又到了每日范文模板時間，今天小編給大家?guī)�來了一些關(guān)于2018年煤炭生產(chǎn)安全工作會講話稿的非常好的范文，在工作中我們需要總結(jié)計劃的地方有很多，有這方面需要的朋友，趕緊跟小編一起看看，參考一下吧！

前不久，我們剛剛召開了全省安全生產(chǎn)三項攻堅行動電視電話會議，今天我們再次召開全省煤炭生產(chǎn)安全工作會，這標(biāo)志著煤礦領(lǐng)域的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)正式打響。會議之所以放在榆林召開，并且組織大家深入井下現(xiàn)場參觀，就是為了使我們分管這項工作的同志能夠親身去體驗煤礦工人的艱辛和煤礦安全的復(fù)雜性、艱巨性，從而進一步增強我們的使命感、責(zé)任感，進一步樹立起“紅線意識”，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，全力抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。剛才，永昌、光雄同志分別總結(jié)了去年工作，分析了面臨形勢，對今年重點工作作了安排部署，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我就做好2018年煤礦安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。

一、提高政治站位，清醒認識我省煤礦安全生產(chǎn)面臨的新形勢新任務(wù)

（一）全省乃至全國經(jīng)濟企穩(wěn)向好發(fā)展對我省煤炭生產(chǎn)、供應(yīng)、安全提出了更高要求。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟逐漸走出低谷，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢，對能源需求日漸增加，特別是近兩年國家加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能效果逐步顯現(xiàn)，對先進產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)煤炭的需求日益增加，這既為我省煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來機遇，同時也給煤礦安全帶來新的考驗。2017年，我省共生產(chǎn)煤炭x億噸，達到歷史最高水平。2018年，陜西既要加快發(fā)展、追趕超越，也要為全國提供更多的煤炭，安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務(wù)將更加繁重。

（二）近年來，我省煤礦安全生產(chǎn)管理水平雖然有較大提升，但仍面臨許多突出問題。一是煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位。一些煤礦安全生產(chǎn)紅線意識不強，不能很好地處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。特別是少數(shù)企業(yè)在煤炭行業(yè)前幾年處于低潮時，安全投入嚴重不足，欠賬很大；煤炭形勢好轉(zhuǎn)以后，急于扭虧脫困，片面追求效益，超能力、超強度組織生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)沒有保障，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是一些煤礦超層越界等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計分析，近年來國內(nèi)、省內(nèi)發(fā)生的每一起事故背后，大都存在違法違規(guī)問題。違法違規(guī)行為屢禁不止，是誘發(fā)事故的一個重要原因。一些與國有大礦相鄰的民營煤礦、甚至是民營煤礦之間，利用假工作面、假密閉墻作掩護，進行偷采盜采的現(xiàn)象時有發(fā)生，這給煤礦安全埋下了嚴重隱患。三是安全基礎(chǔ)還很不牢固。我省的一些小礦、老礦安全保障能力差，存在建井規(guī)模小、開采時間長、開采條件差、管理水平低以及生產(chǎn)條件、工藝和技術(shù)裝備落后等問題；個別央企、省企國有大礦違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象嚴重，出現(xiàn)安全管理滑坡、安全生產(chǎn)標(biāo)準化水平下降等問題。這些都嚴重危害著我省煤礦安全生產(chǎn)，極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。四是煤礦災(zāi)害日趨嚴重。隨著礦井向中深部開采，瓦斯、水害、沖擊地壓等自然災(zāi)害加重，有些礦井災(zāi)害耦合疊加，隱蔽致災(zāi)因素凸顯，一些意想不到的災(zāi)害風(fēng)險正在逐步加大。

我省作為國家重要的能源化工基地，肩負著落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和安全發(fā)展的重任。能化的根基在煤炭，煤礦的首要是安全�？梢哉f，煤礦穩(wěn)則安全穩(wěn)，抓好煤礦安全生產(chǎn)意義重大。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視，習(xí)近平總書記多次主持召開中央政治局常委會聽取安全生產(chǎn)工作匯報，作出了一系列重要指示批示。十九大報告進一步指出，要“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故。”這對新時代下的安全生產(chǎn)工作提出了更加明確的要求，是我們做好這項工作的根本遵循。各級、各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話、指示精神，牢記“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，嚴守“人的生命安全高于一切”的發(fā)展底線，切實增強做好煤礦安全工作的緊迫感和責(zé)任感，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)我們的工作方向，不斷提高政治站位，切實增強紅線意識，牢固樹立底線思維，做到內(nèi)化于心，外化于行，確保煤炭工業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

二、切實加大隱患排查整治力度，嚴防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故

“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。安全生產(chǎn)從根本上講，還是要貫徹“預(yù)防為主”的方針。否則，發(fā)生了事故，搶險救援工作做的再好，但已造成的生命和財產(chǎn)損失是無法挽回的。所以，我們在安全生產(chǎn)上一定要關(guān)口前移，千方百計把事故消滅在萌芽狀態(tài)，嚴防風(fēng)險隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（一）切實抓好重大風(fēng)險隱患的排查整治。各地、各有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的重大隱患一定要做到心中有數(shù)，這樣治理起來才能有的放矢。查出的問題一定要建立臺賬、掛賬銷號、限期整改。就煤礦來講，要重點抓好以下三個方面：一要強化重大災(zāi)害治理。高瓦斯是我省煤礦安全的最大威脅，要牢固樹立瓦斯零超限和“瓦斯超限就是事故”的理念，切實做好安全監(jiān)測監(jiān)控和瓦斯異常預(yù)警工作，嚴格執(zhí)行瓦斯防治“雙十條”，即2015年國家安監(jiān)總局提出的瓦斯防治十條規(guī)定和省上提出的十條具體措施，要通過抽采使高瓦斯礦實現(xiàn)低瓦斯開采。沖擊地壓是我省近年來新顯現(xiàn)的煤礦災(zāi)害，主要以彬長、麟北礦區(qū)為重點防范區(qū)域，要采取控制采掘強度，加強在線監(jiān)測、危險預(yù)警、強支強卸等技術(shù)措施，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提升治理能力。此外，還要加強通風(fēng)安全管理和水害防治，高度重視榆林地區(qū)的采空區(qū)治理，嚴防發(fā)生大冒頂事故。要充分運用去年安全“體檢”成果，實行“一礦一策”分級分類監(jiān)管監(jiān)察，扎實推進重大災(zāi)害有效治理。二要緊緊圍繞“查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故”的要求，深入開展重大安全隱患專項整治。企業(yè)要自覺落實安全風(fēng)險評估和隱患排查治理，把問題查透查實，系統(tǒng)分析原因，采取針對性措施，制定詳細的風(fēng)險防控和隱患排查治理計劃，嚴格按照“五落實”（落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案）原則閉環(huán)銷號。監(jiān)管部門要對煤礦安全生產(chǎn)狀況進行再評估，全面排查評定安全風(fēng)險和事故隱患等級，針對不同風(fēng)險等級的企業(yè)實行差異化動態(tài)監(jiān)管，并督促煤礦盡快進行整改。三要強化源頭治理。要認真落實中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，按照經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，嚴格安全市場準入，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全條件的，堅決不予審批，對隱患嚴重、整改無望的煤礦，一律提請關(guān)閉取締，特別是要按照去產(chǎn)能要求，堅決關(guān)閉部分落后產(chǎn)能礦井，從源頭上消滅不安全因素。

（二）堅決打贏煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。開展煤礦、道路交通、�；�品三大領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，這是省委、省政府作出的重大決策部署，也是貫穿全年安全生產(chǎn)方面的重要工作。各地、各有關(guān)部門要站在講政治、顧大局、保安全、促發(fā)展的高度，充分認識打贏煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)的重要意義，思想上高度重視，行動上步調(diào)一致、上下聯(lián)動、扎實推進，力求取得實效，推動全省煤礦安全生產(chǎn)邁上新臺階。一要突出重點。近年來我省煤礦發(fā)生的重大事故多數(shù)與超層越界盜采行為有關(guān)。各地、各有關(guān)部門要持續(xù)加大煤礦超層越界開采等違法行為的打擊力度，逐礦進行清理清查。問題一經(jīng)查實，要登記造冊，納入“黑名單”，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)控并在媒體公開曝光，采取最嚴厲的手段、最強硬的措施、最嚴肅的問責(zé)、最重的經(jīng)濟處罰，堅決打擊和治理超層越界盜采問題。二要精心組織。省煤管局要發(fā)揮好牽頭作用，切實加強與煤監(jiān)、國土等相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作，全力組織好煤礦安全攻堅行動。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，按照省上攻堅方案的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，結(jié)合轄區(qū)煤礦實際，制定切實可行的實施方案，分步驟、分階段安排落實好各項任務(wù)。三要加強督查。前面講了要對查出的隱患建立臺賬、掛賬銷號，防止以會議落實會議的形式主義。省上將借鑒環(huán)保督察好的經(jīng)驗和做法，定期組織力量開展巡查督查，對煤礦安全攻堅行動組織不力、責(zé)任不落實、工作不到位的地方和部門將給予批評、約談和通報，問題嚴重的追究有關(guān)人員責(zé)任。對一次發(fā)生死亡2人以上的煤礦事故，由省安委辦掛牌督辦；對存在重大違法違規(guī)行為的,即使沒有發(fā)生事故，也要按事故對待，予以公開曝光，嚴肅倒查責(zé)任，堅決整改到位。

總之，省政府已明確全省煤礦安全攻堅戰(zhàn)由省煤管局為總牽頭，目前已制訂了具體行動方案，下來要進一步細化，確保每項措施都必須落到實處，決不能搞形式、走過場，年終的時候省政府將對這項工作進行總結(jié)評估，并納入對省級部門、各市全年安全生產(chǎn)考核之中。

（三）強力推動煤礦安全責(zé)任落到實處。總的要求是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，具體來講就是夯實責(zé)任。一要夯實屬地監(jiān)管責(zé)任。各地要不斷健全完善轄區(qū)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任體系，認真做好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的貫徹落實工作，加強黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作績效與職務(wù)晉升、獎勵懲處相掛鉤，切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任。二要夯實部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，明確各部門工作職責(zé)，把煤礦安全生產(chǎn)工作作為各自管理領(lǐng)域的重要內(nèi)容，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準、行政許可等方面加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實。三要夯實企業(yè)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要按照“五落實、五到位”的要求，強化“五職”礦長配備，推動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單管理、痕跡化管理，建立從總經(jīng)理到礦長、部門科室、區(qū)隊班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。

三、注重標(biāo)本兼治，下大力氣提升礦井本質(zhì)安全水平

昨天，大家參觀學(xué)習(xí)了神東公司錦界煤礦和大柳塔煤礦的先進經(jīng)驗，他們的經(jīng)驗說明了一個道理，根深才能葉茂，固本才能培元。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長期性、根本性的工作，是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要途徑和治本之策。

（一）大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。標(biāo)準化是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全過程控制和精細化管理的根本途徑，也是煤礦企業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展道路的必然選擇。一要嚴格標(biāo)準。要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準基本規(guī)范》的要求，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)檢查考核，推進煤礦安全生產(chǎn)動態(tài)達標(biāo)、過程達標(biāo)、內(nèi)在達標(biāo)創(chuàng)建工作。二要落實到位。通過“走出去、請進來”，借鑒學(xué)習(xí)先進企業(yè)好的做法和經(jīng)驗，切實將標(biāo)準化落實到生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、崗位和人員，實現(xiàn)人、機、物、環(huán)的有機結(jié)合，及時消除安全隱患，真正在生產(chǎn)過程中控制事故發(fā)生。三要科技興安。要充分發(fā)揮科技對安全生產(chǎn)的支撐作用，加強先進技術(shù)裝備的配備使用，推進落實煤礦“四化”即：機械化、自動化、信息化、智能化和“一優(yōu)三減”工作，即優(yōu)化系統(tǒng)，減水平、減頭面、減人員，實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人”的目標(biāo)。要堅決淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，切實提高煤礦從業(yè)人員安全保障。四要加強培訓(xùn)。所有煤礦企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃，有針對性地加強教育培訓(xùn)。特別要抓好事故案例的警示宣傳教育，切實提高全員安全意識和安全技能，真正讓職工做到知標(biāo)守規(guī)。五要強化考核。各地、各有關(guān)部門要加強轄區(qū)煤礦標(biāo)準化達標(biāo)監(jiān)管，將煤礦執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查與標(biāo)準化動態(tài)考核緊密結(jié)合，采取隨機抽查和突擊考核的方式，不打招呼，直奔現(xiàn)場，及時掌握第一手情況。對標(biāo)準化考核不達標(biāo)的煤礦，要及時通報批評，進行約談，提出處理意見，限期整改到位。

（二）加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機遇期，我們要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推安全管理長治久安。一要持續(xù)深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，努力實現(xiàn)黑色煤炭綠色開采利用。要加快陜北國家級特大型煤炭基地、煤電一體化項目建設(shè)進度，打造世界一流高端能源化工基地。二要大力支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能有序釋放。支持符合條件的低瓦斯礦井和露天煤礦按規(guī)定要求和程序進行產(chǎn)能核增，做到應(yīng)核盡核，實現(xiàn)我省煤炭高質(zhì)量的供需動態(tài)平衡，保持煤炭市場價格穩(wěn)定。三要整合資源做大做強。鼓勵大型國有企業(yè)發(fā)揮資本和管理優(yōu)勢，對資源條件好的民營煤礦進行托管或兼并重組，不斷提高“存量”安全效益。支持有條件的煤電、煤化企業(yè)互相參股，加快煤電、煤化一體化建設(shè)步伐，提高產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度，加快促進我省煤炭資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

最后我再強調(diào)一下，現(xiàn)在正處于春節(jié)后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段，歷來也是事故高發(fā)、多發(fā)、易發(fā)期。要嚴格執(zhí)行“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的制度，嚴把驗收關(guān)口，確保“合格一個、驗收一個”，堅決杜絕盲目復(fù)產(chǎn)復(fù)工、突擊復(fù)產(chǎn)復(fù)工的現(xiàn)象，嚴禁擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)行為。凡在驗收工作中違反程序、降低標(biāo)準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處、嚴厲追責(zé)。

同志們，“十三五”是陜西煤炭轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期，也是助推安全生產(chǎn)邁上新臺階的攻堅期。我們一定要抓住機遇，乘勢而上，努力做優(yōu)做強做大我省煤炭產(chǎn)業(yè)，夯實煤礦安全生產(chǎn)根基，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻！

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