——拼博奮斗 奔跑逐夢(mèng)
努力開創(chuàng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作新局面
(2019年X月X日)
同志們：
這次會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，傳達(dá)全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，開創(chuàng)新時(shí)代全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作新局面�？h(區(qū))委對(duì)這次會(huì)議非常重視，縣(區(qū))委書記XXX同志專門作出重要批示;縣(區(qū))委副書記XXX同志將作重要講話。對(duì)縣委書記XXX的重要批示和縣委副書記XXX的講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，就做好新時(shí)代全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作，講三點(diǎn)意見。
一、盤點(diǎn)2018，機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)
一年來，全縣(區(qū))機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，在探索具有XXX特色的機(jī)關(guān)黨建工作新路子上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，特別是形成XXX局機(jī)關(guān)黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)。省委常委、組織部部長(zhǎng)XXX、市委書記XXX、市委常委、組織部部長(zhǎng)XXX來XXX觀摩調(diào)研基層黨建時(shí)，對(duì)XXX機(jī)關(guān)黨建工作給予了充分肯定，提出要總結(jié)好XXX機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)。省直機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)第二片區(qū)會(huì)議在XXX召開。省XXX系統(tǒng)兩次在XXX局召開機(jī)關(guān)黨建工作片區(qū)會(huì)議，推廣縣(區(qū)) XXX局機(jī)關(guān)黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)�？h(區(qū))直機(jī)關(guān)工委被評(píng)為全省機(jī)關(guān)黨建調(diào)研與實(shí)踐創(chuàng)新先進(jìn)單位，在全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。在全市“喜迎十九大•美麗看XXX”攝影作品大賽中，XXX獲獎(jiǎng)21件。
──開啟了機(jī)關(guān)黨建工作新征程。認(rèn)真貫徹落實(shí)市直部門單位黨組(黨委)書記工作會(huì)議和全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，于X月X日首次組織籌備召開全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議，首次是縣(區(qū))委書記XXX同志講話動(dòng)員部署，安排機(jī)關(guān)黨建工作。于X月X日召開了全縣(區(qū))機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神暨黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，縣(區(qū))委書記XXX同志再次講話，部署安排機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作站在新起點(diǎn)再出發(fā)。
──創(chuàng)建了機(jī)關(guān)黨建工作新體系。遵循新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)標(biāo)“5+2”新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，對(duì)已經(jīng)形成的“謀篇布局、政治思想建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度陣地建設(shè)、創(chuàng)建活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障、黨建效益、滿意度”X項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建工作基本項(xiàng)目與X攬子特色項(xiàng)目及加減分項(xiàng)目組成的“10+1”縣(區(qū))直機(jī)關(guān)黨建工作體系進(jìn)行更新升級(jí)，并對(duì)每個(gè)部分，立柱架梁，夯基壘臺(tái)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性突破、整體性提高質(zhì)量。
──引領(lǐng)了機(jī)關(guān)黨建工作新發(fā)展。本著“育少數(shù)，帶多數(shù)，全面過硬，全面進(jìn)步，走在前列”的原則，著力培育了縣(區(qū)) XXX局、縣(區(qū)) XXX院、縣(區(qū)) XXX局、縣(區(qū))XXX局、縣(區(qū)) XXX等15個(gè)特色鮮明的機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，進(jìn)行掛牌命名，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣，示范帶動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作上檔上級(jí)。
──增添了機(jī)關(guān)黨建工作新活力。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，持續(xù)開展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”活動(dòng)，已有X個(gè)縣(區(qū))部門單位創(chuàng)建了機(jī)關(guān)黨建品牌，黨建品牌引領(lǐng)力大增強(qiáng)。實(shí)施縣(區(qū))直部門單位黨組織書記抓黨建突破項(xiàng)目，解決黨建工作中存在的難點(diǎn)弱點(diǎn)問題，已有X個(gè)縣(區(qū))直部門單位確定實(shí)施了書記抓黨建突破項(xiàng)目。推行支部工作法，解決普遍存在的支部工作不會(huì)抓、不知抓什么、抓到什么程度的問題，已有X多個(gè)支部有了自己的工作法。實(shí)行黨員奉獻(xiàn)積分星級(jí)管理制度，用量化積分較好回答了“黨員先進(jìn)不先進(jìn)、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問題。
──備籌了機(jī)關(guān)黨建工作新給養(yǎng)。鎖定黨建保障下功夫，加大人力投入，縣(區(qū))編委辦已經(jīng)發(fā)文明確規(guī)定，機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者按部門單位中層干部正職配備;各X牽頭部門都成立了X機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)辦公室，部門單位都有從事機(jī)關(guān)黨建工作的人員，有人管好黨建的問題得到初步解決。加大資金投入，縣(區(qū))直部門單位投入達(dá)X萬元以上的X個(gè)，其中X萬元以上的X個(gè)，X萬元的X個(gè)，有錢辦好黨建的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓陣地規(guī)范，大部分縣(區(qū))直部門單位都有了黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，建立了黨員活動(dòng)室，還有的建立了機(jī)關(guān)黨校，有場(chǎng)議好黨建的陣地不斷鞏固。
──定制了機(jī)關(guān)黨建工作考核新標(biāo)尺。建立由年度黨組(黨委、總支、支部)書記抓黨建工作述職評(píng)議、黨建工作日常記實(shí)、黨建工作實(shí)地考核等構(gòu)成的縣(區(qū))直部門單位“1+X”黨建工作考核體系，推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化。
過去的一年，全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作取得的顯著成績(jī)，是縣(區(qū))委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣(區(qū))各級(jí)黨組織對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作高度重視和關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣(區(qū))各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委向關(guān)心支持機(jī)關(guān)黨的工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向奮戰(zhàn)在黨務(wù)工作戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨的工作仍存在一些問題和不足，從各級(jí)巡視巡察和去年底檢查的情況看，主要是：有的部門單位黨組(黨委)抓黨建工作并未下“真”功夫，有的黨組織負(fù)責(zé)人連本單位有幾個(gè)黨支部、多少黨員都說不清楚;有的黨組(黨委)會(huì)研究黨建搞形式主義，光聽匯報(bào)不解決實(shí)際問題;有的工作保障不足，投入精力不夠，壓力傳導(dǎo)層層遞減，責(zé)任制落實(shí)不到位;有的黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠，仍程度不同地存在“兩張皮”問題;有的基層黨組織功能弱化，組織力不強(qiáng)，落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格;有的黨支部基本不發(fā)揮作用，檢查時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行問卷調(diào)查，有的竟然把自己所在支部的書記姓名都答錯(cuò)了;有些黨員黨性觀念淡化，紀(jì)律作風(fēng)散漫，奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，沒有發(fā)揮先鋒模范作用;有的部門單位抓黨建工作人員力量不足;有的黨務(wù)工作人員素質(zhì)不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履職不認(rèn)真，不愿抓、不會(huì)抓、不敢抓，不能適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求。對(duì)這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、展望2019，機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的利箭已上弦
2019年，是建國(guó)70周年。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循，以“走在前、作表率”為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，以實(shí)施機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”(單位創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、黨員創(chuàng)標(biāo)桿、工作創(chuàng)體系、作用創(chuàng)質(zhì)效，促黨建質(zhì)量提升)提升工程為抓手，把質(zhì)量強(qiáng)黨貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面和全過程，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn)、彰顯特色、創(chuàng)建名牌，聚力落實(shí)縣(區(qū))委提出的“機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量深化提升年”各項(xiàng)任務(wù)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建進(jìn)一步融入中心、推動(dòng)中心、服務(wù)中心、引領(lǐng)發(fā)展，用發(fā)展成績(jī)檢驗(yàn)黨建成效，不斷提高黨建質(zhì)量，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為實(shí)現(xiàn)“XXX”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治思想組織保障。
(一)把握一條主線，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育上當(dāng)示范作表率
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的主線就是，更加自覺地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我們要牢牢把握好這條主線、這個(gè)主題，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作向走深走心走實(shí)。一要深入推進(jìn)理論武裝工作。扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，抓深化，往深里學(xué)，真正學(xué)懂;抓消化，融會(huì)貫通學(xué)，真正弄通;抓轉(zhuǎn)化，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正做實(shí)。突出抓好黨組織書記“關(guān)鍵少數(shù)”和青年黨員干部的學(xué)習(xí)，示范引導(dǎo)廣大黨員干部自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。上半年，縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委配合縣(區(qū))委組織部黨員教育中心，繼續(xù)抓好“X—黨建在線”有關(guān)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué)，做到內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動(dòng)。二要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市縣(區(qū))委統(tǒng)一部署，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織安排，引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，提高政治覺悟和政治能力。“七一”前，組織部門單位以黨支部為主體，廣泛開展“不忘初心，重溫入黨志愿書”主題黨日活動(dòng)。三要不斷強(qiáng)化憲法意識(shí)和黨章意識(shí)。深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng)。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部學(xué)習(xí)的必修課，突出抓好新黨章的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、踐行黨章、捍衛(wèi)黨章的濃厚氛圍。上半年，組織縣(區(qū))直機(jī)關(guān)廣大黨員開展一次憲法和黨章知識(shí)測(cè)試競(jìng)賽活動(dòng)。
(二)抓住政治根本，在堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及縣(區(qū))委縣(區(qū))政府決策部署上當(dāng)示范作表率
習(xí)近平總書記指出，“政治問題任何時(shí)候都是根本性的大問題”。黨的十九大報(bào)告首次把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，擺在統(tǒng)領(lǐng)地位和首要位置，抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。中央辦公廳主任、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委書記丁薛祥在中直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話中指出，“今天強(qiáng)調(diào)要講政治，不是無中生有，不是拍腦袋想出來的，而是付出沉重代價(jià)得來的。共產(chǎn)黨人就是要理直氣壯地講政治，我們過去成功是因?yàn)橹v政治，出現(xiàn)挫折是因?yàn)椴恢v政治。”所以各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要旗幟鮮明講政治，抓住了政治建設(shè)，就是抓住了黨的建設(shè)的根本。離開了政治建設(shè)，黨的其他建設(shè)就會(huì)迷失方向，成為無源之水、無本之木。一要提高政治站位。要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保縣(區(qū))直部門單位黨組織和黨員干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣(區(qū))委關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署要求，有針對(duì)性地制定本部門單位的具體貫徹措施，充分發(fā)揮我縣(區(qū))紅色教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常組織黨員干部到黨性教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、進(jìn)行黨性體驗(yàn)，積極開展為黨員過“政治生日”等主題活動(dòng)，促使廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、永葆政治本色。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)《全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨支部組織生活建設(shè)規(guī)范導(dǎo)則(試行)》，強(qiáng)化對(duì)黨的組織生活制度特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三要抓好政治文化建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部政德建設(shè)。要堅(jiān)持典型示范，講好黨員的故事、黨組織的故事、黨建工作的故事，加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，注重人文關(guān)懷，幫助黨員解疑釋惑，理順情結(jié)、激發(fā)工作熱情，努力營(yíng)造積極健康、心齊氣順、風(fēng)正勁足、和諧向上的良好氛圍。
(三)打牢思想根基，在堅(jiān)定理想信念宗旨意識(shí)和增強(qiáng)拼搏奮斗精神上當(dāng)示范作表率
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。堅(jiān)定理想信念宗旨是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要教育引導(dǎo)全體黨員用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝自己，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要強(qiáng)化黨性教育。運(yùn)用多種形式開展形勢(shì)政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)。要結(jié)合“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾、第一書記到村任職工作，聚焦民生關(guān)切，聚力精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)解決好聯(lián)系戶特別是精準(zhǔn)扶貧戶的需求訴求問題，解決好弱勢(shì)群體、貧困群眾的生產(chǎn)生活問題。要增強(qiáng)奮斗精神。牢固樹立“幸福都是奮斗出來”的理念，把奮斗精神貫穿到日常工作學(xué)習(xí)生活之中，不馳于空想，不鶩于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。年內(nèi)，在縣(區(qū))直機(jī)關(guān)黨員中開展“幸福都是奮斗出來的”征文評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的奮斗精神氛圍。
(四)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，在提升基層黨組織組織力和突出政治功能上當(dāng)示范作表率
黨的基層組織是推動(dòng)中央和省市縣(區(qū))委決策部署貫徹落實(shí)的“神經(jīng)末梢”和“執(zhí)行終端”。黨的十九大提出要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要牢固樹立大抓基層的理念，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的活力。一要實(shí)施機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”提升工程。制發(fā)《關(guān)于在縣(區(qū))直部門單位實(shí)施機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”提升工程的指導(dǎo)意見》，用力抓好落實(shí)。通過精準(zhǔn)實(shí)施“單位創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、黨員創(chuàng)標(biāo)桿、工作創(chuàng)體系、作用創(chuàng)質(zhì)效，促進(jìn)黨建質(zhì)量提升”工程，著力提升機(jī)關(guān)黨組織的組織力，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬、走在前列，切實(shí)把全縣(區(qū))“機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量深化提升年”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作品牌化。按照新時(shí)代黨建工作的新要求，對(duì)“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”工作進(jìn)行對(duì)標(biāo)改進(jìn)，圍繞品牌名稱、品牌標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)含義、品牌理念、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建措施等六個(gè)方面，高標(biāo)準(zhǔn)提升機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建工作的層次和質(zhì)量，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建向機(jī)關(guān)黨建名牌創(chuàng)建邁進(jìn)。年內(nèi)，評(píng)選出“十佳機(jī)關(guān)黨建名牌”，20個(gè)機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌，樹標(biāo)立樣，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新飛躍。三要著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。抓好《支部工作條例(試行)》培訓(xùn)與落實(shí)，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，從政治思想、班子隊(duì)伍、作風(fēng)紀(jì)律、反腐倡廉、制度陣地、創(chuàng)建活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障、特色創(chuàng)新、發(fā)揮作用、檔案資料等十個(gè)方面提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，以標(biāo)準(zhǔn)化促機(jī)關(guān)支部建設(shè)過硬。分行業(yè)分層次培育打造一批過硬黨支部建設(shè)示范點(diǎn)。深化“機(jī)關(guān)支部?jī)?yōu)秀工作法”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀案例，引導(dǎo)基層支部積極探索實(shí)踐富有自身特色的工作方法，增強(qiáng)支部工作活力。整頓軟弱渙散機(jī)關(guān)支部班子，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。5月份，召開機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，分X調(diào)度各部門單位進(jìn)展情況，評(píng)后進(jìn)、選先進(jìn)、帶中間，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)升檔提速。四要強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建陣地升級(jí)規(guī)范化。探索新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)的新路子，以黨建陣地建設(shè)為切入點(diǎn)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。根據(jù)部門單位實(shí)際和工作需要，采取單獨(dú)建或聯(lián)合建的方式，對(duì)原有黨建陣地進(jìn)行更新升級(jí)、規(guī)范提升。有條件的部門單位可單獨(dú)建設(shè)黨建陣地;行業(yè)相近、資源相通、辦公區(qū)域集中、又不具備單獨(dú)建設(shè)條件的部門單位，可整合資源建設(shè)區(qū)域性黨建陣地聯(lián)盟，共用共享，提升黨建陣地建設(shè)層次、規(guī)模和水平。年內(nèi)，評(píng)選出“十佳黨建陣地建設(shè)示范點(diǎn)”，進(jìn)行表揚(yáng)推廣，并在年度機(jī)關(guān)黨建考核中加大黨建陣地建設(shè)工作的分值權(quán)重，樹立加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)、提升黨建工作整體形象的鮮明導(dǎo)向。五要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建信息化。按照上級(jí)要求，配合縣(區(qū))委組織部黨員教育中心切實(shí)做好“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)黨建”、學(xué)好用好“X-黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)黨建可視化信息平臺(tái)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上發(fā)展黨員、網(wǎng)上收繳黨費(fèi)、網(wǎng)上督導(dǎo)考核等黨建工作的進(jìn)程。組織好“X-黨建在線”黨的十九大精神知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。完成縣(區(qū))直黨建可視化信息平臺(tái)總控室建設(shè)，加快推進(jìn)第一批X個(gè)縣(區(qū))直部門單位的黨建可視化信息平臺(tái)建設(shè)。探索辦好機(jī)關(guān)黨建微信公眾號(hào)，建設(shè)“網(wǎng)上支部”，推動(dòng)縣(區(qū))直機(jī)關(guān)每個(gè)支部都建立微信群，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作的信息化水平。六要統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)黨建工作。深入開展“系統(tǒng)黨建推進(jìn)年”活動(dòng)，指導(dǎo)縣(區(qū))直部門單位黨組(黨委)在抓好本級(jí)機(jī)關(guān)黨建的同時(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建進(jìn)一步融入中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展;統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建縣(區(qū))級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、考核體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建在全縣(區(qū))面上整體規(guī)范、提檔升級(jí)，樹立機(jī)關(guān)黨建工作X經(jīng)驗(yàn)、X標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)召開一次系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，促進(jìn)縣(區(qū))直部門單位在指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所業(yè)務(wù)工作的同時(shí)指導(dǎo)好黨建工作，在落實(shí)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)落實(shí)好黨建工作，在考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)考核好黨建工作，真正建立起黨建與業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)融合的一體化運(yùn)行機(jī)制。七要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化。制發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)全縣(區(qū))機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引擎，引領(lǐng)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升和機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度等全面規(guī)范提升，為全縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。八要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核機(jī)制。制發(fā)《縣(區(qū))直部門單位黨組(黨委、總支、支部)抓黨建工作責(zé)任清單、任務(wù)清單》。各部門單位要對(duì)照這“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨組織書記和基層支部書記主體責(zé)任、具體推進(jìn)責(zé)任和直接落實(shí)責(zé)任，分別列出責(zé)任清單和任務(wù)清單，逐級(jí)進(jìn)行報(bào)備，層層傳導(dǎo)壓力。要探索建立基層黨建工作分類考核評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)堅(jiān)持各基層黨支部向全體黨員和上級(jí)黨組織“雙向述職評(píng)議”、機(jī)關(guān)黨委向工委述職、黨組(黨委)向縣(區(qū))委述職的三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)，層層推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí)。特別是要突出抓好黨支部的“雙向述職評(píng)議”，這是打通黨建責(zé)任制落實(shí)最后“一公里”、也是解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的根本措施。述職可以年底一次述，也可以每季度述、半年述。部門單位機(jī)關(guān)黨委(總支)要根據(jù)各支部“雙向述職評(píng)議”情況排出名次，作為評(píng)選先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀黨支部書記的依據(jù)。
(五)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，在反腐倡廉和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上當(dāng)示范作表率
各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要按照縣(區(qū))紀(jì)委部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更高的要求、更嚴(yán)的措施、更大的力度推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。要著力構(gòu)建“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，明確部門單位黨組織中紀(jì)委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任。要深入開展反腐倡廉教育，突出加強(qiáng)對(duì)中層黨員干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用的中層黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進(jìn)廉潔自律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則、省市縣(區(qū))委實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)完善廉政談話制度，把紀(jì)律挺在前面，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。要建立紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把黨員干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)結(jié)合起來，共同推進(jìn)。要通過深刻汲取X名人大代表違紀(jì)違規(guī)事件沉痛教訓(xùn)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，讓群眾真正感受到機(jī)關(guān)的新變化、新氣象。
三、轉(zhuǎn)換思維抓黨建，打造過硬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍
黨的十九大報(bào)告提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，這對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的更高要求，也對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作力量和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。今年，我們要按照市委組織部、市編委辦關(guān)于配備機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的通知要求和縣(區(qū))委組織部、縣(區(qū))編委辦的有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)解決好黨建工作力量薄弱的問題，按照“部門單位向縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示→縣(區(qū))委組織部、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委考察→機(jī)關(guān)工委批復(fù)黨務(wù)工作者→按干部管理權(quán)限到縣(區(qū))委組織部干部科審批中層正職職級(jí)備案”的程序配優(yōu)配強(qiáng)配順機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者。要跟進(jìn)舉辦機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者新舊思維轉(zhuǎn)換上崗培訓(xùn)班，引導(dǎo)他們站在新時(shí)代的新起點(diǎn)上，從抓黨建就是抓“牌子、冊(cè)子、片子、聯(lián)子、口號(hào)”的舊思維中轉(zhuǎn)換出來，從玩虛的、應(yīng)付的舊思維中轉(zhuǎn)換出來，新樹立五種思維，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，培育成為精通黨建業(yè)務(wù)的行家里手，高標(biāo)高質(zhì)高效地完成好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要樹立黨建思維。落實(shí)好“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的要求，機(jī)關(guān)各級(jí)黨務(wù)工作者要樹立新時(shí)代新形勢(shì)下的“黨建思維”，就是要做到善于從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)背后查找黨建工作的短板，善于從拉長(zhǎng)補(bǔ)齊黨建短板入手推動(dòng)業(yè)務(wù)工作上水平。機(jī)關(guān)黨建說到底是做人的工作的。業(yè)務(wù)工作是靠人干的。只有抓好了人的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，才能促使每個(gè)人都想干事、能干事、認(rèn)真干事，把業(yè)務(wù)工作干上去;反之，都不想干事、不會(huì)干事、不認(rèn)真干事，業(yè)務(wù)工作就一定干不上去。業(yè)務(wù)工作干不好，一定是人的思想、能力和作風(fēng)出了問題，就是黨建沒抓好。要把業(yè)務(wù)工作干好，必須首先抓黨建，提振精氣神，提升業(yè)務(wù)能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把“黨建思維”傳導(dǎo)給基層黨支部書記，強(qiáng)化“抓黨建就是抓發(fā)展，抓黨建就是抓業(yè)務(wù);黨建與發(fā)展是一體兩面，黨建與業(yè)務(wù)是車之兩輪、鳥之兩翼”的意識(shí)，從思想上解決“兩張皮”問題，自覺做到把黨建與業(yè)務(wù)融為一體抓。
二要樹立研究思維。機(jī)關(guān)黨建工作政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，只有首先研究透，才能抓得好;如果研究不透，以己昏昏使人昭昭，肯定抓不好。現(xiàn)在有不少黨務(wù)工作者不善于學(xué)習(xí)，不善于研究工作，對(duì)上級(jí)要求不清楚，外地動(dòng)態(tài)不關(guān)注，有的甚至連上級(jí)部署工作的文件也不認(rèn)真學(xué)，只看標(biāo)題，只知道大概，不研究落實(shí)的具體辦法，照抄照轉(zhuǎn)，以文件落實(shí)文件，嚴(yán)重影響落實(shí)效果。這些問題必須下決心解決。作為黨務(wù)工作者，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性，樹立全程學(xué)習(xí)的理念，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣和需要，主動(dòng)把黨建各項(xiàng)工作作為一個(gè)個(gè)課題項(xiàng)目來對(duì)待，有計(jì)劃、有系統(tǒng)的收集、分析內(nèi)外上下各地各單位的黨建資料，借鑒經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，獲得干好黨建工作、解決黨建問題的好路子好辦法。要堅(jiān)持善于帶著問題，勤學(xué)敏思、深入鉆研，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)黨建工作的一系列部署安排要求，真正吃透上情，又要及時(shí)掌握外地機(jī)關(guān)黨建工作最新動(dòng)態(tài)、最新經(jīng)驗(yàn)，真正吃透外情，同時(shí)要弄清內(nèi)情和下情，做好結(jié)合文章，這樣才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，使部署的工作、設(shè)計(jì)的載體、開展的活動(dòng)既符合上級(jí)要求、符合本地實(shí)際，接地氣、受歡迎、有實(shí)效，又能始終走在前列、富有新意。
三要樹立系統(tǒng)思維。去年以來，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)有了明顯提升，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究黨建工作的多了，心浮氣躁的少了;加班加點(diǎn)埋頭工作的多了，嫌黨建工作任務(wù)重、發(fā)牢騷的少了;積極主動(dòng)創(chuàng)新性地完成“規(guī)定動(dòng)作”的多了，被動(dòng)應(yīng)付的少了，許多部門單位的黨建工作開展的有聲有色。但也有一些部門單位工作沒有什么大的起色，黨務(wù)工作者還覺得部署的活動(dòng)多、安排的任務(wù)重，工作應(yīng)接不暇。為什么同樣的工作、同樣的人力，有的干的很好、有的干不好還覺得很累?很重要的一個(gè)原因就是缺乏系統(tǒng)思維，工作沒有統(tǒng)籌安排好。機(jī)關(guān)黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，新時(shí)代的黨建工作要求更高、任務(wù)更重，往往是“既要、又要、還要”，許多工作都要部署，每項(xiàng)工作都要認(rèn)真落實(shí)。作為黨務(wù)工作者，就是要運(yùn)用系統(tǒng)論的理念，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行全面思考，統(tǒng)籌把握，不就事論事，把想要達(dá)到的結(jié)果、實(shí)現(xiàn)該結(jié)果的過程、過程優(yōu)化以及對(duì)未來的影響等一系列黨建要素作為一個(gè)整體系統(tǒng)進(jìn)行研究，突出重點(diǎn)，抓住弱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、掌控?zé)狳c(diǎn)，兼顧推進(jìn)，科學(xué)調(diào)控進(jìn)度，防止顧此失彼、手忙腳亂。要分清主次，分清輕重緩急，學(xué)會(huì)彈鋼琴，決不能眉毛胡子一把抓，以達(dá)到事半功倍的效果。
四要樹立創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力，也是做好機(jī)關(guān)黨建工作的有效法寶。不創(chuàng)新，長(zhǎng)期存在的老問題解決不了，長(zhǎng)期存在的“硬骨頭”啃不下來;不創(chuàng)新，新矛盾新問題也難以及時(shí)有效地解決。在繼承中創(chuàng)新、在借鑒中創(chuàng)新、在落實(shí)中創(chuàng)新是每一個(gè)黨務(wù)工作者需要深思、謀劃、實(shí)踐的問題。要善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的理念解決前進(jìn)中的困難，推動(dòng)工作落實(shí)。要敢創(chuàng)新。面對(duì)新時(shí)代、新問題、新挑戰(zhàn)，需要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，敢于創(chuàng)新，積極作為，少說不能辦，多想怎么辦，根據(jù)本部門單位實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在工作中出品牌。要求實(shí)效。創(chuàng)新的前提是求實(shí)，落腳點(diǎn)是解決問題，絕不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，標(biāo)新立異，搞花拳繡腿。對(duì)巡視巡察和考核反饋的問題，要深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析透原因，以創(chuàng)新的思路和辦法切實(shí)加以解決，務(wù)求實(shí)效，在推動(dòng)解決問題中提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。
五要樹立底線思維。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是做說服人、教育人、引導(dǎo)人的工作的，既需要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)力，又需要有較強(qiáng)的影響帶動(dòng)力，必須嚴(yán)以律己，當(dāng)好標(biāo)桿。出臺(tái)的每項(xiàng)制度規(guī)定都要率先垂范帶頭執(zhí)行，要求別人做好的自己要首先做好，要求別人不做的自己要堅(jiān)決不做。特別是在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，要在組織好本單位集中活動(dòng)的同時(shí)，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格廉潔自律，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省市縣(區(qū))委實(shí)施辦法，堅(jiān)持“高線”、守住“底線”，不觸紅線、不越雷池，做遵規(guī)守紀(jì)的模范。
同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h(區(qū))委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“箭在弦上”的緊迫感和“慢進(jìn)即退”的危機(jī)感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼搏奮斗精神和堅(jiān)韌不拔、久久為功的意志，以敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干、勇爭(zhēng)一流的嶄新作為，努力開創(chuàng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
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