工作總結主要描述的就是在一段時間內的收獲和不足點,關于生態(tài)環(huán)保工作總結怎么寫呢?小編今天整理了2018生態(tài)環(huán)保工作總結范文,希望與大家分享。
01
2018年,我縣環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監(jiān)督下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、省委、市委、縣委經濟工作會議和省、市環(huán)保工作會議精神,堅持綠色發(fā)展理念,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),以改善環(huán)境質量為目標,以推動產業(yè)轉型升級服務經濟發(fā)展為要務,以郴州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、全省率先空氣達標示范城市、實行“一崗雙責”責任制和深化環(huán)保體制機制改革為抓手,出臺了環(huán)境保護責任體系建設兩個重要文件,即《環(huán)境保護“一崗雙責”責任制暫行規(guī)定》和《貫徹<湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法>(試行)》,著力解決影響科學發(fā)展和群眾健康的環(huán)境突出問題,攻堅克難,銳意進取,各方面工作取得了積極進展。我縣環(huán)境應急標準化建設已于2018年8月獲省廳驗收。
一、2018年工作開展情況
(一)內強素質,抓好干部隊伍建設。今年來,我局將“干部安全、環(huán)境安全”融入到“兩學一做”學教活動中,深入貫徹《黨內監(jiān)督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,深入開展反腐倡廉教育,建設了“廉潔文化長廊”。扎實開展 “講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”學習教育及“糾四風、治陋習”及“雁過拔毛”式問題專項整治等主題活動,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈。制定學習方案,設立了“宜章環(huán)保講堂”,局領導和股室負責人輪流講課,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站人員開展業(yè)務培訓,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”,通過開展多種反腐倡廉教育和各類學習活動,積極打造忠誠、干凈、擔當的環(huán)保干部隊伍。
(二)多種形式,環(huán)保宣傳教育再上新臺階。主要是媒體宣傳、活動宣傳、資料宣傳。利用“3.15”、安全生產月、應急知識宣傳周、“6.5”世界環(huán)境日等各種宣傳活動載體,大力開展《環(huán)保法》《大氣污染防治法》等新法的宣傳活動。“六.五”世界環(huán)境日,我局與志愿者聯合會開展了以“保護母親河、共建美家園”為主題的宣傳活動,共發(fā)放《湖南省公民環(huán)境保護行為準則》、《綠色生活生態(tài)湖南》等各類宣傳環(huán)保資料3000余份, 此次活動影響沿途的村民、市民2萬余人。堅持開展“法律六進”、“五進”(進機關,進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村)活動。在縣委黨?(青)干班均開設了環(huán)保課程。利用媒體每天在宜章有線電視的14個省、市、縣電視頻道播放環(huán)境保護方面的公益廣告、浮動宣傳標語等。通過開展多種形式宣傳活動,進一步提高了廣大市民朋友對環(huán)境保護的認知度,使保護環(huán)境成為全民的自覺行動,在全縣上下形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為我縣生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。
(三)高度重視,做好生態(tài)紅線制度建設改革工作。按照《湖南省生態(tài)紅線制度建設改革試點實施方案》工作部署,我局以生態(tài)文明建設為抓手,著力抓好生態(tài)紅線制度建設改革試點工作,已完成二上三下的工作對接。生態(tài)保護紅線劃定總面積為905.71平方公里,占全縣國土面積比例為42.72%。其中:一級管控區(qū)面積為153.73平方公里,占國土面積比例為7.25%;二級管控區(qū)面積為751.98平方公里(剔除二級管控區(qū)類型內部重疊和一級管控區(qū)重疊部分后),占國土面積比例為35.47%。該劃定結果已經縣國土、規(guī)劃、交通、旅游、林業(yè)、莽山自然保護區(qū)、溶家洞林場以及騎田林場等部門的審核會商,并收集相關部門的證明資料后進行了修改調整,形成了生態(tài)保護紅線修改調整具體意見。目前劃定結果正在呈報省廳最終審定。
(四)科學謀劃,強力推進總量減排工作。為了確保我縣節(jié)能減排工作有力、有序、有效的進行,確保實現污染物總量削減目標?h政府高度重視,將節(jié)能減排工作納入了重要議事日程。強化措施,確保減排任務圓滿完成。
一是健全考核機制。出臺減排目標責任評價考核辦法,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內減排工作負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是第一責任人。把減排指標完成情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門領導的目標考核中,實行減排“一票否決”。
二是真抓實干,圓滿完成減排任務。
一方面通過對建設項目和重點企業(yè)的監(jiān)察,確保企業(yè)環(huán)保治理設施運轉正常,實現達標排放,對不達要求的一律予以停產治理;
另一方面,我縣對在生產經營過程中排放廢氣、廢水、產生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為嚴格執(zhí)行《排污許可證管理暫行辦法》。對未取得排污許可證的排污者,不得排放污染物。排污許可證的持有者,必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標和規(guī)定的方式排放污染物。排污者排放污染物不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準和排放總量控制指標。通過嚴格管理,2018年我縣共削減氮氧化物954.42噸,化學需氧量768.98噸,氨氮 41.77噸,圓滿完成了市局下達的任務。
三是有序推進排污權有償使用和交易工作。自2018年開展排污權有償使用和交易工作以來,嚴格按照上級有關部門的要求,認真積極開展此項工作,組織全縣分配了初始排污權的企業(yè)對排污權有償使用和交易制度進行了專題學習,全方位了解和解讀操作規(guī)程以及政策規(guī)定,使企業(yè)主對排污權有償使用和交易工作有了更加深刻的認識;邀請市排污權交易所所長對全局單位職工進行了培訓,建立了總量股牽頭,監(jiān)察大隊、行政審批股、規(guī)劃財務股等相關股室緊密配合的工作機制。
同時,結合實際,制定了工作方案,建立了初始排污權申報、審核及排污許可證換發(fā)等程序和規(guī)定,有序推進了排污權有償使用和交易工作。2018年以來,全縣已有56家企業(yè)進行了排污權初始申購,共征收初始排污權有償使用費953136.5元。排污權交易有序開展,目前,我縣已有4家企業(yè)進行主要污染物排污權交易,共收繳排污權交易費2913476.8元,兩項合計3866613.3元。
(五)多措并舉,加快推進大氣污染防治工作。我局緊緊抓住清新空氣行動目標不放松,以“五大發(fā)展理念”為指導,以“創(chuàng)建全省空氣環(huán)境質量達標示范城市”為目標,正確處理好發(fā)展與保護的關系,實施主要污染物和重點污染源綜合控制,加大大氣環(huán)境污染監(jiān)管力度,加速推進燃煤鍋爐淘汰,2018年以來,我縣共淘汰宜章縣運來紙廠、宜章縣恒盛紙廠4蒸噸鍋爐各1臺, 俊豐紡織印染(郴州)有限公司6蒸噸燃煤鍋爐5臺,4蒸噸鍋爐1臺。積極推進揮發(fā)性有機物治理工作,完成全縣各行業(yè)VOCs排放基數調查。嚴格執(zhí)行大氣污染物排放總量控制,對于不符合總量控制要求的,堅決不予新上,從源頭上做好大氣污染防治工作。對各大氣污染源采取有針對性、可操作性的治理措施,明確工作目標。到2018年底,我縣全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到310天,優(yōu)良率85%以上。
(六)周密部署,進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
今年,我局大力推進環(huán)境執(zhí)法大練兵工作,通過各類環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員1600人次,對全縣排污企業(yè)進行全面檢查,檢查企業(yè)300余家,現場檢查污染治理運行設施420多(臺)套,建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)察記錄200余份,對存在違法行為的96家企業(yè)提出整改意見和措施200條,取締不符合國家產業(yè)政策、淘汰落后工藝污染環(huán)境的企業(yè)56家,提請斷電整治17家,停產整治12家,責令限期改正違法行為企業(yè)10家,立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為4家,實施行政處罰1家(罰款10萬元),環(huán)保竣工驗收項目30個,依法征收排污費120余萬元,查處環(huán)境違法犯罪案件1件,移交公安機關涉嫌環(huán)境犯罪處理5人,調處環(huán)境污染糾紛330起。進一步加強環(huán)境應急工作建設,對全縣風險類行業(yè)企業(yè)制定應急預案。今年8月對重點污染防控企業(yè)弘源化工開展應急演練,全面提升實際操作水平。今年全縣有11家企業(yè)應急備案驗收,有效地防止了環(huán)境污染事件的發(fā)生,切實保障了群眾環(huán)境權益,確保了全縣環(huán)境安全。
1、積極開展各類專項行動,狠抓清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目工作。一是在全縣全面實施環(huán)境保護工作“網格化”監(jiān)管模式。按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,印發(fā)了《宜章縣推行環(huán)境保護工作網格化監(jiān)管實施方案》,將全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)管委會劃分為20個網格,設立20個監(jiān)管工作組,每個工作組監(jiān)管人員不少3人,建立了“橫向到邊、縱向到底”的網格化監(jiān)管體系,實現對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。二是開展清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目工作。為改善環(huán)境質量,倒逼傳統行業(yè)轉型升級,我局嚴格按照“嚴查一批、搬遷一批、限期整改一批、備案管理一批”的總體思路,對全縣環(huán)保違規(guī)建設項目進行了全面清查。由政府統一領導、環(huán)保部門牽頭、各有關部門共同參與組織召開了全縣清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目工作會議,全面部署安排清理整治專項行動。印發(fā)了《宜章縣清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目工作實施方案》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為清理整治工作主體,并細化工作職責、目標、清理整治范圍和時間、分類處理辦法等,確保清理整治任務提前完成。為全面排查摸底,我縣成立了清理整治環(huán)保違規(guī)建設項目監(jiān)察小組,聯合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站,結合環(huán)境保護大檢查工作,對全縣范圍內企業(yè)進行地毯式拉網排查、清理,摸清項目底數,做到不留盲區(qū)、不留死角。我縣清理環(huán)保違規(guī)建設項目共833家,對“未批先建、未驗先投、批建不符”存在問題的建設項目,按照“整治規(guī)范、完善備案、淘汰關閉”的清理措施進行處理,其中:整頓規(guī)范14家,完善備案651家,淘汰關閉34家,共20類企業(yè),經過清理,我縣進行了整頓規(guī)范建設項目122家,規(guī)范整頓需補辦環(huán)評手續(xù)的33家,完善備案219家,淘汰關閉34家,完善豁面管理392家。在縣政府網站上對我縣清理違規(guī)建設項目的企業(yè)名單進行了公示,截止12月7日,我縣清理環(huán)保違規(guī)建設項目800家,清理率為96%。
2、加強聯動,開展水資源保護工作。按照《宜章縣黃岑水庫水資源保護管理辦法》的規(guī)定,制定了《宜章縣黃岑水庫水資源保護專項整治工作方案》。6月14日,縣政府組織召開了黃岑水庫水資源保護專項整治工作會議,從縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)局、縣國土資源局、縣畜牧獸醫(yī)水產局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣水利局、縣能源辦、黃岑水庫管理所、玉溪鎮(zhèn)人民政府、縣廣播電視臺等12個單位抽調人員組成巡查整治工作組,并決定從7月份開始為每月第一周的周六、周日為固定巡查整治日。6月18至19日,縣政府辦組織縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等12個部門單位,聯合開展了為期2天的對黃岑水庫資源保護專項巡查整治活動。各責任單位按照責任分工,對庫區(qū)垂釣、游泳、燒烤、露營等行為進行巡查、勸導、整治;黃岑水庫管理所對水面漂浮垃圾及漂浮、散落水面殘余物進行打撈清理,保持水庫清潔;縣環(huán)保局對進入黃岑水庫的水源地寺山坪水庫、張家塘小溪、大廟腳小溪以及黃岑水庫大壩、尾水電站前池5個點位進行了采樣分析,分析結果表明5個點位水質均達到國家飲用水二級標準;玉溪鎮(zhèn)政府已安排在學生放假期間對黃岑村小學公廁拆除新建。整治工作人員現場共勸退燒烤、釣魚人員40多人次,確保了飲用水源一級、二級保護區(qū)內的水質安全。
3、創(chuàng)新機制,共同打擊環(huán)境違法行為。一是認真落實湘粵兩省武水流域跨界水污染防控工作聯席會議和協調會議精神,與相鄰的廣東省連州市、樂昌市建立了友好合作關系,深化湘粵兩省環(huán)保部門協調與合作,共同有效預防和處置跨省界環(huán)境污染問題,確保湘粵兩省環(huán)境安全。二是組建了保護湘江“綠色衛(wèi)士”志愿者隊伍,對舉報重大環(huán)境違法行為屬實的最高給予5萬元獎勵。三是建立了公安、環(huán)保、檢察環(huán)境執(zhí)法協作機制,環(huán)保、檢察、公安三個部門采取聯席辦公會議制度、聯絡員定期溝通制度以及重大環(huán)境違法案件通報、會商、督辦和移送制度,進一步提高了執(zhí)法合力和辦案效率。四是成立了縣公安局駐環(huán)保局執(zhí)法聯絡室,對案件實行移送、移交,確保依法處理。五是積極處置迎春鎮(zhèn)跨省非法處置危化物品案件,并移送公安機關偵破,目前已抓捕5名涉案人員,檢察機關已起訴。
4、分類疏理,督促省環(huán)保綜合督查反饋意見的整改落實。我縣以省環(huán)保廳綜合督查為契機,在督查組發(fā)現問題的基礎上,舉一反三,全面排查、分類梳理出全縣環(huán)境保護方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)共10大項37小項,制定了《整改方案》,對整改任務一一明確責任單位、責任人員和整改完成時限,實施清單制,定期督導,掛牌督辦,整改一個,銷號一個,一抓到底。為推進整改工作落實,10月10日-12日,縣政府督查室聯合我局組成3個督查小組采取聽匯報、查資料、看現場等方式,對相關責任單位及企業(yè)整改工作落實情況進行了專項工作督查,形成了《情況通報》,確保到2018年底,綜合督查問題得到有效解決,通過后督查驗收。
(七)嚴格管理,服務經濟發(fā)展水平不斷提高。一是嚴格落實環(huán)評制度。一是緊密圍繞加快我縣的項目建設和經濟發(fā)展,積極開展環(huán)保服務。嚴格把好項目環(huán)保審批關,嚴禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建設項目進入我縣, 從源頭上控制新污染的產生,對每一個新建項目都進行詳細的資料審查和現場勘察,根據環(huán)評意見對建設項目進行合理選址。今年召開了3次建設項目環(huán)評審查會議,通過審批建設項目56個,依法否決了10個不符合環(huán)保標準的投資項目。二是加強重點項目重點協調。對縣內重點項目,
如宜章縣氟化學工業(yè)集中區(qū)擴區(qū)項目和宜章灃海環(huán)保科技化工有限公司氨水配制和儲存充裝建設項目,我局積極協助縣政府做好項目前期環(huán)評手續(xù)辦理工作,與發(fā)改局一道向省、市環(huán)保局請示匯報,陪同環(huán)評公司人員到項目現場勘查,提供各種環(huán)評所需資料,目前該項目環(huán)評報告書正在編制當中。三是編制規(guī)劃申報項目!兑苏驴h環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》已通過政府采購與湖南方瑞節(jié)能環(huán)保咨詢有限公司簽訂合同,目前規(guī)劃初稿已完成,并通過了我局的審查。下一步修改完善后經縣直相關業(yè)務部門審查后報縣政府批復,年底將完成編制任務。農村環(huán)境綜合整治整縣推進項目已獲得中央專項資金3000萬元。該項目分3年(2017-2019)實施,治理范圍包括了我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已委托長沙華時捷環(huán)保科技有限公司編制項目初步設計方案。第一期2018年中央下達資金900萬元,目前正在走公開招投標程序。四是集中式飲用水水源保護區(qū)劃分工作,年初我局通過政府采購與湖南雙龍環(huán)?萍加邢薰竞炗喓贤壳耙淹瓿闪它S岑水庫、黃沙溪水庫和鴨基寨水庫飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告,并且已經縣相關部門修改審定,現已報市局和省廳準備召開專家評審會審定。目前通過政府采購與湖南灰美環(huán)保發(fā)展有限公司簽訂合同。正在編制章水河八里排段、李家洞水庫等日供水量1000噸或服務人口10000人以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告,預計年底完成。
五是《宜章縣有色金屬采選企業(yè)整治整合實施方案》6月份由省環(huán)科院完成最后修改,目前該方案已獲市局批復。
六是莽山鄉(xiāng)污水處理廠、梅田鎮(zhèn)污水處理廠、栗源鎮(zhèn)污水處理廠、莽山國家級自然保護區(qū)生物多樣性保護工程4個項目列入湖南省2018年度水污染防治行動計劃省級項目儲備庫;笆籬制革業(yè)產業(yè)結構調整及含鉻廢渣治理工程、宜章縣楊家河流域重金屬污染治理工程(二期)、宜章縣土壤重金屬污染治理工程、宜章縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)管能力建設項目和玉溪鎮(zhèn)羅家山、白石渡鎮(zhèn)車灣歷史遺留尾砂庫重金屬污染場地修復工程5個項目列入了重金屬污染防治“十三五”重點工程項目庫。申報了宜章縣笆籬鎮(zhèn)范家村歷史遺留制革含鉻廢渣綜合治理項目、長村鄉(xiāng)歷史遺留錳渣重金屬污染場地修復工程、梅田鎮(zhèn)遺留含砷廢渣治理工程爭取2018年環(huán)境保護專項資金。 七是推進放權放管結合轉變政府職能工作。對行政審批中介服務進行了清理和規(guī)范,完成了行政許可項目清單,行政許可事項由12項精簡到9項,并且完善了各個行政許可信息填報表。
(八)以“一號重點工程”為重點,切實抓好重金屬治理工程。2018年度,我縣環(huán)保項目中共有新建項目7個,在建項目 4個。為推動項目建設順利開展,我局對所有在建、新建項目都明確了一名專職領導和協管人員負責項目建設跟蹤,對項目初步設計、征地拆遷、青苗補償、矛盾糾紛調處、優(yōu)化施工環(huán)境、施工質量、施工安全等工作進行調度,發(fā)現問題及時匯報,及時解決,確保了項目按施工計劃順利進行。
目前在建項目宜章縣遺留含砷廢渣綜合治理工程、武水河漁溪河流域重金屬污染綜合治理二期項目、瑤崗仙礦生活污水及工業(yè)廢水治理項目、瑤崗仙鎮(zhèn)垃圾無害化填埋場項目等4個項目均已完工,并在積極準備資料迎接驗收。新建項目中下漣村廢棄尾礦庫及復墾綜合治理工程、宜章縣漿水鄉(xiāng)龜爻村斷面水質自動監(jiān)測站工程、宜章縣武水河岑水村斷面水質自動監(jiān)測站工程、東江湖流域規(guī);B(yǎng)殖污染治理項目等4個項目均已完工,并在準備資料迎接驗收。宜章縣長城嶺礦區(qū)遺棄礦井封閉清理及井下涌水治理工程、瑤崗仙鎮(zhèn)里田鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合治理二期工程等2個項目進展也比較順利,目前正在加快施工,預計年內可完成主體工程。云錫郴州公司屋場坪錫礦“11.16”尾礦庫水毀災害事件環(huán)境生態(tài)修復工程項目11月份完成招標,目前正準備進入施工階段。
(九)科學嚴謹,加強環(huán)境分析監(jiān)測。
一是開展環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作。我縣空氣自動監(jiān)測站設在養(yǎng)正中學(宜章縣一中)教學樓樓頂,檢測周期24小時,監(jiān)測項目為6個,即二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、可入肺顆粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳。今年1月至11月共監(jiān)測335天,其中優(yōu)天數159天、良天數155天、輕度污染4天(原因為氣壓太低揚塵擴散不了)、中度污染1天(燃放煙花、炮竹造成),無效天數16天(網絡原因2天,漏電開關壞1天,斷電5天,儀器設備維修6天,全國聯網2天),達標率為98.4%,符合GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》中的二級標準,符合功能區(qū)規(guī)劃要求。
二是開展地表水環(huán)境質量監(jiān)測工作。地表水共設監(jiān)測斷面2個(即武水河岑水橋、玉溪河曹排村),經采樣分析的24個項目,每月水質都符合國家《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838—2018)中的III類標準,水質達標率100﹪。
三是開展飲用水源環(huán)境質量監(jiān)測工作。每月對黃岑水庫進行了一次常規(guī)監(jiān)測,分析的項目有水溫、PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、六價鉻等地表水飲用水源29基本項目,補充項目33項,因條件原因宜章縣站無法完成檢測項目,特委托有資質的第三方湖南華科檢測有限公司按季度監(jiān)測,7月委托第三方進行了109項全分析。從對黃岑水庫監(jiān)測的情況來看,所分析的61項-109項項目均在國標GB3838—2028的II類標準之內,未見超標現象,水質達標率100%,該水質與2018年無較大的波動。
四是開展城區(qū)噪聲監(jiān)測工作。對城區(qū)136個生活噪聲點位及12個交通噪聲點位進行了監(jiān)測,生活噪聲平均值51.8dB(A),交通噪聲平均值61.4dB(A),監(jiān)測結果均符合規(guī)定的標準。
五是開展排污企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測等工作。其中企業(yè)委托監(jiān)測65份報告,現狀監(jiān)督監(jiān)測157份報告,對恩浮(恒發(fā))污水處理廠進廠水質監(jiān)督監(jiān)測12次,在線比對4次。國控企業(yè)、信息公開企業(yè)進行了4個季度的監(jiān)督監(jiān)測,通過日常的監(jiān)測,建立了我縣企業(yè)的污染源檔案,為環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境決策提供了科學依據。
六是縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測獲監(jiān)測數據600余個,農村環(huán)境質量監(jiān)測獲監(jiān)測數據700余個。
七是我局姚吉喜同志在全市環(huán)境監(jiān)測分析技能競賽中獲得第一名,被授予“郴州市五一勞動獎章”榮譽稱號。
(十)統籌兼顧,其他各項工作全面推進。
一是抓好精準扶貧工作。開展了“一進二訪”動,安排資金3萬元幫助東風村發(fā)展產業(yè)。支持笆籬鎮(zhèn)東風村自籌資金建設了2個文化廣場、1個老年活動中心,幫助種植烤煙350畝、種植朝天椒250畝,建設烤煙房20間,爭取財政“一事一議”安排8萬元用于基礎設施建設。
二是做好郴州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。成立了以縣委書記、縣長王建球為組長,縣委常委、副縣長袁章中、縣委副處級干部歐陽村香為副組長,縣政府辦等 35個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的工作領導小組,從相關部門抽調工作人員5人組建創(chuàng)模辦公室,印發(fā)了《宜章縣創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》,對35個單位28項工作內容進行了分解,縣財政安排工作經費35萬元,全力推進創(chuàng)模工作的開展。目前,各部門正緊密配合,精心組織實施,共同推進創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。
三是抓好綜治維穩(wěn)、民調等工作,做好節(jié)假日、敏感期的值守工作;抓好干部職工學法用法及理論考試,確保參學參考率、通過率。
二、存在的問題
(一)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量總體上仍然薄弱,裝備落后,執(zhí)法監(jiān)管難度大,“打非治違”任務艱巨,固體廢物(危險固廢)非法轉運、非法采選等非法企業(yè)主利欲熏心,往住鋌而走險,打而不死。
(二)區(qū)域、流域與行業(yè)污染整治難度大。特別是我縣特殊的地理位置,武水河、樂水河、漁溪河、長策河等出境交界斷面監(jiān)管壓力大。
(三)總量減排壓力大,減排空間小,環(huán)境容量有限,成為制約招商引資、項目落地的瓶頸;排污權有償使用費征收難度大。
(四)農村面源污染不容樂觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理基礎設施建設極其薄弱,村組垃圾實施收集后無處可倒,農村生活污水任意排放,農村環(huán)境保護工作任重道遠。
(五)重金屬污染問題突出,歷史遺留污染問題多,重金屬治理和東江湖生態(tài)保護項目工程建設進展緩慢。
(六)機構設置和人員編制嚴重不足,局現有東江湖治理辦、重金屬治理辦、固廢站、審批股等機構都是加掛牌子合并運行,在職人員中專業(yè)技術人才比例偏低,已不能適應當前艱巨繁重的環(huán)境保護工作要求。
三、2018年工作任務 2018年我縣的環(huán)境保護工作,要以“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導,以省、市、縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃為藍圖,以提高縣域環(huán)境質量為核心,實施最嚴格的環(huán)境保護制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,加強生態(tài)保護與修復,嚴密防控生態(tài)環(huán)境風險,加強推進生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現代化,不斷提高生態(tài)環(huán)境管理系統化、科學化、法治化、精細化、信息化水平,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,為實現“兩個一百年”奮斗目標和建設“五個宜章”作出積極的貢獻!具體抓好以下工作:
(一)進一步落實環(huán)保“一崗雙責”。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門落實好環(huán)境保護“黨政同責”和工作職責,“一崗雙責”,形成全縣環(huán)保工作一盤棋大格局。
(二)進一步推進污染物總量減排工作。要按照“消化增量、消減存量、控制總量”的要求,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),攻堅克難,大力實施大氣污染防治規(guī)劃,推進大氣污染防治工作,不斷改善空氣質量。繼續(xù)扎實推進工程減排、結構減排、管理減排,確保實現年度主要污染物總量減排目標。進一步加強我縣排污權有償使用及交易工作的落實。
(三)繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。以城鄉(xiāng)環(huán)境同治、農村環(huán)境連片整治整縣推進為契機,與全縣新農村建設緊密結合,把農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站切實履行職責,強力推進農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染治理,嚴防工業(yè)污染向農村轉移。
(四)進一步抓好重金屬污染治理。以實施“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃為契機,繼續(xù)抓好環(huán)保爭資立項工作,乘勢而上,在土壤重金屬污染治理、東江湖保護、農村環(huán)保、生態(tài)功能區(qū)建設等方面,爭取更多資金支持。扎實推進湘江流域“一號重點工程”、加快推進“十大環(huán)保工程”、東江湖治理項目。
(五)進一步加強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測工作。分發(fā)揮 “環(huán)保法庭”、“打非治違”及公安駐環(huán)保環(huán)境執(zhí)法聯絡室的重要作用,繼續(xù)深入開展環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治、環(huán)境保護隱患大排查,推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。加大重點流域區(qū)域水環(huán)境污染環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測力度,確保黃岑水飲用水源安全,確保出境斷面水質安全。
(六)進一步做好生態(tài)文明改革工作。按照縣委改革辦部署,積極發(fā)揮生態(tài)文明改革工作牽頭單位作用,重點做好郴州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。爭取2018年底,城區(qū)全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到320天以上,優(yōu)良率87%以上。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO-24h)和臭氧(O3-8h)年平均濃度均達到國家《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2018)二級標準限值,使我縣率先成為全省環(huán)境空氣質量達標示范城市。
(七)進一步加強化環(huán)保隊伍建設。以提升環(huán)保隊伍精氣神為落腳點,高度重視環(huán)保體制改革時期的思想政治工作,確保環(huán)保隊伍的穩(wěn)定。按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察三級站標準化建設驗收要求,加快環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應急和核與輻射監(jiān)管能力建設,提高環(huán)境應急、環(huán)境聯動、自動監(jiān)控系統管理和應用水平。深入開展反腐倡廉教育,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,打造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環(huán)保文化,為切實推動生態(tài)環(huán)境質量改善作出新的貢獻。
02
一年來,在局黨組的統一領導下和全局職工的關心、支持和幫助下,按照市環(huán)境監(jiān)察支隊內設機構職能分工的要求,結合自身實際,圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊的各項任務,認真履職,抓好落實,較好地完成了各項工作任務。
(一)不斷加強思想作風建設,思想政治覺悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒,始終堅持與黨的組織保持高度一致,理想信念堅定,政治紀律嚴明。二是在思想上不斷加強世界觀和人生觀的改造,思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉,思想穩(wěn)定,作風扎實。三是在紀律上不斷加強自身約束,始終把作風建設放在首位,堅持做到有損于環(huán)保形象的事不做,有損于環(huán)保形象的話不說,自覺維護環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強業(yè)務學習,業(yè)務能力得到提高
第一、結合自身實際,按計劃抓好理論學習。一是把XXX理論作為學習的重點,始終堅持把學習XXX理論與當前環(huán)境保護工作的目標和任務結合起來,在學習和領會解放思想、實事求是,開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫,在運用科學理論指導實際工作,解決實際問題上找差距。二是把黨的XX屆X中全會精神和“XXXX”重要思想作為學習的核心,按照全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,正確運用新思想、新觀點、新論斷加強自身理論水平的提高,增強運用理論解決實際問題的能力。三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務書籍和環(huán)境保*律、法規(guī)作為學習的主要教材,重點學習了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費征收使用管理條例》等業(yè)務書籍和法規(guī)性文件,從理論上武裝了自己,為開展好各項工作夯實了基礎。四是把參加業(yè)務培訓作為提高業(yè)務能力的主要渠道,參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務培訓,為熟練掌握業(yè)務創(chuàng)造了有利條件。
第二、學用結合,成效明顯。一是依法辦事能力得到了提高,法律意識得到了增強,環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進一步規(guī)范,辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強。二是日常事務處理能力得到了提高,公文擬定、情況收集、報表統計更進一步規(guī)范。三是環(huán)保宣傳意識明顯增強,宣傳效果明顯提高。年初以來,被國家環(huán)保網采用信息X篇,省局采用信息XX篇,昭通日報采用新聞稿件X篇,市局采用信息X篇。通過媒體,較好地向全社會反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認真履職,抓好工作落實
一是按照市局領導的安排,負責起草市政府領導在全市環(huán)保工作會議上的講話稿,協助辦公室認真抓好20XX年度全市環(huán)保工作會議在水富召開期間的各項保障工作。
二是積極主動配合其他人員認真抓好20XX年度排污申報登記與核定和全市排污費征收工作,督促指導XX縣區(qū)按時上報各季度報表,以《我市排污費征收刷新歷史記錄》為新聞題材,通過國家局、省局環(huán)保網和昭通日報等新聞媒體,向社會反映了全市排污費征收工作情況。
三是積極主動參加整治環(huán)境違法行為,協助抓好違法排污企業(yè)的現場環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領導的帶領下,先后對昭待、水麻高速公路環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況進行了現場監(jiān)察;對大關XX有限公司、XX圣源酒廠、XXX淀粉廠、XX廠等環(huán)境違法企業(yè)進行現場環(huán)境監(jiān)察,并負責草擬監(jiān)察報告。配合省局工作組完成了對XX漁洞水庫、XX洞水源地現場環(huán)境執(zhí)法檢查和對華新水泥廠環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況的現場監(jiān)察。按照市局領導的安排,參與完成了XXXX家壩水電站建設期間環(huán)保“三同時”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負責指導完成全市環(huán)保專項整治行動期間的報表統計上報、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報工作。專項行動期間,督促指導××縣區(qū)落實和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題;集中整治建設項目環(huán)境違法問題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問題;集中檢查各地及重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定和落實情況以及掛牌督辦事項完成情況等×個方面的工作。進一步規(guī)范和完善了聯席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責任追究制度。督促指導專項行動期間的宣傳工作,及時上報各階段工作簡報×期,其中,國家局采用×期;省局采用×期,昭通日報采用×期,較好地完成了各項工作任務。
五是按照市局領導的安排,督促指導××縣區(qū)認真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作,負責擬定下發(fā)了整治方案,按時收集、整理和匯總上報了各類相關資料、統計報表及信息工作。
六是認真做好群眾來信來訪工作,妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經辦轉處了各類信訪案件××件,辦理及回復省局轉處信訪件××件,辦理及回復市長熱線辦轉處環(huán)境信訪案件×件,辦理和接待群眾來訪××批/次。在市局辦公室相關人員的配合下,協調相關部門統一開通了“XXXXXX”環(huán)保熱線,環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。
03
今年以來,在市委市政府的堅強領導下,全市環(huán)保系統認真貫徹落實黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),以改善環(huán)境質量為目標,著力解決影響科學發(fā)展和群眾健康的環(huán)境突出問題,攻堅克難,銳意進取,各方面工作取得了積極進展。
一、上半年工作情況
(一)不斷深化大氣污染防治工作。研究確定了“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣、消減VOC”的整體工作思路,以治霾為核心,實行多污染物協同控制,綜合運用法律、經濟、科技、文化和行政等多種手段持續(xù)推進大氣污染防治工作。深入落實去年出臺的“四禁兩補”等系列治霾政策,制定實施了年度大氣污染治理工作措施和實施計劃,研究實施了25項重點治理任務,每月調度、督查、考核、通報。進一步完善了環(huán)境空氣質量生態(tài)補償機制,將考核范圍由市內六區(qū)擴大到全市,考核頻次由年度考核增加為每季度考核,考核指標由2個擴大到4個,強化對地方政府治理大氣污染的激勵引導作用。
在大唐黃島電廠、金洲熱力開展了清潔排放改造試點,開展了大氣污染源清單編制工作,編制了《XX市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理技術導則》,為深入推進大氣污染防治工作提供技術支撐。上半年,全市共淘汰燃煤鍋爐20臺;完成燃煤鍋爐廢氣治理項目20個,在建31個;完成工業(yè)揚塵治理項目13個;實施“黃改綠”車輛1027輛,審核報廢黃標車6129輛;全市車用柴油全面升級到國IV標準;完成工業(yè)有機廢氣治理項目8個以及60家餐飲單位油煙、9家汽修企業(yè)的噴漆廢氣治理;推動在泊位碼頭、港口物料堆場建設防風抑塵網工程。近兩年實施的大氣污染治理工程效果逐步顯現,我市采暖季二氧化硫平均濃度首次達到國家二級標準,采暖季和非采暖季空氣質量差別不明顯。1-6月份,全市環(huán)境空氣質量全面顯著改善,市區(qū)PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出現全月達到XX省“藍繁”標準,5月份市區(qū)“藍繁”天數31天,列全省第一。我市獲得省一季度生態(tài)補償考核獎勵455萬元。
二、全力攻堅流域污染治理。
繼續(xù)推進重點治污工程建設,確保李村河、海泊河、墨水河流域已開工的污水處理廠、泵站等項目年內建成投運。加快推進河道生態(tài)修復工程,力爭在墨水河、嵯陽河流域建成部分示范項目,在中心城區(qū)部分河段實施中水調蓄。嚴格考核獎懲,促進“河長制”等制度措施落實,強化轄區(qū)治污主體責任。
三、繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
充分運用新《環(huán)保法》賦予的停產整治、查封扣押等強制手段,嚴歷打擊環(huán)境違法行為;深入開展環(huán)境保護大檢查和環(huán)保專項執(zhí)法行動,強化行政執(zhí)法與刑事司法聯動;開展環(huán)境監(jiān)察稽查,提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。加強風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置等工作,保障全市環(huán)境安全。
四、加快推進農村環(huán)保與生態(tài)市建設工作。
推動XX區(qū)、城陽國家生態(tài)區(qū)和即X市、XX市省級生態(tài)市創(chuàng)建驗收工作,指導XX市、XX市爭創(chuàng)省級生態(tài)市。加強農村環(huán)境連片整治示范項目建設。進一步落實《XX市土壤環(huán)境保護和綜合治理工作方案》,加快推進土壤環(huán)境保護和污染治理。
五、進一步改進環(huán)境管理方式。
平衡和處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,既守住生態(tài)保護紅線、嚴格環(huán)境準入、全面做好主要污染物減排工作,又落實環(huán)保標準,嚴格環(huán)境準入以源頭控制推動產業(yè)優(yōu)化升級和布局優(yōu)化。認真落實簡政放權提速增效服務發(fā)展的部署要求,進一步深化行政審批制度改革,更好的方便企業(yè)和群眾。做好市委生態(tài)文明體制改革專項小組日常工作,協調推動完成列入市委20XX年度改革工作要點的生態(tài)文明體制改革工作任務;完成全局重點改革事項。
04
打造綠色、生態(tài)、優(yōu)美是我們環(huán)保局工作的全部。今年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府提出的經濟發(fā)展、城市建設、促進就業(yè)三年行動計劃,瞄準優(yōu)美建設目標,結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,大力推進20XX年“全市環(huán)保在行動”重點任務,切實解決影響全區(qū)環(huán)境質量的突出問題,以守護全區(qū)環(huán)境的高度責任心,履行了環(huán)境衛(wèi)士的職責,使全區(qū)的環(huán)境質量不斷改善,使居民對環(huán)境的滿意度不斷提高。至10月份,我區(qū)在今年“全市環(huán)保在行動”考評中,考評成績排名全市第二,與第一名的天寧區(qū)主要差距在完成重點任務得分落后,現在距離年終還剩一個多月,我局正在全力拼搏,XX市考評成績第一名的目標沖刺。
一、多措并舉,守護藍天碧水
1、開展生態(tài)建設,打造我區(qū)環(huán)境亮點。自20XX年市委、市政府提出創(chuàng)建國家生態(tài)市以來,我區(qū)生態(tài)市建設快速推進,20XX年,我區(qū)經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),成為全省首家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。這不僅是我區(qū)的環(huán)境亮點,更是我市的環(huán)境亮點。此后,我局不斷創(chuàng)新思路,率先在全市仍至全省提出創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道的設想。20XX年,北港街道創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道通過了省級調研,又為我區(qū)增加了一個環(huán)境亮點。今年,我局提出了經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、XX街道創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道的工作目標,目的是使我區(qū)的環(huán)境亮點更多更亮。通過一年的努力,經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)完成了生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃編制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園申請報告已送達國家環(huán)境保護部,等待審批。XX街道創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道各項考核指標已達標,所需資料已具備,目前正在迎接省級調研。
同時,今年“環(huán)保四進”工作得到有力推進,新增的生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學校陸續(xù)進入驗收階段,生態(tài)村省級1個、市級3個,綠色社區(qū)省級4個、市級5個,綠色學校省級1所、市級2所的創(chuàng)建目標有望實現。打造環(huán)境亮點的基礎是廣大群眾環(huán)境意識的提高和廣泛參與。我局加強了環(huán)保宣傳,在“6.5”世界環(huán)境日前夕,刷新了6塊大型環(huán)保宣傳公益廣告牌,制作了8塊環(huán)境宣傳展版,編印了一冊《環(huán)境衛(wèi)士指南》。6月5日,市環(huán)保局在人民公園廣場召開紀念“6.5”世界環(huán)境日活動,我局展出了8塊環(huán)境宣傳展版,向市民發(fā)放了200余冊《環(huán)境衛(wèi)士指南》。
2、推進太湖治水,加強水污染防治。20XX年,太湖藍藻暴發(fā),*總理到無錫召開太湖、巢湖、滇池治理工作座談會,提出要把治理“三湖”作為國家工程擺在更加突出、更加緊迫、更加重要的位置,科學規(guī)劃、加強領導、明確責任、堅持高標準、嚴要求,堅定信心,堅持不懈地把“三湖”治理好。針對入太湖河道水質升級的要求,我局加強了各項水污染防治工作。
一是加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。今年,我區(qū)在淘汰落后產能方面,巢氏調味品廠、絕緣材料廠已開始搬遷,光輝化工廠的搬遷進入了程序。完成了區(qū)域內10臺(套)落后的高耗設備的淘汰。在實施清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟方面,完成了中英科技有限公司等4家企業(yè)的清潔生產審核方案編制,具體審核工作正在實施中。完成了尼高科技有限公司、昌瑞汽車部品制造有限公司、遠東塑料機械有限公司3家循環(huán)經濟試點工作。
二是加快環(huán)境基礎設施建設。在城市污水主管網建設方面,完成了飛龍西路污水主管網建設。在污水接管方面,飛龍西路沿線新閘工業(yè)園中12家列入接管要求的企業(yè)2家完成了接管任務,常金路以北污水接管工作已開工建設。
三是加強工業(yè)污染治理。現代金屬表面處理有限公司等3家電鍍企業(yè)按照國家環(huán)保部發(fā)布的太湖流域執(zhí)行水污染物特別限值的要求,完成了污水“提標”改造任務。在南童子河沿線78家限期治理企業(yè)中,40家完成治理任務并通過驗收,14家完成治理任務具備驗收條件,2家還在整改之中,22家實施了關停。完成了高爾登染整和曄升呢絨2家國控、省控重點污染源雨污分流及排污口規(guī)范化整治;、印染、電鍍行業(yè)污泥規(guī)范化處置已經實施。
四是加大農業(yè)面源污染防治力度。按市環(huán)保局禁養(yǎng)、控養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)域劃定方案,對西林、新閘等地7家畜禽養(yǎng)殖場全部完成取締任務。建成了紅梅乳業(yè)有限公司西林奶牛場年產100萬立萬米沼氣工程。
3、實施市河清水,鞏固提高清水成果。20XX年至20XX年,市實施“清水工程”,全市計劃完成46條城區(qū)河道綜合整治,其中涉及我區(qū)12條河道,我區(qū)通過三年的綜合整治,達到了水活水清岸線美的成效。為鞏固“清水工程”成果,對12條已整治河道采取控源、截污、活水、修復等綜合措施,并強化了長效管理,全面提升河道水環(huán)境質量。今年完成了徐家浜污水截流,葉家浜東段、白家浜河道清淤工程已進入了招投標階段。新增的三八河綜合整治工程,完成了河道周邊12家工業(yè)企業(yè)污水整治、沿線公共廁所點源治理、以及常金路以南居民生活污染源治理,常金路以北污水接管已開工建設。
4、凈化區(qū)域空氣,增加空氣達標天數。按照市環(huán)保局凈化空氣的要求,采取了四項措施:一是深化“禁燃區(qū)”建設。我區(qū)禁燃區(qū)16個單位的20臺燃煤鍋爐改造任務,完成了14個單位的18臺鍋爐,禁燃區(qū)2臺懶漢爐改造任務亦已完成。二是強化工業(yè)廢氣污染防治。列入今年廢氣整治任務的7家企業(yè),2家完成了整治任務,其余5家廢氣整治正在施工中。三是防治秸桿焚燒。我區(qū)的農業(yè)主要集中在新閘地區(qū),為了防止農戶焚燒秸桿,我局在新閘街道召開了禁燃秸桿村主任會議,要求各村委廣泛向農戶宣傳燃燒秸桿的危害性,消滅大面積焚燒秸桿現象。四是加強揚塵污染控制。對建筑工地加強了建筑垃圾堆放和建筑垃圾運輸車輛的揚塵控制,對主要交通干線實施路面噴淋防止揚塵。
5、控制污染總量,完成年度減排任務。今年,市下達我區(qū)的年度減排任務是化學需氧量新增量部分的削減364噸,及控制全區(qū)非電力用煤量不突破20XX年用量。這項任務已全面完成。
二、嚴格執(zhí)法,加大環(huán)境監(jiān)察力度
1、環(huán)境日常監(jiān)管到位。對轄區(qū)內的國控、省控污染源實行嚴格的排污總量控制,實施實時監(jiān)控,保持高壓嚴打態(tài)勢。堅持對所有排污單位每年檢查不少于2次,重點排污單位每月不少于2次。在檢查方式上,采取定期督查與隨機抽查相結合、明察與暗訪相結合、工作日與休息日相結合的辦法,加強督查管理。環(huán)境監(jiān)控向數字化、自動化進軍,今年環(huán)境監(jiān)控中心已開工建設。據統計,今年我局各類環(huán)境執(zhí)法檢查共2430余廠(次),出動人員6860余人(次),其中夜間出動620余人(次)。
2、環(huán)境執(zhí)法到位。做到發(fā)現一起、清理一起,舉報一起、查處一起,一查到底、嚴管重罰。今年,我局已對150起環(huán)境違法行為進行立案,行政處罰案件30件,罰款70余萬元,其中責令限期整改114家。 3、環(huán)境信訪處理到位。今年,我市開展了環(huán)境信訪“百日行動”。我局緊緊圍繞市局提出的“一控制、二下降、二提高”的目標,即總量控制,越級信訪重復信訪有所下降,結案率滿意率明顯提高的目標,以維護我區(qū)的環(huán)境安全和營造國慶XX周年社會環(huán)境的穩(wěn)定和諧為職責,加強做好信訪工作的責任心和使命感,努力把環(huán)境信訪矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài)。對20XX年以來的重復信訪越級信訪進行了集中梳理和排查,實施局領導包案,妥善處理了10件重點環(huán)境信訪問題。全年受理信訪505件,信訪總量比去年下降3%。人大代表、政協委員的6件建議、提案均得到了妥善解決。 針對我區(qū)三產餐飲油煙、噪聲擾民問題,開展了三產行業(yè)環(huán)保專項整治行動,對白云、藍天、河景、景陽、大廟弄、南大街等社區(qū)150余家小吃店進行了集中整治。日報對此進行了跟蹤報導。此項行動被區(qū)委、區(qū)政府評為學習實踐科學發(fā)展觀活動為民辦實事的20件好事實事之一。為防范新建住宅小區(qū)發(fā)生油煙噪聲擾民問題,我局對新建住宅小區(qū)三產經營戶發(fā)告《友情提示》,告訴他們開業(yè)前必須履行環(huán)評審批手續(xù),以防不必要的投資損失。
三、提高效能,服務經濟發(fā)展大局
1、創(chuàng)優(yōu)窗口服務。今年的環(huán)保審批已轉到區(qū)行政審批服務中心辦理,真正實現了一站式服務。在環(huán)保審批窗口,我局把建設項目環(huán)保審批流程在窗口公示,從事前告知、現場勘察、材料受理到項目簽發(fā),辦事程序、辦理時限、材料要求,讓前來辦事的人一看就明了,一看心中就有數,工作人員避免了反復解說的麻煩,前來辦事的人容易掌握。對全區(qū)的重點項目,跟蹤服務,主動與上級環(huán)保部門聯絡、協調,解決環(huán)保報批問題。全年共審批建設項目247個,上報5個。項目預審、環(huán)評、“三同時”執(zhí)行率達到100%。對不符合產業(yè)政策、環(huán)保政策、高污染項目嚴把環(huán)境準入關,退批項目7個。
2、筑牢反腐防線。局長與全局工作人員簽訂了勤政廉政責任狀,局機關每個人都在廉潔承諾書上簽了名。在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局通過學習中央領導論科學發(fā)展、下基層調查研究、解放思想大討論以及召開民主生活會等一系列過程,使全局人員工作積極性比過去提高,機關作風改進,公仆意識增強,服務經濟發(fā)展大局行動更自覺。外部監(jiān)督,通過開門整風,局領導帶頭走訪重點監(jiān)督單位,請被管理者向管理者“挑刺”。內部監(jiān)督,通過完善制度,用制度管人,靠程序管事。內外監(jiān)督,反*警鐘常鳴,杜絕了以權謀私行為的發(fā)生。
3、加強隊伍建設。從業(yè)務培訓著手,提高工作人員的能力。今年自編了一冊《區(qū)環(huán)保業(yè)務技能培訓教材》。采取老手帶新手和外送培訓的方式,重點對環(huán)保協管員進行崗位培訓,使他們快速進入角色。培訓著重工作人員業(yè)務能力、表達能力、調研能力和組織能力的提高。業(yè)務能力,要求對本職工作范圍內的事,既能講得清,又能做得好。比如深入環(huán)境現場監(jiān)察執(zhí)法時,不僅要知道查什么、怎么查,而且要做到查得準、查到位,并且要善于發(fā)現問題和解決問題。對環(huán)保治理的新技術、新工藝、新手段也要有所了解。表達能力,講要講到點子上,寫要表達清晰、言之有物。調研能力,能通過調查,找準問題癥結,提出解決的辦法與措施。組織能力,能協調好各方之間的關系,使各項工作落實到位。在提高人員素質的同時,注意配齊裝備,提高快速反應能力。環(huán)境監(jiān)測站增加了一輛監(jiān)測用車,監(jiān)測計量認證通過省級驗收。
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