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2018鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作計劃

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:37:04 | 移動端:2018鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作計劃

脫貧攻堅是我國的一個重要工作項目,是奔小康必須要去做的事情,下面這篇2018鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作計劃希望可以幫助到大家,一起看看吧!

為深入貫徹落實省、市脫貧攻堅工作會議精神以及上級有關(guān)脫貧文件要求,在我局現(xiàn)結(jié)對幫扶xx鄉(xiāng)xx村工作的基礎(chǔ)上,按照國家對脫貧攻堅的要求和當前落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實履行好包保單位幫扶職責,更好發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工結(jié)對幫扶作用,助推貧困村、貧困戶如期脫貧,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)xx鄉(xiāng)xx村實際,制定2018年我局結(jié)對幫扶xx村工作計劃。

    一、指導思想

    以黨的十九大精神和習近平總書記視察安徽和六安以及系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和精準扶貧、精準脫貧方略,著力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,加強基層組織陣地建設,加快茶葉、天麻、黑烏雞等主導產(chǎn)業(yè)培育,推進農(nóng)村“三變改革”,完善新型農(nóng)民經(jīng)營主體專業(yè)組織,堅持扶貧與扶志和扶智相結(jié)合,強化政策引導和問題導向,不斷增強群眾發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷提高貧困人口的綜合素養(yǎng),著力改善提升貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,努力建立鞏固脫貧成果的長效工作機制,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”的目標,確保xx村脫貧攻堅工作取得實效。

    二、目標任務

    在相關(guān)幫扶單位的幫扶支持下,xx村在縣鄉(xiāng)黨委政府的堅強領(lǐng)導下,以改善全村群眾生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為目標,不斷完善黨員干部結(jié)對幫扶機制和幫扶單位協(xié)調(diào)指導工作機制,在村兩委和駐村工作隊共同努力下,進一步落實一系列脫貧攻堅幫扶舉措,加快項目落地生根,確保2018年余下11戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)“兩不愁,三保障”目標,村級基礎(chǔ)設施不斷改善提升,全村集體經(jīng)濟年收入20萬元,順利通過第三方核查評估,確保村今年出列。

    三、xx村目前基本現(xiàn)狀

    xx村位于xx鄉(xiāng)西北部,與湯家匯鎮(zhèn)接壤,集高寒山區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、庫區(qū)移民安置區(qū)為一體,地形地貌復雜,生態(tài)環(huán)境良好,境內(nèi)礦藏資源和植被資源豐富。全村現(xiàn)有14個村民組,344戶1341人,全村總面積16.9平方公里,其中耕地面積1086畝、山場面積24104畝。2014年全村建檔立卡貧困戶1 戶、a人,當年脫貧38戶、157人;2015年脫貧19戶、69人;2016年實施精準識別后,在冊貧困戶 戶、 人,當年脫貧30戶1 人;2017年全村貧困監(jiān)測戶在動態(tài)調(diào)整和國家系統(tǒng)回退后尚有77戶261人,五保戶12戶17人,低保戶14戶43人。根據(jù)去年第三方評估去年實際脫貧 a戶a人,2018年尚有a戶建檔立卡貧困戶,17人,其中五保戶9戶1 ,低保戶2戶5人,貧困發(fā)生率1.19%,已遠低于全縣平均水平,貧困戶群眾收入主要來自種、養(yǎng)業(yè)和勞務輸出。

全村目前共有黨員46人,設有xx村支部1個,黨小組7個。村級產(chǎn)業(yè)主要有養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、林業(yè)、茶葉、天麻、瓜蔞、菌藥等,xx溝野生茶享譽a三省。目前全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以茶葉種植和加工為主,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目茶葉種植總畝數(shù)近 畝,每年茶葉產(chǎn)量近3萬斤,現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)合作社6家;村集體經(jīng)濟主要以光伏發(fā)電、資產(chǎn)租賃、土地流轉(zhuǎn)等,現(xiàn)有1 Kw光伏電站項目,一座養(yǎng)羊場和一座養(yǎng)雞場租賃經(jīng)營,分別投入a萬元和 萬元用于入股油茶和茶葉項目,2017年村級年集體經(jīng)濟收入近19萬元。

    四、2018年幫扶工作安排

    (一)完善村內(nèi)基礎(chǔ)設施建設

    1.著力提升村級道路建設。積極推進提升村內(nèi)道路建設和安保設施建設,爭取整合相關(guān)資金,在現(xiàn)有14個村民組通水泥路的基礎(chǔ)上,進一步加強延伸段建設,主要是八道河水泥路和朝陽、邵灣水泥路延伸段建設,總長約1.4公里,總投資約35萬元;不斷改善全村通組道路的標牌、警示牌、會車區(qū)和局部路段的護欄建設,提升道路的安全保障水平;強力推進通鄉(xiāng)路關(guān)湯路金灣過水路面改橋工程建設,爭取上半年開工建設,此項目總投資近220萬元,目前已完成初設。

    2.完善水利項目設施建設。積極整合爭取水利和國土項目資金,不斷加大高標準良田和水利項目建設,爭取對現(xiàn)有未實施的八道河、茶店和xx等組的河流、堰、塘等進行加固和整治,確保為農(nóng)村項目做好用水保障,總投資約40萬元。

    3.加快電網(wǎng)項目改造進度。對全村xx、沙坪、詹灣和蔡灣四個村民組的電網(wǎng)爭取縣國電公司予以改造,目前此項工作已列入項目庫,并在著手進行前期工作,有望于今年上半年開工建設,總投資近80萬元。

    4.加大安全飲用水項目建設。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對部分村組的高山飲用水項目進行整治,擬投入15萬元對學崗組的飲用水工程實施升級改造。

    (二)加強公共服務項目管理

    1.強化三線三邊治理。按照建設美麗鄉(xiāng)村要求,對村內(nèi)三線三邊環(huán)境進行治理,清理陳年垃圾,改善村內(nèi)環(huán)境。同步提升村內(nèi)公共服務和社會管理等綜合配套服務水平,建設幸福美麗家園。

    2.公共廁所項目建設。在已建有四座公廁的基礎(chǔ)上,根據(jù)村組村民居住情況,再爭取項目資金20萬元建設兩座公共廁所,加大衛(wèi)生環(huán)境的整治和環(huán)境提升。

    3.完善文化樂園項目。繼續(xù)做好村級文化樂園項目的后續(xù)收尾工作,對村部環(huán)境和配套設施如廣場、水、路燈等進行完善,對村部前面的停車場和文化墻等投入一定資金予以改造到位,給周邊群眾提供一個和諧快樂輕松的生活環(huán)境。

    4.強化生態(tài)環(huán)境保護。投入近35萬元對村部前面的養(yǎng)牛場和村級養(yǎng)羊場實施垃圾處理,建議相關(guān)處理設施,在達到相關(guān)治理標準后,再行排放,以減少對水土環(huán)境的污染。

    (三)加大產(chǎn)業(yè)升級幫扶力度

    1.做強種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索農(nóng)村“三變改革”,盤活土地利用率,扶持茶葉龍頭企業(yè),積極培育全村特色茶葉、油茶、天麻等產(chǎn)業(yè),建立群眾穩(wěn)定增收來源。結(jié)合低產(chǎn)林改造契機,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮帶動和引導作用,做大、做活、做強特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅增長,拓寬農(nóng)民增收渠道。

    2.扶持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用現(xiàn)有資源,加大村內(nèi)大別山黃牛、黑毛豬、黑烏雞、山羊等養(yǎng)殖,通過“合作社+群眾+貧困戶”發(fā)展模式,帶動群眾發(fā)展,幫助建立銷售渠道,形成規(guī)模經(jīng)營效益。

    3.注重特色品牌培養(yǎng)。制定特色產(chǎn)業(yè)增收工作實施計劃,主打農(nóng)村原生態(tài)和無公害產(chǎn)品優(yōu)勢,在現(xiàn)有合作社的基礎(chǔ)上,通過營銷和產(chǎn)品質(zhì)量認證、包裝,注重種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色品牌建設,提升產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,真正讓產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,村內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠走出去,從而為群眾增收致富打下堅實的基礎(chǔ)保證。

    (四)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展

    繼續(xù)做好村級光伏電站項目維護保養(yǎng),盡最大可能發(fā)揮效益,確保兩座電站處于最佳運營狀態(tài),年收益達到12萬元左右。不斷夯實村級集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),繼續(xù)參股茶葉、油茶和天麻產(chǎn)業(yè)合作社,通過保底分紅的模式爭取給村集體經(jīng)濟每年增收近7萬元;發(fā)揮村內(nèi)固定資產(chǎn)效益,通過租賃形式確保一定收益,加大資產(chǎn)運營管理,努力抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,做到應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn);發(fā)揮村兩委統(tǒng)籌管理作用,將xx村創(chuàng)福公司管理好、經(jīng)營好,讓其發(fā)揮效益,確保今年內(nèi)對村民實施分紅。

    (五)加大住房安全保障力度

    對所有貧困戶和一般群眾的住房情況進行再摸底,對屬于農(nóng)村危房改造的,在政策范圍內(nèi)完善相關(guān)申請手續(xù),及時納入危房改造目標,幫助解決好住房問題。對符合宅改政策的危房,在政策范圍內(nèi),爭取做好相關(guān)工作,通過異地安置等形式解決群眾住房保障問題。

    (六)積極抓好教育智力脫貧

    依靠“發(fā)展教育脫貧一批”,治貧先治愚,扶貧先扶智,強化教育在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用。積極宣揚知識改變命運的思想觀念,鼓勵貧困戶大力支持子女讀書,避免因知識匱乏導致貧困代際相承。全面掌握貧困家庭適齡入學子女和在校學生就學情況,宣傳教育扶貧資助政策,讓這些政策惠及村內(nèi)所有群眾,切實解決群眾子女上學的問題,不讓一個孩子在義務階段上不起學。對不同階段學生,及時幫助貧困學子申請免除學費、申報國家助學金、助學貸款等,確保貧困家庭享受到教育扶貧政策資助,確保貧困家庭子女順利完成學業(yè)。

    (七)推進健康養(yǎng)老政策落地

    詳細了解貧困戶家庭社會保障基本情況,細心為貧困戶講解農(nóng)村基本醫(yī)療保障和農(nóng)村基本養(yǎng)老等政策。讓群眾能夠感受到政策的福音,通過廣泛宣傳健康脫貧政策,尤其是“351、180”醫(yī)療保障政策,積極為大病患者實施專項救治,幫助貧困家庭申報慢性病,報銷門診、住院、重大疾病等合理合規(guī)費用,保障貧困戶優(yōu)惠政策應享盡享,盡力減少醫(yī)療藥品支出,讓群眾能看得起病,保持良好的身體狀態(tài)。

    (八)加大就業(yè)能力幫扶力度

    積極了解掌握全縣和相關(guān)就業(yè)脫貧政策,對有勞動能力、暫未就業(yè)的,詳細了解就業(yè)意愿后,通過不同渠道和方式積極與人社部門做好聯(lián)系對接,幫助提供就業(yè)信息。對外出和在村內(nèi)就近就業(yè)的,要定期在相關(guān)部門指導下,開展實用技能培訓,提高就業(yè)人員的勞動技能,全面提高貧困人口整體素質(zhì),增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,打牢脫貧致富的根基,阻斷貧困代際傳遞鏈條,真正形成“一人就業(yè)全家脫貧”目標,形成長期穩(wěn)定就業(yè)工作機制。在此基礎(chǔ)上,逐步建立“鳳還巢”機制,引導更多外出成功人士回家創(chuàng)業(yè),帶動先進理念思路幫助村內(nèi)實現(xiàn)振興目標,這也是今后農(nóng)村發(fā)展趨勢。

    (九)夯實干部包戶幫扶責任

    充分發(fā)揮單位干部職工包戶幫扶的責任心和積極性,要積極主動關(guān)心對結(jié)貧困戶的生產(chǎn)生活,定期開展走訪活動,爭取每月不少于一次,及時了解其生產(chǎn)生活中的困難,經(jīng)常開展談心活動,主動與貧困戶一起探索研究,幫助他們制定產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展計劃,努力幫助和改善貧困戶的生活條件,提高其日常收入。對于五保和低保戶要采取保障兜底一批,改善他們的生活條件,讓貧困戶深切感受到黨和政府的關(guān)懷,讓脫貧攻堅工作更加深入人心。

    (十)切實強化基層組織建設

    繼續(xù)抓好黨建促脫貧攻堅工作,不斷完善“三會一課”制度,按照基層標準化建設的要求,規(guī)范基層黨組織建設,切實加大村兩委班子建設,著力培養(yǎng)后備干部,把基層打造成群眾的帶頭人、貼心人和領(lǐng)路人,按照建強基層組織的要求,充分發(fā)揮村兩委的帶頭示范作用,努力把全村建設成脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和基層標準化建設的示范點。積極發(fā)揮黨員和能人大戶在脫貧攻堅中的帶動作用,深入開展聯(lián)幫工程,讓基層黨建設工作更扎實更有效,把黨員的模范作用發(fā)揮好、引導好,讓更多的群眾感受到黨和政府的溫暖,不斷密切干群關(guān)心,把基層打造成強有力的核心。

    五、工作要求

    (一)加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮聯(lián)合黨委在脫貧攻堅工作中的合力,以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬全村工作全局,不斷強化組織領(lǐng)導。在縣黨委政府的領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,始終堅持黨的領(lǐng)導、夯實組織基礎(chǔ),充分發(fā)揮駐村工作隊、村“兩委”班子的領(lǐng)導核心作用,大力推進農(nóng)村基層組織建設,使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

    (二)形成工作合力。按照當前單位包村和干部包戶的工作要求,在當?shù)攸h委政府領(lǐng)導下,在社會各界和相關(guān)部門的共同努力下,建立上下聯(lián)動、相互配合、強力推進的工作機制,確保駐村鄉(xiāng)干、扶貧工作隊和村兩委成員,包括在脫貧攻堅工作中的有關(guān)部門,都能做到各負其責,密切配合,形成合力,確保把脫貧各項政策落到實處,讓村容村貌達到真正改變,讓群眾致富有路徑。

    (三)強化基層管理。切實加強村級管理和治理作用,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,加大對村兩委工作的日常監(jiān)督和社會監(jiān)督。做好黨務和政務公開,嚴格資金的使用管理,并在全村范圍進行公示,杜絕不良習氣和腐敗因素。

    (四)嚴肅執(zhí)紀問責。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅各項政策規(guī)定,堅持做到公開、公正、公平,健全考評工作機制,強化黨風廉政建設責任制落實,加強政策理論學習,不斷提升村兩委成員自身素質(zhì)和能力水平,嚴格要求自己,對于出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的要依法依規(guī)進行問責。

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