關(guān)于司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？不用著急，小編今天整理了2018司法局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿，希望與大家分享。

01

2017年，全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總要求，把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，始終堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)一盤棋，不折不扣地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面推進(jìn)了黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效。

2018年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)：一要突出理論武裝，強(qiáng)化政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)政治定力，保持思想和行動上高度自覺。深入持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，規(guī)范基層黨組織管理，努力建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的隊(duì)伍。

二要突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，堅(jiān)守紀(jì)律底線，增強(qiáng)規(guī)距意識；持續(xù)反對“四風(fēng)”，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持良好工作狀態(tài)和心態(tài)，求真務(wù)實(shí)，主動作為；加強(qiáng)警示教育，尤其是加強(qiáng)節(jié)日期間的廉潔自律警示提醒，嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”管理，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

三要突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)。明責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨組書記是黨建工作第一責(zé)任人，黨組成員履行“一崗雙責(zé)”；有擔(dān)當(dāng)，要勇于面對，敢于擔(dān)當(dāng)，不推諉，善作為；不懈怠，要始終堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實(shí)。

四要堅(jiān)定不移抓好意識形態(tài)工作主體責(zé)任的落實(shí)，牢牢把握信息出口，規(guī)范新聞宣傳報導(dǎo)，對社會上、網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的一些涉及司法行政系統(tǒng)的苗頭性問題努力做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)，對重大事件及突發(fā)性問題及時介入，防患未然，牢牢掌握工作主動權(quán)。

02

同志們： 

今天，我們召開2018年全局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委和省水利廳全面從嚴(yán)治黨決策部署，回顧總結(jié)2017年全局黨建工作，安排部署2018年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。 

下面，我講兩個方面的意見。 

一、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署要求，2017年全局黨建工作取得明顯成效 

2017年，局黨委堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，緊緊圍繞疏勒河現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固提升全國文明單位創(chuàng)建成果，全局黨建工作不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效。 

第一，聚焦“主體責(zé)任”抓根本、強(qiáng)落實(shí)，著力匯聚常抓不懈的黨建合力。緊緊扭住落實(shí)主體責(zé)任 “牛鼻子”不放松，通過“年初印發(fā)黨建工作安排意見、層層簽訂黨建工作責(zé)任書、召開黨建工作部署會、黨委會專題研究安排、每半年組織一次黨建督查、每半年開展一次黨建匯報”等六項(xiàng)舉措，做到了黨建工作與中心工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行 “第一責(zé)任人”職責(zé)，每次研究工作必列黨建議題，每次調(diào)研必看黨建工作，重要會議必講黨建責(zé)任，為全局黨員干部作了專題輔導(dǎo)報告和主題黨課，對各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制和民主議事規(guī)則，凡重要決策、重大項(xiàng)目和重要人事任免，一律堅(jiān)持集體討論、民主決策。健全落實(shí)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每名廳級干部聯(lián)系1個基層黨組織，帶動全局處級以上干部聯(lián)系36個黨支部，層層傳達(dá)了責(zé)任與壓力。圍繞解決好黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓”的問題，制定印發(fā)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，組織召開了全局黨建工作會議和落實(shí)主體責(zé)任清單工作匯報會，部署開展了規(guī)范化黨組織創(chuàng)建、示范性黨支部建設(shè)等工作，修訂完善了《黨組織換屆選舉工作制度》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》等制度，將從嚴(yán)治黨履職情況和黨建責(zé)任書完成情況作為重要指標(biāo)，將考核結(jié)果作為選拔任用、評優(yōu)樹模的重要依據(jù)，確保了黨建工作推進(jìn)有抓手、考評有標(biāo)準(zhǔn)。 

第二，圍繞“兩學(xué)一做”抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性，著力夯實(shí)黨員干部的思想根基。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點(diǎn)，印發(fā)了《局黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排意見》和《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，編印了學(xué)習(xí)資料和工作手冊，局黨委堅(jiān)持每月至少1次理論中心組學(xué)習(xí)，黨支部以集中學(xué)習(xí)為主，全局黨員全年集中學(xué)習(xí)達(dá)到120學(xué)時以上。創(chuàng)新推行領(lǐng)導(dǎo)講形勢、專家講理論、書記講政策、先進(jìn)講事跡、黨員講體會的“五講”活動，全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)至少在各自聯(lián)系點(diǎn)講授專題黨課1次，先后舉辦專題講座和培訓(xùn)班6場次，組織開展“四講四有”專題研討96場次，促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育實(shí)效化、特色化。緊緊圍繞灌區(qū)服務(wù)、工程建設(shè)、水利改革等重點(diǎn)工作深化“兩學(xué)一做”，挖掘培育了“劃區(qū)設(shè)崗”等典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”“治庸治懶治散治慢治浮治亂”六治行動等特色活動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣民主生活會查擺的問題和巡視、審計中發(fā)現(xiàn)的問題，列入局黨委會專題研究，通過上下聯(lián)動、集中攻堅(jiān)，有效解決了黨內(nèi)生活不夠嚴(yán)肅、財務(wù)管理不夠規(guī)范等一批突出問題。 

第三，立足“固本培元”抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，著力構(gòu)筑服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。主動適應(yīng)灌區(qū)群眾需求和水利發(fā)展需要，持之以恒抓基層、強(qiáng)功能、促提升，及時跟進(jìn)和創(chuàng)新基層組織設(shè)置，對局機(jī)關(guān)、電站處12個聯(lián)合黨支部進(jìn)行了調(diào)整，組織完成了4個黨總支、44個黨支部換屆選舉工作。按照規(guī)范化黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各黨總支、黨支部全部建成了黨員職工活動室，建立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，完善了黨組織活動陣地，建成了藏書超過3000冊的黨員職工書屋，配置了黨員證、黨徽、黨旗等黨務(wù)用品2300多件，達(dá)到了有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有活動、有資料、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)、教育關(guān)、管理關(guān)，年內(nèi)發(fā)展黨員7名，從任務(wù)要求、規(guī)范實(shí)施、組織領(lǐng)導(dǎo)等3個方面規(guī)范了 “三會一課”制度，按照“一個季度一個主題、一次會議解決一批問題”的要求規(guī)范了黨支部組織生活會。對440多名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行了核查，補(bǔ)交黨費(fèi)83000元。“七一”前后組織開展講授黨課、走訪慰問等活動，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。在全局各級黨組織和全體黨員中廣泛開展 “劃區(qū)設(shè)崗”活動，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”96個，設(shè)立“黨員先鋒崗”229個，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合。 

第四，緊盯“選人用人”抓隊(duì)伍、強(qiáng)活力，著力鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。始終堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?017年初到現(xiàn)在，完成了7名副處級干部、26名科級干部的推薦考察任命，配合省水利廳完成了3名正處級干部的推薦考察工作，沒有出現(xiàn)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的現(xiàn)象。結(jié)合深化干部人事制度改革，組織完成了66名科級干部輪崗交流工作，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。始終堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)把醞釀動議關(guān)、民主推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)、公示任職關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提必審”“凡提必核”要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告、請示報告、提醒、誡勉等制度，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)、干部人事檔案專項(xiàng)審核等工作，舉辦了個人有關(guān)事項(xiàng)填報專題培訓(xùn)班，建立了副處級干部個人有關(guān)事項(xiàng)數(shù)字系統(tǒng)，完成了正科級以上干部個人有關(guān)事項(xiàng)填報工作，開展了副科級以上干部人事檔案 “回頭看”復(fù)核工作，對全局科級干部進(jìn)行了滿意度測評，提高了干部監(jiān)督管理的針對性、有效性。 

第五，突出“正風(fēng)肅紀(jì)”抓廉潔、強(qiáng)約束，著力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。以落實(shí)“兩個責(zé)任”為重點(diǎn)，局黨委年內(nèi)專題研究黨風(fēng)廉政工作5次，年中對落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，年底開展民主測評和責(zé)任制考核，健全完善了“局紀(jì)委—基層管理處紀(jì)檢小組—黨支部紀(jì)檢委員”三級管理、上下聯(lián)動的工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則精神，弛而不息防止和糾正“四風(fēng)”問題，全局性會議活動逐年壓縮，內(nèi)部下發(fā)文件數(shù)量每年以10%的幅度遞減，簡報全面停發(fā)；局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室下基層同城調(diào)研一律不搞接待，異地調(diào)研吃工作餐并繳納伙食費(fèi)，來訪人員嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用逐年下降；對全局副科級以上干部辦公室進(jìn)行了調(diào)整合并，人均占有辦公面積均在標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。健全完善廉政風(fēng)險點(diǎn)防控機(jī)制，向在建水利工程項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員，抓好“雁過撥毛”式腐敗問題整治。2017年，局黨委班子成員先后與處級干部談心談話50多人次，對32名處級干部和139名科級干部落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行了民主測評，對管理不嚴(yán)格、履職不到位的2名處級干部、2名科級干部進(jìn)行了誡勉談話，對1名科級干部給予了組織處理，警醒和告誡全局黨員干部牢記使命、廉潔從政。 

第六，注重“凝心聚力”抓宣教、強(qiáng)文明，著力凝聚推動發(fā)展的工作合力。局黨委定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，對出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，對局網(wǎng)站進(jìn)行了改版，加強(qiáng)微信公眾號的日常管理，切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)安全。以豐富職工文化生活為重點(diǎn)，工會、共青團(tuán)組織充分發(fā)揮職能作用，組織開展了“三八”巾幗建功、“五四”崗位練兵、“保護(hù)母親河、關(guān)愛疏勒河”詩歌朗誦會等文化活動。鞏固深化文明單位創(chuàng)建成果，培育和踐行社會主義核心價值觀，全國文明單位、4個省級文明單位順利通過復(fù)審，2個站所晉升為酒泉市級文明單位。深入挖掘水利建設(shè)、水務(wù)管理中的亮點(diǎn)工作，在《中國水利報》《黃河報》、中國水利網(wǎng)站等主流媒體刊發(fā)稿件20余篇，在省水利廳組織開展的“隴原情—水利夢”有獎?wù)魑幕顒雍?ldquo;上善若水—水投杯”首屆水利微視頻大賽中取得較好成績。精心組織開展“最美家鄉(xiāng)河”網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場講評等工作，疏勒河成功入選全國十條“最美家鄉(xiāng)河”，提高了知名度和影響力。 

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全面從嚴(yán)治黨只能說有了一個比較好的開端，擺在我們面前的任務(wù)依然嚴(yán)峻而復(fù)雜。一些基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，個別黨組織書記不真抓不真管，責(zé)任要求基本停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動上，壓力傳導(dǎo)層層遞減；一些黨組織開展黨內(nèi)政治生活形式上規(guī)范了很多，也召開了“三會一課”和組織生活會，但不少是念念文件、走走過場，庸俗化、隨意化、平淡化的問題還沒有根本解決；“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶存，一些老問題東躲xz，一些新問題變幻花樣，查處辦理的難度加大；個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨員意識、宗旨意識淡薄，缺乏艱苦奮斗精神，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為時有發(fā)生。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，加大壓力傳導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。特別是各級黨組織書記要切實(shí)當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨的“一線總指揮”，以舍我其誰、沖鋒在前的勁頭抓緊抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。 

二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時代全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動2018年全局黨建工作上臺階上水平 

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了前所未有的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)的總要求，完善了黨建工作總體布局，深化了全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，進(jìn)一步深刻闡述了十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，明確提出了今后一個時期全面從嚴(yán)治黨的主要任務(wù)，發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)的動員令。省委林鐸書記在十三屆省紀(jì)委二次全會上的講話，辯證分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，安排部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點(diǎn)任務(wù)，彰顯了管黨治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志、鮮明態(tài)度和凈化全省政治生態(tài)的堅(jiān)定決心。全局各級黨組織和廣大黨員干部，要深刻理解和把握全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義、寶貴經(jīng)驗(yàn)、形勢判斷和任務(wù)要求，把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大決策部署結(jié)合起來，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。 

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意義特殊而重大。當(dāng)前和今后一個時期，我局推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全局黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以釘釘子精神推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，大力提升黨建工作質(zhì)量，為加快現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的具體工作： 

第一，突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治問題是根本性的大問題，全面從嚴(yán)治黨必須注重政治要求，把政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。一要堅(jiān)決貫徹黨中央和省委決策部署。維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空話，不能當(dāng)作一個口號，要時時處處用實(shí)際行動來體現(xiàn)、用發(fā)展成效來檢驗(yàn)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。任何時候都要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和省委決策部署精神放在重要位置，采取得力措施抓好貫徹落實(shí)，對貫徹不力的要堅(jiān)決問責(zé)。二要時刻保持對黨忠誠老實(shí)。對黨忠誠是每一名黨員入黨時的鄭重誓言，維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，就是要始終表里如一，決不能當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。我們每一個黨員干部都要時刻牢記共產(chǎn)黨員這個第一身份，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，搞清楚該做什么、不該做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念樹起來、把黨性原則樹起來、把黨員標(biāo)準(zhǔn)樹起來、把紀(jì)律規(guī)矩樹起來，守住共產(chǎn)黨人為人做事的基準(zhǔn)和底線。三要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，用好組織生活這個重要載體，落實(shí)“三會一課”、民主生活會等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，健全完善議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)決防止獨(dú)斷專行或各自為政，監(jiān)督落實(shí)雙重組織生活會制度，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，營造積極健康的黨內(nèi)政治生活局面。 

第二，突出真學(xué)實(shí)學(xué)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本、動力之源。當(dāng)前，深化理論武裝、堅(jiān)定理想信念的重點(diǎn)，就是要堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南和思想武器，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。一要注重發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用。從加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)入手，在全局上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用，真正用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，緊密結(jié)合現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)實(shí)際，通過專題輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、交流研討等方式，在學(xué)深悟透上下功夫，在貫徹落實(shí)上求實(shí)效。理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)習(xí)時間不少于12天，集中研討每季度不少于1次。黨員每年參加各類教育培訓(xùn)的時間不少于24學(xué)時，黨組織班子成員不少于40學(xué)時。二要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等著作為重點(diǎn)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，以黨章為總規(guī)矩、總標(biāo)尺，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，在嚴(yán)格的規(guī)定動作框架內(nèi)結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新自選動作，教育黨員干部悟初心、守初心，明使命、擔(dān)使命。三要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持把黨章和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重中之重，納入“三會一課”制度之中，抓在經(jīng)常、融入日常。要按照新時代對黨員干部更高政治標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。要立足崗位特點(diǎn)和本職工作，細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，在全局上下營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。 

第三，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，對黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高更嚴(yán)更實(shí)的要求。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治吏、剛性約束、擔(dān)當(dāng)有為，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，廣大黨員干部成為推動事業(yè)發(fā)展的骨干力量。一要增強(qiáng)干部隊(duì)伍的積極性。按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深化干部人事制度改革，嚴(yán)把程序關(guān)、識別關(guān)和廉政關(guān)，真正把那些想干事、會干事、不出事的干部選拔出來，打破處室界線加強(qiáng)干部輪崗交流，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員干部的積極性。全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)報告、誡勉談話等制度，著力規(guī)范履職用權(quán)的行為準(zhǔn)則。二要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的向心力。協(xié)調(diào)配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作是干好工作的前提，各處室之間，班子成員之間，任何時候都要以大局為重、以事業(yè)為重、以工作為重。對一些涉及幾個處室的工作，要主動溝通，積極協(xié)調(diào)，協(xié)商解決，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。在灌區(qū)管理、工程建設(shè)、發(fā)電生產(chǎn)、水利改革、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮各自作用，超前謀劃、靠前指揮，步調(diào)一致、行動一致，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要增強(qiáng)落實(shí)工作的緊迫感。堅(jiān)持把抓執(zhí)行、抓落實(shí)作為最基本的政治職責(zé)、最有效的工作方法，把抓好新常態(tài)下的管黨治黨工作同推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，同完成年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，找準(zhǔn)突破口、選準(zhǔn)著力點(diǎn)，提高政治站位抓落實(shí)、突出工作重點(diǎn)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、層層傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)，確保中央和省委省政府重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。 

第四，突出強(qiáng)基固本，推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。抓基層打基礎(chǔ)，是推動基層黨建工作的必然要求和主攻方向，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。一要在提升組織力上下功夫。突出政治功能，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起來實(shí)起來活起來，全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，更好履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。局黨委每年將建設(shè)5—10個標(biāo)準(zhǔn)化示范性黨支部，打造“黨支部工作法”品牌，做到以點(diǎn)帶面、整體提升。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議、談心談話、主題黨日教育、黨性分析等制度，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒督促中進(jìn)步、在相互扯袖紅臉中成長。二要在加強(qiáng)規(guī)范化上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨組織換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，制定和細(xì)化基層黨組織換屆選舉工作規(guī)程。黨支部書記要履行好主體責(zé)任，拿出更多精力抓黨建工作，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。落實(shí)黨務(wù)公開要求，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見建議的渠道。對黨員理論學(xué)習(xí)、教育管理監(jiān)督、組織生活、黨費(fèi)收繳管理等工作，都要從時間要求、程序內(nèi)容、方式方法、質(zhì)量效果等方面進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三要在推進(jìn)工作創(chuàng)新上下功夫。以開展“黨建質(zhì)量優(yōu)化行動”“劃區(qū)設(shè)崗”等活動為抓手，推進(jìn)工作載體創(chuàng)新；總結(jié)推廣“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等做法，積極開展“黨員活動日”“過政治生日”等活動，推進(jìn)工作方式創(chuàng)新；采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，探索推廣微黨課、手機(jī)黨課等形式，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，把黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 

第五，突出從嚴(yán)從實(shí)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。去年12月份中辦調(diào)研室《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文中列舉了10種形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，習(xí)近平總書記對此作出重要批示：“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改”。我們必須拿出恒心和韌勁，把作風(fēng)建設(shè)變成常態(tài)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。一要提高服務(wù)水平。以落實(shí)黨的群眾路線為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部牢記使命和宗旨，提高政治覺悟，把群眾利益放在第一位，提高群眾工作本領(lǐng)，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫楣鄥^(qū)群眾和基層干部職工搞好服務(wù)。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”專項(xiàng)活動，堅(jiān)決整治“庸、懶、散、浮、拖”等問題，防止政令中梗阻、責(zé)任中梗阻、作風(fēng)中梗阻，為加快現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好“軟環(huán)境”。二要糾正“四風(fēng)”問題。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動和“三糾三促”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義和責(zé)任落實(shí)不力等突出問題。嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、請銷假、出差、車輛管理等制度規(guī)定，堅(jiān)決糾正個別黨員干部吃拿卡要、公款吃喝、遲到早退、不思進(jìn)取、作風(fēng)懶散等不正之風(fēng)。要注重發(fā)揮好灌區(qū)群眾和基層黨員干部的作用，暢通監(jiān)督舉報渠道，在遏制不正之風(fēng)上不斷取得新成效。三要加大整治力度。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，深入查找和解決工作中存在的“四風(fēng)”突出問題新表現(xiàn)，采取有效措施抓好整改。充分發(fā)揮各級黨組織的主體作用，圍繞年度工作和重大任務(wù)，定期不定期開展督促檢查，對一些形式主義、官僚主義問題該批評的批評，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，堅(jiān)決防止表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，堅(jiān)決防止坐而論道、花拳繡腿和做表面文章，強(qiáng)化責(zé)任和壓力傳導(dǎo)。 

第六，突出文化自信，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們在抓好黨建的工作實(shí)踐中，要注重把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，培育和踐行社會主義核心價值觀，鞏固提升全國文明單位創(chuàng)建成果。一要精心培育單位文化品牌。著眼于加強(qiáng)流域水利文化建設(shè)，以“我們的節(jié)日”為主題，在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)日期間，組織開展職工運(yùn)動會、文藝匯演、演講比賽、知識競賽等形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動。注重完善水利文化設(shè)施，在局庭院、基層站所設(shè)立宣傳牌匾、果皮箱、庭院燈等設(shè)施，廣泛宣傳普及核心價值觀相關(guān)內(nèi)容，轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，積極開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動，強(qiáng)化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識和奉獻(xiàn)意識。二要重點(diǎn)加強(qiáng)輿論宣傳工作。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。從加強(qiáng)宣傳報道和信息工作入手，深入挖掘水利建設(shè)、水務(wù)管理中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)工作，大力宣傳我局對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)和支撐保障，注重抓好“最美家鄉(xiāng)河”的宣傳推介，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的行業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感。要在培育典型、選樹典型上下功夫，帶動黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣，用身邊事教育身邊人。三要注重發(fā)揮群團(tuán)組織作用。認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，健全完善以黨組織為核心，工、青、婦等群團(tuán)組織為補(bǔ)充的組織覆蓋體系，凝聚黨建工作合力。工會組織要廣泛開展 “工人先鋒號”、“模范職工之家” 創(chuàng)建活動，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；共青團(tuán)組織要通過開展青工崗位練兵和“青年文明號”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好生力軍作用；女工組織要創(chuàng)新開展“巾幗文明崗”、“和諧文明家庭”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好 “半邊天”作用。 

第七，突出標(biāo)本兼治，從嚴(yán)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要按照無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的要求，以更加嚴(yán)格的監(jiān)督、更加嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)、更加嚴(yán)肅的問責(zé)來堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。一要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和底線意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)列為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看警示電教片、懸掛廉政文化牌匾、發(fā)送廉政短信和開展知識競賽、演講比賽、廉政黨課、家庭助廉座談會等多種形式的教育活動，引導(dǎo)黨員干部時常對標(biāo)檢視，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，把執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺。二要不折不扣落實(shí)黨的“六大紀(jì)律”。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。特別是對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,要敢于較真、敢于亮劍、敢于斗爭,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，讓黨員干部心有所戒、行有所止。以落實(shí)“兩個責(zé)任”重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、述職述廉、廉政約談、責(zé)任追究等制度，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、全面覆蓋”的責(zé)任體系。三要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。運(yùn)用“四種形態(tài)”層層設(shè)置防線,對違紀(jì)問題和不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,做到抓早抓小、防患未然。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,通過組織生活會、談心談話等多種方式,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對發(fā)現(xiàn)有傾向性、苗頭性、潛在性問題的于部,要及時進(jìn)行談話提醒、約談函詢、批評教育和組織處理,確保干部健康成長。圍繞資金管理、人事管理、灌溉管理、工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，管住“微權(quán)力”，預(yù)防“微腐敗”，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四要加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。按照實(shí)用性、針對性、操作性強(qiáng)的原則，扎實(shí)開展制度“廢改立”工作，對現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面徹底清理，該廢止的廢止、該修改的修改、該完善的完善、該重建的重建，切實(shí)提高制度的針對性和實(shí)效性。綜合運(yùn)用調(diào)研督查、明察暗訪、審計監(jiān)督等多種方式，持續(xù)加大執(zhí)行檢查力度，確保每一項(xiàng)制度都行得通、管得住、用得好，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識和扎實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效，為疏勒河現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。 

謝謝大家！ 

03

同志們：

今天我們在這里召開全市科技工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會、全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作會議、全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議、全市工業(yè)大會精神，分析當(dāng)前科技工作面臨的形勢和任務(wù)，研究部署我市科技創(chuàng)新和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，方長青副局長對我市重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓落實(shí)作了部署，黨組成員毛水豐對各縣(市、區(qū))科技局工作考核作了說明，派駐紀(jì)檢組長王星山就黨風(fēng)廉政建設(shè)作了講話，講得都很到位，請各縣(市、區(qū))科技局和各處室、局屬單位抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

隨著新技術(shù)革命和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的興起，國際國內(nèi)的科技創(chuàng)新形勢正在發(fā)生深刻變化，世界各國紛紛強(qiáng)化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，著力搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，我國也不例外，習(xí)近平總書記多次就創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)表一系列重要講話。黨的十八大把創(chuàng)新驅(qū)動作為我國發(fā)展的核心戰(zhàn)略，十八屆五中全會進(jìn)一步把創(chuàng)新提升到一個新的高度，將創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首，把創(chuàng)新“擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，讓創(chuàng)新“貫穿黨和國家一切工作”。省委省政府始終高度重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研科技工作、密集出席科技活動、連續(xù)做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開十三屆九次全會，全會把科技創(chuàng)新作為推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須補(bǔ)齊的“第一塊短板”。在全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作會議上，袁家軍副省長代表省委省政府提出要實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃，根據(jù)袁省長的要求，省科技廳下發(fā)《浙江省科技企業(yè)雙倍增“行動計劃”(2016-2020)意見》，確定我市“十三五”時期新培育國家高新技術(shù)企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)800家，其中新增國家高新技術(shù)企業(yè)40家、科技型中小企業(yè)160家。市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，陳新書記在《衢州日報》發(fā)表署名文章——《以最堅(jiān)決的態(tài)度抓創(chuàng)新抓轉(zhuǎn)型》，指出要“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加大‘四換三名’力度，以產(chǎn)業(yè)高端化為方向，以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大科技投入，鼓勵技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)核心競爭力。”在4月中旬召開的工業(yè)大會上，陳新書記指出：“當(dāng)前，我市工業(yè)發(fā)展遇到了諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越是在這樣的時候，我們越要以最堅(jiān)決的態(tài)度抓創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心，培育壯大一批創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，不斷提升企業(yè)家素質(zhì)，以企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。” 湯飛帆副市長在會上部署了市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“十大專項(xiàng)”重點(diǎn)工作，提出實(shí)施‘雙百’科技型中小企業(yè)‘登高計劃’。市委副書記、市長杜世源多次聽取科技工作報告，帶隊(duì)考察省科技大市場并還專程前往省科技廳匯報工作。

當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)尚未形成有效支撐，科技“短板 ”明顯，表現(xiàn)在：一是區(qū)域科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。轄下六個科技縣(市、區(qū))還沒有一個是省級科技強(qiáng)縣(全省已有57個縣);衢州市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的1.26%，與浙江省2.26%相差近1個百分點(diǎn)(據(jù)初步統(tǒng)計，衢州市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的1.44%，浙江省2.33%);衢州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的6.39%，與浙江省8.14%相差1.75個百分點(diǎn);全省89家省級科技孵化器衢州市還沒有一家。二是創(chuàng)新主體不活躍。全市高新技術(shù)企業(yè)僅有138家占全省7712家的1.79%，省級科技型中小企業(yè)435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。全市列入省級重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)僅有6家，而且科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)年科技服務(wù)成交量和成交額偏低，大多年?duì)I業(yè)額僅百萬左右。補(bǔ)齊“短板”，努力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展生態(tài)體系建設(shè)，是當(dāng)前我市科技工作最主要的任務(wù)。

今年是“十三五”的開局之年，“十三五”時期工作完成的好不好，關(guān)鍵看頭年。根據(jù)省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署，4月中旬，局黨組專題研究重點(diǎn)工作分工抓落實(shí)，并下發(fā)《衢州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓落實(shí)的通知》(衢市科發(fā)辦〔2016〕33號)，將全年工作整合為8方面25項(xiàng)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位;為進(jìn)一步抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，前天，市科技局局務(wù)會審議通過了《衢州市科技管理系統(tǒng)工作目標(biāo)考核方案》，主要目的是通過市縣聯(lián)動，齊心協(xié)力，激勵先進(jìn)，狠抓落實(shí)。該方案對各縣(市、區(qū))的考核分基數(shù)部分(100分)和加分部分(60分)兩個部分，前面水豐同志已作了詳細(xì)解讀，我這里就不展開說了，希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，爭創(chuàng)特色亮點(diǎn)工作，為“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、干凈干事，雙崗雙責(zé)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出了一系列新要求、新思路、新舉措，以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，贏得了黨心民心，讓人民群眾切實(shí)感受到了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作發(fā)生的新變化。周國輝廳長在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議上指出，當(dāng)前科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨許多新的形勢，主要表現(xiàn)為“三個更高”：一是要求更高，即中央和省委全面從嚴(yán)治黨的決心始終堅(jiān)定不移。二是工作目標(biāo)更高，即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對科技系統(tǒng)黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高，即廣大科技人員和企業(yè)主體對科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議上作典型發(fā)言，這說明我市科技部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的基礎(chǔ)是好的，也取得了一些成效，但通過對2011—科技項(xiàng)目審計情況來看，我市科技系統(tǒng)在工作作風(fēng)、項(xiàng)目管理、制度建設(shè)上還存在諸多的問題，甚至有黨風(fēng)廉政方面的風(fēng)險。今天的會議我們請了各縣(市、區(qū))科技局一把手和紀(jì)檢組長來參加，會上我和各分管領(lǐng)導(dǎo)簽了責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室簽定責(zé)任書，目的就是希望大家切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，提高“雙崗雙責(zé)”的意識，深入推進(jìn)我市科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為我市科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。

(一)堅(jiān)持“清”、“親”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關(guān)系：對黨員干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難;“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。陳新書記在全市工業(yè)大會上強(qiáng)調(diào)：“我們要把習(xí)近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關(guān)系內(nèi)化于心、外化于行，對企業(yè)多予少取、多放少管，大力營造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍，以最大力度支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。”實(shí)際工作中，科技部門承擔(dān)著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及優(yōu)化科技資源配置的重要作用，要為企業(yè)營造良好的創(chuàng)新氛圍和發(fā)展環(huán)境，對待企業(yè)的合理訴求要及時給與答復(fù)和幫助。“親”企業(yè)，并不是允許其拿人民賦予的權(quán)力和企業(yè)家搞權(quán)錢交易與利益輸送，必須做到不逾矩，矩就是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。全體科技系統(tǒng)工作人員要仔細(xì)對照準(zhǔn)則和條例，堅(jiān)持高線，守住底線，審視自己的行為，清清白白做人，清清白白做事，正確處理政企關(guān)系，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)注重源頭治理，加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制和規(guī)范權(quán)力制度建設(shè)，是預(yù)防腐敗工作的重中之重。具體工作中，要抓好廉政風(fēng)險排查、廉政風(fēng)險防控和制度保障三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是突出重點(diǎn)。全體黨員干部尤其是班子成員要堅(jiān)持做到“三帶頭”，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動、帶頭查找崗位風(fēng)險、帶頭制定和落實(shí)防控措施。二是要突出關(guān)注點(diǎn)。突出立項(xiàng)評審、項(xiàng)目實(shí)施、成果獎勵等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及管錢、管人等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入查找崗位風(fēng)險。明確監(jiān)管權(quán)限，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，制定防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面的崗位權(quán)力風(fēng)險防控機(jī)制。三是要修訂完善相關(guān)制度。根據(jù)排查出來的崗位風(fēng)險，結(jié)合當(dāng)前工作環(huán)境，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

(三)開展“兩學(xué)一做”，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年中央部署開展全體黨員干部學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，也是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據(jù)市委部署制訂下發(fā)了活動方案，并在前天召開了動員部署會，希望各縣(市、區(qū))科技局也要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)組織開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色。通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，把握好共產(chǎn)黨人為人處事的基準(zhǔn)和底線;通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和核心要義，堅(jiān)定“三個自信”，補(bǔ)足“精神之鈣”。“學(xué)”為基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵，最主要是引導(dǎo)全市科技管理系統(tǒng)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

(四)堅(jiān)持“雙崗雙責(zé)”，強(qiáng)化職能落實(shí)。黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)。我們科技系統(tǒng)要按照中央的要求，嚴(yán)格落實(shí)“雙崗雙責(zé)”，積極推進(jìn)科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)“雙崗雙責(zé)”的責(zé)任意識。要充分認(rèn)識到，科技工作與廉政建設(shè)是密不可分的，工作干再多，成績再突出，一旦出現(xiàn)不廉潔問題，也就前功盡棄。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與科技工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，實(shí)現(xiàn)科技與廉潔的協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是進(jìn)一步明確“雙崗雙責(zé)”的責(zé)任要求。所謂“雙崗雙責(zé)”，就是黨員干部既要對所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對所在崗位承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。根據(jù)要求，局黨組專門制訂了《實(shí)施意見》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“一把手”要管班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)要管處室，處室領(lǐng)導(dǎo)要管下屬。各人對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化 “雙崗雙責(zé)”的執(zhí)行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責(zé)”的考核情況，作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。成績突出的，要予以通報表彰，落實(shí)不力或不履行的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究。

三、加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)新載體，營造科技發(fā)展的良好環(huán)境

在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新形成熱潮的新常態(tài)下，必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置，努力濃厚輿論氛圍，形成全社會抓創(chuàng)新落實(shí)的良好格局。省科技廳周國輝廳長在全省科技局長培訓(xùn)班上指出，不重視科技宣傳信息工作的局長不是合格的局長。，我局制訂下發(fā)了《衢州市科技系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核辦法(試行)》，辦法實(shí)施后，各處室及各縣(市、區(qū))信息編報質(zhì)量和數(shù)量都有了很大提高，年末我們及時考核評優(yōu)，下文表彰了5個先進(jìn)集體和8位先進(jìn)個人。4月29日，省科技廳下發(fā)了《關(guān)于全省科技系統(tǒng)第一季度宣傳工作考核情況的通報》，從通報情況看，我市科技宣傳信息工作不容樂觀，得分35分，排名全省第9名，僅超過金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開化2分、龍游0分。“好酒還得勤吆喝”，在做好工作的同時，我們必須高度重視科技宣傳信息工作，創(chuàng)新方法手段，講好科技創(chuàng)新的好故事、有效傳遞科技創(chuàng)新好聲音，提高科技創(chuàng)新新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力和影響力。

(一)要做到“四個堅(jiān)持”。即堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新媒體兩個陣地一起抓，更加突出“微信微博”等新媒體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與衢州發(fā)布等平臺的對接推送，提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統(tǒng)媒體也很重要，像5月7日，浙江衛(wèi)視新聞聯(lián)播播出了江山市科技局主動對接小微企業(yè)，發(fā)放創(chuàng)新券，主動浙江天際互感器有限公司研發(fā)創(chuàng)新，這也很好);堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并舉，圍繞科技改革和創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)，更加注重主動策劃、深度挖掘、系列報道，讓科技工作更加深入人心;堅(jiān)持典型宣傳與互動交流并舉，加強(qiáng)創(chuàng)新人物、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新故事、創(chuàng)新政策、科普知識的宣傳，加強(qiáng)上下聯(lián)動和線上線下互動，使科技工作更接地氣、更好走進(jìn)大眾;堅(jiān)持科技宣傳與政務(wù)信息并舉，進(jìn)一步完善宣傳信息工作的聯(lián)動機(jī)制，及時挖掘報送高質(zhì)量的政務(wù)信息，促進(jìn)信息源向決策和政策的轉(zhuǎn)化。

(二)要完善四種方法：一是要整合。要整合資源，內(nèi)部資源、各縣(市、區(qū))資源都要有效地進(jìn)行整合，形成合力，促進(jìn)共享。二是要溝通。要主動加強(qiáng)與媒體的溝通，定期或不定期地進(jìn)行座談交流，解決好信息對稱問題，使科技特色亮點(diǎn)工作能及時呈現(xiàn)出來。三是要占領(lǐng)。宣傳工作不能自娛自樂，要主動占領(lǐng)平臺、占領(lǐng)客戶、占領(lǐng)市場，尤其要發(fā)動全系統(tǒng)人員去拓展和占領(lǐng)新媒體平臺，擴(kuò)大受眾面。要充分認(rèn)識衢州科技微信公眾號、衢州科技工作群平臺的重要作用，加強(qiáng)宣傳推介和組織管理工作，要讓所有的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)客、科研機(jī)構(gòu)都收聽起來、互動起來，真正讓前沿技術(shù)普及開來、讓科技信息傳遞下去、讓創(chuàng)新政策應(yīng)用起來。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內(nèi)涵，在做深做透上下功夫，在向上推送上做好文章，擴(kuò)大社會影響力，放大科技宣傳的效應(yīng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新工作縱深推進(jìn)。

04

為認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、盟委從嚴(yán)治黨精神部署，強(qiáng)化主業(yè)意識、落實(shí)主體責(zé)任，3月9日，興安盟司法局召開了2018年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，盟局黨組成員、副調(diào)研員、機(jī)關(guān)全體黨員參加了會議。

會議指出，2017年，盟司法局黨組在盟委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，特別是黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列重要講話精神，始終堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)一盤棋，不折不扣地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面推進(jìn)了黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效。

會議客觀分析了盟司法局當(dāng)前在黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，安排部署了2018年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作：一是聚精會神抓好黨建工作，強(qiáng)化思想理論武裝，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范基層黨組織管理，努力建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的隊(duì)伍。二是持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨組書記黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全力支持配合駐盟局紀(jì)檢組開展工作，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和盟委反“四風(fēng)”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)日期間的廉潔自律警示提醒，進(jìn)一步精簡會議文件，嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”管理。三是堅(jiān)定不移抓好意識形態(tài)工作主體責(zé)任的落實(shí)，牢牢把握信息出口，規(guī)范新聞宣傳報導(dǎo)，對社會上、網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的一些涉及司法行政系統(tǒng)的苗頭性問題努力做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)，對重大事件及突發(fā)性問題及時介入，防患未然，牢牢掌握工作主動權(quán)。充分運(yùn)用法治文化廣場、長廊、櫥窗等宣傳載體，大力宣傳社會主義核心價值觀、法治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，形成良好的社會氛圍。

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