不知道大家脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行的怎么樣了呢?今天小編給大家?guī)砹?018年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文大全,有需要的小伙伴一起來參考一下吧。
(篇一)
**縣現(xiàn)有重點(diǎn)貧困村86個(gè),貧困人口52401戶98538人。今年以來,按照中央、省、市的部署要求,我縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,扎實(shí)推進(jìn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,取得了一定成效。
一、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況
(一)精準(zhǔn)謀劃,明確脫貧攻堅(jiān)任務(wù)計(jì)劃和工作要點(diǎn)
下達(dá)**年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)計(jì)劃,明確今年全縣確保27300人脫貧、50個(gè)貧困村出列,力爭(zhēng)30000人脫貧、86個(gè)貧困村全部出列的目標(biāo)任務(wù)。層層簽訂責(zé)任狀,將全年脫貧目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。制定了《**縣**年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,并對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村幫扶貧困戶進(jìn)行了調(diào)整。
(二)精準(zhǔn)結(jié)合,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)
結(jié)合全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)安排,以“兩學(xué)一做”深化脫貧攻堅(jiān)工作,以脫貧攻堅(jiān)工作促進(jìn)“兩學(xué)一做”開展,在脫貧攻堅(jiān)工作中推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。3月份,全辦人員開展了“學(xué)講話、立家規(guī)、樹家風(fēng)”專題討論會(huì),會(huì)上辦領(lǐng)導(dǎo)用自己的親身經(jīng)歷,講述了良好家風(fēng)在工作生活中以及對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)、事業(yè)成功的重要作用。5月份,組織開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)習(xí)近平重要指示精神,做好關(guān)心關(guān)愛基層一線扶貧干部活動(dòng)。6月份,圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神和工作落實(shí)情況,組織一次專題學(xué)習(xí)討論,開展一次專題組織生活會(huì),實(shí)施一次全面對(duì)標(biāo)落實(shí)行動(dòng),扎實(shí)開展了“三個(gè)一”活動(dòng),并圍繞“講政治,我們?cè)趺粗v”“過去怎么看、下步怎么辦”開展主題討論。通過學(xué)習(xí)教育,大家一致認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)就是當(dāng)前最大的政治,下步要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作中,發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”的精神落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
(三)精準(zhǔn)施策,“十大工程”有序推進(jìn)
今年以來我縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手,把“企業(yè)(新型經(jīng)營(yíng)主體)+貧困戶”作為產(chǎn)業(yè)扶貧重要形式在全縣進(jìn)行推廣,具體有產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、入股分紅、轉(zhuǎn)移就業(yè)三種模式。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。將貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)貼每戶每年最高上限由4000元提高到5000元,激勵(lì)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。此外通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、吸收貧困戶務(wù)工,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與務(wù)工雙重收益。截至目前,全縣首批1.05萬戶貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)貼資金3500萬元,已超過去年1.2萬戶累計(jì)補(bǔ)貼2*0多萬元的全年產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。積極統(tǒng)籌涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān),截止6月23日,整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金2.3億元,已撥付各類整合資金1.4億元。加快光伏電站建設(shè)步伐,今年已提前完成2500戶戶用光伏電站并網(wǎng)工作,在建的3000戶戶用光伏電站6月底前可以完成并網(wǎng)。強(qiáng)化就業(yè)脫貧,落實(shí)我縣2家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為就業(yè)技能培訓(xùn)基地,目前已培訓(xùn)606名貧困勞動(dòng)者,近期還將培訓(xùn)400人,完成全縣培訓(xùn)1000名貧困人口任務(wù)。加大金融扶貧力度,多次召開小額信貸調(diào)度會(huì),納入月監(jiān)測(cè)考評(píng),6月7日后,實(shí)行“日通報(bào)、周調(diào)度”,平均每天放貸約1000萬元,截止6月24日,今年已發(fā)放扶貧小額貸款27534萬元。進(jìn)一步落實(shí)健康脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧工作,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)脫貧、社會(huì)扶貧工作。深入開展貧困家庭子女在校生專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)和信息質(zhì)量提升活動(dòng),補(bǔ)充完善貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(四)精準(zhǔn)幫扶,開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。5月份組織全縣所有參與幫扶的干部職工(含中央、省市派駐貧困村的扶貧工作隊(duì)),集中時(shí)間對(duì)全縣建檔立卡貧困戶(含已脫貧對(duì)象)開展“三問一講、四看兩幫”活動(dòng),即:?jiǎn)柮撠毿枨蟆柊l(fā)展意愿、問滿意度、宣講扶貧政策;看《扶貧手冊(cè)》和《脫貧臺(tái)賬》基礎(chǔ)信息準(zhǔn)不準(zhǔn),看幫扶措施記錄實(shí)不實(shí),看幫扶成效記錄真不真,看收支情況記錄清不清;一幫解貧,幫助貧困戶增加收入,二幫解困,著力解決好“三保障”問題。今年擬出列的貧困村由聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展擬出列貧困村大調(diào)研活動(dòng),包村單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委共同參與,對(duì)照貧困村出列四個(gè)條件找差距,制定貧困村出列實(shí)施方案和村出列四項(xiàng)清單。
(五)精準(zhǔn)培訓(xùn),提升扶貧隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
今年3月份分兩期舉辦了全縣扶貧干部培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分管負(fù)責(zé)人、扶貧工作站全體人員,各村扶貧專干共530多人參加了培訓(xùn),每期培訓(xùn)結(jié)束后,還舉行了結(jié)業(yè)測(cè)試。4月底,省里統(tǒng)一對(duì)全省所有貧困村安排副處級(jí)干部任第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),我縣86個(gè)貧困村有41個(gè)貧困村安排了中直、省直和市直單位幫扶,45個(gè)貧困村由我縣副處級(jí)干部兼任村第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。為提高新調(diào)整的駐村工作隊(duì)扶貧業(yè)務(wù)水平,5月份聯(lián)合縣委組織部對(duì)86個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)全體成員進(jìn)行了培訓(xùn),重點(diǎn)就黨建和精準(zhǔn)扶貧理論、業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行講解。通過培訓(xùn),有效提升了全縣扶貧隊(duì)伍的政治素質(zhì)和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)能力,為下一步開展精準(zhǔn)幫扶、推進(jìn)政策落地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)創(chuàng)新舉措,建立防范返貧機(jī)制和月監(jiān)測(cè)方案
堅(jiān)持扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組例會(huì)制度,每月至少1次,今年以來已召開7次。創(chuàng)新防范返貧機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于建立防范返貧機(jī)制的實(shí)施意見》,對(duì)已脫貧戶實(shí)施分類管理、分級(jí)防控,建立“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三色管理”的防控體系,“因勢(shì)利導(dǎo)、分級(jí)施策”的幫扶體系,“動(dòng)態(tài)調(diào)整、提前介入”的預(yù)警體系,“有序銜接、政策兜底”的保障體系。讓具備勞動(dòng)能力的脫貧家庭至少掌握1-2項(xiàng)勞動(dòng)技能,發(fā)展1-2項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),提高脫貧家庭的自我發(fā)展能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力,確保貧困戶脫得掉、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。強(qiáng)化過程管理,制定了《**縣精準(zhǔn)扶貧月監(jiān)測(cè)工作方案》和5月份、6月份脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)測(cè)辦法,對(duì)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作、過程性工作、工作質(zhì)量及工作成效進(jìn)行監(jiān)測(cè),月底對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)通過電話抽查、入戶走訪、查閱資料、數(shù)據(jù)比對(duì)等多種方式進(jìn)行核查,次月初對(duì)上月各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行匯總評(píng)分、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。月監(jiān)測(cè)得分按一定比例納入全年考評(píng)。目前5月份監(jiān)測(cè)結(jié)果已反饋縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)嚴(yán)肅問責(zé),建立督查常態(tài)化機(jī)制
針對(duì)省第三方評(píng)估、脫貧攻堅(jiān)省際交叉考核和4月份省復(fù)核反饋問題,我縣分別制定了整改方案,并舉一反三,在全縣范圍內(nèi)深入查擺、深挖細(xì)究,明確時(shí)限、跟蹤問效。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)省復(fù)核反饋突出問題相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,責(zé)令縣住建局、縣總工會(huì)、白蓮鄉(xiāng)、周集鎮(zhèn)等4家單位向縣委、縣政府做深刻書面檢查,對(duì)**年危改驗(yàn)收工作4名責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),對(duì)總工會(huì)4名責(zé)任人進(jìn)行誡勉,對(duì)白蓮鄉(xiāng)、周集鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名責(zé)任人進(jìn)行誡勉。
今年5月,我縣專門成立脫貧攻堅(jiān)督查指導(dǎo)組,縣委縣政府分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),縣委辦、紀(jì)委、組織部、政府辦、財(cái)政局、審計(jì)局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人為成員,堅(jiān)持全面督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,帶案督查與跟蹤督查相結(jié)合。同時(shí),縣直十大工程相關(guān)部門成立20個(gè)專項(xiàng)扶貧辦公室,單位主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。建立督查質(zhì)量負(fù)責(zé)制,在上級(jí)檢查中出現(xiàn)問題的,實(shí)行倒查原因、逆向追責(zé)。
二、存在的困難和問題
一是今年全縣脫貧任務(wù)重、難度大。今年計(jì)劃確保脫貧人數(shù)27300人,村出列50個(gè),任務(wù)繁重、壓力巨大。有的貧困村貧困人口多、因病因殘致貧比例高、幫扶措施難落實(shí);有的貧困村缺少“一村一品”特色產(chǎn)業(yè);還有部分貧困村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、公共服務(wù)水平不高。二是“十大工程”進(jìn)展和資金撥付速度不快。部分地方產(chǎn)業(yè)就業(yè)覆蓋面低,貧困群眾享受健康脫貧、教育扶貧等資助政策程序不夠簡(jiǎn)便,資金撥付不及時(shí)。三是部分幫扶單位、幫扶人責(zé)任落實(shí)不力。部分幫扶單位幫扶機(jī)制不健全、責(zé)任落實(shí)不到位。四是貧困戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。到戶的產(chǎn)業(yè)小而散,受市場(chǎng)、技術(shù)、信息等要素制約明顯,貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖、種植的風(fēng)險(xiǎn)較大。五是產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)。全縣支柱性產(chǎn)業(yè)少,部分貧困村缺少特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用有限,持續(xù)增收能力較弱。
三、下一步工作打算
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立問題導(dǎo)向,完善考核和問責(zé)辦法,確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位,各項(xiàng)任務(wù)落地見效。二是突出抓好貧困村出列工作。對(duì)照出列標(biāo)準(zhǔn),逐村調(diào)查出列需求,建立出列的任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單,逐村制定出列實(shí)施方案、幫扶方案,推進(jìn)貧困村發(fā)展“一村一品”,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)金融扶貧。進(jìn)一步深入推進(jìn)扶貧小額信貸工作,加快小額信貸放貸進(jìn)度;整合產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融扶貧政策,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),完善“企業(yè)+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制,提升貧困戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是強(qiáng)化醫(yī)療教育保障。全面落實(shí)健康脫貧“351”“180”等特惠政策,推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)算全覆蓋;嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有的教育扶貧資助政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和資格把關(guān),暢通貧困學(xué)生申報(bào)和反饋渠道,力爭(zhēng)不遺漏1個(gè)貧困學(xué)生。五是強(qiáng)化月監(jiān)測(cè)和通報(bào)調(diào)度。進(jìn)一步加大月監(jiān)測(cè)、月點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)力度,確保各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落地、盡快落地。
(篇二)
今年1至6月,全市投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4.64億元,實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目544個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10.3萬人(1至5月完成減貧8.5萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在**年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)上,我市榮獲全省**年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(jiǎng)(第一名)。今年成功召開省、市**年第一次(扶貧)項(xiàng)目觀摩會(huì),成功召開*對(duì)口幫扶**第四次聯(lián)誼會(huì),成功舉辦全國(guó)第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項(xiàng)目活動(dòng),集中展示了**脫貧攻堅(jiān)的成效和亮點(diǎn)。
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況
(一)精準(zhǔn)謀劃攻堅(jiān)。我市建立完善“雙組長(zhǎng)制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛幫包保39個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列645個(gè)貧困村(市級(jí)包保196個(gè)村、縣級(jí)包保449個(gè))。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)施策,加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)信息。在“貴州扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有**特色的“扶貧云”平臺(tái),建設(shè)**脫貧攻堅(jiān)指揮部,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動(dòng)態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《**脫貧》6期,每期贈(zèng)閱4000余本。在**日?qǐng)?bào)開辟《大扶貧周刊》?**廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)、同步小康》電視專欄。開通“**扶貧”微信公眾號(hào),編發(fā)脫貧攻堅(jiān)圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個(gè)市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了社會(huì)和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)扶貧。我市結(jié)合現(xiàn)有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個(gè)貧困村、55.83萬貧困人口,把項(xiàng)目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅(jiān)持紅色傳承”新要求,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭(zhēng)用2年時(shí)間(到**年)全面完成18.1萬人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動(dòng)綠色發(fā)展”新要求,堅(jiān)持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個(gè)類似**縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出開放共建。圍繞“打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地”新要求,把加強(qiáng)滬遵對(duì)口幫扶合作交流作為打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。我市扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及建檔立卡扶貧對(duì)象。今年以來,全市脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目備案率、資金報(bào)賬率、實(shí)施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實(shí)行精細(xì)化管理。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制,扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。建立國(guó)稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項(xiàng)目安排等方面不予支持,同時(shí)在預(yù)防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。三是引入第三方審計(jì)。加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動(dòng)態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì),堅(jiān)決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個(gè),覆蓋貧困村1630個(gè),主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評(píng)估,重點(diǎn)支持帶動(dòng)貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準(zhǔn)保障脫貧。我市加快推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),積極整合各級(jí)扶貧資源,推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)合力,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效。一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”落實(shí)到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”落實(shí)到鄉(xiāng)到村,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。二是強(qiáng)化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個(gè)制度”。出臺(tái)《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》,推進(jìn)考核向基層延伸,實(shí)行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級(jí)考核和排名制度。三是強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強(qiáng)化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)行動(dòng)”,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實(shí)施重大事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目2437個(gè),完成各類投資457.45億元。
從總體來看,**脫貧攻堅(jiān)工作主要取得了五個(gè)方面的成效。一是脫貧攻堅(jiān)加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87%,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長(zhǎng)。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從*年5216元提高到**年9291元,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8157元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等綜合配套文件,深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”,探索完善了一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度。
二、下半年脫貧攻堅(jiān)工作打算
從總體看,雖然**脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個(gè)貧困村未出列,55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到**年消除絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
一是切實(shí)抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對(duì)象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會(huì)保障兜底為突破口,明確“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”的時(shí)間表、路線圖。針對(duì)不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有貧困地區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè),逐級(jí)分解細(xì)化在建項(xiàng)目工期和目標(biāo),堅(jiān)決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展2—3個(gè)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)實(shí)施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn),其中示范村24個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè),實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機(jī)制。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求,緊盯脫貧成效精準(zhǔn),實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎(jiǎng)勵(lì)措施,設(shè)定脫貧退出時(shí)間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強(qiáng)化脫貧成效考評(píng)問責(zé)。堅(jiān)持把年終考核與平時(shí)考核、日常督查結(jié)合起來,對(duì)照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),健全完善考核體系,細(xì)化實(shí)化考核辦法,建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報(bào)和考評(píng)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。對(duì)認(rèn)識(shí)有偏差、行動(dòng)不堅(jiān)決、落實(shí)不得力、整改不及時(shí)的典型問題,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人并啟動(dòng)問責(zé)程序,做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。
(篇三)
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和游仙區(qū)委、區(qū)政府脫貧工作會(huì)議精神,并主持召開了局黨組會(huì)議,專題研究精準(zhǔn)脫貧幫扶聯(lián)系村駐村工作,F(xiàn)將半年脫貧幫扶工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題主持召開局黨組會(huì)議,研究制定脫貧攻堅(jiān)工作。成立了由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)何峰任組長(zhǎng),紀(jì)檢員戴貴雄任副組長(zhǎng),由旦家廟村第一書記夏宜宏、**鎮(zhèn)旦家廟老村支書車朝發(fā)、新支書賈虎,旦家廟村村委會(huì)主任但孔貴為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。由;k負(fù)責(zé)聯(lián)系旦家廟村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日常工作。
二、深入調(diào)研,制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
區(qū)安監(jiān)局先后多次深入村社,座談干部群眾,開展調(diào)研走訪工作。準(zhǔn)確全面的掌握了村情,及時(shí)召開會(huì)議,配合**鎮(zhèn)政府在5月25日開展了一次“枇杷節(jié)”盛會(huì),取得了明顯的效果。**年春節(jié)開展“走基層、送溫暖”幫扶活動(dòng),共發(fā)放慰問金和慰問品(米、油等)8000余元。七一前夕,開展慰問貧困黨員活動(dòng),共發(fā)放慰問金*余元。
三、入戶摸底、建立臺(tái)賬
組織全體黨員干部深入聯(lián)系幫扶村**鎮(zhèn)旦家廟村開展剩余貧困戶入戶摸底調(diào)查工作,通過幾次的深入走訪,共摸排特困戶8戶、16人,其中2人是殘疾人。
四、爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)脫貧措施
根據(jù)實(shí)際情況,已與區(qū)交通運(yùn)輸局銜接,修好了該村六組社道一公里。下一步爭(zhēng)取國(guó)土部門的土地整理項(xiàng)目,再精修塘堰兩口,努力做好與魏家橋村連通的村通公路;以此改善全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、分析具體問題,找出發(fā)展的新舉措
七一前夕,我辦深入聯(lián)系村,一是緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題,認(rèn)真開展了“講、送、寄、評(píng)”黨課教育;二是召開全村黨員會(huì)議。詳細(xì)分析了全村枇杷、梨子、葡萄等水果的發(fā)展態(tài)勢(shì)。枇杷、梨子變味,葡萄滯銷等問題及應(yīng)對(duì)措施,運(yùn)用信義**的電商平臺(tái),拓展生態(tài)雞鴨、優(yōu)質(zhì)水果的銷售渠道,讓先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)迅速推廣,最大限度地提高土地的利用價(jià)值。
(篇四)
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于榕江縣西北部,距縣城39千米,距州府駐地凱里134千米。東臨仁里水族鄉(xiāng),東南靠忠誠(chéng)鎮(zhèn),南連平江鄉(xiāng),西南接三江水族鄉(xiāng),西與塔石瑤族水族鄉(xiāng)接壤,北與平陽(yáng)鄉(xiāng)毗鄰,東北與樂里鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)國(guó)土面積166.2平方公里,林地面積19.253845萬畝,全鎮(zhèn)森林覆蓋率為77.8%。繼續(xù)鞏固“減貧摘帽”成果。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1985戶7401人,**年計(jì)劃減少貧困人口350人以上,貧困發(fā)生率下降2.04%,農(nóng)民人均可支配收入增加14%,達(dá)8000元以上;實(shí)現(xiàn)俾吊岑村國(guó)標(biāo)出列,平由村、龍?zhí)链迨?biāo)出列,全力促進(jìn)神奇龍?zhí)谅糜伍_發(fā)和**村中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
二、工作推進(jìn)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,助推“春季攻勢(shì)”和“查漏補(bǔ)缺”精準(zhǔn)識(shí)別工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“春季攻勢(shì)”和“查漏補(bǔ)缺”工作要求,**年3月份以來多次對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進(jìn)行走訪,向村民宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,非建檔立卡農(nóng)戶可向村委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)村委核查、評(píng)議、公示、鎮(zhèn)級(jí)核查、評(píng)議、公示后便可增加至全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng),目前正在進(jìn)行一榜公示,初步擬定因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、出生、嫁入等原因致貧新增貧困戶355戶623人(其中新識(shí)別32戶118人,自然增加121戶154人,補(bǔ)充登記216戶324人);對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)不符合貧困戶條件的貧困戶,經(jīng)村民小組提出名單、村委核查、評(píng)議、公示、鎮(zhèn)級(jí)核查、評(píng)議、公示后便可從至全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng)中清除,目前正在進(jìn)行一榜公示,初步擬定擬清退不符合貧困戶條件的貧困戶527戶1548人(其中自然減少128戶239人,清退345戶1309人),待一榜公示、二榜公示結(jié)束后便可上報(bào)至縣扶貧辦。我鎮(zhèn)還對(duì)全鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨變隨調(diào)。
同時(shí)**鎮(zhèn)還對(duì)已脫貧貧困戶進(jìn)行收入再核對(duì),對(duì)他們是否達(dá)到“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”進(jìn)行再評(píng)估,確保脫貧成效精準(zhǔn),不錯(cuò)退一戶一人。
2、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧
**年我鎮(zhèn)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),涉及扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計(jì)462.185萬元。
其中:實(shí)施**年項(xiàng)目2個(gè),分別為:稻田魚養(yǎng)殖項(xiàng)目,規(guī)模為1000.25畝,涉及財(cái)政扶貧資金20.005萬元。小香雞養(yǎng)殖項(xiàng)目1個(gè),規(guī)模為4000羽,涉及財(cái)政扶貧資金6.8萬元。
實(shí)施**年第一批扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),涉及財(cái)政扶貧資金425.38萬元。分別為:肉牛200頭,香羊養(yǎng)殖820頭,生豬養(yǎng)殖1840頭,小香雞養(yǎng)殖*0羽,獨(dú)角蓮種植150畝,茯苓種植30畝,黃精種植10畝,金鉤藤種植500畝,靈芝種植10000袋,錫利貢米種植項(xiàng)目50畝,雪蓮果150畝,辣椒種植81畝和俾吊岑村壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善基本公共服務(wù)
**年,安排俾吊岑村、歸布村、**村、柳興村四個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
俾吊岑村:垃圾焚燒爐3個(gè)、鼓樓1座,已實(shí)施完工等待驗(yàn)收。
歸布村:文化廣場(chǎng)1座,因選址和設(shè)計(jì)問題無法實(shí)施;垃圾焚燒爐3個(gè),均已實(shí)施完工,但其中1個(gè)因塌方被部分掩埋;公廁2個(gè),實(shí)施完成1個(gè),但因地基塌方已徹底倒塌。另外一個(gè)正在施工;串戶路4500米,暫未實(shí)施,預(yù)計(jì)8月份開始實(shí)施。
柳興村:公廁1所和600平米文化廣場(chǎng)1個(gè),因選址未解決,暫未開工建設(shè);垃圾焚燒爐2個(gè),已完成施工等待驗(yàn)收;串戶路2700米,暫未實(shí)施,預(yù)計(jì)8月份開始實(shí)施。
**村:垃圾焚燒爐4個(gè),已完成施工等待驗(yàn)收;公廁3個(gè),已完成施工等待驗(yàn)收;串戶路4500米和4個(gè)消防水池建設(shè),暫未實(shí)施,預(yù)計(jì)8月份開始實(shí)施。
**年,目前批復(fù)國(guó)標(biāo)出列村俾吊岑村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有:便民橋3座,消防水池3座,公廁1個(gè),太陽(yáng)能路燈30盞,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備1套(垃圾桶50個(gè),手推車2輛)。
截止目前,已到位垃圾桶30個(gè),手推車2輛。其余項(xiàng)目均未落實(shí)。
下步我鎮(zhèn)將繼續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基層設(shè)施建設(shè),在鞏固已建成項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,做好項(xiàng)目謀劃,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的水、電、路建設(shè),優(yōu)化發(fā)展條件,確保各村的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境再上新臺(tái)階。
4、國(guó)標(biāo)出列村工作開展情況
一是以“春季攻勢(shì)”和“查漏補(bǔ)缺”為契機(jī),對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)再識(shí)別,對(duì)全村農(nóng)戶進(jìn)行在走訪,將不符合條件的貧困戶從系統(tǒng)刪除,把符合貧困條件的非貧困戶納入系統(tǒng),做到“不漏一戶,不漏一人”。截止目前俾吊岑村共上報(bào)擬新增貧困戶355戶623人(其中新識(shí)別32戶118人,自然增加121戶154人,補(bǔ)充登記216戶324人)擬清退不符合貧困戶條件的貧困戶527戶1548人(其中自然減少128戶239人,清退345戶1309人)待一榜公示、二榜公示結(jié)束后便可上報(bào)至縣扶貧辦。二是積極推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。一是投入20萬元實(shí)施香羊養(yǎng)殖200只,項(xiàng)目覆蓋貧困戶13戶44人;二是投入8萬元實(shí)施生豬養(yǎng)殖100頭,項(xiàng)目覆蓋貧困戶14戶57人;三是投入3萬元實(shí)施金鉤藤種植50畝,項(xiàng)目覆蓋貧困戶15戶65人;四是投入2萬元實(shí)施獨(dú)腳蓮種植10畝,項(xiàng)目覆蓋貧困戶1戶5人;五是鼓勵(lì)貧困戶充分利用國(guó)家惠民政策,積極爭(zhēng)取“特惠貸”資金入股榕江縣扶貧開發(fā)公司每年享受分紅,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
5、科星有機(jī)中藥材有限責(zé)任公司的建立
科星有機(jī)中藥材有限責(zé)任公司現(xiàn)已種植靈芝4.3萬袋、獨(dú)角蓮130畝、雪蓮果130、金鉤藤420畝、生豬養(yǎng)殖140頭、香羊30頭、牛10頭,項(xiàng)目共覆蓋貧困戶146戶貧困人口509,今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)值800萬,貧困戶人均增收1.2元以上。
6、提高干部結(jié)對(duì)幫扶效果
在春季攻勢(shì)期間,我鎮(zhèn)重新按照“1098”結(jié)對(duì)幫扶模式安排幫扶干部,要求結(jié)對(duì)幫扶干部和駐村干部每月至少入戶一次,了解貧困戶在生活中存在的實(shí)際問題,對(duì)癥下藥,盡量決解他們的實(shí)際需要;每位幫扶干部必須熟悉扶貧政策,熟悉貧困戶家庭情況,參與制定產(chǎn)業(yè)幫扶措施,告知幫扶貧困戶自己的個(gè)人信息并將自己的基本情況張貼于貧困戶家中,貧困戶有需要時(shí)可撥打自己的電話,保證貧困戶對(duì)幫扶干部的滿意度在*%以上。
7、加強(qiáng)扶貧政策宣傳,提高貧困群眾政策知曉率
一是召開扶貧政策宣傳會(huì)議。鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)各駐村干部、村干、結(jié)對(duì)幫扶干部宣講解讀各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策后,由村干、駐村干部和結(jié)對(duì)幫扶干部入村召開會(huì)議以簡(jiǎn)潔清晰的方式全面宣傳了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、保障等多項(xiàng)扶貧政策中的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié),有針對(duì)性地解決群眾提出的問題。
二是書寫、張貼宣傳標(biāo)語。各村至少用油漆書寫五條以上宣傳扶貧政策的永久性標(biāo)語,用紅紙書寫張貼臨時(shí)性標(biāo)語若干條。
三是進(jìn)村入戶,全面深入宣傳政策。為了讓精準(zhǔn)扶貧政策做到家喻戶曉,我鎮(zhèn)充分利用“1098”干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶“全覆蓋”工作機(jī)制,安排各級(jí)幫扶干部到村到戶開展政策宣傳解讀活動(dòng),將《貴州省脫貧攻堅(jiān)政策匯編》發(fā)放到每一戶貧困戶,面對(duì)面解答群眾關(guān)于扶貧政策的疑問,做到“全面走訪,不重不漏”。
8、提高貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,解決好“等要靠”思想
一是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),樹立黨員干部的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展;繼續(xù)落實(shí)減貧摘帽責(zé)任落實(shí),做好“五個(gè)一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人。
二是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢(shì)”,調(diào)動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源發(fā)展能力,推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)“造血”功能。
三是落實(shí)惠民強(qiáng)農(nóng)政策,幫助貧困戶落實(shí)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等保障性政策,增加農(nóng)民政策性收入,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),確保農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高,從而促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是利用農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),積極探索“電子商務(wù)+農(nóng)村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)新模式,推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。充分利用**鎮(zhèn)人才資源優(yōu)勢(shì),積極鼓勵(lì)外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本投向,打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,建立誠(chéng)信的服務(wù)質(zhì)量,以勇往直前的態(tài)勢(shì),把**鎮(zhèn)的各類特色農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。
五是大力宣傳“特惠貸”政策,動(dòng)員貧困戶申請(qǐng)“特惠貸”創(chuàng)業(yè)或入股榕江縣扶貧公司。
三、存在問題
一是,專業(yè)合作社的建立和管理需要進(jìn)一步規(guī)范,合作社的推動(dòng)帶動(dòng)作用尚不明顯,農(nóng)戶特別是貧困戶抱團(tuán)發(fā)展的積極性不高;
二是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受基礎(chǔ)條件影響較大,特別是一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施滯后,投入建設(shè)資金不足;
三是,貧困戶普遍文化素質(zhì)較低,存在自身發(fā)展生產(chǎn)的能力不足和等靠要思想嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成項(xiàng)目推進(jìn)難度較大。
四是,**年實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目存在設(shè)計(jì)方提供的設(shè)計(jì)圖紙和具體地形不匹配,造成部分項(xiàng)目無法施工。如:俾吊岑村的鼓樓建設(shè),存在圖紙?zhí)子美识存?zhèn)設(shè)計(jì)圖紙,未依據(jù)該村地形地貌進(jìn)行設(shè)計(jì)。
五是,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,聘請(qǐng)的監(jiān)理公司履職不到位,在各個(gè)施工階段不能很好的到縣城對(duì)施工方進(jìn)行監(jiān)督,造成部分項(xiàng)目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。甚至于,施工方已經(jīng)完工了都沒有具體到位履行監(jiān)理職責(zé)。
六是,縣級(jí)將項(xiàng)目的具體實(shí)施交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)的工程管理人才,對(duì)工程的招投標(biāo)、施工、報(bào)賬、監(jiān)理等一套程序基本不了解。造成施工已經(jīng)完成但前期手續(xù)還不知道怎么做的被動(dòng)局面。建議縣級(jí)安排住建、交通等部門組建專門的部門統(tǒng)籌管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)征地協(xié)調(diào)工作。
四、下步工作計(jì)劃
一是,組織工作組,開展項(xiàng)目實(shí)施情況督導(dǎo)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)**年第一批財(cái)政扶貧項(xiàng)目開工率達(dá)100%。
二是,組織召開村組干培訓(xùn)會(huì),繼續(xù)加大對(duì)扶貧政策的宣傳力度,提振群眾對(duì)扶貧政策的認(rèn)知度,助推脫貧攻堅(jiān)工作。
三是,以堅(jiān)強(qiáng)決心“擼起袖子干”,打造**村中藥材種植示范基地,力爭(zhēng)將基地建成我鎮(zhèn)乃至全縣的龍頭中藥材示范基地。
四是,以**村為基礎(chǔ),打造我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái),助推脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
五是,完成部分產(chǎn)業(yè)的驗(yàn)收,并開始報(bào)賬。
(篇五)
**區(qū)共有整村推進(jìn)貧困村30個(gè),建檔立卡貧困人口6912戶26438人,貧困發(fā)生率為8.4%。根據(jù)自治區(qū)、南寧市統(tǒng)一部署,我城區(qū)年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)城區(qū)和16個(gè)貧困村脫貧摘帽、1.7萬人以上貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi)。在此基礎(chǔ)上,城區(qū)自我加壓,增加4個(gè)備選脫貧村,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2萬以上貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)。**年以來,**區(qū)以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以促進(jìn)貧困戶增收為核心,舉全城區(qū)之力全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、舉全城區(qū)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
(一)組織保障。由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥,成立了攻堅(jiān)工作指揮部。四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委副書記分別作為5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困村,指導(dǎo)和幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決具體問題。合并扶貧辦和科技局,成立扶貧開發(fā)和科技局,下設(shè)二層機(jī)構(gòu)扶貧信息管理中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立扶貧工作站,各村成立扶貧工作室。在各村成立以第一書記,城區(qū)幫扶單位駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)長(zhǎng)、村“兩委”干部的五人幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,打通精準(zhǔn)幫扶最后一公里問題。
(二)措施保障。一是結(jié)合城區(qū)實(shí)際和貧困戶需求,制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)幫扶配套政策文件,編印并發(fā)放扶貧政策匯編2冊(cè)。二是城區(qū)1454名領(lǐng)導(dǎo)干部職工與6912戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,同時(shí)城區(qū)還向70個(gè)村(社區(qū))選派了140名扶貧工作隊(duì)員。
(三)責(zé)任保障。根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村(屯)開展基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等支持脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),城區(qū)需投入資金3.8億元,其中財(cái)政投入2.5億元。目前,通過爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶貧資金和整合其他專項(xiàng)資金,共籌措扶貧專項(xiàng)資金2.6億元,已到位資金1.6億元,已撥付專項(xiàng)資金5200萬元。
二、各項(xiàng)工作推進(jìn)情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一是道路工程:49個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè),其中22個(gè)項(xiàng)目已完工。二是飲水工程:27個(gè)項(xiàng)目正在設(shè)計(jì),3個(gè)已通過設(shè)計(jì)評(píng)審,4個(gè)已送審招標(biāo)控制價(jià),1個(gè)項(xiàng)目(分散飲水困難貧困戶供水工程)正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)戶數(shù)。三是建設(shè)貧困村辦公場(chǎng)所:已基本完成設(shè)計(jì)工作。四是建設(shè)貧困村公共服務(wù)設(shè)施:已開工建設(shè)那樓鎮(zhèn)那頭村、中和鄉(xiāng)壇西村、百濟(jì)鎮(zhèn)南華村3個(gè)公共服中心,其余11個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)9月底完工。五是行政村網(wǎng)絡(luò)寬帶通訊設(shè)施建設(shè):已全部完成升級(jí)改造行政村39個(gè)。六是危舊房改造:已開工建設(shè)397戶,完工91戶。同時(shí),公共服務(wù)設(shè)施、電視設(shè)施等項(xiàng)目正緊鑼密鼓開工建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)扶持方面。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:重點(diǎn)實(shí)施“16+4”個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目67個(gè),計(jì)劃總投資1.4654億元,涉及貧困戶約3026戶,貧困戶覆蓋率61.2%。貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:共有4676戶貧困戶申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持,共撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金1113.84萬元。
(三)社會(huì)保障幫扶方面。建檔立卡貧困戶中已經(jīng)納入低保的有1373戶3516人,占比19.86%;貧困戶新申請(qǐng)并通過村委評(píng)議的有1377人,其中50分以下737人,51分以上467人,重度殘疾人173人。實(shí)現(xiàn)全城區(qū)貧困人口新農(nóng)合參保率100%。
(四)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面。已有3677人貧困人口外出務(wù)工。今年新增轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)420人,免費(fèi)舉辦維修電工、育嬰師等職業(yè)培訓(xùn)14個(gè)班,培訓(xùn)人數(shù)452人,其中貧困人口43人,扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)7人。
(五)移民安置點(diǎn)建設(shè)方面。一期投入3500萬元完成新樂村那貢、團(tuán)陽(yáng)村百馬兩個(gè)安置點(diǎn)125戶房屋主體工程,已有40戶移民群眾順利入住安置房。完成二期項(xiàng)目60畝征地及土地平整工作,目前正在抓緊進(jìn)行住宅施工圖設(shè)計(jì)、概預(yù)算編制等。
(六)教育扶貧方面。已落實(shí)貧困戶在讀子女結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,城區(qū)計(jì)劃籌集資金3000萬元用于貧困戶子女教育資助,資助資金優(yōu)先向貧困戶幼兒教育和中小學(xué)發(fā)放,**年春季學(xué)期補(bǔ)助資金671.9225萬元已完成發(fā)放,7427人貧困戶子女受益。
(七)金融扶貧方面。已完成6912戶貧困戶個(gè)人信息采集與信用等級(jí)評(píng)定,已發(fā)放貸款600多萬元,力爭(zhēng)8月底實(shí)現(xiàn)全城區(qū)*%以上貧困戶參與扶貧小額貸款。積極引導(dǎo)信用聯(lián)社與龍頭企業(yè)合作,貧困戶可通過小額信貸資金入股企業(yè)每年獲得分紅不低于入股金額的8%。近期,60戶貧困戶將160萬元貸款資金入股龍頭企業(yè),其中20戶每戶通過投資2萬元現(xiàn)場(chǎng)獲得入股資金8%的收益。
(八)電商扶貧方面。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,采取“線上+線下”雙線并行方式,開拓特色物產(chǎn)銷售渠道,成功引進(jìn)1家“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)幫扶”O2O線下展銷實(shí)體店進(jìn)駐城區(qū)并正式開業(yè),通過廣西土野網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+”的原生態(tài)食材供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一條龍服務(wù)。
(九)對(duì)口幫扶方面。一是**年廣西-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對(duì)口幫扶資金500萬元用于新江鎮(zhèn)**移民安置點(diǎn)建設(shè),修建通屯道路2條4公里、擋土墻2處4*1m3、污水處理1處180m3;帶動(dòng)257戶移民群眾發(fā)展茶辣、雙季葡萄、牛大力等特色產(chǎn)業(yè)895畝。二是據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,3個(gè)區(qū)直單位和15個(gè)市直單位共出資和幫助引進(jìn)幫扶資金、物資折款40.4萬元,實(shí)施20多個(gè)項(xiàng)目,幫助貧困村修建水、路、村委、學(xué)校、衛(wèi)生室、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
三、主要工作亮點(diǎn)
一是及時(shí)開展“雙認(rèn)定”脫貧試點(diǎn)。7月初,城區(qū)黨委政府組織各專責(zé)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、貧困村第一書記到中和鄉(xiāng)平天村現(xiàn)場(chǎng)對(duì)107戶貧困戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。城區(qū)制定出臺(tái)了《“四五六七八”精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶人員管理辦法》等,進(jìn)一步明確幫扶人員職責(zé)范圍、幫扶任務(wù)及工作要求,確保結(jié)對(duì)幫扶工作按時(shí)高質(zhì)量推進(jìn)。三是強(qiáng)化監(jiān)察督辦。建立督辦通報(bào)制度,組建城區(qū)聯(lián)合督查組,定期或不定期對(duì)各專責(zé)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(坡)日常工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤檢查和對(duì)第一書記、扶貧工作隊(duì)員駐村率、結(jié)對(duì)幫扶人員到戶率以及幫扶工作開展情況進(jìn)行督查暗,并根據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶工作階段先后進(jìn)行10次全面督查。
四、存在問題和困難
目前,我們?cè)诠ぷ髦羞存在以下幾個(gè)問題:一是城區(qū)各單位有較多的幫扶干部缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)際情況不太了解,對(duì)如何幫助貧困戶脫貧沒有清晰的思路;部分干部學(xué)習(xí)幫扶政策流于形式,學(xué)不到關(guān)鍵處、講不到點(diǎn)子上,導(dǎo)致實(shí)施幫扶能力參差不齊。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,目前進(jìn)駐的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)絕大多數(shù)以租地形式流轉(zhuǎn)土地,大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困戶“捆綁”增收機(jī)制未真正有效形成,農(nóng)戶增收幅度不大,惠及的貧困戶不多;三是轉(zhuǎn)移就業(yè)是貧困戶增收的主要途徑之一,但貧困戶自身思想觀念和生活方式不適應(yīng)、能力素質(zhì)條件受制、自身發(fā)展動(dòng)力不足等因素影響,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)成效不大。四是受封建迷信惡俗影響,以及由于危房改造項(xiàng)目需要貧困戶先行建房,通過驗(yàn)收后才能獲得補(bǔ)助資金,部分貧困戶自身無力支付建房費(fèi)用,也無法通過申請(qǐng)小額信貸或向親朋好友借錢籌資,又達(dá)不到兜底建房的條件,這些問題導(dǎo)致危改工作推進(jìn)緩慢。五是目前小額信貸運(yùn)作方式無現(xiàn)成可借鑒經(jīng)驗(yàn),加之群眾不愿接受信貸,認(rèn)為安全性得不到應(yīng)有保障是普遍存在的困難。六是受傳統(tǒng)觀念和文化程度影響,群眾對(duì)新興的幫扶產(chǎn)業(yè)知之甚少,參與積極性不高。
五、下一步工作計(jì)劃
下半年,我們將嚴(yán)格對(duì)照脫貧指標(biāo)明確任務(wù),抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,確保年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。一是進(jìn)一步增加緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序快速推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利開展。二是攻難帶易,掛圖打鉤。強(qiáng)力推進(jìn)危房改造、小額信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn)難點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),掛表打鉤,“以易帶難”扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三是倒排工期,克難攻堅(jiān),確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。6—9月集中推進(jìn)危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并認(rèn)真對(duì)照脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)開展第三方預(yù)評(píng)估,逐項(xiàng)進(jìn)行自檢,倒排工期,各項(xiàng)工作任務(wù)往前趕,確保順利通過第三方評(píng)估和脫貧驗(yàn)收。四是邊推進(jìn)邊總結(jié)邊驗(yàn)收。在脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中,對(duì)已完成的指標(biāo)任務(wù)及時(shí)開展審核、驗(yàn)收工作,仔細(xì)完善相關(guān)工作臺(tái)賬,認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為兄弟縣區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
(篇六)
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于宿州市東郊,全鎮(zhèn)總面積128平方公里,耕地面積14萬畝,F(xiàn)轄12個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?1300余人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1091戶、計(jì)3125人,貧困村3個(gè),分別為三鋪村、塔橋村、宋廟村。**年脫貧324戶、942人,出列村三鋪村、塔橋村兩個(gè)。**年上半年,全鎮(zhèn)建檔立卡未脫貧貧困戶767戶、計(jì)2183人;**年預(yù)脫貧375戶1050人,貧困村宋廟村預(yù)出列。
從整體情況看,我鎮(zhèn)貧困戶致貧原因主要為因病致貧,建檔立卡1091戶中因病致貧的有503 戶,占比 46
%;其次低保五保貧困戶共 481 戶,占建檔立卡貧困戶數(shù)44 %。由于因病致貧、低保五保較多,目前制約脫貧攻堅(jiān)的主要困難是思想上依賴,年齡上偏大,能力上欠缺,引導(dǎo)上不夠,延緩了脫貧步伐。
二、工作開展情況
圍繞“兩不愁三保障”,在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,今年以來我鎮(zhèn)認(rèn)真開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促脫貧”專項(xiàng)活動(dòng),查擺整改問題,著力精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、教育、金融、健康等幫扶政策和舉措的落實(shí),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),力求脫貧成效精準(zhǔn),順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量再提升”、“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促脫貧”等專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合去年省第三方評(píng)估和4月份考核發(fā)現(xiàn)存在的共性問題,我鎮(zhèn)在專項(xiàng)活動(dòng)中著力對(duì)存在的貧困戶信息錯(cuò)漏登問題、幫扶措施不精準(zhǔn)和落實(shí)不到位問題、政策宣傳不到位和知曉率不足問題、等五個(gè)主要短板進(jìn)行了整改,全鎮(zhèn)初步核查出該進(jìn)未進(jìn)58戶計(jì)193人,該出未出73戶、170人,結(jié)合近期省部署的動(dòng)態(tài)管理工作,目前我鎮(zhèn)正進(jìn)一步開展建檔立卡貧困人口摸底調(diào)查核實(shí)工作;對(duì)照國(guó)辦系統(tǒng)信息核查表逐戶進(jìn)行核查比對(duì),共排查修正有誤信息1530余條;針對(duì)戶情重新修訂幫扶計(jì)劃,確保每戶幫扶措施達(dá)5項(xiàng)以上;采取集中宣傳培訓(xùn)、入戶講解、發(fā)放張貼宣傳資料等方式,對(duì)群眾不知曉、難以掌握的健康、教育等扶貧政策進(jìn)行廣泛宣傳,鎮(zhèn)、村兩級(jí)共舉辦集中培訓(xùn)26場(chǎng)次;依托綜治維穩(wěn)信息員隊(duì)伍,建立微信群,每日排查上報(bào)扶貧信訪隱患情況,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理。結(jié)合專項(xiàng)活動(dòng),在全鎮(zhèn)進(jìn)行了檔案規(guī)范化管理,健全完善了村級(jí)和一戶一檔臺(tái)賬資料。
二是著力加強(qiáng)各項(xiàng)扶貧政策和幫扶措施的落實(shí)。
1、自主發(fā)展:主要是到戶項(xiàng)目資金幫扶和產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)方式。今年已落實(shí)99.92萬元到戶資金,幫扶183戶,主要發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)。
2、龍頭帶動(dòng):其中到戶資金入股龍頭企業(yè)(礦南村利達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、塔橋明利蔬菜基地、)28戶計(jì)27.8萬元,每戶年分紅600元。三鋪村蔬菜大棚基地安排35戶貧困戶參與承包分紅,年戶均可增收3000元;鎮(zhèn)西村金源良種葡萄基地帶動(dòng)5戶貧困戶發(fā)展葡萄種植,礦南村利達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司貧困戶入股、安排就業(yè)方式,帶動(dòng)貧困戶31戶,年戶均可增收1000元以上。計(jì)劃建設(shè)溫氏養(yǎng)殖基地3個(gè),計(jì)劃吸納100戶左右貧困戶參與入股。已完成選址工作,目前正在備建。
3、在金融小額貸款扶貧上,全鎮(zhèn)受領(lǐng)計(jì)劃1240萬,已發(fā)放497戶2468萬元,其中戶貸戶用24戶,占比為4.8% ,戶貸企用473戶,占比為95.2%,戶年均分紅收益3500元。同時(shí)在辦理小額貸款同時(shí),為每戶辦理了意外傷害險(xiǎn),最高可賠付補(bǔ)償5萬元。
4、在教育扶貧上,共摸排登記貧困戶困難戶在校生366戶4*人(其中學(xué)前教育103人,小學(xué)教育209人,中學(xué)教育84人,高中教育43人,中職教育6人,大學(xué)教育49人,雨露計(jì)劃55人)。截至5月底全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶在校生共享受領(lǐng)取、減免各類補(bǔ)助48.97萬元。
5、在危房改造上,今年共改造完成117戶,原址翻建7戶,異地重建9戶,原址重建59戶,修繕加固28戶,無房新建9戶,維修5戶。投入資金170.93萬元。
6、在健康扶貧上,截至5月底全鎮(zhèn)貧困戶享受醫(yī)療扶貧補(bǔ)助5876人次480萬元。其中“351”兜底保障受益653戶873人,“180”補(bǔ)充醫(yī)療保障受益戶數(shù)195戶202人。
7、在光伏扶貧項(xiàng)目上,完成了6個(gè)非貧困村光伏電站建設(shè),5個(gè)已經(jīng)并網(wǎng),年村集體經(jīng)濟(jì)收入可增收6萬元左右;到戶光伏幫扶106戶,其中55戶**、**補(bǔ)助已發(fā)放到位,計(jì)3.6萬元,戶均600元左右。剩下一個(gè)村級(jí)電站6月30日前可以完成并網(wǎng)發(fā)電。
8、在就業(yè)脫貧上,上半年已完成第一批次53戶計(jì)54人就業(yè)培訓(xùn),近期即將安排就業(yè)。三鋪村蔬菜大棚基地12名貧困人員就業(yè),年戶均可增收3000元;塔橋村大棚基地安排15名貧困人員就業(yè),年戶均可增收3000元;礦南村利達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司安排就業(yè)方式,帶動(dòng)貧困戶6戶,年戶均可增收1000元以上。三鋪村金三豐鵝業(yè)安排9名貧困人員就業(yè),年戶均可增收*元以上;塔橋村22畝蔬菜大棚已安排15名貧困人員進(jìn)行勞動(dòng)管理,年戶均可增收3000元以上;塔橋村300畝百果園基地已建成100畝,現(xiàn)已吸納8名貧困人員就業(yè),項(xiàng)目全部建成后預(yù)計(jì)可吸納貧困人員30名,年人均收入不低于*元;鎮(zhèn)西村金源良種葡萄基地計(jì)劃吸納貧困戶20戶就業(yè),已安排6戶就業(yè)。三鋪村玖嘉和泰尚兩家服裝加工企業(yè)已安排貧困戶人員20余人就業(yè),每人每月平均工資*元左右;新河村安排50多位貧困人員在徐州綠宇園林綠化公司洪河路項(xiàng)目部就業(yè),主要對(duì)洪河路的花草樹木進(jìn)行維護(hù)、修剪和澆水等,人均可增收3000元;朱廟村安排貧困人員97人在植物園就業(yè),從事拔草、澆水等工作,人均可增收*元;帝元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司安排朱廟村、塔橋村貧困人員11人從事田間勞動(dòng),人均年增收3000元以上。公益性崗位有兩戶兩人,分別在三鋪村和宋廟村從事護(hù)林員崗位。低保救助上,標(biāo)準(zhǔn)提高至3800元每人。
9、在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,塔橋、三鋪、宋廟三個(gè)貧困村分別投入60萬元成立了村級(jí)興農(nóng)服務(wù)公司,目前公司注冊(cè)已完成,正謀劃實(shí)施項(xiàng)目。綜合全鎮(zhèn)整體情況看,目前落實(shí)到每戶具體幫扶措施平均達(dá)5項(xiàng)以上,為順利脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是加快貧困村整體推進(jìn)。今年我鎮(zhèn)宋廟村計(jì)劃出列,在加大實(shí)施精準(zhǔn)到戶幫扶基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等舉措。目前村級(jí)光伏電站已建成并網(wǎng)發(fā)電,年可增收6萬元;村級(jí)興農(nóng)服務(wù)公司已成立,運(yùn)營(yíng)后年可增收4萬元以上;50畝蔬菜大棚基地選址已完成,正實(shí)施招投標(biāo),7月上旬可建成,預(yù)計(jì)年增加集體收入3萬元以上,帶動(dòng)貧困戶20戶;上半年完成村村通水泥路3.2公里,新安裝路燈60盞,新開挖溝渠1.6千米;計(jì)劃投入23萬元1000平方米文化活動(dòng)廣場(chǎng)正在建設(shè)。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。在扶貧隊(duì)伍建設(shè)上,鎮(zhèn)扶貧工作站配備了6名專職工作人員,招聘了8名大學(xué)生扶貧專干,每村配備了2名專職扶貧專干。全鎮(zhèn)共有幫扶聯(lián)系人244人,嚴(yán)格駐村工作隊(duì)和包保人員管理,三個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)和非貧困村第一書記目前均能夠做到履職盡責(zé),幫扶成效明顯。
下一步我鎮(zhèn)將按照中央和省市區(qū)委的要求,進(jìn)一步加大工作力度,著力精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧,確保完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(篇七)
**年是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵之年,上半年以來,我局結(jié)合“精準(zhǔn)脫貧”工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣扶貧攻堅(jiān)工作的決策部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展的頭等大事和首要民生工程,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫,聚焦扶貧對(duì)象,制定年初計(jì)劃,細(xì)化幫扶措施,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),確保了脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序推進(jìn),并取得了階段性的成效,F(xiàn)將我局幫扶村上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本概況
1.**村位于**縣西北部,江南鄉(xiāng)府東南部,距離**縣城91公里,距離鄉(xiāng)府所在地15.5公里。全村共有26個(gè)村民小組,816戶,總?cè)丝?341人。其中低保戶有107戶共計(jì)413人,占總?cè)丝诘?4%,另有五保戶49人,優(yōu)撫對(duì)象3人,**年建檔立卡貧困戶259戶1144人,占總?cè)丝诘?4%。全村現(xiàn)有黨員27人,其中高中以上文憑5人,60歲以上老黨員19人,女黨員1人。全村的教育事業(yè)布局情況:村完小1個(gè),教學(xué)點(diǎn)8個(gè);在職教職工17人,其中村小學(xué)9人;在校學(xué)生人數(shù)為465人,其中村小學(xué)292人(包括特困生120人,孤兒學(xué)生27人)。村里居住著壯、瑤兩個(gè)少數(shù)民族,以瑤族為主。**村幅員面積為19平方公里,耕地面積(均為旱地)為1214畝,人均耕地面積0.4畝。村境內(nèi)屬高寒大石山區(qū),生存條件惡劣,群眾生活水平較低。主要農(nóng)林資源產(chǎn)品有玉米、紅薯、核桃樹等。村民以種養(yǎng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源,青壯勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工。自去年9月以來,貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”工作歷往幾次反復(fù)核實(shí),對(duì)照“八有一超”的條件要求,**年**村完成脫貧認(rèn)定32戶,并確定**年預(yù)脫貧戶37戶。
二、主要工作成效
(一)強(qiáng)化組織保障,落實(shí)幫扶責(zé)任。為做好脫貧攻堅(jiān)工作,年初制定計(jì)劃,明確脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,層層落實(shí)對(duì)幫扶責(zé)任,積極主動(dòng)配合江南鄉(xiāng)黨委、政府及**村“兩委”做好貧困戶重新調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶和脫貧規(guī)劃,并調(diào)整工作隊(duì)員,對(duì)**村的幫扶工作進(jìn)行重新規(guī)劃和安排,精確填好“一戶一卡一冊(cè)”,以督查、檢查等方式促進(jìn)幫扶干部對(duì)“一戶一冊(cè)一卡”存在問題的整改工作,提高“一戶一冊(cè)一卡”工作質(zhì)量。并做到一戶一策,落實(shí)和完善《江南鄉(xiāng)**村“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確脫貧時(shí)間、方式及途徑,全面落實(shí)幫扶工作。
(二)抓好黨建促脫貧,不斷宣傳惠民政策。一是我局嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,將脫貧攻堅(jiān)與學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,精心組織到聯(lián)系點(diǎn)**村開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是加大惠民政策宣傳力度。通過多形式、多渠道、多方位宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房該造、移民搬遷、合作醫(yī)療、低保兜底、轉(zhuǎn)移就業(yè)和雨露計(jì)劃等惠民政策,讓困難群眾能結(jié)合自身實(shí)際,真正享受到政策扶持,早日脫貧致富。
(三)慰問困難群眾,推動(dòng)幫扶工作落實(shí)。一是駐村第一書記、工作隊(duì)員及幫扶責(zé)任人春節(jié)前做好困難群眾調(diào)查工作,爭(zhēng)取到鄉(xiāng)政府給予**村相關(guān)物資慰問,2月上旬鄉(xiāng)政府撥給貧困戶大米240斤,臘肉15斤,食用油12瓶(5升/瓶),鞋子20雙、保暖衣24件、被子20張,較好地解決困難群眾的生活問題。二是心系貧困戶,在春節(jié)前局領(lǐng)導(dǎo)到**村開展慰問貧困戶20戶,每戶200元,發(fā)放慰問金4000元。三是春節(jié)后我局給78戶結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶每戶送去大米20斤、面條10斤,總價(jià)值約*00元。四是深入到以瑤族學(xué)生為主要生源的**小學(xué)看望與慰問了該校的孤兒、單親家庭等困難學(xué)生,為他們送去運(yùn)動(dòng)鞋、乒乓球臺(tái)與球拍等價(jià)值約3000元的生活用品和體育用品。五是“七一”慰問優(yōu)秀和困難黨員10人,每人200元,共*元。讓各幫扶貧困戶和學(xué)生真正感受到我局干部職工對(duì)他們的關(guān)懷和溫暖。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,做好七百弄雞的銷售。上半年,為解決合作銷售七百弄雞難題,全局干部從自身出發(fā),支持與推廣七百弄雞銷路,全局干部每人購(gòu)買該村合作社飼養(yǎng)七百弄雞10只,累計(jì)幫助光輝合作社銷售七百弄雞達(dá)170多只,銷售金額達(dá)8500元。同時(shí)還協(xié)助合作社向市場(chǎng),親友等售買,目前,合作社存欄300只左右,緩解了合作社銷售壓力。
(五)動(dòng)員貧困戶外出務(wù)工,增加家庭收入。春節(jié)后,深入村屯動(dòng)員貧困戶開展勞務(wù)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)每個(gè)貧困戶有一名外出務(wù)工,以增加收入,并收到較好的效果,據(jù)統(tǒng)計(jì)全村貧困戶外出務(wù)工戶數(shù)占貧困總戶數(shù)85%以上。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。多方抽調(diào),加快推進(jìn)村內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好村部至單示屯路硬化建設(shè),督促施工方采取強(qiáng)化措施、推進(jìn)施工進(jìn)度,截止**年6月底,完成弄懷1.2公里、村部至單示擴(kuò)建硬化3.2公里、元常和弄馬各2公里等4條屯級(jí)路的開通,項(xiàng)目施工進(jìn)度較快,工程質(zhì)量也比較好,受益群眾比較滿意。二是抓好單響、古法4公里屯路建設(shè),該項(xiàng)目施工沿線全部石山,有段更是懸崖,施工難度較大,通過縣鄉(xiāng)督查,村干部協(xié)調(diào)群眾,雖然項(xiàng)目施工因工程難度較大而緩慢,但能順利施工,到村屯附近也得群眾配合,目前項(xiàng)目施工已完成近2公里。
(七)做好扶貧搬遷動(dòng)員工作。上半年以來,我局多次進(jìn)村入戶,開展搬遷動(dòng)員工作,除享受危房改造外貧困戶外,剩下的都進(jìn)戶動(dòng)員搬遷,不愿搬遷的貧困戶,自愿簽訂“放棄搬遷承諾書”;需要搬遷的貧困戶,簽訂“搬遷協(xié)議”及“拆除舊房協(xié)議”;無房戶則需出具無房證明。審計(jì)干部動(dòng)員結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶中,8戶有意向搬遷至**安置點(diǎn)并簽訂了“搬遷協(xié)議”及“拆除舊房協(xié)議”。
(八)繼續(xù)抓好扶貧小額信貸工作,正確引導(dǎo)貧困戶運(yùn)用扶貧小額信貸發(fā)展生產(chǎn)。截至**年6月底,全村貧困戶小額信貸累計(jì)發(fā)放112戶,信貸資金達(dá)360多萬元,給貧困戶生產(chǎn)發(fā)展提供了資金保障。
(九)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),助推清潔鄉(xiāng)村建設(shè)。駐村工作隊(duì)一直把核桃種植作為幫扶工作的重點(diǎn),作為群眾增收致富及清潔鄉(xiāng)村的助推器,組織全局黨員干部到村幫助農(nóng)戶開展核桃管護(hù)技術(shù)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)群眾種植核桃的積極性,今年完成全村的種植任務(wù)50畝。且今年是創(chuàng)衛(wèi)的重要之年,我們局全體干部深入**村開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),集中清理村委所在地及中心小學(xué)、各校點(diǎn)及沿路環(huán)境衛(wèi)生,上半年重點(diǎn)整治了**村“臟、亂、差”等問題,各主要公共場(chǎng)所及各自然屯環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
三、存在的困難和問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前部分村屯仍未通路,如:?jiǎn)雾憽⒐欧、弄選、英塘、木全等。仍有部分群眾飲水難等問題未得到解決。使群眾生產(chǎn)生活受到很大的限制,當(dāng)前修路仍是扶貧工作的重要任務(wù)之一。
(二)自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件差。全村是典型的大石山區(qū)村,人均耕地僅0.4畝,而且是東一塊西一塊,石漠化嚴(yán)重,種養(yǎng)因此受到很大限制。
(三)群眾住房條件和生活條件較差。各方面條件有待進(jìn)一步改善,如:通訊設(shè)施沒有全覆蓋,影響群眾生活質(zhì)量。
(四)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于自然地域生產(chǎn)條件惡劣,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一直十分落后。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)抓好村兩委換屆選舉工作。選好配強(qiáng)村兩委班子,建設(shè)好村委支部,完成村兩委換屆選舉工作。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,抓好村支部建設(shè),強(qiáng)化好村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化措施,繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、抓好屯路建設(shè)
(1)增建弄選屯路1.2公里,連接選二、選三屯,實(shí)現(xiàn)四個(gè)屯貫通。
(2)新建單響、古法4公里屯路,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)通車。
(3)新建弄懷屯1.2公里、木全0.5公里、英塘1.5公里,實(shí)現(xiàn)弄懷英塘一線連通。
2、抓好貧困戶水柜建設(shè)。年內(nèi)增建水柜10個(gè),解決貧困戶缺水問題。
3.抓好危房改造工作。抓好危房改造20戶,對(duì)今年預(yù)脫貧的貧困戶無房或者危房的,先動(dòng)員建房后補(bǔ)貼。努力完成危舊房改造任務(wù),解決貧困戶住房困難問題。為脫貧攻堅(jiān)提供組織保障。
(三)抓好**年預(yù)脫貧戶的“雙認(rèn)定”工作。按年初預(yù)定的“雙認(rèn)定”工作目標(biāo)做好認(rèn)定工作,收集好材料,
并做好歸檔。
(四)抓好貧困戶異地搬遷工作。積極與貧困戶對(duì)接,將搬遷工作抓好落實(shí),收集材料歸檔。
(五)進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)貧困戶增收。一是以村合作社光輝種養(yǎng)合作社為龍頭,帶動(dòng)群眾飼養(yǎng)七百弄雞,以增加貧困戶家庭收入。二是動(dòng)員全村種養(yǎng)能人帶動(dòng)貧困戶種養(yǎng)。
(六)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)力的貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè),爭(zhēng)取每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困戶有1至2名外出務(wù)工,以增加家庭收入。
(七)做好殘疾認(rèn)定工作及“雨露計(jì)劃”宣傳。一是根據(jù)《**瑤族自治縣為建檔立卡貧困殘疾人辦理殘疾人證工作實(shí)施方案》做好動(dòng)員、宣傳、材料收集等工作。二是大力宣傳“雨露計(jì)劃”。發(fā)放“**年廣西雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳資料”,核對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶中是否有符合條件的學(xué)生,將政策落實(shí)到位。
(八)抓城鄉(xiāng)清潔的各項(xiàng)工作。按上級(jí)要求,督促落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)群眾工作,形成全村人人參與城鄉(xiāng)清潔工程。二是加強(qiáng)督查,發(fā)現(xiàn)存在臟亂差及時(shí)整改。
(篇八)
**年我局緊扣“脫貧2.93萬人、退出130個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的脫貧減貧任務(wù),按照市委“脫貧攻堅(jiān)是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,F(xiàn)就**年上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶脫貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺(tái)缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時(shí)將2018年、2019年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門鑒定,及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生**年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作,并配套資金5760余萬元,啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于*%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn),確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金*余萬元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè),緩解貧困戶短期收入問題;對(duì)*余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問題;修訂《脫貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中,已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題,其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個(gè)農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在黎明等10個(gè)村開展試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見,對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原脫貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開展免費(fèi)體檢達(dá)2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個(gè)縣級(jí)示范村,130個(gè)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)2萬余貧困戶脫貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達(dá)3500萬元,帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期脫貧問題;出臺(tái)激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長(zhǎng)效增收問題。
(五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問題,對(duì)其中136個(gè)帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會(huì),逐條解讀,逐一整改銷號(hào),掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動(dòng),將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對(duì)要求,實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng),出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲脫貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固脫貧成效。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習(xí)總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神,對(duì)**—**年6.33萬已脫貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬,分類制定鞏固提升計(jì)劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定脫貧,扎實(shí)開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜校”和“三大教育”等活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜脫貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金2.1億元,出臺(tái)基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶三級(jí)聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過勞動(dòng)增收致富,今年將投入到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
上半年,通過全縣上下的共同努力,脫貧工作取得了階段性成效,但與上級(jí)的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作手冊(cè)》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級(jí)檢查時(shí)說不清楚,具體工作中時(shí)有走樣,對(duì)脫貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
(二)個(gè)別已脫貧對(duì)象脫貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),95%以上脫貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定脫貧、退出。但因?yàn)閭(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作脫貧安排時(shí),家底不清、工作不細(xì),導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距,個(gè)別已脫貧戶、特別是**、**年脫貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動(dòng)了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對(duì)口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。在項(xiàng)目推動(dòng)中,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫(kù)、整合了資金,有序推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力,進(jìn)度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“脫貧2.93萬人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo),添過硬措施,建嚴(yán)格制度,強(qiáng)督查督辦,突出重點(diǎn),攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)政策制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒,將是否熟悉脫貧攻堅(jiān)政策,是否嚴(yán)格按政策抓脫貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策,有序推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場(chǎng)、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)2.1萬戶貧困戶脫貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè),引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動(dòng)力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金*萬元,新增公益崗位846個(gè),全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固脫貧成效。對(duì)**—**年6.33萬已脫貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開展四好村創(chuàng)建活動(dòng),開辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中,深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè)),在縣級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級(jí)“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè)),在市級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級(jí)“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè)),評(píng)選“四好星級(jí)農(nóng)戶”7602戶,達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況,7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況,10-12月重點(diǎn)開展模擬評(píng)估。三是問效落實(shí)到人。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法,出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲脫貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實(shí)。
(篇九)
**年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,我區(qū)嚴(yán)格按中央、自治區(qū)及防城港市的部署要求,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),全力謀劃、布局、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,通過全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力,**年上半年脫貧攻堅(jiān)工作取得一定成效。
一、**年精準(zhǔn)脫貧情況
經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別,我區(qū)“十三五”建檔立卡貧困村3個(gè),建檔立卡貧困戶644戶,貧困人口2339人(**年12月數(shù)據(jù)),建檔立卡退出戶(即在**年、**年已脫貧貧困戶,簡(jiǎn)稱退出戶)435戶,人口為1788人。**年,全區(qū)共投入扶貧項(xiàng)目資金5123.97萬元,完成道路交通項(xiàng)目30項(xiàng),共26.758公里,人飲和水利工程項(xiàng)目8項(xiàng),投資152.68萬元;鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),危低房改造項(xiàng)目387戶;加大發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)力度,實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95.7% ,有效促進(jìn)貧困戶增收,貧困村、貧困戶生活生產(chǎn)條件得到了基本改善。**年根據(jù)自治區(qū)貧困村“十一有一低于”和貧困戶“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)順利完成了3個(gè)貧困村和719名貧困人口的脫貧認(rèn)定和435戶退出戶鞏固認(rèn)定工作,并通過了自治區(qū)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開門紅。
二、**年上半年工作成效及措施
**年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)“五個(gè)一批”和“十三大行動(dòng)”,嚴(yán)格按照上級(jí)部署開展各項(xiàng)工作。
(一)全面抓好**年度總結(jié)迎檢工作
全面回顧**年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合貧困戶貧困村脫貧驗(yàn)收結(jié)果,匯總?cè)珔^(qū)脫貧攻堅(jiān)各領(lǐng)域成效,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目收尾工作,確保順利完成全區(qū)**年度脫貧攻堅(jiān)資金投入。深入挖掘工作亮點(diǎn)和工作典型,查找工作不足,撰寫港口區(qū)脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)材料4篇,完成脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)4篇。積極迎檢上級(jí)對(duì)我區(qū)的脫貧攻堅(jiān)成效考核工作,組織各專責(zé)小組和各責(zé)任單位細(xì)致對(duì)照脫貧攻堅(jiān)成效考核指標(biāo),逐條逐項(xiàng)收集整理材料,順利通過自治區(qū)第三方對(duì)我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的考核。同時(shí),根據(jù)我區(qū)績(jī)效考評(píng)工作要求,對(duì)全區(qū)各單位落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任情況進(jìn)行考核。
(二)精心謀劃**年脫貧攻堅(jiān)工作
進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)和防城港市脫貧攻堅(jiān)工作部署,及時(shí)謀劃**年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,結(jié)合自治區(qū)《*年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》及港口區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,找準(zhǔn)工作的重心重點(diǎn),明確以提高貧困人口收入為目標(biāo),深入研究**年產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,制訂了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,計(jì)劃投入產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬元。同時(shí)針對(duì)**年度脫貧攻堅(jiān)工作要求,組織各鎮(zhèn)(街道)、各專責(zé)小組深入開展項(xiàng)目計(jì)劃研究,上報(bào)**年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃,注重加強(qiáng)各類資金的統(tǒng)籌,截止**年6月底,全區(qū)初步測(cè)算可用扶貧資金約2388萬元。已下達(dá)**年第一批脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目共35項(xiàng),總投資1100.8萬元。認(rèn)真謀劃全區(qū)**年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),抓好工作落實(shí),制訂全區(qū)**年脫貧攻堅(jiān)工作方案,進(jìn)一步明確了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施。加快**年脫貧攻堅(jiān)工作部署,組織召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議5次,協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等會(huì)議12場(chǎng)次,精心部署全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)抓好“一幫一聯(lián)”,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)
一是抓好全區(qū)“一戶一冊(cè)一卡”工作落實(shí),認(rèn)真組織全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和各幫扶單位開展“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作,區(qū)本級(jí)共培訓(xùn)人數(shù)140余人,督促各鎮(zhèn)(街道)和各幫扶單位開展培訓(xùn)活動(dòng),層層傳達(dá)自治區(qū)和市工作部署。及時(shí)發(fā)放**年度幫扶手冊(cè)、幫扶聯(lián)系卡和貧困戶檔案袋工作,于2月上旬全部完成發(fā)放工作,組織干部入戶認(rèn)真填寫,確保干部幫扶到位;二是開展全區(qū)貧困情況大摸底大調(diào)查工作。組織各鎮(zhèn)(街道)和各幫扶干部深入貧困對(duì)象家中,對(duì)貧困戶勞動(dòng)力情況、收入情況、在校情況、務(wù)工情況等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,全面掌握全區(qū)建檔立卡戶真實(shí)情況,為下一步制訂工作措施、一戶一策工作方案提供基礎(chǔ)保障。三是謀劃做好**年、**年退出戶定點(diǎn)幫扶工作,根據(jù)自治區(qū)有關(guān)工作部署,研究對(duì)**年、**年脫貧退出戶進(jìn)行定點(diǎn)幫扶工作,協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、區(qū)編辦等部門收集全區(qū)科級(jí)干部信息,以“一對(duì)一”的方式,將**年、**年共425戶退出戶與科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶,制訂定點(diǎn)幫扶工作初步方案,待自治區(qū)相關(guān)政策落實(shí)后正式印發(fā)。四是及時(shí)開展貧困戶元旦、春節(jié)慰問活動(dòng),印發(fā)《關(guān)于開展貧困對(duì)象元旦、春節(jié)慰問活動(dòng)的通知》,組織全區(qū)*家單位和1000余名干部深入到644戶貧困戶和177戶退出戶以及行政村開展慰問工作,慰問折合資金32萬余元。及時(shí)開展“春節(jié)幫扶連心日”活動(dòng),組織全區(qū)幫扶干部于春節(jié)前后開展入戶走訪慰問工作,與貧困戶協(xié)商**年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,填寫幫扶手冊(cè)和幫扶聯(lián)系卡等,有效助推了**年脫貧攻堅(jiān)工作的開展。
(四)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,充分結(jié)合港口區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,研究制訂《港口區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案(試行)》,對(duì)種植、養(yǎng)殖的特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶最高獎(jiǎng)勵(lì)5000元,對(duì)成立家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的最高獎(jiǎng)勵(lì)8000元,有效的激發(fā)了全區(qū)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)熱情。截至6月底,476戶貧困戶養(yǎng)殖光坡雞和五黑雞近5.5萬羽,覆蓋率達(dá)73%,78戶貧困戶實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖500余畝,420多戶種植紅衣花生近*畝,紅香薯和紅米種植等產(chǎn)業(yè)備耕、育苗工作正在有序進(jìn)行中。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)開門紅,17個(gè)點(diǎn)近8000畝已實(shí)現(xiàn)整治;三個(gè)貧困村已全部完成村級(jí)集體資產(chǎn)整合;山新村已建成一個(gè)電商平臺(tái),并在扶貧工作中發(fā)揮出顯著作用。到6月底,全區(qū)貧困戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)85%以上。
(五)抓好監(jiān)督,推進(jìn)項(xiàng)目落地
認(rèn)真抓好**年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目收尾工作,落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”等精準(zhǔn)管理措施,及時(shí)督促項(xiàng)目業(yè)主單位強(qiáng)化工作措施,加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,加快完成**年度項(xiàng)目資金撥付工作。組織區(qū)宣傳督查專責(zé)小組組織督查工作人員12名,深入到全區(qū)村、戶以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)全區(qū)項(xiàng)目落實(shí)情況、幫扶手冊(cè)填寫情況進(jìn)行督查,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位和個(gè)人給予通報(bào)。加快推進(jìn)**年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施,根據(jù)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,要求**年第一批項(xiàng)目必須于8月底前全部竣工。**年,已下達(dá)第一批脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15項(xiàng),總投資430.41萬元,其中道路項(xiàng)目11項(xiàng)4.472公里,人飲灌溉建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)0.5公里,危房改造76戶,低面積改造104戶。截至6月底,全區(qū)已竣工道路2條0.824公里,已開工3條,準(zhǔn)備招投標(biāo)項(xiàng)目6條,計(jì)劃開工水利項(xiàng)目1項(xiàng)。
(六)開展“回頭看”,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)
根據(jù)中央巡視組“回頭看”反饋意見,我區(qū)高度重視,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署工作,針對(duì)反饋項(xiàng)目不精準(zhǔn)、資金遲滯和數(shù)據(jù)失真等情況,組織各相關(guān)單位和各專責(zé)小組開展自糾自查工作,嚴(yán)格細(xì)致制訂整改工作方案,對(duì)自治區(qū)反饋我區(qū)的可疑數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)工商、公安、編制、房產(chǎn)等部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次檢索。嚴(yán)格按自治區(qū)的要求,對(duì)存疑數(shù)據(jù)和278名貧困人口進(jìn)行入戶深入調(diào)查,并嚴(yán)格按程序要求上報(bào)核查情況。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理工作,開展扶貧數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建全區(qū)扶貧信息隊(duì)伍共43人,對(duì)組織各鎮(zhèn)(街道)對(duì)貧困戶信息進(jìn)行清洗,開展**年新增貧困戶和返貧戶的調(diào)查。截止目前,全區(qū)完成數(shù)據(jù)清洗信息2232條,對(duì)5戶低于脫貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查識(shí)別。
(七)深入調(diào)研,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
進(jìn)一步加快脫貧村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深入脫貧村開展“三資”情況調(diào)研,先后組織各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位召開3次會(huì)議進(jìn)行討論,指導(dǎo)各村認(rèn)真做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。并按區(qū)委的要求,及時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)城投公司制訂5個(gè)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案,計(jì)劃向每村投入不少于50萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),確保**年各脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬元以上。目前,區(qū)城投公司已基本完成方案制訂,待審批后執(zhí)行。
(八)全面落實(shí)惠民政策
1.抓好勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)幫扶
注重抓好貧困戶就近就業(yè),促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,積極組織駐地企業(yè),通過開展就業(yè)援助月活動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)、“三送”服務(wù)活動(dòng)定期招聘會(huì)等形式,鼓勵(lì)貧困人口積極參與就近就業(yè)。截至6月底,全區(qū)為4850多人提供就業(yè)服務(wù),組織舉辦招聘服務(wù)活動(dòng)8場(chǎng),組織企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘56家,提供崗位3100多個(gè),進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘4100多人次,與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向326人;接受職業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名86人,辦理求職登記36人,其中扶貧對(duì)象登記求職人員轉(zhuǎn)移就業(yè)4人,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)轉(zhuǎn)移8人。
2.落實(shí)教育幫扶
嚴(yán)格按資助政策要求完成本年度的下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù),做到應(yīng)助盡助。**上半年已落實(shí)建檔立卡貧困戶子女初中寄宿學(xué)生寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助108人次,生活費(fèi)補(bǔ)助資金共6.75萬元,落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善219名,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金共8.76萬元,免除建檔立卡貧困戶在園幼兒保教費(fèi)69名,補(bǔ)助資金5.175萬元。加快推進(jìn)全區(qū)港口區(qū)農(nóng)村籍普通高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)教育政策,制訂實(shí)施方案下發(fā)到我區(qū)各學(xué)校,并在我區(qū)各村委和學(xué)校制作宣傳板報(bào)和發(fā)放宣傳資料,為下學(xué)期的實(shí)施工作做好充分的準(zhǔn)備。
3.落實(shí)民政低保政策。
加快推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,發(fā)揮農(nóng)村低保制度對(duì)脫貧攻堅(jiān)的兜底作用。截止6月底,全區(qū)享受農(nóng)村低保待遇的建檔立卡扶貧對(duì)象452戶1279人已納入農(nóng)村低保,重合率達(dá)到54.50%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)一致為每人每年3100元。
4.落實(shí)醫(yī)療保障政策。
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于落實(shí)精準(zhǔn)扶貧新農(nóng)合傾斜政策的通知》要求,調(diào)整提高建檔立卡參合貧困人員住院報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到75%。對(duì)1020名因病致貧因病返貧的貧困人員進(jìn)行入戶調(diào)查,核實(shí)疾病信息,建立農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧管理數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)施醫(yī)療分類救治提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。將貧困人口特殊病種、重大疾病、普通住院納入救助范圍,目前,已經(jīng)醫(yī)療救助貧困人口15人,發(fā)放醫(yī)療救助金約4.23萬元。同時(shí),不斷加大對(duì)未列入?yún)⒓有罗r(nóng)合農(nóng)村貧困人口篩查力度。給予參加**年新農(nóng)合個(gè)人全額繳費(fèi)的貧困人員進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助人數(shù)2339人,補(bǔ)助資金35.085萬元。并為全區(qū)2370名貧困人員建立居民健康檔案,并對(duì)其中35-64周歲的人群進(jìn)行健康體檢,目前,已建立居民健康檔案1142份,體檢人數(shù)473人。加強(qiáng)在崗基層醫(yī)務(wù)人才培養(yǎng),提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì),不定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力,今年以來,共為基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)134人次。
5.落實(shí)關(guān)愛政策。
一是按照“確定關(guān)愛內(nèi)容、落實(shí)關(guān)愛責(zé)任、制定關(guān)愛措施”的工作要求,全面建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體關(guān)愛服務(wù)保護(hù)體系,掛牌成立未成年人保護(hù)中心,鎮(zhèn)(街道)掛牌成立未成年人保護(hù)站,依托行政村(社區(qū))創(chuàng)建的兒童家園作為未成年人保護(hù)主要場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)“區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。組織開展六一國(guó)際兒童節(jié)慰問活動(dòng),組織企業(yè)資助1.6萬元慰問留守兒童等。
二是開展殘疾人慰問活動(dòng)。對(duì)全區(qū)建檔立卡殘疾人318人開展黨員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困殘疾人活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光助殘”基地項(xiàng)目,自治區(qū)投入20萬元,建立港口區(qū)光坡鎮(zhèn)鑫富家庭農(nóng)場(chǎng)“陽(yáng)光助殘”基地,扶持100戶貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目。目前資金已撥付到“陽(yáng)光助殘”基地,正在篩選符合種養(yǎng)殖貧困殘疾人。
三、存在問題
經(jīng)過一年多的努力,全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成效,貧困村貧困發(fā)生率控制在2%左右,全面達(dá)到“十一有一低于”脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),貧困戶生產(chǎn)生活條件得到了進(jìn)一步改善,貧困人口收入明顯提升,全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制基本形成。但在肯定工作的同時(shí),也存在一些問題不容忽視。一是部分業(yè)務(wù)部門工作思路還不夠清晰,部門間協(xié)調(diào)溝通機(jī)制還不夠順暢;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮,勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度還有待加強(qiáng),教育扶智措施和力度要進(jìn)一步加強(qiáng);三是貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),脫貧主體性未完全發(fā)揮;四是少數(shù)干部定點(diǎn)幫扶貧困戶工作仍存在形式大于實(shí)用等現(xiàn)象。五是貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的滿意度仍有待提高等等。
四、下半年工作計(jì)劃
緊緊圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件為主要目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,進(jìn)一步完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作,以三個(gè)脫貧出列村為突破點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)幫扶、社會(huì)保障等方面的投入力度,確保773人脫貧,力爭(zhēng)12*人脫貧,推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作取得更大突破。
(一)繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧
一是深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,鼓勵(lì)貧困戶大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,力爭(zhēng)全面完成土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3000畝以上,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,加快300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出進(jìn)度,鼓勵(lì)貧困人口積極發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增收脫貧。二是積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。充分挖掘我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)濱海旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游、特色旅游,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)工作,重點(diǎn)打造芒箕堝紅色教育基地、簕山古漁村旅游品牌和紅沙新村、大龍口及欖埠等一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),積極鼓勵(lì)沿線貧困戶結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),通過開辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂等參與旅游扶貧項(xiàng)目,形成以點(diǎn)帶面的旅游扶貧產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)山新村通過不斷完善旅游配套設(shè)施,提升景點(diǎn)品質(zhì)。
(二)抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入
深入推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,確保年內(nèi)三個(gè)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬元以上。加大區(qū)本級(jí)扶貧工作力度,抓好資金的籌措工作,及時(shí)落實(shí)每個(gè)村50萬元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,重點(diǎn)用于以資金入股、合股經(jīng)營(yíng)等形式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)區(qū)城投公司完善入股經(jīng)營(yíng)方案,確保7月份完成入股協(xié)議的簽訂工作。加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的管理,及時(shí)督促各村成立村民合作組織,完善運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制等,確保村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)抓好危房改造工作
**年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)危房改造任務(wù)為76戶,低面積房改造104戶,我區(qū)將繼續(xù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不力,預(yù)留危房、低面積房改造區(qū)本級(jí)配套資金不低于185萬元,集中力量對(duì)企沙鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)、王府街道等未開展危房改造的農(nóng)戶進(jìn)行改造,嚴(yán)格制訂方案,加大政策宣傳力度,及時(shí)落實(shí)補(bǔ)助,確保到11月底完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。
(四)抓好公共服務(wù)政策落實(shí)
一是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障。加大醫(yī)療救助、大病救助、臨時(shí)救助和社會(huì)救助力度,區(qū)本級(jí)財(cái)政投入約36萬元,對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策。繼續(xù)推行對(duì)患有特殊慢性病和重大疾病的貧困戶進(jìn)行三次補(bǔ)助救助政策,加大對(duì)慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼,不斷降低貧困戶醫(yī)療支出。二是實(shí)施教育幫扶應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。擬投入80余萬元,繼續(xù)落實(shí)學(xué)前教育資助政策、大學(xué)生生源地信用貸款、義務(wù)教育經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助、義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、“雨露計(jì)劃”等一系列政策。加大區(qū)財(cái)政投入,支持“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)前保育費(fèi)區(qū)級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社會(huì)扶貧力量對(duì)貧困家庭學(xué)生的幫扶聯(lián)系、救助和跟蹤工作,確保貧困學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),最大限度防止貧困學(xué)生輟學(xué)。三是提升社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,年內(nèi)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)助政策措施,基本實(shí)現(xiàn)低保與扶貧政策相統(tǒng)一。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的貧困戶,實(shí)行政策性保障兜底,確保應(yīng)保盡保。四是加大就業(yè)轉(zhuǎn)移工作力度,加大對(duì)貧困人口的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,加大補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)貧困人口創(chuàng)業(yè)致富。
(五)抓好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目攻堅(jiān)工作
一是開展全區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)提升工程,**年逐步打通鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提升農(nóng)村路網(wǎng)通達(dá)率。二是大力推進(jìn)飲水、灌溉工程,計(jì)劃開展自來水管網(wǎng)提升以及灌溉工程工程約10公里,投資200余萬元;積極配合電力部門開展農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;大力推進(jìn)寬帶入村工程,自然村屯光纜接入率達(dá)77%。三是加強(qiáng)基層陣地建設(shè),進(jìn)一步完善村委級(jí)公共服務(wù)設(shè)施、科技文體、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè),建設(shè)扶貧黨建引領(lǐng)室1個(gè)。四是推進(jìn)村容村貌改造工程,對(duì)全區(qū)范圍開展“三改六提三增”工程,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。
(六)抓好扶貧檔案管理工作
進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,加快全區(qū)扶貧檔案管理工作,及時(shí)組織各相關(guān)單位、鎮(zhèn)(街道)及行政村開展檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全區(qū)幫扶干部深入貧困戶完善戶級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案。并以檔案管理工作為契機(jī),深入推進(jìn)“一幫一聯(lián)”工作,加快全區(qū)扶貧政策落到實(shí)處,重點(diǎn)抓好貧困戶“一戶一冊(cè)一卡”工作,加強(qiáng)對(duì)干部落實(shí)幫扶工作的督查,確保按時(shí)按質(zhì)完成自治區(qū)檔案工作部署。
(七)抓好社會(huì)幫扶工作,形成幫扶合力
一是充分調(diào)動(dòng)好第一書記、駐村工作隊(duì)員和幫扶干部等定點(diǎn)幫扶資源,抓好第一書記的管理、服務(wù)工作,落實(shí)第一書記政策,扎實(shí)開展定點(diǎn)幫扶“四加一”工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)幫扶干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)幫扶成效的監(jiān)督,確保幫扶工作出成效。二是調(diào)動(dòng)好社會(huì)幫扶資源,積極開展好“春蕾計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等一批扶貧公益品牌,扎實(shí)開展好“扶貧日”、“結(jié)對(duì)幫扶連心月”等一系列活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò),建立好社會(huì)幫扶公益平臺(tái)。三是調(diào)動(dòng)好環(huán)境優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)好企業(yè)幫扶資源開展轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及教育幫扶等。
(八)要完善工作制度,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)推力
一是完善激勵(lì)機(jī)制,建立以激發(fā)貧困對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,鼓勵(lì)貧困戶、貧困村通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。完善單位和干部脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制,鼓勵(lì)單位將資源、資金、人才向貧困地區(qū)、項(xiàng)目?jī)A斜。二是完善督查巡查工作機(jī)制,開展定期、不定期的督查、巡查機(jī)制,創(chuàng)新工作開展形式,建立督查結(jié)果紅黑榜通報(bào)機(jī)制。三是完善好部門間聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入推進(jìn)專責(zé)小組工作機(jī)制,強(qiáng)化專責(zé)小組牽頭單位工作職責(zé),落實(shí)駐組負(fù)責(zé)人,建立和完善協(xié)調(diào)議事機(jī)制,明確各專責(zé)小組每月召開協(xié)調(diào)會(huì)不少于1次,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
總之,**年港口區(qū)將認(rèn)真貫徹落中央、自治區(qū)和市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的部署和要求,全面完成上級(jí)下達(dá)的脫貧任務(wù),力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧。
(篇十)
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市的工作部署,采取有力措施,扎實(shí)有序開展脫貧攻堅(jiān)工作,并取得了一定的成效,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況
**年,市下達(dá)我縣的脫貧任務(wù)為22個(gè)貧困村摘帽,18050人貧困人口脫貧。截止目前,我縣**年預(yù)脫貧摘帽的22個(gè)貧困村“十一有一低于”指標(biāo)中,“有義務(wù)教育保障”、“有安全飲用水”、“有電用”、“有路通村屯”、“有電視看”、“有特色產(chǎn)業(yè)”22個(gè)村已全部達(dá)標(biāo);“有好的兩委班子”達(dá)標(biāo)村20個(gè),占任務(wù)的91%;“有住房保障”達(dá)標(biāo)村18個(gè),占任務(wù)的81.8%;“有村集體經(jīng)濟(jì)收入”達(dá)標(biāo)村6個(gè),占任務(wù)的27.3%;“有基本公共服務(wù)”、“有基本醫(yī)療保障”未有村達(dá)標(biāo);“貧困發(fā)生率低于3%”達(dá)標(biāo)村7個(gè),占任務(wù)的31.8%。
二、主要工作措施
(一)多措并舉,全力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作。上半年,我縣及時(shí)制定了《**縣**年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,印發(fā)了**年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn);制作了一整套“脫貧攻堅(jiān)材料清單”和《脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)填寫范本》;組織開展各類脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(現(xiàn)場(chǎng)會(huì))10多次,培訓(xùn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及職工約5000多人次;從3月份開始,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況實(shí)行每月一督查一通報(bào)制度等等。通過一系列措施,進(jìn)一步明確了全縣脫貧攻堅(jiān)工作思路,提高了縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部職工扶貧工作水平,為順利完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)加大扶貧資金投入。截止6月30日,全縣財(cái)政扶貧資金投入總計(jì)24355萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入23574萬元,整合其他涉農(nóng)資金投入781萬元。全縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金完成支出共9839萬元,占專項(xiàng)扶貧資金投入的41.74%,為完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)保障。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。上半年,全縣下達(dá)第一批屯級(jí)道路基礎(chǔ)設(shè)施硬化項(xiàng)目171個(gè),共131.55公里,覆蓋66個(gè)貧困村。截止目前,項(xiàng)目已完成了154個(gè)119公里,竣工率*.5%,F(xiàn)已完成了第二階段基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目核查及逐步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。兩個(gè)公共服務(wù)中心已動(dòng)工建設(shè)。危房改造工作,**年5月16日,我縣將自治區(qū)預(yù)下達(dá)的1500戶農(nóng)村危房改造指標(biāo)下達(dá)各鎮(zhèn)(街道),并要求及時(shí)開展工作。截止上月底,各鎮(zhèn)(街道)已完成排查摸底,大部分鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、村級(jí)公示,有部分貧困戶已進(jìn)入開工階段,但總體工程進(jìn)度略顯緩慢。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷工作。我縣“十三五”時(shí)期要完成陸屋鎮(zhèn)、文利鎮(zhèn)安置場(chǎng)地建設(shè)任務(wù)。其中,陸屋安置點(diǎn)位于**縣新光農(nóng)場(chǎng)內(nèi),安置地總面積32.88畝,安置移民搬遷戶130戶316人;文利安置點(diǎn)在文利鎮(zhèn)升安村委靈安村就地安置,安置地面積57.54畝,安置移民搬遷戶54戶155人。目前,兩個(gè)安置點(diǎn)已完成招投標(biāo),現(xiàn)正在動(dòng)工建設(shè),預(yù)計(jì)11月底前可完成。
(五)抓好產(chǎn)業(yè)扶持工作。上半年,我縣制訂了《**縣脫貧攻堅(jiān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)行為和資金管理。下達(dá)了**年第一批扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金2750萬元,并通過了鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收,完成縣級(jí)核驗(yàn)資金2510.75萬元,完成比例91.3%,6月底已完成撥付到戶;5月份舉辦了全縣產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并下達(dá)了22個(gè)預(yù)脫貧村村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;6月上旬舉辦了全縣貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì);起草了我縣貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案,正報(bào)縣政府審批,為全縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(六)抓好小額信貸工作。截止6月30日,全縣共發(fā)放扶貧小額信貸金12255萬元,共2554戶,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金*萬元。第一季度共給2307戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸貼息116.953萬元,第二季度共給2454戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸貼息137.524萬元,為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)提供資金支撐。
(七)抓好“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。制定了《**縣**年“雨露計(jì)劃”政策宣傳方案》《**縣**年雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)工作方案》,通過進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校發(fā)放宣傳單及在人員密集場(chǎng)所張貼海報(bào)等形式,擴(kuò)大“雨露計(jì)劃”政策宣傳力度,達(dá)到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的目的。截止目前,我縣辦理**年春季學(xué)期“雨露計(jì)劃”申請(qǐng)學(xué)籍審核通過的學(xué)生總計(jì)1015人,其中**、**級(jí)職業(yè)學(xué)歷教育中職續(xù)培生731人,**、**級(jí)職業(yè)學(xué)歷教育高職續(xù)培生215人,**年新申請(qǐng)中職、高職53人,中期就業(yè)技能培訓(xùn)16人,需發(fā)放補(bǔ)助資金154.25萬元。目前補(bǔ)助資金已發(fā)放完成。
(八)組織開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗。為加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理,加快全縣扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)清洗進(jìn)度,5-6月,我縣舉辦了3期扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)清洗補(bǔ)錄暨脫貧摘帽動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作效能,確保我縣扶貧對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。通過縣、鎮(zhèn)兩級(jí)加班加點(diǎn),至6月下旬,全縣扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)清洗工作已如期完成。目前,正按照上級(jí)要求繼續(xù)開展貧困人口的準(zhǔn)入和退出相關(guān)工作。
(九)充實(shí)幫扶隊(duì)伍。5月份,在各鎮(zhèn)大多數(shù)“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位不變的情況下,全縣共調(diào)整充實(shí)48名工作隊(duì)員(第一書記),充實(shí)扶貧一線工作隊(duì)伍。
(十)規(guī)范信訪辦理工作。成立了由縣扶貧辦主任任組長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了信訪工作辦公室,并明確工作職責(zé)及信訪事件辦理流程,進(jìn)一步規(guī)范了我縣扶貧領(lǐng)域信訪事件辦理行為。至7月上旬,我縣共辦理扶貧領(lǐng)域各類信訪事項(xiàng)共14件。其中精準(zhǔn)識(shí)別類7件,小額信貸類3件,項(xiàng)目建設(shè)類4件。全縣扶貧領(lǐng)域沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。
三、工作亮點(diǎn)
(一)3+3精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。精準(zhǔn)扶持貧困戶、經(jīng)營(yíng)主體和村集體三大扶持對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè);將貧困村劃分為產(chǎn)業(yè)鞏固村、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展村三類給予扶持,初步形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。如列入產(chǎn)業(yè)鞏固村的我縣伯勞鎮(zhèn)宦樓村生豬百香果產(chǎn)業(yè);列入產(chǎn)業(yè)推進(jìn)村的我縣三海街道英爪村光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);列入我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展村的檀圩鎮(zhèn)村心村肉兔集中養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等。
(二)1+3創(chuàng)新幫扶方式。圍繞貧困戶,采用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)幫扶和單位幫扶,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)村企共建大扶貧產(chǎn)業(yè)格局,多種形式實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)雙贏發(fā)展。全縣有對(duì)接幫扶企業(yè)24企業(yè),幫扶貧困村23個(gè),通過“公司+貧困戶+基地”模式,幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。例如廣西園豐牧業(yè)有限公司通過保價(jià)養(yǎng)殖、資金扶持和資金托管的形式,幫扶400戶貧困戶每戶年收益4000元。
(三)10+4夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)。推行資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、村民聯(lián)動(dòng)、社村共建、社會(huì)幫扶、股份合作等10種模式,發(fā)展光伏扶貧、旅游扶貧、土地營(yíng)運(yùn)、林地承包等產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能,實(shí)現(xiàn)集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值。至6月份,全縣共投入671萬元,用于扶持22個(gè)年內(nèi)脫貧摘帽貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,F(xiàn)所有項(xiàng)目已全部動(dòng)工,預(yù)計(jì)7月中旬前可完成項(xiàng)目建設(shè),并逐步實(shí)現(xiàn)收益。
四、存在的困難和問題
(一)貧困村特色產(chǎn)業(yè)缺乏。大部分貧困村產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,貧困戶的產(chǎn)業(yè)零星、分散,能帶領(lǐng)貧困戶脫貧的龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社不多,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少,覆蓋全村60%以上貧困戶難度大。
(二)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入仍然薄弱。我縣大部分貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入集中在出租山林、水庫(kù)、鋪面等方面,租金少,租期長(zhǎng),部分村甚至零收入。目前雖然22個(gè)預(yù)脫貧村村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已全部開工,但離脫貧摘帽核驗(yàn)還有幾個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。
(三)少部分群眾主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng),“等、靠、要”思想仍然存在,影響全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
五、下一步工作思路
(一)加快項(xiàng)目推進(jìn)和資金撥付。以22個(gè)預(yù)脫貧摘帽貧困村為重點(diǎn),加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度;繼續(xù)加大對(duì)貧困戶(特別是預(yù)脫貧戶)的扶持力度,確保在10月底前解決預(yù)脫貧村“十一有一低于”和預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)問題,并防止出現(xiàn)返貧、被脫貧現(xiàn)象。同時(shí),資金撥付與項(xiàng)目建設(shè)要同步推進(jìn),如期完成資金撥付任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)扶貧動(dòng)態(tài)管理。按照《廣西壯族自治區(qū)建檔立卡扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理辦法》,抓好建檔立卡扶貧對(duì)象和信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理工作,繼續(xù)排查應(yīng)納未納、應(yīng)剔未剔的群眾,及時(shí)更新、清洗、糾正扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù),確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。二是完善“一戶一冊(cè)一卡”工作。繼續(xù)落實(shí)全區(qū)“一戶一冊(cè)一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)電視電話會(huì)議精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好抓實(shí)《幫扶手冊(cè)》的填寫,力求規(guī)范統(tǒng)一,確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。
(三)加強(qiáng)檔案管理工作。按照6月1日全區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求,我縣將于近期把檀圩鎮(zhèn)社嶺村打造成精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范的一個(gè)試點(diǎn),盡快在全縣鋪開。進(jìn)一步規(guī)范全縣精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)材料準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。
(四)加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度。盡快制定出我縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)管理工作方案,并按自治區(qū)要求完成項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
(五)加大宣傳力度。下半年,繼續(xù)通過新聞媒體報(bào)道、拉橫幅擺展板以及開展宣傳活動(dòng)等形式,對(duì)扶貧政策和扶貧成效等方面擴(kuò)大宣傳力度,激勵(lì)貧困群眾自力更生,主動(dòng)爭(zhēng)取脫貧。同時(shí),加大對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地的宣傳,提高知名度,帶動(dòng)更多貧困群眾加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧隊(duì)伍。
(六)落實(shí)督查問責(zé)常態(tài)化。充分發(fā)揮縣攻堅(jiān)辦、各扶貧專責(zé)小組的作用,按照縣委縣政府《縣**年“5+1”攻堅(jiān)工程督查工作方案》要求,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作情況、扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面繼續(xù)加強(qiáng)督查力度,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,順利完成我縣**年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
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