關(guān)于全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？不用著急，小編今天整理了2018全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議講話稿，希望忙與大家分享。

01

同志們：

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”精神，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前工作的差距，不甘落后，比學(xué)趕超，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認(rèn)真對待，負(fù)起責(zé)任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標(biāo)，逐月細(xì)化量化，科學(xué)合理追趕進(jìn)度，確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制，逐月召開調(diào)度會議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí)，要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí)，抓好項(xiàng)目儲備、入庫和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人，定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進(jìn)，一盯到底。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù)，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題，摸排惠企政策落實(shí)情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應(yīng)對措施，鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。

統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）長溝通，主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢，強(qiáng)化監(jiān)測、分析和研判，加強(qiáng)向上對接，及時(shí)反饋數(shù)據(jù)，及時(shí)提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度，對每項(xiàng)指標(biāo)完成情況，分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。

02

1-3月份，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健，需求拉動(dòng)較為有力，發(fā)展質(zhì)量總體較好，發(fā)展速度繼續(xù)高于全國、全省平均水平，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)不同程度回落，需要高度關(guān)注，并采用強(qiáng)有力的措施，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)

一季度，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，總體穩(wěn)定在合理區(qū)間。一是增速穩(wěn)。一季度全市GDP同比增長8.6%，增幅分別比中省增速高出1.6、0.2個(gè)百分點(diǎn)，高出韶關(guān)4.8個(gè)百分點(diǎn)。二是物價(jià)穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.9%，控制在年初制定的3%目標(biāo)以內(nèi)。商品零售價(jià)格指數(shù)上漲0.7%。三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值33.8億元，同比增長3.1%。春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行，落實(shí)早稻移栽面積154.1萬畝，與上年同期基本持平。畜禽生產(chǎn)小幅增長，農(nóng)資儲備充足。四是就業(yè)穩(wěn)。全市城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增1.96萬人、2.8萬人，分別完成年度計(jì)劃的32.6%和70%。五是收入穩(wěn)。預(yù)計(jì)全市居民人均可支配收入增長10.7%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.5%。規(guī)模工業(yè)利潤同比增長14.0%。判斷經(jīng)濟(jì)增長速度是否在合理區(qū)間運(yùn)行，是以穩(wěn)增長和保就業(yè)為下限，以防通脹為上限。我市GDP、就業(yè)和物價(jià)相對穩(wěn)定在合理區(qū)間，沒有突破上、下限，說明我市經(jīng)濟(jì)總體仍在合理區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行。具體分析，呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)。

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。一是服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有所提高。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值完成148.9億元，占比達(dá)39.1%，比去年底提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.9%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額、貸款余額同比分別增長10.6%和19.1%，存貸比47.42%，較年初上升0.98個(gè)百分點(diǎn)。接待旅游人數(shù)、實(shí)現(xiàn)旅游收入同比分別增長19.1%和25.8%，公路水運(yùn)客貨換算周轉(zhuǎn)量同比增長4.2%。快遞業(yè)務(wù)總量同比增長34.3%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資158.6億元，增長36.4%，高出全市投資增幅11.2個(gè)百分點(diǎn)。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。一季度全市高加工度工業(yè)、高技術(shù)工業(yè)增加值分別增長13.6%和25.9%，增幅分別比規(guī)模工業(yè)高4.6、16.9個(gè)百分點(diǎn)。生物醫(yī)藥增加值增長59.1%，增幅同比提高35.8個(gè)百分點(diǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁增長勢頭，新增新能源發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)1.8萬千瓦，總規(guī)模達(dá)41.2萬千瓦，新能源上網(wǎng)電量2.2億千瓦時(shí)，同比增長58.5%。三是節(jié)能環(huán)保取得積極進(jìn)展。一季度全市高耗能工業(yè)僅增長7.5%，增幅低于規(guī)模工業(yè)1.5個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降6%（等價(jià)值），規(guī)模工業(yè)綜合能源消耗量126.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降9.6%，生態(tài)環(huán)境投資完成16.7億元，同比增長42.3%，占全市投資比重為5.7%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）社會需求基本穩(wěn)定。一是投資整體平穩(wěn)增長。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資291.4億元，同比增長25.2%，增幅同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中民生工程、工業(yè)技改投資分別增長90%和42.4%。二是消費(fèi)市場穩(wěn)中趨旺。一季度全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額172.1億元，增長12.1%，增幅與全省持平，高于全國平均1.5個(gè)百分點(diǎn)。限額以上網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持高速增長，同比提高42.7個(gè)百分點(diǎn)。汽車、文化娛樂行業(yè)分別增長11.7%、20.4%。房地產(chǎn)銷售有所回升，全市商品房屋銷售面積62萬平方米，同比增長5.1%。三是外貿(mào)出口來勢較好。一季度全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成5.4億美元，同比增長1.2%，其中外貿(mào)出口3億美元，同比增長23.0%。

（三）民本民生得到改善。一是民生支出持續(xù)增加。一季度全市民生支出完成66.6億元，增長23.8%，增幅高于一般公共預(yù)算支出15.3個(gè)百分點(diǎn)，占一般公共預(yù)算支出74%，同比提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。二是民生工程加快推進(jìn)。一季度全市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保和民生工程累計(jì)完成投資126.4億元，占全部投資比重達(dá)43.4%，同比分別增長29.3%、42.3%和90%，民生工程投資增幅比去年同期提高了38.2個(gè)百分點(diǎn)。開工保障性住房1.2萬套，開工率49.6%。三是民生保障更加有力。一季度城市低保月均保障12.3萬人，農(nóng)村低保月均保障23.9萬人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.8億元，醫(yī)療救助34.0萬人次，新農(nóng)合參保率99.9%。

（四）社會預(yù)期積極向好。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力增強(qiáng)。一季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)231.8億元，同比增長26.7%。專利申請量258件，同比增長13%，其中發(fā)明專利申請49件，占比19.0%，專利授權(quán)量318件，同比增長71.0%。二是創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。一季度工商注冊企業(yè)凈增1100戶，注冊資本金77.52億元，比去年同期增長35.3%，截至3月底，共有各類市場主體16.45萬戶，同比增長18.2%，注冊資本和經(jīng)營資本（不含外資）1421.7億元，同比增長44.7%。三是改革紅利不斷釋放。投資體制改革不斷深化，一季度全市民間投資完成226.9億元，同比增長36.7%，占全市投資比重達(dá)77.9%。商事登記制度改革成效顯著， “三證合一”制度改革基本完成。公共資源交易體制改革加快推進(jìn)，市本級共完成公共資源交易293項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)交易額19.85億元。

二、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，面臨多重困難

盡管一季度全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)出許多積極變化，但是也面臨著一些不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)和困難。

（一）GDP增速明顯回落。一季度全市GDP完成380.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長8.6%，為2009年以來的新低，排名從去年底全省第1位降至第5位，增速低于去年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計(jì)劃1.4個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）規(guī)模工業(yè)仍在探底。一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長9.0%，增幅同比回落3.4個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計(jì)劃2.5個(gè)百分點(diǎn)，同期增幅連續(xù)6年下滑，首次跌破10%。一季度全市工業(yè)用電量18.7億千瓦時(shí)，僅增長0.3%。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要是重工業(yè)尤其是采礦業(yè)下行明顯。一季度全市109家企業(yè)停產(chǎn)，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的近10%，影響全市規(guī)模工業(yè)增加值增速下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）財(cái)政收入大幅下降。一季度全市一般預(yù)算財(cái)政收入59.4億元，同比下降8.2%，增幅同比回落21.2個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計(jì)劃18.2個(gè)百分點(diǎn)以上；地方財(cái)政收入47.8億元，同比下降10.7%，增幅同比回落27個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入下降0.3%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）要素保障持續(xù)偏緊。資金制約較為明顯。一季度全市在建項(xiàng)目到位資金增幅比全市投資增幅低3.5個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)行業(yè)貸款總額同比下降3.8%。80%以上的工業(yè)企業(yè)存在融資難的問題。用工難仍然存在，全市近40%的工業(yè)企業(yè)反映用工成本上升，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)常年存在用工荒。批準(zhǔn)建設(shè)用地大幅下滑。一季度，全市共報(bào)省批準(zhǔn)新增建設(shè)用地123.44公頃，同比下降52.3%，預(yù)計(jì)今年用地指標(biāo)缺口達(dá)500公頃。

總之，我市當(dāng)前正處在“三期”疊加的關(guān)鍵階段，過去舊增長模式掩蓋的問題、積累的矛盾、形成的風(fēng)險(xiǎn)，在新常態(tài)下開始逐步顯現(xiàn)或加快暴露。既有國內(nèi)外需求不足，化解產(chǎn)能過剩，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，抑制奢侈消費(fèi)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅等普遍性因素，也與我市嚴(yán)控BT建設(shè)模式、嚴(yán)格用地管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能等因素密切相關(guān)。盡管影響了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的增長速度，但縮短了與國內(nèi)外市場全面適應(yīng)和主動(dòng)對接的時(shí)間，為下一輪發(fā)展搶占了先機(jī)。

三、務(wù)實(shí)求效精準(zhǔn)發(fā)力，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

一是堅(jiān)持“理性、務(wù)實(shí)、求效”總原則。更加理性地發(fā)揮好政府在培育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資、培植財(cái)源上的引導(dǎo)作用，更加務(wù)實(shí)地做實(shí)、做優(yōu)、做強(qiáng)、做大產(chǎn)業(yè)，更加尋求投資和項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。一切目標(biāo)、方法、措施及政策都要更加理性、務(wù)實(shí)、求效。二是把握“擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、提品質(zhì)”總要求。要突出“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”，通過擴(kuò)大投資來促進(jìn)發(fā)展；要突出“抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；要突出“抓轉(zhuǎn)型、提品質(zhì)”，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升xx發(fā)展品質(zhì)。三是實(shí)現(xiàn)“新常態(tài)、新動(dòng)力、新發(fā)展”的總目標(biāo)。深刻認(rèn)識新常態(tài)的內(nèi)涵以及本質(zhì)要求，通過改革創(chuàng)新激發(fā)市場活力和內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“速度從高速到中高速，水平從高端到中高端”兩個(gè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前要通過謀劃好“十三五”規(guī)劃基本思路。謀劃一批與之配套的3至5年重大行動(dòng)、重大工程、重大項(xiàng)目和重大舉措。

具體可從如下幾個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，力爭“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。

（一）從服務(wù)企業(yè)發(fā)力，激活市場主體。一是深化重點(diǎn)改革。繼續(xù)推進(jìn)商事登記、投資審批、國有企業(yè)、行政管理、財(cái)稅金融、科技人才等重點(diǎn)改革。加快推進(jìn)“湘粵合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和宜章省直管縣體制改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，抓緊出臺政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，為企業(yè)和投資者再松綁、再減負(fù)。二是加強(qiáng)要素保障。加大企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障力度，加強(qiáng)對國家清理規(guī)范土地稅收等優(yōu)惠政策后的相關(guān)過渡政策研究，全面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)多投、早投、快投，確保完成2016年新增貸款投放120億元的目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)PPP模式實(shí)施，拓寬融資渠道。千方百計(jì)為企業(yè)提供土地、資金、技術(shù)、人才、能源、原材料等要素保障，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。三是幫助企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型。采取“一企一策”辦法，努力破解企業(yè)用工、融資、用地等要素瓶頸，幫助企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)。著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，暢通惠企政策落地的“最后一公里”，全面清理涉企收費(fèi)，實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理，做到清單之外無價(jià)費(fèi)，近期重點(diǎn)落實(shí)好下調(diào)工業(yè)商業(yè)用電價(jià)格政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度。

（二）從引導(dǎo)需求發(fā)力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)簡政放權(quán)、支持小微企業(yè)創(chuàng)新等系列政策，研究出臺我市落實(shí)中省鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的配套措施。認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“1555”計(jì)劃，支持中小微企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，鼓勵(lì)年輕人特別是各類大中專院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的科研成果的轉(zhuǎn)化孵化，加大實(shí)用技術(shù)的推廣力度，推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。二是擴(kuò)大有效投資。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到有效益、有市場、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來，大力引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。著力夯實(shí)和強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，用好國家“七大工程包”等政策，盡快儲備、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，加大爭資立項(xiàng)工作力度，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入中省“十三五”規(guī)劃布局。繼續(xù)組織開展項(xiàng)目建設(shè)“集中服務(wù)月”活動(dòng)。三是擴(kuò)大消費(fèi)需求。大力加強(qiáng)流通體系建設(shè)，加快湘南大市場等九大專項(xiàng)市場及商業(yè)綜合體的建設(shè)步伐。大力開展購物節(jié)、汽車展等多種形式的促銷活動(dòng)，充分挖掘消費(fèi)需求的巨大潛力。積極培育汽車、旅游、餐飲等消費(fèi)熱點(diǎn)，加快推進(jìn)住房消費(fèi)。搶抓國家大力扶持“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極發(fā)展電子商務(wù)。提高居民收入水平，健全社會保障體系，改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾能夠消費(fèi)、敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)。

（三）從招商引資發(fā)力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量。一是通過招商引資增強(qiáng)發(fā)展后勁。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織實(shí)施招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，有針對性地開發(fā)、包裝一批附加值高、科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、生態(tài)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，真正具有潛力、前景和良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的精品招商項(xiàng)目。促成一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約加快落實(shí)在談和簽約的外資項(xiàng)目盡快履約、到資、開工。二是通過招商引資推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，加大對高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的招商力度，重點(diǎn)圍繞已引進(jìn)的飛利浦、臺達(dá)電子、華磊光電、高斯貝爾等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，全面提升我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。三是通過招商引資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)做好文化旅游、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、精品會展四篇文章，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合，加快培育增長新引擎，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。推動(dòng)文化與旅游資源的深度融合，打造大湘東紅色旅游、溫泉休閑旅游、東江湖生態(tài)旅游等重點(diǎn)旅游品牌。加快鐵海聯(lián)運(yùn)、內(nèi)陸港及冷鏈物流等體系建設(shè)，把湘南物流園打造成全國重點(diǎn)物流園區(qū)。大力支持社會力量和民間資本投資健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。充分利用xx國際會展中心平臺，大力發(fā)展精品會展經(jīng)濟(jì)，辦好第三屆國際礦物寶石博覽會、第三屆承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會等大型展會、節(jié)會活動(dòng)。

（四）從民生民本發(fā)力，確保穩(wěn)定增長。一是增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。切實(shí)做好“兩房兩棚”、“兩供兩治”等重大工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升城市綜合承載能力。加快食品藥品、公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、體育健身、信息基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，抓好市文藝中心（四館一廳）等標(biāo)志性公共文化設(shè)施建設(shè)。加大羅霄山扶貧攻堅(jiān)力度，加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。二是提高居民就業(yè)和收入水平。建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，深入實(shí)施雙百工程，全力滿足企業(yè)用工需求。繼續(xù)深化收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。加大社會保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面力度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和臨時(shí)救助制度，擴(kuò)大社會救助覆蓋面。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快推進(jìn)以東江湖、三十六灣、陶家河、翠江流域等重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，加快推進(jìn)國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)。抓好全市節(jié)能管理工作，力爭超額完成年度節(jié)能目標(biāo)。

03

市領(lǐng)導(dǎo)康濤、陳萬里、陳燦輝、翁祖根、孔繁軍、林萬明、楊曉山、盧炳椿、洪自強(qiáng)、呂剛、肖漢輝、陳榮洲等參加會議。會上通報(bào)分析了全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和“領(lǐng)導(dǎo)干部一線辦公”活動(dòng)周及“項(xiàng)目攻堅(jiān)2018”檢查組發(fā)現(xiàn)問題的完成情況;11個(gè)縣(市、區(qū))和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)分別匯報(bào)各自工作情況。

“分析問題是為了找原因、找對策，客觀掌握形勢，靶向精準(zhǔn)施策。”市委書記、市長康濤指出，今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，延續(xù)回穩(wěn)回升態(tài)勢，但對照年度目標(biāo)，差距仍然不小。各級各部門務(wù)必保持大干氣勢和奮斗姿態(tài)，努力在新福建建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。一要拾遺補(bǔ)缺，不折不扣落實(shí)既定目標(biāo)計(jì)劃。按照“穩(wěn)增長、控風(fēng)險(xiǎn)、謀長遠(yuǎn)”要求，多點(diǎn)發(fā)力，一手抓工業(yè)效益、招商引資、龍頭落地、新增產(chǎn)能、建筑業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)穩(wěn)定貢獻(xiàn)等，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)邁向中高端，全力穩(wěn)住增長大盤;一手抓指標(biāo)督促調(diào)度，依法依規(guī)、實(shí)事求是地抓牢每個(gè)百分點(diǎn)、細(xì)微點(diǎn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要回溯責(zé)任，找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)根本癥結(jié)。善于搞大兵團(tuán)作戰(zhàn)，從共性問題中追溯體制原因，改進(jìn)方式方法，堅(jiān)決問責(zé)問效。三要自上而下，完善項(xiàng)目攻堅(jiān)的調(diào)度機(jī)制。從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向，逐步把工作架構(gòu)、長效機(jī)制確立起來，擰緊責(zé)任鏈條，專班專人跟進(jìn)，積極有效運(yùn)作，“快準(zhǔn)狠凈”地抓好攻堅(jiān)。四要緊盯長遠(yuǎn)，全力大招商招大商。深化一把手抓招商，專班突破、實(shí)時(shí)晾曬，在對接重大龍頭項(xiàng)目、落地產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上下更大功夫。

康濤強(qiáng)調(diào)，各級黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任，把管黨治黨、黨政同責(zé)工作真正當(dāng)作主業(yè)，抓好黨建項(xiàng)目化、共性問題整改、村級組織換屆等工作，堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)保整改、安全生產(chǎn)、防汛備汛、森林防火等工作的屬地責(zé)任，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。

評論：以機(jī)制完善保障攻堅(jiān)實(shí)效

仲春時(shí)節(jié)，擊鼓催征。昨日，市委、市政府召開第一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會，完善項(xiàng)目攻堅(jiān)調(diào)度機(jī)制，既站位全局排兵布陣，又深入具體破解難題，號召全市上下保持拼的氣勢、搶的勁頭，持續(xù)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、聚力跨越。

趕超跨越，三年看頭年。“攻堅(jiān)2018”不是一時(shí)一地的攻城拔寨，而是鎖定趕超三年行動(dòng)的環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)增長、控風(fēng)險(xiǎn)、謀長遠(yuǎn)的步步為營。惟有從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向，將目光從“各個(gè)擊破”具體問題轉(zhuǎn)向梳理總結(jié)共性問題、完善長效調(diào)度機(jī)制，才能保持氣勢、實(shí)干實(shí)效。

轉(zhuǎn)型從突圍期進(jìn)入攻堅(jiān)期，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚欠火候，既定目標(biāo)計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)?靠的就是多元支撐、多點(diǎn)發(fā)力。我們既要穩(wěn)住工業(yè)大盤，以“兩大試點(diǎn)”厚植創(chuàng)新沃土，構(gòu)建“小、中、大”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)傳統(tǒng)、重化、高新“三大板塊”成形成勢;也要深挖三產(chǎn)潛力，抓牢每個(gè)百分點(diǎn)、細(xì)微點(diǎn)，下力氣提升一些基數(shù)小、后勁足、潛力大的“輕騎兵”指標(biāo)，抓好電商、物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和餐飲、旅游等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

大兵團(tuán)作戰(zhàn)下，暴露出項(xiàng)目推進(jìn)“開倒車”、專業(yè)檢查不深入、計(jì)劃工期留余地、督查效率待提升等問題，如何破解?關(guān)鍵在于完善項(xiàng)目攻堅(jiān)調(diào)度機(jī)制。此次明確的“活動(dòng)周辦公室+專業(yè)小組”調(diào)度平臺，正是要強(qiáng)化“指揮部、參謀部”的權(quán)威，圍繞“1+1+N”(即“五個(gè)一批”項(xiàng)目+城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目+市委、市政府階段性中心工作)攻堅(jiān)內(nèi)容，實(shí)施“專業(yè)小組深入查+領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)帶問題現(xiàn)場辦公+分級分類協(xié)調(diào)調(diào)度”，做到問題發(fā)現(xiàn)反饋、研究協(xié)調(diào)、跟蹤督促一條龍，讓政府服務(wù)幫到點(diǎn)上、讓推諉扯皮無所遁形，“快準(zhǔn)狠凈”地掃除項(xiàng)目攻堅(jiān)中的“攔路虎”。

發(fā)展群雄逐鹿，好項(xiàng)目大項(xiàng)目競爭進(jìn)入白熱化，源源不斷的增量從何而來?就是要迅速緊張起來、動(dòng)起來、干起來，調(diào)動(dòng)一切資源大招商招大商。“一把手”沖到第一線，主動(dòng)上門、親自洽談，真正理解項(xiàng)目、企業(yè)的核心需求，贏得目標(biāo)客商青睞;各方塊、各部門聯(lián)動(dòng)，帶著責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，把工作做到位，把服務(wù)做到家，讓好項(xiàng)目、好企業(yè)云集泉州、助力發(fā)展，讓重大龍頭項(xiàng)目顯現(xiàn)“榕樹效應(yīng)”、吸引產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地泉州，讓趕超跨越基礎(chǔ)更實(shí)、步伐更穩(wěn)。

幸福都是奮斗出來的。趕超跨越時(shí)間緊迫、責(zé)任重大。讓我們以舍我其誰的主角姿態(tài)、當(dāng)仁不讓的擔(dān)當(dāng)精神、只爭朝夕的工作作風(fēng)，盡非常之責(zé)，用超常之功，創(chuàng)非凡之為，以旬保月、以月保季、以季保年，齊心協(xié)力更持久更有效地打好趕超跨越這場硬仗!

04

4月16日，我市召開2018年全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，市委副書記、市長陳訓(xùn)華出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各級各部門要認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署，在一季度實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)干苦干精神，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，奮力實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的工作目標(biāo)，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市人大常委會主任趙貢橋主持會議。市委常委、市委政法委書記張本強(qiáng)；副市長廖曉龍、彭賢倫、周麗莉；市政府秘書長王洪勇出席會議。

陳訓(xùn)華指出，今年以來，全市各級各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省和市委的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、好中有憂的態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。各縣區(qū)各部門要瞄準(zhǔn)“雙過半”目標(biāo)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，保持住穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢。

針對一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題和下一步的工作安排，陳訓(xùn)華要求，要加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，加大跑上力度，積極爭取支持，通過推進(jìn)綜合治稅、加強(qiáng)注重稅源培育，不斷挖掘增速潛能，以開展排查監(jiān)管，不斷盤活存量資金，拓寬融資渠道，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)；要狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村公路“組組通”建設(shè)、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”等，切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作整改，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作；大力實(shí)施“千企改造”工程，切實(shí)強(qiáng)化幫扶服務(wù)，加大考核力度和軍民融合項(xiàng)目推動(dòng)力度，著力解決企業(yè)融資難題；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，強(qiáng)化全員招商，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商；要突出目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)抓好運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)、電煤保障、推動(dòng)消費(fèi)增長、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作。市直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，積極主動(dòng)作為，確保實(shí)現(xiàn)保位進(jìn)位；各縣區(qū)要提高認(rèn)識，強(qiáng)化作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)度，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)帶動(dòng)、稅源管控等工作，確保上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。

趙貢橋要求，各級各部門要精準(zhǔn)把握本次會議精神，盯緊全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題，精準(zhǔn)調(diào)度，精準(zhǔn)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作順利實(shí)現(xiàn)保位進(jìn)位。

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