下面給大家?guī)�來的是土地�?zhí)法中存在的問題與對策研究論文，土地執(zhí)法中存在的問題有哪些？怎么去解決呢？下面的論文一起欣賞！

【摘要】土地執(zhí)法是實現(xiàn)國土資源管理職能的重要活動，隨著社會主義的不斷發(fā)展，執(zhí)法人員在依法行政的過程中出現(xiàn)了一系列問題，本文對土地執(zhí)法中所存在的問題、產(chǎn)生原因以及對策進行分析。

【關(guān)鍵詞】土地執(zhí)法;問題;對策

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新土地法實施以來，由于各地加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度，使土地違法行為得到了一定的遏制，但是在實際工作中土地執(zhí)法也會出現(xiàn)一些問題，就目前我國的法制現(xiàn)狀而言，基本具備有法可依，但是在執(zhí)法過程中，仍然存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不就等問題，這些問題將嚴重影響依法治國方略的實施，要實現(xiàn)有法可依、有法必依、違法必究、文明執(zhí)法，解決執(zhí)法過程中所遇到的各項問題，就要從土地執(zhí)法中存在的問題的本質(zhì)人手。

一、存在的問題

1.土地執(zhí)法活動中的不作為問題。不作為的具體行政行為，是消極地不作為，即對相對人的請求既不肯定，也不否定，或者得無限期拖延時間，采取完全不理睬的態(tài)度。

2.土地執(zhí)法中未依法行政的問題。(1)在執(zhí)法活動中行使不屬于本機關(guān)職權(quán)的即構(gòu)成越權(quán)的問題。執(zhí)法職權(quán)來源于法律、法規(guī)或者規(guī)章的授權(quán)，是行使權(quán)力和確定權(quán)力范圍的根據(jù)，法律法規(guī)或者規(guī)章沒有授予的職權(quán)和沒有在法定的權(quán)限范圍內(nèi)行使就會構(gòu)成越權(quán)的問題。(2)執(zhí)法活動中，不按程序辦案問題。在實際操作中，重實體，輕程序。雖然有些違法行為事實清楚，規(guī)范性法律文件有明確處罰的規(guī)定，處罰決定在實體上雖然是合法正確的，但如果違反了行政處罰規(guī)定的程序，即指在實施具體行政行為時違反了法律規(guī)定的作出該行為應當遵循的步驟、順序、方式和時限等程序性要求，不論實體決定是否正確，都構(gòu)成了撤銷該具體行政行為的理由。

3.執(zhí)法中難執(zhí)法的問題。有目共睹，阻撓公共執(zhí)法活動的現(xiàn)象屢禁不止，國土資源執(zhí)法部門由于沒有強制執(zhí)法的權(quán)利，因此導致很多土地違法行為沒辦法及時處理，尤其是對于那些違法占地建房需拆除的房屋案子，執(zhí)行起來比較困難。加之當前大力強調(diào)維護穩(wěn)定，強制執(zhí)行難度很大。

二、產(chǎn)生這些問題的原因

1.從大的方面來說，我國的相關(guān)法律法規(guī)還需要不斷進行完善，在立法的時候應當考慮到多方面問題，建立符合國土資源管理需要的法律體系。從我國過去的立法情況來看，往往是等時機成熟的時候制定某一項制度，這種方式比較穩(wěn)妥，但是卻忽視了超前立法的導向作用，這就導致立法活動滯后于經(jīng)濟發(fā)展的速度。

2.雖然具有多種法律監(jiān)督途徑，但是有一些監(jiān)督途徑往往只是注重形式，并沒有切實發(fā)揮其監(jiān)督作用，還有一些是在出現(xiàn)問題后才開始實施監(jiān)督，只能是對已經(jīng)出現(xiàn)的問題施行補救。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，因此，一定要將各項經(jīng)濟活動法制化，充分發(fā)揮法律監(jiān)督的作用。

3.我國土地執(zhí)法隊伍龐大，大部分執(zhí)法人員都是忠于職守，為維護國家和人民的利益勤勤懇懇地工作，但與此同時，由于工作關(guān)系，他們沒有足夠的時間來學習相關(guān)法律知識。

4.個別地方鉆法律空子，限制執(zhí)法，以權(quán)代法，導致法律失去其應有的作用。同時，一些執(zhí)法人受利益驅(qū)使，法律意識淡薄，影響了執(zhí)法活動的順利進行。

三、應采取的對策

1.必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導，人民當家作主和依法治國三者的統(tǒng)一，忠實履行憲法，法律賦予的職責，全面推進依法行政，確保法制統(tǒng)一和政令暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2.應當不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，土地行政執(zhí)法工作面臨的違法行為具有多元性、復雜性和多變性，因此，在立法的時候一定要考慮到這些因素，增強法律制度的嚴謹性和可操作性，便于執(zhí)法人員更好地執(zhí)法。 .

3.進一步完善監(jiān)督機制加強各種監(jiān)督。要強化各行政監(jiān)督機關(guān)，明確他們的職權(quán)，提高工作的專業(yè)性和獨立性。其次，要加強群眾監(jiān)督，尤其是社會輿論監(jiān)督，有利于公開揭露抨擊各種腐敗現(xiàn)象，發(fā)揮民主，宣傳法制，弘揚正氣;有利于工作人員保持廉潔高效，促進廉政建設(shè)。

4.加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育、黨紀教育、法制教育。只有執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)提升了，才能更好地促進執(zhí)法T作的完成。在工作過程中，要以“三個代表”思想為指導，熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民，真正做到實施管理合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)貴統(tǒng)一。要把法規(guī)教育貫穿于執(zhí)法的全過程，做到既嚴肅查處違法違規(guī)行為，又懂得維護人民的合法權(quán)益。

5.加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高執(zhí)法水平。同時，使行政相對人通過對相關(guān)法律的了解、理解、貫徹、實施、遵守法律;并能否拿起法律武器，以維護行政相對人的自身合法權(quán)益。實踐證明，哪里的土地管理法律、法規(guī)宣傳到位，那里的群眾土地憂患意識、節(jié)約意識、依法用地意識就強，管理秩序就好，社會秩序就安定，因此，國土資源部門要切實抓好土地管理法律法規(guī)、政策和土地國情的宣傳。

總而言之，目前我們的執(zhí)法過程中還存在很多問題，需要我們在實踐的過程中不斷總結(jié)反思，不斷改善，相信通過我們的不斷努力，土地執(zhí)法工作可以更好地執(zhí)行和落實。同時，這對于促進我國社會主義法治國家的建設(shè)具有一定作用。

參考文獻：

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[2]關(guān)于加強基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的思考.謝志堅，苗春暉科技致富向?qū)?2011(30).

[3]淺談新形勢下國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作.褚學勝，馮海燕.山東國土資源2011(02).

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