今天小編給大家?guī)?lái)了2018年學(xué)習(xí)深化改革講話心得體會(huì)大全,有需要的小伙伴一起來(lái)參考一下吧,相信能給大家?guī)?lái)幫助,下面大家參考!
【一】
習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的一系列重要講話,總結(jié)回顧改革開(kāi)放的偉大歷程,深刻把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì),精辟闡述了在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中為什么要全面深化改革、怎么樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)決策部署,深刻理解全面深化改革的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)重要性,充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的緊迫性和艱巨性,系統(tǒng)把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律和重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重要指導(dǎo)意義。
習(xí)近平同志指出,改革開(kāi)放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放,我國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒,正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造;改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招;改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義是與時(shí)俱進(jìn)的事業(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō),改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。改革開(kāi)放是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。習(xí)近平同志用新的偉大革命、關(guān)鍵抉擇、偉大覺(jué)醒、偉大創(chuàng)造、關(guān)鍵一招、活力之源、重要法寶、必由之路、最鮮明的特色、最鮮明的品格這一系列詞語(yǔ),深刻系統(tǒng)闡述了改革開(kāi)放在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和重大作用。只有堅(jiān)定不移全面深化改革,不斷激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力,中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)才能永葆青春,不斷從勝利走向新的勝利。
改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十五年來(lái),我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開(kāi)放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。
改革開(kāi)放最主要的成果是開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。事實(shí)證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放永無(wú)止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
【二】
改革是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵性一步。黨的十八大以來(lái),全面深化改革取得了積極成效和重大進(jìn)展。就像中央深改組第二十七次會(huì)議所說(shuō)的,改革真刀真槍、大刀闊斧,涉險(xiǎn)灘、動(dòng)奶酪、啃硬骨頭,“突破了一些過(guò)去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口,也解決了一些多年來(lái)想解決但一直沒(méi)有很好解決的問(wèn)題”。
而要推進(jìn)和深化改革,不僅要有決心,更要有經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)是重要改革任務(wù),更是重要改革方法。試點(diǎn)目的是探索改革的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式,為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。試點(diǎn)要取得實(shí)效,必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn),盡可能把問(wèn)題窮盡,讓矛盾凸顯,真正起到壓力測(cè)試作用。
隨著改革不斷深入,改革的系統(tǒng)性、困難性、繁復(fù)性愈加明顯,對(duì)一些難度較大的以及既要突破又要?jiǎng)?chuàng)新的改革,更需要采取試點(diǎn)探索、投石問(wèn)路的方法,通過(guò)試點(diǎn)走出困局、打破僵局,發(fā)揮試點(diǎn)對(duì)改革全局的示范、突破和帶動(dòng)作用。此次會(huì)議對(duì)于做好改革試點(diǎn)工作,也提出了明確的要求:要尊重基層實(shí)踐,多聽(tīng)基層和一線聲音,多取得第一手材料,正確看待新事物新做法,只要是符合實(shí)際需要,符合發(fā)展規(guī)律,就要給予支持,鼓勵(lì)試、大膽改。要保護(hù)好地方和部門(mén)的積極性,最大限度調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加大對(duì)試點(diǎn)的總結(jié)評(píng)估,對(duì)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)提煉、完善規(guī)范,在面上推廣。要區(qū)分不同情況,實(shí)施分類指導(dǎo),提高改革試點(diǎn)工作有效性。我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中,應(yīng)將這些要求銘記在心、落實(shí)到位,確保試點(diǎn)工作取得成效。會(huì)議還對(duì)具有基礎(chǔ)性、支撐性的重大制度改革試點(diǎn),關(guān)聯(lián)度高、互為條件的改革試點(diǎn),領(lǐng)域相近、功能互補(bǔ)的改革試點(diǎn),任務(wù)進(jìn)展緩慢、到期沒(méi)有完成的改革試點(diǎn),提出了有針對(duì)性的建議與方法。
在改革主體框架已經(jīng)基本確立的今天,進(jìn)行改革試點(diǎn),擁有良好的環(huán)境和條件,全面深化改革已成為全社會(huì)的共識(shí),改革試點(diǎn)更是大有可為。改革貴在實(shí)干,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié),抓好抓實(shí)各項(xiàng)改革工作,馳而不息把改革推向前進(jìn),交出更好的答卷。
【三】
堅(jiān)持改革開(kāi)放,是我們的強(qiáng)國(guó)之路。堅(jiān)持全面深化改革是黨的十九大報(bào)告的重要內(nèi)容,也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),“堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放這條正確之路、強(qiáng)國(guó)之路、富民之路,在新時(shí)代,中國(guó)人民將繼續(xù)自強(qiáng)不息、自我革新,堅(jiān)定不移全面深化改革,逢山開(kāi)路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進(jìn)行到底”。黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中而深化。第一,改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨、人心所向,停頓和倒退沒(méi)有出路。第二,全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),迫切要求全面深化改革。第三,解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭,迫切要求全面深化改革。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年持續(xù)不斷的努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列,國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。特別是黨的十八大以來(lái),取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí),也必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。解決新的社會(huì)主要矛盾,打破制約發(fā)展的體制機(jī)制掣肘,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,呼喚更深層次的全面改革;積極參與全球治理體系改革和建設(shè),向世界更多國(guó)家提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧,也需要中國(guó)更加敞開(kāi)開(kāi)放的大門(mén)。這些都決定了新時(shí)代的改革開(kāi)放,必須在以往改革開(kāi)放所取得偉大成就的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。
今年將迎來(lái)改革開(kāi)放40周年,全面深化改革繼往開(kāi)來(lái)、任重道遠(yuǎn)。我們要緊密結(jié)合黨的十九大對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排,站在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和配合改革,確保如期完成各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)提供強(qiáng)大群眾基礎(chǔ)。
【四】
習(xí)近平總書(shū)記在3月28日召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上,提出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。筆者認(rèn)為全面深化改革還是要將以下三點(diǎn)落到實(shí)處。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。黨的十八大三中全會(huì)以來(lái)多項(xiàng)基礎(chǔ)性改革基本完成,而黨的十九大標(biāo)志著改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革。一方面中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)改為委員會(huì),從管理組織建制上健全了黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。另一方面通過(guò)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,緊密結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)改革工作。
加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。全面深化改革是摸著石頭過(guò)河,改革非過(guò)程勢(shì)必會(huì)遇到坎坷曲折。“茍利于民,不必法古;茍周于事,不必循俗”。擴(kuò)大開(kāi)放和市場(chǎng)化改革創(chuàng)新進(jìn)展較慢,政策配套和系統(tǒng)集成不到位,涉及跨部門(mén)、制度性改革的任務(wù)舉措落實(shí)較慢等問(wèn)題,亟需對(duì)制度的革新,加強(qiáng)對(duì)制度的統(tǒng)籌設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。同時(shí)也要注重強(qiáng)化自我監(jiān)督,在內(nèi)部形成相互制約的機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
擴(kuò)大改革開(kāi)放,順應(yīng)時(shí)代潮流。習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上指出,“天行有常”,“應(yīng)之以治則吉”,開(kāi)放是大勢(shì)所趨,唯有開(kāi)放才能進(jìn)步。一方面要把積極參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),逐步形成參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)新機(jī)制。另一方面要進(jìn)一步深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放,總結(jié)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,服務(wù)全國(guó)改革開(kāi)放大局。
【五】
2018年是中國(guó)改革開(kāi)放的四十周年,四十年來(lái),中國(guó)人民共同奮斗,解放和發(fā)展了中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,充分顯示了中國(guó)力量,積極做出了中國(guó)貢獻(xiàn)。人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們,開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。隨著人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步,全面深化改革勢(shì)在必行。
3月28日中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議,再次釋放出全面深化改革的重大信號(hào),標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。
會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)了改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性,變革從來(lái)都不是容易的事,歷史上任何一次變革都會(huì)有阻力,因?yàn)榧鹊美嬲呖倳?huì)擔(dān)心利益受損,不給你大膽做的機(jī)會(huì),甚至千般阻撓你,在此情形下,大膽干,堅(jiān)持做,必然將是全面深化改革的深化改革須始終堅(jiān)持的信念。
全面深化改革,要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。梳理會(huì)議通過(guò)的改革文件可以發(fā)現(xiàn),眾多均是利民的舉措,著眼于滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的新需要,從群眾最不滿意的地方改起,“大調(diào)研,大走訪”,探尋廣大人民群眾的最根本利益,將全面深化改革舉措落到實(shí)處。
全面深化改革,要堅(jiān)持方法導(dǎo)向。在具有復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)特點(diǎn)的改革面前,必定需要堅(jiān)持及堅(jiān)定的信念,牢牢抓住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵,脫胎換骨,切實(shí)解決多頭分散,條塊分割,下改上不改,上推下不動(dòng)的問(wèn)題;用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個(gè)重要方法,確保各項(xiàng)改革任務(wù)責(zé)任明確,協(xié)同推進(jìn)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興的初心及使命,我們一定能完成深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù),努力去實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
【六】
黨的十九大報(bào)告指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關(guān)系全局的歷史性變化,意味著改革進(jìn)程歷史階段的躍升,新時(shí)代的全面深化改革要抓住社會(huì)主要矛盾新變化,滿足人民對(duì)美好生活的需要,注重破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。
從人民利益出發(fā)謀劃改革,順應(yīng)人民期盼抓好改革,始終是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是全面深化改革贏得人民支持、匯聚人民力量的關(guān)鍵所在。人民美好生活需要體現(xiàn)了人民需要在內(nèi)涵上的擴(kuò)展、層次上的提升和主體上的差異,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長(zhǎng);不僅僅表現(xiàn)為滿足基本生活的物質(zhì)文化這些“硬性需要”,還表現(xiàn)為在此基礎(chǔ)上衍生出的人民的參與感、公平感、安全感、幸福感、獲得感等“軟性需要”。由此,全面深化改革要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻把握人民美好生活需要的新變化,尤其關(guān)注民眾對(duì)于教育、醫(yī)療、環(huán)境、社會(huì)治理等方面的新需求,自覺(jué)把民眾關(guān)注、民生短板作為改革重點(diǎn),從而不斷增強(qiáng)人民的獲得感,使得全面深化改革更有針對(duì)性,改革發(fā)展的舉措更有溫度。
“不平衡不充分的發(fā)展”是我國(guó)社會(huì)主要矛盾的另一方面,已經(jīng)成為滿足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的主要制約因素,在矛盾中居于主導(dǎo)地位。發(fā)展不平衡,主要體現(xiàn)在區(qū)域不平衡、行業(yè)不平衡、領(lǐng)域不平衡、群體不平衡等方面;發(fā)展不充分,主要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待提高等方面。同時(shí),發(fā)展的不平衡不充分不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還表現(xiàn)在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域。從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;不平衡不充分的發(fā)展”,既顯示了改革開(kāi)放取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,也宣告了改革從“普惠型改革”進(jìn)入到“利益調(diào)整型改革”新階段,堅(jiān)持公平正義的價(jià)值原則,更多關(guān)注社會(huì)中的相對(duì)弱者,補(bǔ)齊社會(huì)建設(shè)中的諸多短板,是全面深化改革接下來(lái)重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題。為此,需要以公平正義凝聚改革共識(shí),以堅(jiān)定決心突破利益固化藩籬,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,要凸顯公正性、協(xié)調(diào)性和全面性,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,堅(jiān)決打好全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中國(guó)改革開(kāi)放“摸著石頭過(guò)河”漸進(jìn)式的改革路徑保證了改革的平穩(wěn)推進(jìn)。但難以回避的是,改革開(kāi)放發(fā)展到今天,好改的已經(jīng)改完了,剩下的都是“硬骨頭”,改革的動(dòng)力需要進(jìn)一步激發(fā),改革的成果需要進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域的改革目標(biāo)需要相互配合,為此,必須通過(guò)全面協(xié)同的系統(tǒng)性改革才能完成整體性、全局性、深層次的改革目標(biāo),必須注重國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)才能推進(jìn)改革事業(yè)的繼續(xù)前進(jìn)。顯然,注重頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新將是新時(shí)代全面深化改革的必然要求,也是破解社會(huì)主要矛盾的必要條件。開(kāi)啟全面深化改革新征程,既是一個(gè)破除妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制的“除舊”過(guò)程,也是一個(gè)不斷推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新的“布新”過(guò)程。黨的十八大以來(lái),全面深化改革的主體框架已經(jīng)構(gòu)建起來(lái),開(kāi)啟全面深化改革新征程要注重發(fā)揮制度設(shè)計(jì)在全面深化改革中的引領(lǐng)作用,不斷把改革發(fā)展中的有益經(jīng)驗(yàn)、積極成果以制度的方式穩(wěn)固下來(lái),適時(shí)補(bǔ)齊制度短板,增強(qiáng)制度實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行力和廣大人民群眾對(duì)于制度的認(rèn)同感,這是新時(shí)代全面深化改革的必然選擇。
【七】
黨的十八大以來(lái),全面深化改革始終大步向前。在今年兩會(huì)期間,其中國(guó)家監(jiān)察體制的改革引人矚目。在3月11日憲法修正案中也增加了有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定;全國(guó)人大也對(duì)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》進(jìn)行了審議。這也證明國(guó)家監(jiān)察體制改革正在一步步創(chuàng)新、一步步完善。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大決策部署,更是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的必然要求,也是我國(guó)政治生活中的一件大事,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
黨的十九大告誡全黨,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。實(shí)踐證明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗工作的根本保證。只有堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,切實(shí)提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)黨員干部的自我認(rèn)識(shí)和自我約束力。
國(guó)家監(jiān)察體制改革為全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)了新局面。首先,加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。有利于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。其次加強(qiáng)了對(duì)公權(quán)力的監(jiān)察功能。形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。最后加強(qiáng)了治黨治吏治權(quán)的治本功能。使中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督制度在全面從嚴(yán)治黨中展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。
我國(guó)監(jiān)察體制改革牢牢立足于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治現(xiàn)實(shí),立足于黨治國(guó)理政的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,形成監(jiān)督合力。體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的決心。
【八】
黨的十九大圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù),部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,必須堅(jiān)定不移將新時(shí)代全面深化改革推向前進(jìn)。
新時(shí)代新任務(wù)新實(shí)踐需要新思想來(lái)指引。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,為推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革提供了科學(xué)理論指引和行動(dòng)指南。
黨的十九大把堅(jiān)持全面深化改革列為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革,最根本的是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),過(guò)去幾年來(lái)改革已經(jīng)大有作為,新征程上改革仍大有可為。黨的十九大緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),部署了一系列改革任務(wù),提升了改革的戰(zhàn)略定位,賦予改革新的時(shí)代內(nèi)涵,對(duì)全面深化改革提出了新的更高要求。依靠改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓人民群眾有更多獲得感。
黨的十九大提出,要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。以人民為中心,是改革的重要標(biāo)準(zhǔn),更是改革順利推進(jìn)的根本動(dòng)力。推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革,必須始終把最廣大人民群眾利益擺在至高無(wú)上的地位。
堅(jiān)持改革依靠群眾,積極引導(dǎo)群眾參與改革、支持改革,鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新、大膽探索,善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),尋找解決問(wèn)題的辦法。堅(jiān)持改革為了群眾,從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么,做到群眾有所呼、改革有所應(yīng),努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護(hù)。
【九】
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆三中全會(huì)上指出,“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求”,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)同機(jī)構(gòu)改革之間的內(nèi)在邏輯。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),迫切要求通過(guò)科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機(jī)制,使黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)更好承載進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的歷史使命。
堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的根本原則,也是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。
只有建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,加強(qiáng)和優(yōu)化黨對(duì)深化改革、依法治國(guó)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國(guó)家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo),才能保證黨中央令行禁止和工作高效。
只有強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,才能確保黨的方針政策和決策部署在同級(jí)組織中得到貫徹落實(shí)。
只有優(yōu)化黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)等部門(mén)職責(zé)配置,優(yōu)化設(shè)置各類黨委辦事機(jī)構(gòu),優(yōu)化規(guī)范設(shè)置黨的派出機(jī)關(guān),按照精干高效原則設(shè)置各級(jí)黨委直屬事業(yè)單位,才能更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用。
只有統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),準(zhǔn)確定位、合理分工、增強(qiáng)合力,防止機(jī)構(gòu)重疊、職能重復(fù)、工作重合,才能推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同。
只有積推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。
【十】
改革是大勢(shì)所趨,民心所向。習(xí)近平總書(shū)記曾指出:“中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),我們將以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心,敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,把改革進(jìn)行到底。中國(guó)將堅(jiān)定不移全面深化改革,開(kāi)拓更好發(fā)展前景。”
當(dāng)前,我國(guó)的改革處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻,改革難度越來(lái)越大,要將改革進(jìn)行到底,應(yīng)堅(jiān)持改革的堅(jiān)定性,科學(xué)性,聯(lián)動(dòng)性,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。面對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)地域廣大、人口眾多的大國(guó),全面深化改革沒(méi)有現(xiàn)成的理論可借鑒,也沒(méi)有現(xiàn)成的模式可效仿,我們只能在不斷的一步步摸索中前進(jìn)。我們要用最大的勇氣,增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性,要以“明知山有虎,偏向虎山行”的信心,解決全面深化改革前進(jìn)道路上的一個(gè)又一個(gè)困難與問(wèn)題,打一場(chǎng)改革的硬仗,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。
曾經(jīng)的中國(guó),采取閉關(guān)鎖國(guó)的政策,封閉自己,不對(duì)外開(kāi)放,不主動(dòng)學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),造成國(guó)家落后、人民苦難,所以事實(shí)證明,中國(guó)需要改革,改革才能使國(guó)家富強(qiáng),人民富裕。30年的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,改革要注重改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的聯(lián)動(dòng)性。改革有其自身的規(guī)律性,只有社會(huì)穩(wěn)定,改革才能不斷推進(jìn),社會(huì)才能不斷發(fā)展。當(dāng)前我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期,也處在社會(huì)矛盾凸顯期,推進(jìn)全面改革,社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。所以習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一、處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系是全面深化改革特別要把握的重大關(guān)系之一。”
為此,我們要緊跟黨中央的步伐,切實(shí)擁護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,堅(jiān)定全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和“中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)”的信心,全面深化改革,以將改革進(jìn)行到底的精神,咬定目標(biāo)不放松,為祖國(guó)的繁榮昌盛獻(xiàn)上自己的一份力量。
【十一】
“兩會(huì)”以后,黨和國(guó)家掀起一股全面深化改革的“浪潮”,它是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求、是社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的必然要求,更是實(shí)現(xiàn)
“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史性“抉擇”。深化改革,是全黨、全國(guó)人民改革開(kāi)放40周年以來(lái)又一次偉大的、歷史性的“新長(zhǎng)征”,我們必然能“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,沖破層層舊制度、舊體制的“牢籠”,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇,更好的發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
深化改革“新長(zhǎng)征”要堅(jiān)持以人民為中心。“君,舟也;人,水也。水能載舟,亦能覆舟。” 相傳唐太宗深知“為政之要,唯在得人”,聽(tīng)取納諫了魏征“水能載舟,亦能覆舟”忠告,才最終實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上著名的“貞觀之治”?梢(jiàn),新時(shí)期進(jìn)行全面深化改革一定要深入群眾,傾聽(tīng)群眾心聲,了解群眾所需、所想,才能更好的推動(dòng)改革這艘“巨輪
”揚(yáng)帆起航,走好新時(shí)代改革的漫漫“長(zhǎng)征路” 堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
深化改革“新長(zhǎng)征”要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“沒(méi)有共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó)”鏗鏘悲壯的歷史再次告訴我們:黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提,這是歷史的選擇,也是人民的重托。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。而我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的目標(biāo),就必須把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國(guó)家的指導(dǎo)思想,牢牢掌握對(duì)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、各方面工作的思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。只有這樣才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。
深化改革“新長(zhǎng)征”要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。我們黨在近百年的革命建設(shè)中取得最寶貴的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒(méi)有解放思想、實(shí)事求是,就沒(méi)有農(nóng)村包圍城市、奪取城市的抗戰(zhàn)勝利;就沒(méi)有毛澤東思想的創(chuàng)立、社會(huì)主義新中國(guó)的成立;就沒(méi)有鄧小平理論的誕生、改革開(kāi)放40年的輝煌成就。解放思想,實(shí)事求是,凝聚著中國(guó)共產(chǎn)黨人的智慧,體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的品格。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái),它都是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民須臾不可離開(kāi)的法寶。
在當(dāng)今時(shí)代下,全面深化改革已進(jìn)入“施工高峰期”每個(gè)黨員干部都有責(zé)任履行好建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的使命,每個(gè)華夏兒女都將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟朝前大步向中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)更高一個(gè)臺(tái)階!
【十二】
改革,一個(gè)初中時(shí)就很熟悉的字眼,一個(gè)高中時(shí)就很響亮的口號(hào),一個(gè)大學(xué)時(shí)就很時(shí)髦的詞語(yǔ)。改革,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必由之路,改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。一經(jīng)提出,令人振奮。
十一屆三中全會(huì),拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕;十八屆三中全會(huì),吹響了全面深化改革的號(hào)角。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,已到中流擊水時(shí)。從開(kāi)始到深化,經(jīng)過(guò)了四十個(gè)春秋,四十年眾志成城,四十年砥礪奮進(jìn),四十年春風(fēng)化雨。從局部到全面,他,每一步都走得那樣艱難,猶如紅軍穿著草鞋過(guò)草地,如履薄冰,稍有不慎就會(huì)陷入泥潭,丟掉性命;猶如深山里的村姑,小心翼翼,怕傳來(lái)謠言觸及底線,招來(lái)非議。四十年了,朝著光明的方向前進(jìn),前方日漸明朗,步伐卻日益艱難。人民有所呼,改革有所應(yīng)。改革不停頓,開(kāi)放不止步。中國(guó)在改革的路上走,時(shí)間也在時(shí)空的坐標(biāo)上走。
黨的十九大、十九屆三中全會(huì)在全黨和全國(guó)人民的矚目和祈盼下,轟轟烈烈的召開(kāi)了。全面深化改革,全面依法治國(guó),成了新時(shí)代的最強(qiáng)音。路線圖的制定,改革方案的出臺(tái),一步跟著一步,一環(huán)扣著一環(huán),緊鑼密鼓地在中華大地上鋪展開(kāi)來(lái)。事事關(guān)系民生,項(xiàng)項(xiàng)體現(xiàn)民意,尊重人民主體地位,從人民利益出發(fā)謀劃改革,順應(yīng)人民期盼抓好改革,才能深得民心,激發(fā)起人民群眾投身改革的滿腔豪情。
我,作為一名共產(chǎn)黨員,以實(shí)現(xiàn)黨的改革目標(biāo)為己任,模范遵紀(jì)守法,堅(jiān)決發(fā)對(duì)腐敗;以實(shí)現(xiàn)公平正義為己任,傳播法治信仰,推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)施;以增進(jìn)群眾福祉為己任,時(shí)時(shí)刻刻維護(hù)群眾利益,事事處處為群眾破解難題。
時(shí)至今日,全面深化改革正式開(kāi)啟。相信,這是一個(gè)艱難的抉擇,但無(wú)疑,他是偉大的光榮的正確的。大門(mén)已開(kāi),陽(yáng)光和空氣已進(jìn)來(lái),滿園春色,四處芬芳。全面深化改革,擺脫了盤(pán)旋不定,猶豫不決的窘迫,終于乘風(fēng)破浪,堅(jiān)定不移。全面深化改革,走過(guò)了泥濘路、沼澤路、鄉(xiāng)間土路,終于踏上了歷史快車道。
我們慶幸,出生在一個(gè)有夢(mèng)的時(shí)代;我們慶幸,即將有個(gè)大有作為的舞臺(tái);我們慶幸,
中國(guó)社會(huì)即將迎來(lái)一個(gè)脫胎換骨的變革。全棉深化改革,像是一輛高速列車,一經(jīng)在適宜的軌道上發(fā)車,就不再顧忌林木對(duì)視線的遮擋,不再擔(dān)心暴雨對(duì)軌跡的沖刺,滿載十三億人民的期盼,滿載國(guó)家明天的繁榮昌盛,滿載公平正義的不朽價(jià)值,向著兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),向著民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),拉著汽笛,就永不回頭的疾馳而去。
歷史賦予重任,奮斗創(chuàng)造未來(lái),全面深化改革是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),把改革的新藍(lán)圖,新愿景,新目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),唯有增強(qiáng)改革定力,保持改革韌勁,才能書(shū)寫(xiě)好全面深化改革這篇大文章。
【十三】
總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上做了非常重要的講話,F(xiàn)在,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)全面啟動(dòng),這也標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。
改革是人們對(duì)舊事物的打破,對(duì)新事物的接受。我們只有通過(guò)不斷的改革來(lái)創(chuàng)造新的生活。改革觸及的是深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出,加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)是十分有必要的。
在會(huì)議上通過(guò)了各項(xiàng)關(guān)于深化改革的工作細(xì)則和各種改革方案。這是我黨在深化改革過(guò)程中通過(guò)全面調(diào)研、全面考慮后出臺(tái)的對(duì)于深化改革的重要文件和理論依據(jù)。首先,推進(jìn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,貫徹落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的一個(gè)實(shí)際舉措。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系。要做到自我監(jiān)督,自我約束,在內(nèi)部形成相互制約的機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。其次我黨對(duì)環(huán)境保護(hù)、民生便利、社會(huì)治理等各項(xiàng)與老百姓息息相關(guān)的方面進(jìn)行更加深化的改革。要求讓老百姓能夠得到實(shí)惠、得到方便。這是我們每個(gè)老百姓都希望看到的。
【十四】
在改革開(kāi)放四十周年的大背景下,黨和政府將如何推進(jìn)全面深化改革?習(xí)近平總書(shū)記指出:“思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。”這就指明了新時(shí)代全面深化改革總的方向和基本原則。在今年的政府工作報(bào)告中,“改革”一共出現(xiàn)了97次,涉及國(guó)資國(guó)企、民企、鄉(xiāng)村振興、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科技、金融、民生等多方面,內(nèi)容全、范圍廣、力度大、程度深,釋放出黨和政府全面深化改革的強(qiáng)烈信號(hào),凸顯了新時(shí)代全面深化改革的三大特點(diǎn)。
一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,回應(yīng)人民過(guò)美好生活的愿望。改革是手段,而不是目的。改革開(kāi)放四十周年,中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心從未改變,順應(yīng)人民期盼抓改革、促發(fā)展的決心從未改變。新時(shí)代人民群眾有新需求,人民對(duì)美好生活需要的水平更高、內(nèi)容更豐富、個(gè)體差異更大、覆蓋范圍更廣,這給黨和國(guó)家提出了更高的要求。“民之所望是施政所向”,取消流量漫游費(fèi)、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、增加子女教育和大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除、再減少貧困人口1000萬(wàn)以上、居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加至490元、鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果
、1300萬(wàn)人將進(jìn)城落戶等等,這份“民生清單”涉及消費(fèi)、收入、扶貧、健康、教育、就業(yè)、住房、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等方方面面,凸顯了新時(shí)代全面深化改革的熱度和溫度。“把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好,促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的全面發(fā)展,使人民生活隨著國(guó)家發(fā)展一年比一年更好。”
二是堅(jiān)持敢啃硬骨頭的勇氣,深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革。經(jīng)過(guò)四十年的改革發(fā)展,中國(guó)的改革進(jìn)入到了深水區(qū)、關(guān)鍵期,愈加需要啃硬骨頭、過(guò)險(xiǎn)灘的決心和勇氣。習(xí)近平總書(shū)記在今年的新年賀詞中強(qiáng)調(diào),“我們要以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機(jī),逢山開(kāi)路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底。”今年的政府工作報(bào)告中專門(mén)列出“深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革”的內(nèi)容,推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制、深化財(cái)稅體制改革、加快金融體制改革、推進(jìn)社會(huì)體制改革、健全生態(tài)文明體制等七個(gè)基礎(chǔ)性領(lǐng)域的關(guān)鍵改革被列入改革議程。這七個(gè)方面的改革涉及到中央與地方、國(guó)企與民企、不同社會(huì)階層的重大利益調(diào)整,要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制機(jī)制的深層次變革,個(gè)個(gè)都是難啃的硬骨頭,改革的難度很大、風(fēng)險(xiǎn)不小。這次政府工作報(bào)告詳細(xì)提出了針對(duì)這些領(lǐng)域改革的目標(biāo)和原則,顯示了黨和政府以改革開(kāi)放40周年為重要契機(jī),向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,推動(dòng)改革取得新突破,堅(jiān)決打好全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和勇氣。
三是堅(jiān)持自我革命、真抓實(shí)干的決心,深化政府部門(mén)的自我革命。全面深化改革能否順利推進(jìn),與黨和政府自身的建設(shè)水平如何、自我革命力度如何息息相關(guān)。政府工作報(bào)告提出“政府工作在新的一年要有新氣象新作為”的目標(biāo),要求落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。全面推進(jìn)依憲施政、依法行政,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提高政府效能等三個(gè)方面的具體要求,對(duì)政府的工作方式、工作水平和自身素質(zhì)提出了全面的要求。政府工作報(bào)告中,決不能“新官不理舊賬”、決不允許執(zhí)法者吃拿卡要、決不辜負(fù)人民公仆的稱號(hào)、決不能表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,決不允許占著位子不干事等措辭嚴(yán)厲的禁令具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,彰顯了打造廉潔修身、勤勉盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)的人民公仆的堅(jiān)定決心。可以期待,廣大干部勤勉務(wù)實(shí)求發(fā)展、真抓實(shí)干促改革,一定能夠干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī),深入推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革事業(yè)。
【十五】
加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),這是全面深化改革鮮明的政治方向和根本原則。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展涉及的工作千頭萬(wàn)緒,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,不是空洞的、抽象的,需要一整套制度安排。要具體落實(shí)到改革的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),才能促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合,在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)。這一輪改革強(qiáng)調(diào)規(guī)劃性、整體性和統(tǒng)籌性。全面深化改革進(jìn)入新的階段,已經(jīng)不是單個(gè)領(lǐng)域單個(gè)制度的修繕與調(diào)整,而是各個(gè)方面體制與機(jī)制的深度創(chuàng)新,是全方位的改革。中央全面深化改革委員會(huì)成立后的第一次會(huì)議,審議了2個(gè)文件,審議通過(guò)了18個(gè)文件,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、法治等各個(gè)領(lǐng)域,充分彰顯了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下抓好改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的鮮明特色。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的決心和力度。這一輪改革更加便于從頂層的體制機(jī)制上推進(jìn)全面深化改革,確保改革決策和規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學(xué)性、整體性、協(xié)調(diào)性和有效性,能夠切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施,也能最大限度地吸納各個(gè)方面的改革力量參與到改革的決策、執(zhí)行和監(jiān)督上。
新時(shí)代的中國(guó),全面深化改革已經(jīng)迎來(lái)了新階段。我們要謹(jǐn)記習(xí)總書(shū)記的教導(dǎo),“以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁”,讓全面深化改革落地開(kāi)花,結(jié)出豐碩成果。
【十六】
自1978年起的改革開(kāi)放開(kāi)啟了中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路,經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展,中國(guó)取得了舉世矚目的成就,初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,綜合國(guó)力躍居世界前列,人民的生活水平得到顯著提高,但這并不代表中國(guó)的建設(shè)已經(jīng)完成。2012年,習(xí)近平總書(shū)記提出新的戰(zhàn)略任務(wù),即實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”的發(fā)展目標(biāo)。近日,習(xí)近平總書(shū)記又主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話,指出要深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)。
一、全面深化改革需要從嚴(yán)治黨
改革開(kāi)放30多年,中國(guó)已經(jīng)完成了建立中國(guó)特色社會(huì)主義制度的任務(wù),下一步就是要繼續(xù)堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,根本路徑在于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,具體舉措在于各領(lǐng)域進(jìn)行全面深化改革。習(xí)近平指出:全面深化改革,是要“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革”,“零敲碎打”的調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面、系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。由此可見(jiàn),全面深化改革是一項(xiàng)極為宏大的改革任務(wù)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在新階段面對(duì)新的任務(wù)和要求,加強(qiáng)共產(chǎn)黨自身的建設(shè)是必要且必須的,這不僅符合從嚴(yán)治黨的原則,也是全面深化改革歷史重任對(duì)黨的必然要求。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè)需要從嚴(yán)治黨
中國(guó)共產(chǎn)黨,一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員,一個(gè)在有著13億人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨,如何在新階段下經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境的考驗(yàn),如何扛得了精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險(xiǎn),如何抵得住形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的誘惑,這都是急需解決的問(wèn)題。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨作為全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政黨,作為中華民族和中國(guó)人民中的先進(jìn)分子,中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)在國(guó)家和社會(huì)中的地位以及肩負(fù)的歷史使命也要求中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)要先治黨,治黨要從嚴(yán)。黨的建設(shè)作為中國(guó)革命、改革和建設(shè)的重要法寶。
三、密切聯(lián)系群眾需要從嚴(yán)治黨
中國(guó)的發(fā)展一是黨的領(lǐng)導(dǎo),二是人民群眾的力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針和政策發(fā)揮作用的,只有到人民群眾中去,了解人民群眾的想法和需求,才能夠制定出正確恰當(dāng)?shù)穆肪、方針和政策。同時(shí)人民群眾需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)人民必須要有權(quán)威,權(quán)威從哪來(lái),不是強(qiáng)權(quán)、壓迫,更不是武力,權(quán)威來(lái)自于人民的信任和認(rèn)可。只有全心全意為人民服務(wù),為人民辦實(shí)事,想人民之所想,解人民之所需,才能在人民群眾中樹(shù)立權(quán)威。此外,黨的領(lǐng)導(dǎo)需要掌握規(guī)律,而規(guī)律從哪來(lái),規(guī)律來(lái)自于人民群眾的實(shí)踐,要想掌握規(guī)律,必須密切聯(lián)系人民群眾。
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