一份好的工作計(jì)劃可以使你更好的開展以后的工作，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下半年工作計(jì)劃怎么寫呢？小編今天整理了2018鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下半年工作計(jì)劃范文，希望與大家分享。

01

一、上半年工作總結(jié)

年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“擴(kuò)大開放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)”為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，積極務(wù)實(shí)地開展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢頭。

1、經(jīng)濟(jì)保持增長態(tài)勢，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，1－6月份共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1.2億元，同比增長3.8％，完成固定資產(chǎn)投資220萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3350萬元，牧業(yè)總產(chǎn)值840萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值450萬元，出欄生豬5920頭，家禽14.5萬只，水產(chǎn)品1040噸。

2、精心組織，嚴(yán)格操作，全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率100％。

3、招商引資工作，鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商引資工作小分隊(duì)，確定了駐點(diǎn)招商引資地區(qū)，并利用國際徽商大會(huì)，積極參與招商引資活動(dòng)，尋求機(jī)遇，力爭實(shí)現(xiàn)新的突破，已引進(jìn)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，宏運(yùn)建材公司全面投產(chǎn)，銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。

4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙向考核，突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，抓好十項(xiàng)工作”的要求，狠抓落實(shí)，現(xiàn)計(jì)劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動(dòng)年”活動(dòng)正在有序的開展。

5、高質(zhì)量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進(jìn)展順利，目前已完成全部工程量的60%。

6、胡崗、前瓦兩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

7、雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項(xiàng)目工程已完工，并投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費(fèi)征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展開。

8、研究制定了《楊公鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》，進(jìn)一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度，積極籌措資金，多方協(xié)調(diào)，在桃元村建立了垃圾處理點(diǎn)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)積極開展。

9、新型合作醫(yī)療工作的補(bǔ)資及參合率均達(dá)到85%以上，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金515810元、大病救助資金39500元、優(yōu)撫資金141112元，共發(fā)放涉農(nóng)資金538萬元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。

10、以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)的加強(qiáng)社會(huì)治安和平安創(chuàng)建力度，做好信訪穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開展。

11、結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政工作力度，加強(qiáng)組織建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進(jìn)年活動(dòng)第一階段工作已全面結(jié)束，第二階段工作正在進(jìn)行,已清理出各項(xiàng)制度性文件27份，“立、改、廢”方案已初步擬定。

二、下半年工作計(jì)劃

年下半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)，即完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1.85億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值8000萬元，完成固定資產(chǎn)投資600萬元，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總值2800萬元，農(nóng)民的純收入3980元，糧食總產(chǎn)量38000噸，以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七大及區(qū)委八屆四次全委會(huì)議有關(guān)精神，按照圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展的思路，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)財(cái)政管理，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控功能，采取有效增收節(jié)支措施，嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開支，深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，拓寬增收渠道，完成財(cái)政預(yù)算內(nèi)總收入400萬元，同比增長14.3%。在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障方面的投入。

2、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。下半年，我鎮(zhèn)將按照“二十字”的總體要求，以胡崗和前瓦兩個(gè)村作為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。首先，發(fā)展培育特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)“一村一品”，實(shí)施科技入戶工程，著力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng)；推廣人畜安全飲用水，建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品連鎖店，建立村鎮(zhèn)安全放心店，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開展“三清”活動(dòng)，營造村容整潔良好氛圍。

3、加大招商引資力度，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要適應(yīng)新形勢，采用全方位引進(jìn)，多元化利用的政策，在重視資本引進(jìn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好引進(jìn)企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，通過品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等方式，進(jìn)行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。在外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地，關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員，使之安心工作，努力學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策上給予傾斜，在資金上給予扶持，鼓勵(lì)他們引介外地資本投入我鎮(zhèn)。

4、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。今年下半年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章，在工業(yè)上謀發(fā)展，在生態(tài)上創(chuàng)品牌，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，打造楊公牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥；以楊公小城鎮(zhèn)開發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)；以“兩小湖”為基地，發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工；以趙嘴島為載體，發(fā)展生態(tài)旅游。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以提高效益，增加農(nóng)民收入為核心，逐步建立起以優(yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ)，以精細(xì)蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持把農(nóng)田水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，繼續(xù)抓好“把水留住”工程，重點(diǎn)做好蓄水、引水、提水小型基本農(nóng)田水利建設(shè)，抓好雙廟整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，繼續(xù)配合有關(guān)部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設(shè)。加強(qiáng)防汛抗旱工作協(xié)調(diào)指揮，周密組織，科學(xué)安排，抓住時(shí)機(jī)，搶澆搶灌，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。開展朱集市場的專項(xiàng)治理工作，推介楊公農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)群眾到集鎮(zhèn)發(fā)展個(gè)私企業(yè)，進(jìn)一步扶持明霞服裝廠發(fā)展。

6、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人口控制和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實(shí)“三為主”，實(shí)行“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。強(qiáng)抓“月積分”考核，進(jìn)一步充實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計(jì)劃生育村干部聯(lián)組包戶責(zé)任制。加大計(jì)劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項(xiàng)手術(shù)”到位率，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，確保人口出生率控制在10%以內(nèi)，政策符合率85%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度，加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地。保護(hù)和合理利用水資源，優(yōu)化水資源的配置，鼓勵(lì)節(jié)約用水。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)估制度，杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè)，全面開展總量控制。

7、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧楊公。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，全面提高勞動(dòng)者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)科普教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進(jìn)村民自我管理、自我教育進(jìn)程，完善“村規(guī)民約”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)，杜絕毒品，關(guān)愛生命，確保無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作，加大對敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強(qiáng)化基層正規(guī)化建設(shè)，狠抓民兵工作“三落實(shí)”。

8、開展“基層為民服務(wù)全程代理”工作。為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制，加大政府職能由行政管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)以政務(wù)服務(wù)中心為依托，堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)，便民利民，依法行政，廉潔高效的原則，進(jìn)一步密切黨和政府與農(nóng)民群眾的關(guān)系，使農(nóng)民群眾更加滿意，我鎮(zhèn)將按照上級(jí)部署積極開展此項(xiàng)工作。

9、繼續(xù)加強(qiáng)廉政工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)各階段工作，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力抓好組織建設(shè)，著力改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高為民辦事的效率和能力。

02

（一）進(jìn)一步加快推進(jìn)征地開發(fā)工作，全力做好項(xiàng)目服務(wù)保障。

結(jié)合江城區(qū)及濱海新區(qū)的戰(zhàn)略布局，繼續(xù)做好金平路項(xiàng)目的服務(wù)保障工作及陽江市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、山外東濕地公園、電影小鎮(zhèn)等項(xiàng)目的前期工作。加快推進(jìn)環(huán)保園東區(qū)土地回收工作，為園區(qū)開拓發(fā)展新空間；全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)外排管

項(xiàng)目征地工作，進(jìn)一步提升園區(qū)配套服務(wù)水平，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。加快推進(jìn)新城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目征地工作，逐步完善基本功能配套設(shè)施，全面增強(qiáng)我鎮(zhèn)吸引力、凝聚力和輻射力，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。

（二）進(jìn)一步瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)，下大力氣補(bǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)鏈條。

一是刺激規(guī)上企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)或者轉(zhuǎn)型。今年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長較慢，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)狀態(tài)，要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，用好上級(jí)扶持政策，突出對企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和企業(yè)入規(guī)的各種獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，提高了企業(yè)恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性。二是加大非稅收繳力度，力爭年底

完成區(qū)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)治理，構(gòu)建平安和諧新xx。

繼續(xù)加大社會(huì)治安重點(diǎn)治理力度。堅(jiān)持正面輿論引導(dǎo)，提高人民群眾共同參與的積極性。加大對違法犯罪的打擊力度，有效震懾違法犯罪分子，采取有力措施加強(qiáng)命案和八類嚴(yán)重刑事案件偵破力度，提高破案率。全面推進(jìn)法治示范鎮(zhèn)、法治示范村創(chuàng)建工作，建

設(shè)平安村居，創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。積極妥善處理各種矛盾，集中解決一批容易引發(fā)信訪問題和群體性事件的矛盾糾紛和隱患，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（四）進(jìn)一步打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署，充分發(fā)揮駐村干部的“尖兵”作用，全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧，用好用實(shí)扶貧專項(xiàng)資金，爭取在全區(qū)率先完成2017年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧及危房改造任務(wù)。

（五）進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。

以省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村為引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，努力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得成效。二是以開展新一輪生活垃圾和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，積

極探索、科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)征收工作，全面普及“戶集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理機(jī)制，力爭垃圾收處率達(dá)x%以上。三是加快推進(jìn)長沙、許屋、中間村等3條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力促項(xiàng)目盡早竣工驗(yàn)收。

（六）進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。

一是加快推進(jìn)現(xiàn)代教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施信息化建設(shè)工程，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，爭創(chuàng)廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)點(diǎn)；二是按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合理化的要求，協(xié)調(diào)加快推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)改造和5個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站的建設(shè)，助力衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建；三是進(jìn)一步完善

文化配套設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美、氛圍濃厚的文化體育陣地，組織開展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，精心組織第三屆全鎮(zhèn)男子籃球賽；四是以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，繼續(xù)開展創(chuàng)文活動(dòng)，加大創(chuàng)文宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)干部和群眾的創(chuàng)文意識(shí)，為我市創(chuàng)建

全國文明城市做出積極貢獻(xiàn)。五是積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作，確�；菝裾�策落實(shí)到位。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神與省第十二次黨代會(huì)精神，切實(shí)把思想建黨放在基層黨建工作的首要位置，確保黨員干部在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一

致。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為和腐敗案件，讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，傳導(dǎo)不敢腐的壓力和氛圍，打造清正廉潔的政府形象。

黨的十九大為我們繪制了宏偉的藍(lán)圖，指明了前進(jìn)的方向。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為決勝全面小康、建設(shè)富美xx而努力奮斗！

03

XX年是維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年;明年我鎮(zhèn)工作的總體發(fā)展思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞農(nóng)民增收，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;加強(qiáng)財(cái)源培植，強(qiáng)化財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政增收;以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。明年要確實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層黨建工作。

重點(diǎn)是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果，切實(shí)完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的治安防控體系，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極爭取支持，范文參考網(wǎng)TOP100范文排行努力營造思發(fā)展、謀發(fā)展，各級(jí)各部門支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我們將以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，修建彝族文化旅游景區(qū)牌坊、彝族文化廣場和對歌臺(tái)，在牛灑公路沿線進(jìn)行具有彝族風(fēng)格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現(xiàn)歷史和自然景觀。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭取上級(jí)資金的投入力度，完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保增產(chǎn)豐收。

四、加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，全面提升整體素質(zhì)。

農(nóng)民素質(zhì)的高低，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。

五、毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作。

一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)生工作人員掛鉤聯(lián)系制，全體計(jì)生辦人員均分配到村，任務(wù)到村，責(zé)任到人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;二是加大依法管理人口和計(jì)劃生育工作力度，逐步把人口和計(jì)劃生育工作納入法制軌道;三是加強(qiáng)臺(tái)帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺(tái)帳;最全面的范文參考寫作網(wǎng)站四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺(tái)交換情況;五是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳�育觀念;努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，為子孫后代造福。

  六、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度。

一是繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活動(dòng)，控制發(fā)案率，提高破案率;二是精心組織進(jìn)一步加大對刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實(shí)搞好信防工作，妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，群眾性事件及民族宗教問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  七、抓好培植稅源建設(shè)，做好增收節(jié)支工作。

一是要積極配合稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管;二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持，服務(wù)到位，努力拓寬財(cái)政增收的渠道;四是財(cái)政支出要精打細(xì)算，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。

借助褐煤化工基地建設(shè)的契機(jī)，用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、范文內(nèi)容地圖高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn)，達(dá)到土地資源的合理開發(fā)利用，同時(shí)要在我鎮(zhèn)建成一個(gè)大型的蘋果交易市場。

九、抓好文教衛(wèi)生工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對學(xué)校的投入，積極開展師德師風(fēng)教育，提高學(xué)校的管理水平及教學(xué)質(zhì)量，從而使學(xué)校的管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加大對鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度，不斷完善新型合作醫(yī)療的運(yùn)行管理機(jī)制，積極調(diào)處好運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，充分保障參合農(nóng)民的切身利益，讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

努力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力建立和完善各種制度，形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開工作，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，按照“八榮八恥”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策水平，個(gè)人簡歷努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好貢獻(xiàn)。

總之在明年的工作中：我們必須始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)的首位，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，必須以改革開放和科技進(jìn)為動(dòng)力。

抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢，增加政府投入，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游，努力保護(hù)森林植被，改造人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)黨委、政府對照年初制定的工作目標(biāo)和計(jì)劃，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村和梯田小鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)，大力開展六邊三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等專項(xiàng)工作，通過景區(qū)發(fā)展倒逼鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提升景區(qū)品質(zhì)，不斷加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、景區(qū)沿線整治提升等工作步伐，注重改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，各項(xiàng)工作都取得了新成績。較好完成了年初制定的工作任務(wù)和目標(biāo)。

一、2017年工作開展情況

(一)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造梯田風(fēng)情小鎮(zhèn)

以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，堅(jiān)持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作機(jī)制，全面推進(jìn)“精品旅游路線”三項(xiàng)任務(wù)和梯田旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。

1.抓鎮(zhèn)區(qū)特色提升。實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作總結(jié)特色改造和業(yè)態(tài)提升四大工程共35個(gè)整治和建設(shè)項(xiàng)目。拆除各類違建、亂搭亂建、占道設(shè)施186處，建設(shè)xx鎮(zhèn)首個(gè)垃圾兌換超市——“變廢為寶魔幻屋”并投入營用，6-10共回收各類垃圾2.1噸。不斷完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資120萬完成崇溪親水游步道清理、完善排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)、完成300米棧云老街路面修復(fù)。

實(shí)施街景特色改造。投資200多萬完成徽派馬頭墻建設(shè)14處、完成棧云老街“養(yǎng)花一條街”提升、廊道周邊外墻文化主題墻繪制、將軍橋區(qū)塊景觀提升和慢行道建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境得到極大提升。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)旅游業(yè)態(tài)培育。對劉宅進(jìn)行傳統(tǒng)工藝修復(fù)，打造傳統(tǒng)特色的“鄉(xiāng)愁館”;依托隱居梯田和商業(yè)街的輻射帶動(dòng)，發(fā)展“柴火灶”、“花田里居”等特色農(nóng)家樂民宿，全力培育鎮(zhèn)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)。

  2.抓農(nóng)村品位提升。一是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治。由鎮(zhèn)班子帶隊(duì)組建由機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員志愿者等一共約1200人的“六三三”環(huán)保自愿服務(wù)隊(duì)，每月分組開展“五水共治”河道清理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清理等活動(dòng)，完成亂堆亂放點(diǎn)清理620個(gè)，各村臟亂差得到明顯改善。二是實(shí)施通景公路景觀提升。不斷加大“三改一拆”力度，對農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，拆除違建44處，總面積20253平方米;實(shí)施通景公路垟背村至坑根村等7個(gè)村的公路沿線房屋統(tǒng)一風(fēng)格的立面改造，心得體會(huì)涉及后交線15公里的公路沿線農(nóng)戶112幢，總面積3萬多平方米。

三是扎實(shí)開展“五水共治”。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和“一河一策”，關(guān)停崇溪邊的被服洗滌廠一個(gè)、農(nóng)家樂一家，實(shí)施了xx等三個(gè)村污水處理提升項(xiàng)目。四是開展菇棚改造提升工作。在全縣率先采用綠色迷彩偽裝布對黑色菇棚進(jìn)行改造，目前通景公路周邊的菇棚已經(jīng)基本完成，改造總面積約10萬平米。五是完善衛(wèi)生管理長效機(jī)制。 通過制定和完善各村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的相關(guān)村規(guī)民約，對亂倒垃圾，亂排污水等行為進(jìn)行“紅黃牌”警示，加強(qiáng)村級(jí)組織對村民不文明、不衛(wèi)生行為的監(jiān)督和約束。完善各村和河道衛(wèi)生保潔員的考核細(xì)則，同時(shí)因地制宜對不同的村莊嘗試承包制、多村聯(lián)合委托承包保潔制，如把xx等周邊的5個(gè)村的河道保潔、衛(wèi)生清運(yùn)等工作由一個(gè)隊(duì)伍承包，提高保潔效率。

3.抓景區(qū)品質(zhì)提升。一是推進(jìn)梯田景區(qū)建設(shè)。完成游客接待中心周邊游步道等的改造提升;實(shí)施了天籟云和、七星墩兩個(gè)露營基地建設(shè);完成梅竹懸河餐廳的升級(jí)改造;實(shí)施了坑根民宿美化提升建設(shè);梯田“小木屋”已經(jīng)完成8幢，，并開始營業(yè);全力推進(jìn)天籟云和和坑根村兩個(gè)停車場的方案評(píng)審、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用等項(xiàng)目前期工作;完成吳坪五彩梯田綜合性觀景平臺(tái)方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)已動(dòng)工。

二是推進(jìn)景區(qū)核心村建設(shè)范文寫作。實(shí)施坑根、下垟?shù)仁〖?jí)美麗宜居示范村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，對三個(gè)村的道路、傳統(tǒng)建筑進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，項(xiàng)目總投資960萬元。三是推進(jìn)景區(qū)延伸發(fā)展。開展武岱峰景區(qū)開發(fā)的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，并謀劃黃源風(fēng)電、銀礦地質(zhì)公園、高山避暑養(yǎng)生度假區(qū)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的推進(jìn)，將逐步把xx鎮(zhèn)建成為集休閑度假、生態(tài)宜居為一體的多功能復(fù)合示范區(qū)。

  (二)加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增加農(nóng)民收入 

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是高山四季菜園不斷發(fā)展壯大。今年新增土地流轉(zhuǎn)1400畝，目前全鎮(zhèn)已經(jīng)完成蔬菜種植面積1.4萬畝，同比增加10%，建設(shè)重點(diǎn)高山蔬菜基地15個(gè)，專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)公司帶動(dòng)農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)高山農(nóng)業(yè)連片承包的規(guī)模效應(yīng)逐步凸顯，梯田大米，梯田茶葉等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上形成良好的聲譽(yù)。

二是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、多渠道銷售模式。“梯田大米”“白鶴尖”“希平”等一批云和梯田農(nóng)產(chǎn)品通過品牌包裝進(jìn)入市場，拓展超市直銷、微信訂購、淘寶等銷售渠道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)年產(chǎn)值已經(jīng)超過200萬元，其中綠蔭農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的“我們種菜吧”微信訂購群目前已經(jīng)穩(wěn)定客戶150個(gè)，每周配送一次，深受城市市民喜愛。三是食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。完成食用菌種植3000萬段，受去年香菇產(chǎn)業(yè)收益增長的影響，黑木耳種植規(guī)模減少20%，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模略有減少，我鎮(zhèn)定期評(píng)聘農(nóng)業(yè)局專家，范文參考網(wǎng)給菇農(nóng)傳經(jīng)送寶，提供技術(shù)指導(dǎo)和菇棒管理指導(dǎo)，促進(jìn)食用菌穩(wěn)產(chǎn)增收。

2.第三產(chǎn)業(yè)增長迅速。在去年農(nóng)家樂民宿數(shù)量增加3.8倍的基礎(chǔ)上，今年把重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化管理和品質(zhì)提升上，3月份，邀請著名的國家級(jí)酒店經(jīng)理人主講，為全鎮(zhèn)60多名農(nóng)家樂業(yè)主開展了綜合提升班培訓(xùn)，并組團(tuán)帶領(lǐng)農(nóng)家樂業(yè)主去遂昌高坪等地學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)家樂經(jīng)營管理理念。同時(shí)，開展了全鎮(zhèn)農(nóng)家樂的星級(jí)評(píng)定，努力抓好農(nóng)家樂民宿的內(nèi)涵建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量。

今年全鎮(zhèn)旅游民宿接待人數(shù)增長迅猛，目前全鎮(zhèn)旅游人數(shù)達(dá)到30多萬人次，民宿和農(nóng)家樂接待人數(shù)達(dá)到17.8萬人次，總營業(yè)額880萬元，同比增加32%，精品農(nóng)家樂、民宿如“云上五天”、“隱居梯田”等營收迅速增長，隱居梯田今年?duì)I收已經(jīng)達(dá)到180萬元，開業(yè)兩個(gè)月的“柴火灶”農(nóng)家樂營收已達(dá)50余萬元;到11月中旬，云和梯田景區(qū)營業(yè)總收入590萬元，接待人數(shù)達(dá)25.1萬人次。

  3.農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。一是技能培訓(xùn)促增收。根據(jù)不同需求對象，提供針對性的技能培訓(xùn)，完成農(nóng)家樂綜合提升培訓(xùn)、低收入農(nóng)戶專項(xiàng)培訓(xùn)、養(yǎng)花達(dá)人培訓(xùn)等農(nóng)民培訓(xùn)1350人次，農(nóng)家樂及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增加至2000余人。聘請縣、市科技人員下村指導(dǎo)22次，省科技特派員對全鎮(zhèn)4個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行了指導(dǎo)和幫扶。二是土地流轉(zhuǎn)促增收。

通過合作社和種植大戶的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)一萬多畝，全鎮(zhèn)半數(shù)以上土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民和土地松綁，部分農(nóng)民可以利用流轉(zhuǎn)提升種養(yǎng)業(yè)規(guī)模，向規(guī)模要效益;有的農(nóng)戶可以流出土地收獲租金的同時(shí)再以打工創(chuàng)業(yè)營收，近800戶農(nóng)戶在種植大戶和合作社的指導(dǎo)下種植高山蔬菜(合作社提供種子和技術(shù)支持，熱門思想?yún)R報(bào)并簽訂收購協(xié)議)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收。三是發(fā)展來料加工促增收。

為農(nóng)戶提供靈活多變的就業(yè)渠道，截止至10月底，我鎮(zhèn)27個(gè)來料加工集中村共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2770萬元，來料加工隊(duì)伍拓展到2280人;同時(shí)通過推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，強(qiáng)化 “造血”功能，以“銀村合作”、“聯(lián)戶互保”、“三權(quán)抵押”等信貸模式扶持農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收。四是扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。對我鎮(zhèn)4600以下1041戶、2440人低收入農(nóng)戶實(shí)施“先鋒帶動(dòng)、因人制宜、一戶一策”的千戶增收舉措，把各村低收入農(nóng)戶和村兩委干部、黨員先鋒以及產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行對接，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，目前合計(jì)帶動(dòng)年純收入4600以下的低收入農(nóng)戶人均增收2600元。

  二、存在問題和困難

一是鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展水平還比較低，和“中國最美梯田風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)”還有較遠(yuǎn)距離。環(huán)境整治提升受到資金的制約和村民不良習(xí)慣影響，易出現(xiàn)反復(fù)，同時(shí)村莊的規(guī)劃和實(shí)施過程受人才制約比較明顯。二是旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展空間很大，雖然今年以來，來梯田的游客絡(luò)繹不絕，但是景區(qū)觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生項(xiàng)目單一，游客口袋里的錢“留不下”，旅游的產(chǎn)業(yè)化程度和市場集中度都急需加強(qiáng)，要形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體合力和拉動(dòng)效應(yīng)需要進(jìn)一步投入。

三是農(nóng)民增收的渠道需進(jìn)一步增加。雖然第三產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展，但大部分群眾仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主。民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但多數(shù)的農(nóng)家樂品質(zhì)不高，留客能力不強(qiáng)。部分因病致貧的低收入農(nóng)民，因家中缺乏勞動(dòng)力，除了給以社會(huì)保障幫扶之外難有增收渠道。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)還需加速，品牌化戰(zhàn)略意識(shí)還跟不上市場經(jīng)濟(jì)的潮流。高端、精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)還非常缺乏。

三、2018年工作思路 2018年我鎮(zhèn)總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)中央十九大、十八屆四中全會(huì)，省、市相關(guān)會(huì)議精神，深入實(shí)施省委“美麗浙江”總戰(zhàn)略、市委“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略和縣委“小縣名城”轉(zhuǎn)型提升戰(zhàn)略，圍繞山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)要求，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，堅(jiān)定不移地實(shí)施梯田風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，全力抓牢“兩個(gè)美麗”——美麗鄉(xiāng)村和美麗經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真實(shí)施“兩個(gè)提升”——旅游產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”，讓xx環(huán)境更加優(yōu)美、景區(qū)更具魅力、產(chǎn)業(yè)更具活力、村莊更加宜居、人民更加幸福。

(一)狠抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提升力度;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游、交通和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造“生態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、舒適宜居”的美麗村居。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提升。進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目投入，完善農(nóng)村保潔員制度，實(shí)現(xiàn)公路沿線村生活垃圾集中處理，完成農(nóng)家樂集中村的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。

二是繼續(xù)打造傳統(tǒng)古村落和特色村落。完成沙鋪、栗溪等傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)，實(shí)施xx村“梯田小鎮(zhèn)”特色村落建設(shè)，加快推進(jìn)苦枝墩舊村改造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)東部區(qū)塊的整體提升;繼續(xù)開展五岱峰、和尚背尼姑等景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過申報(bào)省級(jí)地質(zhì)森林公園，拓展xx東部景區(qū)。繼續(xù)完善沿溪繞鎮(zhèn)區(qū)30分鐘的慢行游步道提升建設(shè)，完成小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施電力大樓、棧云山莊等項(xiàng)目建設(shè)。 推進(jìn)黃源“高山小鎮(zhèn)”村落設(shè)計(jì)規(guī)劃。三是完善交通網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施梅竹至坑根公路建設(shè)，全力推進(jìn)梯田大道建設(shè)，完成后交線通景公路的綠化修復(fù)和道路提升，謀劃陳塢至赤石公路的提升項(xiàng)目，謀劃對4條徒步古道進(jìn)行整理修復(fù)、建設(shè)休息驛站和露營基地，為游客提供徒步游農(nóng)村、尋鄉(xiāng)愁、親近大自然、挑戰(zhàn)自我的旅游模式。 (二)不斷發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施一、三產(chǎn)業(yè)融合，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是繼續(xù)抓好旅游產(chǎn)業(yè)提升。加大景區(qū)投入。繼續(xù)加大對云和梯田的投入，加大核心景區(qū)梯田的土地流轉(zhuǎn)面積，創(chuàng)新景區(qū)管理模式，注重人性化和細(xì)節(jié)服務(wù)提升，完成兩個(gè)停車場建設(shè)，增加景區(qū)停車位1000個(gè);延伸實(shí)施景區(qū)二期建設(shè)，完成吳坪觀景臺(tái)建設(shè)，打造吳坪七彩小梯田，謀劃五岱峰、風(fēng)電場、銀礦遺址、高山牧場等景觀。全力發(fā)展農(nóng)家樂(民宿)。 加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、特色村和景區(qū)沿線的農(nóng)家樂培育提升，進(jìn)一步完善一般、中和高檔次民宿的分布，加快發(fā)展黃家畬等村的高山養(yǎng)身養(yǎng)老民宿綜合體項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施和謀劃棧云山莊、風(fēng)電農(nóng)莊等高端民宿項(xiàng)目。探索盤活分中心的辦公場所資源和農(nóng)村閑置民房發(fā)展農(nóng)家樂(民宿)，在梯田景區(qū)周邊重點(diǎn)發(fā)展1-2個(gè)農(nóng)家樂集中村落，實(shí)現(xiàn)2017年新增床位500個(gè)，營收遞增30%。

二是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。全力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和一、三產(chǎn)業(yè)融合型的綜合農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過合作社和企業(yè)基地帶動(dòng)，積極鞏固和發(fā)展稻米、高山蔬菜、茶葉、中藥材種植等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品示范基地10個(gè)，在鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)周邊積極發(fā)展觀光采摘體驗(yàn)型園區(qū)3個(gè)。如接待中心對面的采摘果園，食用菌觀光采摘棚、在下垟村建設(shè)農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)等，在中、南部高山地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展高山蔬菜1.5萬畝，通過生態(tài)種植和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，打造梯田高山蔬菜生態(tài)品牌;在梯田景區(qū)實(shí)施800畝高山稻田養(yǎng)魚項(xiàng)目; 努力發(fā)展茶葉種植面積，做好本地老茶的制作工藝的傳承創(chuàng)新，在上吳坪村發(fā)展200畝黃金茶和白茶種植。食用菌產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)規(guī)提質(zhì)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)的食用菌產(chǎn)業(yè)逐步向集約化生產(chǎn)發(fā)展，積極探索廢棄菌棒回收再利用產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和景區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)村民發(fā)展來料加工和梯田原生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)營銷，通過商業(yè)街、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等載體大力開發(fā)高山蔬菜、咸菜、茶葉、稻米等梯田原生態(tài)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖、加工和銷售。引導(dǎo)合作社繼續(xù)拓展高山蔬菜超市銷售、電商銷售等渠道。謀劃建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)一個(gè)。

(三)加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是增強(qiáng)和完善公共服務(wù)基礎(chǔ)。實(shí)施電力大樓建設(shè)，加大對少數(shù)民族村落、古生態(tài)保護(hù)村落，完成3個(gè)生態(tài)保護(hù)村落建設(shè)，謀劃3+3公路加徒步交通路網(wǎng)建設(shè)。二是實(shí)施幫扶脫貧工程。通過產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，拓展來料加工、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)合作社收購等模式加大對農(nóng)村留守人口的扶貧力度。實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率98%，實(shí)現(xiàn)低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保。 三是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，加大勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，培育一批本土的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才，著力解決旅游業(yè)人才匱乏問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，營造百姓創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是促進(jìn)人口發(fā)展。緊緊圍繞計(jì)生工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳，提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)，健全完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。

05

2018年，鳳城鎮(zhèn)人民政府將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)鳳城大發(fā)展。發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%;限額以上商貿(mào)零售額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入分別增長12.5%、10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力做好以下工作。

一、致力于繁榮經(jīng)濟(jì)，提升商貿(mào)發(fā)展水平

結(jié)合2017年省市縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，立足縣城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。對現(xiàn)有商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)明確具體聯(lián)系人，下移服務(wù)重心，用好用活一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)其提升規(guī)模，做大做強(qiáng)。積極培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，開展以酬賓讓利、換季購物、休閑購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)性化、差異化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)。結(jié)合新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和在建商貿(mào)綜合體的招商工作，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，大力實(shí)施“名品名店引進(jìn)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)多業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

二、致力于項(xiàng)目建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平

結(jié)合完善城市功能，改善城市形象，加快桶街一期安置房項(xiàng)目掃尾工程和二期項(xiàng)目主體建設(shè)，確保如期回遷;推進(jìn)舊電影院片舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋征收工作，力爭于下半年動(dòng)建安置房;完成江濱路網(wǎng)工程建設(shè)，配套建設(shè)路燈及綠化景觀帶等附屬設(shè)施，進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合村級(jí)預(yù)留地開發(fā)，積極協(xié)調(diào)902電臺(tái)搬遷工作，推動(dòng)北岳商貿(mào)物流市場和城區(qū)立體停車場建設(shè)，解決城區(qū)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施不足等問題，實(shí)現(xiàn)鳳翔路臨時(shí)市場搬遷;做好玉山預(yù)留地土地掛牌及建筑設(shè)計(jì)方案論證等前期工作，引進(jìn)商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目;抓緊華潤萬家城市綜合體項(xiàng)目商場建設(shè)，以大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展。

三、致力于城市管理，提升人居環(huán)境水平

結(jié)合文明創(chuàng)建工作，廣泛開展城管法律法規(guī)、健康文明知識(shí)等宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高市民文明素質(zhì)，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作舉措，落實(shí)村居民、企業(yè)、商家“門前三包”主體責(zé)任與保潔員“定時(shí)間、定區(qū)域、定任務(wù)”工作職責(zé)，加強(qiáng)村居環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比與保潔員工作考核。加大鎮(zhèn)財(cái)轉(zhuǎn)移力度，對市場周邊等重點(diǎn)區(qū)域增添保潔力量。加快實(shí)施地下排污管網(wǎng)、路面、花圃等設(shè)施整修工程，完善環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施。做好衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的征繳工作，實(shí)行衛(wèi)生費(fèi)專戶封閉管理，確保環(huán)衛(wèi)工作的正常運(yùn)行與推進(jìn)。大力開展“十項(xiàng)整治”，嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)，限制煙花爆竹燃放，整頓夜市、占道經(jīng)營、車輛亂停放等突出問題，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

四、致力于保障民生，提升社會(huì)建設(shè)水平

繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入支持教育工作，同時(shí)配合職能部門加強(qiáng)對民辦教學(xué)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管，促進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。提升改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，抓好計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，完善信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)和管理水平。啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能。推進(jìn)社區(qū)公共體育設(shè)施與文化場所建設(shè)，培育、壯大社區(qū)文體隊(duì)伍，促進(jìn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，打響鳳城文化品牌。實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。做好新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、社保與新農(nóng)保工作，擴(kuò)大保障覆蓋面。大力開展關(guān)愛行動(dòng)，關(guān)注留守兒童、婦女、老年人、殘疾人的生產(chǎn)生活狀態(tài)，切實(shí)保障貧困、弱勢群體合法權(quán)益。

五、致力于維護(hù)穩(wěn)定，提升綜合治理水平

扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，不斷增強(qiáng)網(wǎng)格承載社會(huì)綜合治理的能力。注重社情民意的收集與反饋，突出抓好矛盾糾紛與不安定因素的排查調(diào)處，重點(diǎn)抓好對因征地拆遷、建房糾紛等歷史遺留問題形成的信訪積案和老信訪戶有關(guān)訴求的化解工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。加強(qiáng)警民聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮群防力量，重點(diǎn)整治治安突出問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理，提高安全防范水平，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

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