故善后矛盾糾紛的功能，并鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主和物業(yè)使用人投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)或者家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。
（二）消防通道安全暢通
1．消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構(gòu)）筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地，不設(shè)置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。
2．疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、鎖閉，未堆放影響安全疏散的物品。
（三）電氣及危險(xiǎn)品管理規(guī)范
1．用電管理規(guī)范。居民住宅電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路。各區(qū)可結(jié)合政府實(shí)事項(xiàng)目、房管部門房屋修繕、電力公司光明工程改造，參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500xx-2014）、《電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)》（GB14287.4-2014）國家標(biāo)準(zhǔn)和《xx市民用建筑電氣防火設(shè)計(jì)規(guī)程》（DGJ08-2048-20xx）地方標(biāo)準(zhǔn)，在居民住宅安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)裝置。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。
2．電動自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆�。電動自行車集中停放、充電場所要滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查。
3．危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不在居民住宅存放、銷售煙花爆竹。
（四）消防設(shè)施器材完整好用
1．建筑消防設(shè)施完備。各類建筑要依據(jù)國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。
2．豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不得堆放易燃可燃物品。
3．消防設(shè)施維護(hù)到位。定期對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
4．消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會熟練操作消防控制室設(shè)備。
5．技術(shù)防范措施落實(shí)。全面引導(dǎo)居民家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。統(tǒng)籌在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨(dú)居老人住處等弱勢群體場所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋。
（五）消防宣傳實(shí)效管用
1．提示性宣傳落實(shí)。建立消防宣傳教育制度，推舉至少1名社區(qū)消防宣傳大使并發(fā)揮其組織開展社區(qū)消防宣傳活動的作用，采取面對面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。
2．常識宣傳常態(tài)化。居委會要開展經(jīng)常性的住宅物業(yè)消防安全管理宣傳教育。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配合居委會和業(yè)委會，利用社區(qū)宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。
3．定期組織消防演練。各居委要制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練。
4．建立消防體驗(yàn)室。各居委會要定期組織居民群眾到消防體驗(yàn)室參觀、體驗(yàn)。
（六）微型消防站有戰(zhàn)斗力
1．建立微型消防站。依托居委會消防工作站建立1個(gè)微型消防站，隊(duì)員不少于6人，設(shè)站長1人、隊(duì)員5人，由受過基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，并結(jié)合辦公場所設(shè)微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。
2．規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。微型消防站實(shí)行24小時(shí)值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊(duì)員開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，使其熟悉本社區(qū)基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員安全疏散。
3．開展巡查宣傳。微型消防站應(yīng)結(jié)合日常工作，安排隊(duì)員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。
4．實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動。微型消防站應(yīng)納入公安消防部門調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，接到出動指令，做到“三知、四會、一聯(lián)通”（“三知”是指微型消防站隊(duì)員要知道消防設(shè)施位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；“四會”是指會組織疏散人員、會撲救初期火災(zāi)、會穿戴防護(hù)裝備、會操作消防器材；“一聯(lián)通”是指微型消防站與指揮中心、微型消防站與單位內(nèi)部、微型消防站與隊(duì)員之間要保持聯(lián)絡(luò)暢通），努力實(shí)現(xiàn)“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
（七）“居改非”場所依法取締
街道將要按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等八部門《關(guān)于加強(qiáng)本市住宅小區(qū)內(nèi)“居改非”整治工作的實(shí)施方案》（xx建城管聯(lián)〔20xx〕130號）要求，對于住宅小區(qū)內(nèi)存在消防安全隱患的“居改非”場所，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行綜合執(zhí)法，聯(lián)合整治，依法取締，恢復(fù)原狀。
四、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)
“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動時(shí)間為即日起至20xx年底。20xx年8月底前，街道將對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自評，對社區(qū)進(jìn)行分類梳理，摸清底數(shù)、建立清單，按照先易后難的原則，制定工作推進(jìn)時(shí)間表，9月前至少完成1個(gè)試點(diǎn)示范社區(qū)建設(shè)。20xx年12月底前確保本轄區(qū)80%的社區(qū)達(dá)標(biāo)，20xx年底前確保本轄區(qū)95%的社區(qū)達(dá)標(biāo)，20xx年年底前要確保本轄區(qū)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)火災(zāi)事故明顯下降的工作目標(biāo)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會要充分認(rèn)識創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動是推進(jìn)“平安xx建設(shè)”的重要組成部分，是推進(jìn)消防工作社會化、提升基層火災(zāi)防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)消防工作的緊迫感、責(zé)任感，建立健全社區(qū)消防工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度和保障機(jī)制，積極將社區(qū)消防工作納入社會治安防控體系建設(shè)，帶動社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，提升社區(qū)火災(zāi)防范能力，提高居民消防安全素質(zhì)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）完善制度標(biāo)準(zhǔn)。各居委會要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化制定本居委創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任，建立健全社區(qū)消防工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障。創(chuàng)建活動主要以社區(qū)居委會為對象，具備條件的居民小區(qū)可參照社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容開展創(chuàng)建工作。
（三）推動工作落實(shí)。平安辦、派出所要充分發(fā)揮“主推手”作用，聯(lián)合街道各部門，推動居委會積極參加創(chuàng)建活動。要堅(jiān)持先試點(diǎn)示范、再全面鋪開，用典型引路的方法穩(wěn)步推進(jìn)，將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動與本區(qū)平安社區(qū)創(chuàng)建、文明社區(qū)創(chuàng)建、居民小區(qū)物業(yè)先進(jìn)單位評比等工作有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)考核獎懲的措施，確保各項(xiàng)責(zé)任有效落實(shí)。
【十五】
為全面做好消防安全工作，確保社區(qū)的穩(wěn)定，使人們的生命財(cái)產(chǎn)免受損失，四平里社區(qū)緊緊圍繞“以人為本、安全第一”的思想，以防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山的使命感和責(zé)任感，明確消防安全職責(zé)，強(qiáng)化消防安全管理，廣泛深入地開展消防安全宣傳教育，大力普及消防法律法規(guī)，切實(shí)提高公民的消防安全認(rèn)識;將消防安全監(jiān)管工作作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的一項(xiàng)治本措施，加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，有效地預(yù)防和減少人身安全和健康事故的發(fā)生。根據(jù)街道辦事處計(jì)劃安排，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，特制定20XX年消防工作計(jì)劃：
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)。
認(rèn)真落實(shí)街道辦事處消防安全工作的各項(xiàng)計(jì)劃安排，建立社區(qū)消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由社區(qū)主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，社區(qū)干部及居民骨干為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行消防安全工作責(zé)任制，將消防安全工作任務(wù)，層層分解落實(shí)到人，形成消防安全工作的群防群治網(wǎng)絡(luò)。充分調(diào)動廣大人民群眾做好消防工作的主動性，有效地預(yù)防和減少人身安全和健康事故的發(fā)生。
二、充分利用各種宣傳陣地，廣泛開展消防宣傳教育。
年內(nèi)出宣傳黑板報(bào)不少于5期，增強(qiáng)轄區(qū)居民的消防認(rèn)識，繃緊消防安全這根弦。同時(shí)，要利用“防火宣傳周”、“1xx消防日”等活動，突出社會弱勢群體和外來務(wù)工人員兩大宣傳重點(diǎn)。
三、加大火災(zāi)隱患排查、整改力度。
深入開展火災(zāi)隱患“排查、整改、保安全”活動，結(jié)合不同季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，冬春季節(jié)開展對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作;在7月份炎熱季節(jié)開展一次易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場所的消防安全專項(xiàng)治理。特別是做好轄區(qū)內(nèi)個(gè)體戶的消防安全排查工作。同時(shí)，對于存在安全隱患的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行及時(shí)整改，嚴(yán)防反彈。
四、及時(shí)加強(qiáng)安全工作情報(bào)信息收集
及時(shí)準(zhǔn)確掌握社區(qū)重點(diǎn)要害部位的情況;對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行監(jiān)控和撲救，防止火災(zāi)蔓延和擴(kuò)大，要把消防安全工作做到防患于未然。
五、進(jìn)一步完善消防監(jiān)督機(jī)制，形成社會消防工作新局面。
繼續(xù)推進(jìn)和拓展群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患途徑，做到政令暢通、信息暢通。同時(shí)，多渠道整合社區(qū)消防資源，充分發(fā)揮社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍的作用，實(shí)現(xiàn)消防共建，努力形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，群眾主動參與”的社會消防工作新局面。
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