關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話稿怎么寫呢?還是不會寫嗎?不用著急,小編今天整理了2018商務(wù)廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿范文,希望與大家分享。
01
2017年,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省商務(wù)廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和十九大精神,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,積極實踐“四種形態(tài)”,持之以恒反對“四風(fēng)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,不敢腐的效果已經(jīng)全面顯現(xiàn),不能腐的認識得到廣泛認同,不想腐的意識正在自覺形成。
2018年,省商務(wù)廳要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的各項建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,深入推進反腐敗斗爭,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。
2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要思路是:把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神,持續(xù)糾正和反對“四風(fēng)”;認真貫徹中央巡視工作方針,發(fā)揮巡視巡察震懾作用;堅持把紀律挺在前面,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,省商務(wù)廳舞臺很大、期望很高、任務(wù)艱巨,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立并強化“十種意識”:不擔(dān)當(dāng)就是不忠誠;等不是辦法,干才有希望;激情與理性,缺一不可;抓工作貴在精準,成敗在精準;千招萬招,不抓落實都是虛招;學(xué)會在不張揚中做大事,久久為功;標準決定質(zhì)量,高標準決定高質(zhì)量;多一些微觀,少一些宏觀;腳下沾多少泥土,對群眾的感情就有多深;深入基層不等于就接了地氣兒。
站在新的起點上,省商務(wù)廳要凝心聚力、砥礪奮進,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),始終保持定力、堅守站位、不忘初心、繼續(xù)前進,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,努力推動形成xx全面開放新格局。
02
全局各級黨組織和廣大黨員干部,要以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實踐,不斷增強堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,確保黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項決策部署不折不扣的貫徹落實,始終牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),通過組織黨員干部參加專題培訓(xùn)、召開全局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等形式,有針對性開展黨風(fēng)黨紀黨規(guī)教育,通過正面激勵和反面典型警示,引導(dǎo)黨員干部知對錯、明底線、有敬畏,進一步增強廣大黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造崇廉尚廉的良好氛圍。發(fā)揮好門戶網(wǎng)站、微信平臺等載體作用,加大反腐倡廉宣傳,做好輿論導(dǎo)向和警示教育,鞏固發(fā)展全局風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
要始終把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。堅持對“六項紀律”特別是政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點檢查貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策以及中央和市委、政府重大決策部署情況。以黨章為遵循,以《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》為標準,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,用好批評和自我批評的有力武器,堅持對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨內(nèi)政治生活情況進行監(jiān)督檢查,完善組織生活考勤和督促檢查機制,進一步增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,完善常態(tài)化報告機制。把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)。
全局要按照習(xí)近平總書記糾正“四風(fēng)”不止步批示和中央部署,持續(xù)抓好紀律作風(fēng)建設(shè),在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,層層壓實“兩個責(zé)任”,緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問責(zé)”這個要害,堅決糾正形式主義、官僚主義,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。突出問題導(dǎo)向、保持政治定力,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。進一步加強對重大活動、重要會議、重大項目方案的審核和把關(guān);進一步鞏固“文山會海”整治成果、機關(guān)紀律作風(fēng)整治成果,以釘釘子精神,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),善作善成,推動全局作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持和鞏固“六個嚴禁”“不作為、亂作為”等專項整治的做法和成果,定期對全局貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神情況進行監(jiān)督檢查,進一步拓寬監(jiān)督渠道。扎實推進形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”集中整治工作,開展五個方面的專項督查和治理, 針對會議、文風(fēng)、調(diào)研、接待等“四風(fēng)”問題易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和事項,明確班子成員和各科室的任務(wù)清單、責(zé)任清單、問責(zé)清單,一級盯著一級落實、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題突破,推動形成整治“四風(fēng)”問題的長效機制和工作合力,確保集中整治工作壓茬推進、有力展開、取得實效。
03
同志們:
經(jīng)班子成員會研究決定,今天我們召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神,認真落實省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會以及縣紀委十四屆三次全會工作部署,安排我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,以永遠在路上的執(zhí)著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全局工作順利開展提供堅強保障。
過去的一年,在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們主動擔(dān)當(dāng),以上率下,切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層傳導(dǎo)壓力,履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強。堅持挺紀在前,持續(xù)加強預(yù)防教育和廉潔風(fēng)險防控,源頭治理效果明顯;始終聚焦“四風(fēng)”,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,各項工作取得了明顯成效,在2017年全縣縣直領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中獲得較好評價,成績來之不易,我們需要倍加珍惜,再加努力。剛才,我們學(xué)習(xí)了講話文件、簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何做好今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我講三點意見:
一、提高政治站位,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感
全局黨員干部要把全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神作為首要政治任務(wù),自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記在十九大報告中明確:要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。強調(diào)當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石;要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾;深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明。
習(xí)近平總書記在十九屆中紀委二次全會上指出“六個堅持”:一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一;二要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一;三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一;四要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一;五要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一;六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。
習(xí)近平總書記在會上還作出“六個強調(diào)”:一是黨的建設(shè)新的偉大工程,是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證;二是全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖;三是堅持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);四是鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;五是全面加強紀律建設(shè),用嚴明的紀律管全黨、治全黨;六是深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。同時號召全黨重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。習(xí)近平總書記講話彰顯著強烈的政治性、思想性、針對性,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循、指明了正確方向。省委書記蔣超良圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀委二次全會精神,明確提出全省堅定不移全面從嚴治黨的總體要求和主要任務(wù)。市委書記劉雪榮強調(diào)以永遠在路上的執(zhí)著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀委二次全會和省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會以及縣紀委十四屆三次全會決策部署,關(guān)鍵在于堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委、縣委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來,領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中紀委、省紀委和市紀委、縣紀委全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。
二、準確把握形勢,切實強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對性
一是準確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來,黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。共立案審查省軍級以上及其他中管干部x人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查x萬件,處分x萬人,其中廳局級x余人、縣處級x萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5.8萬人;尤其對違反中央八項規(guī)定精神問題嚴查重處,給予黨紀政紀處分x萬人;嚴查紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件,查處中紀委干部22人,全國紀檢系統(tǒng)處分1萬余人。歸納全國發(fā)生的腐敗案例,主要表現(xiàn)為政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織,有的結(jié)黨營私、拉票賄選、跑官要官、權(quán)錢交易,有的貪污賄賂、挪用私分,有的執(zhí)法犯法、官商勾結(jié)、利益輸送,有的違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益,有的吃拿卡要、“小官大貪”,有的腐化墮落、作風(fēng)糜爛,個別地區(qū)、系統(tǒng)表現(xiàn)為塌方式腐敗、家族式腐敗,觸目驚心。我們要充分認識當(dāng)前全國反腐敗形勢,深刻領(lǐng)會中央全面從嚴治黨新要求,切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任使命。
二是精準分析我局當(dāng)前存在的問題。近年來,我局的各項工作有了變化,作風(fēng)有了改進,制度有了規(guī)范。同時我們也應(yīng)該清醒地認識到,我局存在的問題不容樂觀,不能回避,有的還比較嚴重。仍然有許多不和諧因素制約了發(fā)展、影響了單位形象,尤其是少數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,服務(wù)意識不強,推諉扯皮,不作為慢作為。有的在一些大是大非重要問題上,不顧場合、不分對象、信口開河;有的組織觀念淡薄,自由主義嚴重;有的股室、中心在一些工作上互不通氣;有的無所事事、指指點點;有的事不關(guān)己,對待工作不聞不問;有的在處理一些重要問題時,隨心所欲,不請示、不報告等等。這些都嚴重影響了單位的整體形象,損害了市場主體利益,與當(dāng)前政治生態(tài)要求極不和諧,大家要認真吸取過去的教訓(xùn),切實增強政治自覺,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、主動擔(dān)當(dāng)作為,著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實效性
2018年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,也是推進“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是縣委作風(fēng)建設(shè)攻堅之年。我們要始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的疾風(fēng)厲勢,強化政治擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴治黨責(zé)任落到實處,做到“四個一以貫之”。
一要一以貫之落實從嚴治黨責(zé)任。一是嚴格履行主體責(zé)任。完善局全面從嚴治黨責(zé)任制,定期召開班子會,研究責(zé)任落實情況。發(fā)揮班子“核心”作用,進一步強化對主體責(zé)任的認識,定期報告履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的情況。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)制,嚴格履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)自覺融入到平常業(yè)務(wù)工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是壓好“一崗雙責(zé)”。將落實主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機結(jié)合起來,認真履行班子主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人“一崗雙責(zé)”,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。明確班子成員責(zé)任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔(dān)責(zé),切實履行一崗雙責(zé),經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細抓早,參加分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,每季開展一次廉政談話,每半年對分管股室黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局書面報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況。明確股室負責(zé)人責(zé)任。股室負責(zé)人要扎實落實責(zé)任目標任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。三是嚴格落實監(jiān)督責(zé)任。局黨建主責(zé)辦要嚴格按照全面從嚴治黨的要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),加大問責(zé)追責(zé)力度。對落實主體責(zé)任不力、對瞞案不報的分管領(lǐng)導(dǎo)和個人,實行“責(zé)任倒查”,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴,從而做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
二要一以貫之加強廉政思想教育。一是加強政治教育。開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以“三會一課”為黨的組織生活基本形式,學(xué)習(xí)掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求。二是開展警示教育。堅持逢會強調(diào)提醒,每季度組織干部觀看廉政警示教育片。定期通報典型案例進行警示教育,開展心得體會交流。定期召開民主生活會,班子成員對照黨章條例開展批評與自我批評,增強拒腐防變的自覺性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉為主題,以“十九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動為載體,繼續(xù)深化廉政文化建設(shè),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)作用。四是開展法律教育。圍繞推進法治建設(shè),做好普法工作,開展法律學(xué)習(xí)活動,強化黨員干部法治觀念,引導(dǎo)廣大黨員干部在尊法、學(xué)法、守法、用法上作表率,大力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。
三要一以貫之加強作風(fēng)建設(shè)。一是持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題。緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向,進一步健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式,圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督,抓住“四風(fēng)”具體問題,發(fā)現(xiàn)一個解決一個,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是完善作風(fēng)改進常態(tài)化制度。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、會議活動、服務(wù)承諾等方面的具體制度,嚴禁超標準接待,降低行政運行成本。推行財務(wù)公開制度,實行民主理財、陽光理財。加強黨員干部日常行為的管理,通過實時追蹤、適時督察、嚴格考核、反逼問效,及時發(fā)現(xiàn)和查糾工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,維護公共資源局良好形象。三是深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。簡化工作程序,加強對招標文件審核、投標保證金管理、現(xiàn)場監(jiān)管、投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易市場秩序,進一步完善和規(guī)范各項制度,堅持依法行政,干凈干事。
四要一以貫之嚴格執(zhí)紀問責(zé)。一是強化黨的紀律監(jiān)督檢查。嚴格黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。嚴格組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決糾正自由主義、好人主義等現(xiàn)象,鐵面執(zhí)紀,確保紀律嚴肅性。二是強化重點工作的檢查督辦。對縣委、縣政府確立的十大重點工作,重點工程及時提醒催辦,早辦早結(jié)。加強落實執(zhí)行班子會議決定檢查督辦,加大對干部個人重大事項報告日常監(jiān)管。三是強化日常工作生活提醒。發(fā)揚釘釘子精神,一個節(jié)點一個節(jié)點的堅守,適時提醒要求。對上班遲到早退、上網(wǎng)購物、炒股、看視頻、工作推諉扯皮、慢作為、不作為等違規(guī)違紀現(xiàn)象,利用局短信、微信群和QQ群等平臺,每周向全局干部職工發(fā)送作風(fēng)信息。同時實行干部談心談話制度,了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全局干部會干事、干成事、不出事。
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同志們:
今天,市國資委黨委召開市國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)專題會議,這既是貫徹落實上級會議精神的政治要求,也是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),強化紀律規(guī)矩,保證國資國企改革攻堅順暢推進的現(xiàn)實需要。剛才,王波同志組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示,吳xx同志對國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)提出了新的要求,希望大家認真學(xué)習(xí)、認真體會、認真貫徹,下面,我受市委常委、常務(wù)副市長、國資委黨委書記李映同志委托,講幾點意見。概括地講就是解決好、處理好黨風(fēng)廉潔建設(shè)中“四大問題”一、全面落實責(zé)任,著力解決責(zé)任不清的問題
當(dāng)前,市國資系統(tǒng)落實黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作在不斷加強,但按“一崗雙責(zé)”抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性還不夠,認為只要在經(jīng)營和建設(shè)的過程中將主要指標搞上去就能夠把黨風(fēng)建設(shè)也帶上來,在實際的工作中出現(xiàn)了一手軟和一手硬的狀態(tài)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并不是一個硬性指標,是一個形式化的任務(wù),還有些黨員干部認為黨風(fēng)廉政建設(shè)只是分管領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù),并不是自己分內(nèi)的事情。為此,各企業(yè)要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上,班子成員要勇于擔(dān)當(dāng),忠誠履職,有效推動黨風(fēng)廉政“責(zé)任的落實。
一是班子成員要履行集體責(zé)任。企業(yè)班子成員就要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主責(zé),按照守土有責(zé)、守土守責(zé)、守土盡責(zé)的要求,共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施。共同分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,研究工作思路和舉措。共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體責(zé)任,堅決同消極腐敗作斗爭。共同履行黨委班子的集體責(zé)任,避免走進“黨委負主體責(zé)任就是黨委書記負主體責(zé)任”的誤區(qū)。
二是“一把手”要履行第一責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。黨組織主要負責(zé)人、總經(jīng)理作為黨政“一把手”,決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看經(jīng)營發(fā)展指標不抓懲治和預(yù)防腐敗。要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),履行主體責(zé)任,對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作親自抓、主動抓、具體抓、經(jīng)常抓,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是班子成員要履行分管責(zé)任。認真落實“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持“政治和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手都要硬”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)管理中,抓好分管部門、單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。對信訪舉報、審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險問題,對分管人員出現(xiàn)的腐敗傾向和不好苗頭,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任,加強跟蹤監(jiān)督,督促整改落實,堅持抓早、抓小,將問題消滅在萌芽之中。
二、堅持從嚴執(zhí)紀,著力解決紀律不嚴的問題
經(jīng)過近幾年來的專題教育活動,市屬出資企業(yè)的紀律意識、規(guī)矩意識明顯加強,但不可否認,仍然有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部把紀律規(guī)矩當(dāng)成稻草人,不聽招呼、不守規(guī)矩。有的不守政治紀律,對上級政策規(guī)定和市國資委決策部署斷章取義、說三道四;有的在執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀時耍聰明、搞變通、打擦邊球,變著花樣違反紀律規(guī)定;有的對上級要求置若罔聞,我行我素,有利的就執(zhí)行,沒利的就不執(zhí)行;有的不按規(guī)定參加市委、市政府會議,想?yún)⒓泳蛥⒓,不參加隨便派人參加。當(dāng)前全市國資國企改革發(fā)展面臨的任務(wù)艱巨繁重、矛盾錯綜復(fù)雜,必須站在講政治、“四個看齊”的高度,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。
一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性,堅持從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)做起,從中層以上干部嚴起,堅持紀律規(guī)矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規(guī)矩的人和事,不管涉及到誰,不管資歷多老,不管功勞多高,一律依紀依規(guī)嚴肅處理,不搞選擇性執(zhí)紀,不搞網(wǎng)開一面,不搞下不為例。
二是要提高改革指令的執(zhí)行力。各企業(yè)黨組織要認真貫徹落實市委四屆五次全會精神,圍繞加強國有企業(yè)黨的建設(shè)、完善國資監(jiān)管體制、推進國有企業(yè)治理現(xiàn)代化、強化三項制度改革、支持市級投融資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)xx革命老區(qū)振興發(fā)展基金等重點改革任務(wù),加強對政策指令執(zhí)行情況的全程監(jiān)督監(jiān)察,確保市委、市政府改革號令令行禁止,確保改革步伐集中統(tǒng)一,確保改革舉措不變形走樣。同時推行容錯糾錯機制,對主觀上積極主動、客觀上造成工作失誤的干部寬容相待,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、推進改革的積極性、創(chuàng)造性。
三是要提高紀律執(zhí)行的監(jiān)督檢查。今年是貫徹十九精神的第一年,深化改革和從嚴治黨任務(wù)更重、要求更高,企業(yè)紀委、紀檢專員要加強對企業(yè)黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準則等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反黨紀黨規(guī)的行為。要加強黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題,堅決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為。要強化新政策出臺、重要會議召開等敏感時期的專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴明黨紀黨規(guī)。
三、嚴肅問責(zé)追究,著力解決決策無序的問題
隨著國資監(jiān)管體制不斷完善,激勵約束機制不斷健全,國資監(jiān)管會越來越規(guī)范,企業(yè)的經(jīng)營越來越市場化,但我們的一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于行政管理、行政決策,設(shè)立子公司是想設(shè)就設(shè);投資項目不進行可行性分析,拍腦門決策;融資、擔(dān)保、拆借不講規(guī)矩,造成很多后遺癥。出現(xiàn)了問題,完全依靠躲和拖,問責(zé)的不多,追究的不夠,這既不利于國有資產(chǎn)的保值增值,也不利于優(yōu)化調(diào)整國有資本結(jié)構(gòu),阻礙滯后國有企業(yè)做大做強做優(yōu)。今年,我們要健全問責(zé)機制,進一步加大問責(zé)力度。
一要嚴格依照制度追究問責(zé)。2016年7月,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,明確要求堅持問題導(dǎo)向,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。8月,國務(wù)院專門針對國有企業(yè)經(jīng)營投資行為出臺《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》,列舉了集團管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)投資、改組改制、資金管理等十大類追責(zé)情形。為我們開展問責(zé)追究提供了遵循和依據(jù)。
二要開展歷史遺留問題清理和問責(zé)。前任的事也是現(xiàn)任的事,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)不能回避歷史遺留問題,不能因為不是自己經(jīng)手的事就或拖或放、置之不理,這也是典型不作為、失職瀆職的表現(xiàn)。要直面問題,依據(jù)政策規(guī)定想方設(shè)法加以研究解決。特別是債權(quán)債務(wù)問題,要進一步責(zé)任到人,明確時限,加大清理和督辦力度。對已經(jīng)形成呆賬壞賬或嚴重損失的,抓緊開展問責(zé)追究。
三要建立問責(zé)長效機制。建立健全落實“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”問責(zé)機制,對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風(fēng)”問題頻發(fā)、選人用人失察、違紀違規(guī)和腐敗問題嚴重的,嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任,該免的免,該撤的撤,該處分的處分,不姑息遷就。建立健全違規(guī)經(jīng)營投資問責(zé)機制,對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責(zé),以問責(zé)喚醒擔(dān)當(dāng),以問責(zé)倒逼落實。
四、全力支持配合,著力解決不愿不敢的問題
去年,按照中央加強國有企業(yè)黨的建設(shè)工作總體要求,將黨建工作寫入了公司章程,明確了企業(yè)黨組織和紀檢組織的設(shè)置和主要職責(zé)。但在實際工作中,由于體制機制不順暢,紀檢監(jiān)察干部在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能過程中不同程度地存在不愿、不敢、不會的問題,主要是擔(dān)心得罪人,工作有顧慮,導(dǎo)致對一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督仍存在寬松軟問題。今年,市國資委黨委、各企業(yè)黨組織要按照紀檢體制改革總體要求,旗幟鮮明地支持紀委工作,打消紀檢干部的工作顧慮。
一是要為紀檢干部排除后顧之憂。紀委工作具有特殊性,干的就是得罪人的活兒,不可避免地會得罪一些人,黨委要勇于扛責(zé),支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。
二是要加強紀檢干部的選拔、培養(yǎng)和使用。要通過嚴格選任程序,把德才兼?zhèn)、敢于?dān)當(dāng)?shù)暮酶刹砍鋵嵉郊o檢監(jiān)察隊伍中來。積極為優(yōu)秀紀檢干部成長進步創(chuàng)造條件、提供機會、搭建平臺。加大紀檢干部的學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度,提升紀檢隊伍的綜合素質(zhì)和履職能力。
三是要支持紀檢監(jiān)察工作。幫助紀委解決實際困難和問題,做紀委的堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察工作硬軟件配套,為紀委開展工作創(chuàng)造有利條件。企業(yè)黨組織負責(zé)人要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上,定期分析判斷形勢、定期聽取工作匯報、定期研究解決問題,做到重點工作親自部署、重要案件親自督辦、重大難題親自協(xié)調(diào),并主動接受紀委的監(jiān)督,以實實在在的行動,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,推動市國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體上臺階。
同志們,全市國資國企改革攻堅戰(zhàn)已進入關(guān)鍵時期,我們要全力貫徹落實市委、市政府的重要決策部署,圍繞國資國企改革發(fā)展既定的戰(zhàn)略目標,以“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”,聚心合力、真抓實做,為加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū),奮力走出秦巴山區(qū)脫貧攻堅綠色發(fā)展新路子做出應(yīng)有的貢獻!
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