關于消防安全的工作會議講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？小編今天整理了2018全縣第二季度消防工作會議講話稿，希望與大家分享。

01

同志們：

今年以來全國各地都發(fā)生了不同程度火災，造成人員傷亡和重大經濟損失，首先，在這里給大家通報幾個案例，今年1月4日，吉林省通化市輝南縣商業(yè)小街聚德康安養(yǎng)老院發(fā)生火災，造成7名老人死亡；1月28日，河南周口市、廣東汕頭市居民房相繼發(fā)生較大火災，分別造成4人和5人死亡；2月5日，浙江一足浴店發(fā)生火災造成18人死亡，18人受傷；今年我縣共發(fā)生火災13起，直接經濟損失x萬元。這些血的教訓其實就在我們身邊，近幾年xx沒有發(fā)生過大的火災，也沒有造成重大傷亡，似乎大家這根弦就松了，但是隱患和禍根是一直潛伏著，比如上次幼兒園的火災、中央新城居民樓的火災，這都說明了我們對消防工作不夠重視，既有領導干部的不重視，又有群眾防火意識的淡薄。上周，我們已經對問題突出的單位進行了工作約談，相關單位已經引起了高度重視，表明了整改態(tài)度，工作也抓得不錯。下面就如何抓好近期和今后一段時間的消防工作講三點意見。

一、準確把握新形勢，切實增強工作緊迫感和責任感

今年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開十九大，重大活動、重要敏感時點也多，正在召開第五次黨代會、直轄20周年，維護公共安全任務艱巨、責任重大。因此，大家務必保持清醒的頭腦，決不能低估當前火災防控的嚴峻性、復雜性，更不能心存僥幸、掉以輕心，忽視當前消防工作中存在的一些明顯問題和短板。

一是城鎮(zhèn)化進程加快，給火災防控帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。隨著我市城鎮(zhèn)化步伐的提檔加速，城市火災風險和農村消防安全問題日趨凸顯。在城市，目前我們已經驗收的高層建筑37棟，由于一些開放商資金短缺，大多消防設施比較落后，我縣南大街、北大街、低壩子菜市場的大多數(shù)商鋪都是原來居民樓，商用和居住混合嚴重，這些場所結構復雜、消防通道時常被堵塞、人流密集，火災防控的難度呈幾何倍數(shù)增長，如何做到“防得住、滅得掉、拿得下”，是當前我市消防工作面臨的重大挑戰(zhàn)。在農村，青壯年勞動力基本都外出務工，農村留守兒童、空巢老人多，安全意識不高，自防自救能力差；森林防火也保持著一個高發(fā)的態(tài)勢。近年來我縣產業(yè)結構的不斷調整，大巴山森林人家作為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎，也是脫貧致富的關鍵，這些場所普遍存在耐火等級低、基本沒有消防設施，火災發(fā)生幾率較大。

二是消防安全責任落實不到位，給火災防控帶來了不利影響。近年來，我們在推動落實消防安全責任制、推進消防社區(qū)建設方面做了不少努力，但落實消防安全責任制的“最后一公里”仍未完全打通。從監(jiān)管層面來看，縣政府、縣消防安全委員會對消防工作非常重視，但越往下越層層衰減，存在上熱下冷的現(xiàn)象。部分行業(yè)部門消防安全監(jiān)管的主動性不夠，對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全監(jiān)管不到位，“三個必管”的要求沒有真正得到落實。從單位層面來看，縣消防委員會辦公室在給予消防指導上力度還不夠，一些單位消防設施配備不到位，管理人員缺乏深入學習，被動應付消防檢查，對一些火災隱患視而不見，導致火災隱患長期得不到整改；一些單位甚至本單位的主體責任都不知道，存在大而化之的現(xiàn)象；不少社會單位重效益輕安全，管理人員素質不高。從公眾層面來看，消防安全教育的宣傳教育力度不夠，消防知識進學校、進社區(qū)有待提高，很多人認為消防工作就是消防大隊的工作，必須改變這種錯誤的意識，每個行業(yè)、每個單位，甚至每位領導干部都有責任和義務做好消防工作。

對此，全縣各級各部門各單位一定要有充分和清醒的認識，要嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，牢固樹立紅線意識和底線思維，始終堅持問題導向，聚焦風險防控，強化政治擔當、責任擔當，時刻繃緊消防安全這根弦，堅決防止火災形勢出現(xiàn)大的反復、發(fā)生大的問題，為黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、以問題為導向，千方百計抓好整改落實

隨著夏季高溫天氣的到來，生產、生活用電量增大，各種商貿、文化活動頻繁，易燃易爆場所和各類木質結構老舊建筑火災風險增加，火災事故進入易發(fā)、多發(fā)期。按照不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患的要求，切實抓好消防安全專項整治和日常消防監(jiān)督檢查工作。

一是做好隱患排查工作。縣公安消防大隊要對縣城規(guī)劃區(qū)的消防設施進行一次摸底排查，主要檢查消防施舍是否可用，滅火預案是否切實可行。各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患點要做到底數(shù)清、情況明、措施細，特別是我們的易燃易爆地點、學校、醫(yī)院、車站和社會福利機構等地方安全隱患點和風險點是否可控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)的居民點、商戶、菜市場、老舊住宅等地方開展隱患排查，重點針對人員密集、地勢環(huán)境復雜的地方消防人員要親自到場，實地踏看。

二是抓好整改落實工作。針對摸排發(fā)現(xiàn)的火災隱患要建立責任清單，逐一明確隱患內容、整改措施、整改時限和整改責任人，確保逐條銷號；對嚴重威脅公共安全的重大及區(qū)域性火災隱患，要掛牌整治，對久拖不改的，縣政府督查室要進行督辦。對易燃易爆單位，安監(jiān)、商務、經信、消防等部門要開展聯(lián)合整治，重點解決油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的問題，督促企業(yè)提高自防自救能力。對人員密集場所，教委、衛(wèi)計、民政、文化等相關行業(yè)主管部門要分行業(yè)、分區(qū)域開展全面整治，重點解決安全疏散、消防設施、日常管理等方面的問題，督促落實人防、物防、技防措施。對文物古建筑，文化、旅游等主管部門要牽頭開展整治工作，重點解決用火用電、消防設施和消防水源等方面的問題，督促加強內部消防安全管理。對建筑施工工地，建委、國土、消防等部門要對建筑施工工地進行專項整治，建立整改臺賬，嚴格落實建筑施工工地消防安全管理規(guī)定相關要求。

三是抓好滅火應急救援隊伍建設�？h公安消防大隊要立足實戰(zhàn)需要，分類組織開展專業(yè)化訓練和專項課題攻關，開展�；�品、交通事故處置，針對我縣的高層建筑、小產權聚集地、菜市場和老舊住宅建筑等重點地點開展培訓和演練，優(yōu)化完善各類滅火應急救援預案，不斷提升專業(yè)處置水平。坪壩、修齊、明通鎮(zhèn)要抓好專職消防隊伍建設，根據(jù)前期的檢查情況，三支專職消防隊伍運行情況不是很良好，縣公安消防大隊要給予力所能及的支持，加強行業(yè)的指導和人員的培訓工作，同時，這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強專職消防隊管理，想盡辦法克服困難，確保三支隊伍良好運行，切實做到執(zhí)勤、訓練、工作、生活“四個秩序”正規(guī)，全面增強專職消防隊伍戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和消防安全重點單位要切實抓好微型消防站建設，結合創(chuàng)建“消防安全社區(qū)”工作，按照要求今年要完成80%的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，2018年要完成100%的安全社區(qū)創(chuàng)建工作；今年要完成80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）微型消防站建設，剩余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2018年全面建成，而目前只7個微型消防站建設，今年我縣48家消防安全重點單位要全部完成微型消防站建成，目前完成才13家，在這里我就不一一點沒有啟動建設的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，希望大家下來按照“三知四會一聯(lián)通，處置要在三分鐘”的建設要求，加快推進微型消防站建設。

四是抓好消防疏散演練，各地各單位要針對重點部位突出問題的整改在六月底前周密安排一次消防演練，縣消防大隊要加強指導，確保演練不走過場，達到目的。在演練結束后將相關資料報縣政府應急辦和縣消委會辦公室備案。

三、壓實責任，全力確保各項工作落地生效

堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。消防工作作為安全生產工作的重要內容，必須層層壓實責任，有效解決“嚴不起來、落不下去”的問題，真正做到守土有責、守土盡責。

一是落實政府領導責任�？h消防委員會要及時協(xié)調解決公共消防基礎設施建設、重大及區(qū)域性火災隱患整治、多種形式消防力量發(fā)展等重大問題，有效落實目標檢查、督查督辦和追責問效等工作機制，不斷提升本地消防工作水平。將對工作不力、火災多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門，以及久拖不改的重大火災隱患單位開展重點約談。對因工作不落實，發(fā)生較大以上或影響較大火災事故的，要“一案雙查”，既要追究社會單位的責任，也要依法倒查政府監(jiān)管人員的履職情況，切實通過紀律的約束、剛性的問責。

二是落實行業(yè)部門監(jiān)管責任。各行業(yè)部門要按照“三個必管”的要求，把本部門的消防工作職責，分解到每個機構，落實到每個崗位，防止消防工作與業(yè)務工作脫鉤。具有行業(yè)管理職能的部門，特別是教育、民政、商務、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、旅游等重點行業(yè)監(jiān)管部門，要把消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)整體工作同部署、同督導、同考核，并結合行業(yè)特點，常態(tài)組織開展消防安全檢查，大力推行消防安全標準化管理，不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法實施意見》，盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法人員，真正實現(xiàn)執(zhí)法有人員，執(zhí)法能到位，有效解決基層消防工作長期空轉、權責不一等突出問題。公安消防部門要依法加大對失火罪和消防責任事故罪“兩案”的偵辦力度，對每一起火災事故，都要查清問題，查明原因，依法追責，切實倒逼消防安全責任的落實。

三是落實社會單位主體責任。社會單位是消防安全主體，要建立完善以單位負責人為核心的消防安全責任制，以及以單位為主體的隱患排查治理機制，加快建立與市場機制相適應的安全管理體系，著力構建“安全自查、隱患自除、責任自負”消防安全管理機制。要嚴格落實消防安全評估、消防管理人、建筑消防設施定期維護保養(yǎng)、火災隱患法人承諾整改等制度和“六加一”措施，全面增強消防安全“四個能力”。 石油化工、建筑、商貿等重點行業(yè)領域，要制定實施更加嚴格的火災防控措施，消防安全重點單位要不斷提升消防管理專業(yè)化水平。要完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機制，在重點單位所在地要與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、商業(yè)區(qū)等區(qū)域，建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織，共享區(qū)域內消防安全資源，切實形成區(qū)域協(xié)同防范的良好局面。

四是落實宣傳教育的社會責任。消防安全根源在人，宣傳教育做好了，工作就成功了一半。狠抓消防常識普及，針對重大火災案例和重大火災隱患點，要在主流媒體、網(wǎng)站集中刊播，加強警示教育，普及逃生常識。要充分利用微博、微信等新媒體平臺，向目標人群高頻推送防火安全提示。要深化消防“進社區(qū)”、“進學校”工作，推進“消防宣傳教育示范社區(qū)”創(chuàng)建和“暑期消防宣傳教育”行動，開展全民應急疏散演練，大力普及消防常識和自防自救基本技能。要發(fā)動基層網(wǎng)格力量、消防志愿者“進村入戶”開展消防宣傳，將消防安全知識滲透到社會各個角落。

02

同志們：

本周二城中區(qū)南酉山村一加工廠發(fā)生火災，造成2人死亡；周三甘河工業(yè)園區(qū)青海桂魯化工有限公司一車間發(fā)生火災，所幸無人員傷亡。短短一周，兩起火災，消防形勢不容樂觀。周三上午趙冬縣長主持召開緊急會議，專門安排部署了近期的消防安全工作，今天我們召開全縣的消防工作會議也是給大家再緊一緊螺絲、壓一壓擔子。下面，我就做好今年的消防工作講幾點意見：

一、準確研判形勢，進一步增強抓好消防安全工作的緊迫感和責任感。

當前，我縣消防安全形勢總體穩(wěn)定，但隨著經濟社會的發(fā)展，我縣逐漸進入火災等各類災害事故易發(fā)、高發(fā)的時期，消防工作面臨的挑戰(zhàn)變大。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：從經濟社會發(fā)展大局看，隨著經濟社會的發(fā)展，各類公共聚集場所逐年增多，誘發(fā)火災的因素也隨之增加，消防工作面臨的壓力越來越大。從消防工作自身來看，一是基層消防工作責任落實不到位。消防監(jiān)管機制不健全、不完善，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊沒有消防組織，社會單位特別是“九小場所”消防管理盲點多、火災事故多發(fā)，縣城及多巴等高層居住建筑消防管理措施不到位，消防安全狀況令人擔憂。二是消防基礎設施建設欠賬多。目前消防隊站、消防裝備、基礎設施與實際需求不相符，火災撲救與社會救援的壓力日益增大。三是行業(yè)單位主體責任不落實。一些行業(yè)內部缺乏監(jiān)督約束機制，行業(yè)消防監(jiān)管不力，消防亂點、難點久拖不改；部分社會單位消防責任主體意識不強，違法經營、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，進一步增強責任意識、大局意識，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、強化基層消防工作，進一步筑牢火災防控體系。

當前，我縣消防工作要從打基礎、謀長遠的角度出發(fā)，嚴格落實“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的責任，加強基層消防工作，建立完善常態(tài)化消防工作新機制，切實提升抗御火災能力。特別要做好以下幾方面工作：一要全面建立完善“網(wǎng)格化”管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各部門要逐步建立“網(wǎng)格化”消防監(jiān)管體系，制定工作方案，穩(wěn)步推進，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、居民樓院、生產經營單位為基礎單元，逐步構建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡。今年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、村（社區(qū)）都要完成“網(wǎng)格化”消防管理體系建設達標工作，加強基層火災防控能力，把火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要以“戶籍化”管理為抓手，做好消防安全重點單位消防安全工作。實行“從高、從嚴管理，超前、超常防范”，對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位進行100%消防“戶籍化”監(jiān)督管理，確保消防安全檢查、消防安全評估、火災隱患整改等工作實現(xiàn)常態(tài)化、定期化。三要全面推進社會單位消防“四個能力”建設。增強檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力是做好消防安全工作的最基本要求，在今年的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各行業(yè)要緊密結合實際，分片區(qū)、分階段地開展消防安全“四個能力“建設達標活動，確保轄區(qū)所有單位100%達標。

三、落實行業(yè)消防監(jiān)管責任，形成齊抓共管的社會化消防工作格局。

各行業(yè)監(jiān)管部門必須牢固樹立管行業(yè)必須管安全，抓業(yè)務必須抓安全的理念，將消防安全工作納入日常工作范圍，全面加強行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作，提升本行業(yè)系統(tǒng)消防工作水平。要深入貫徹國務院《關于加強和改進消防工作的意見》，認真履行法定職責，確保組織領導到位、協(xié)調配合到位、責任追究到位。要充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議制度，每半年定期召開消防聯(lián)席會議，共同研究評估消防安全形勢，協(xié)調解決涉及消防工作的具體問題，確保各部門在開展消防工作時信息互通，形成合力。特別是涉及到行政審批的安監(jiān)、教育、文化旅游、住建、市場監(jiān)管等部門要嚴格實行消防安全一票否決制，凡不具備消防安全條件的場所單位，一律不予辦理消防行政審批手續(xù)，從源頭上規(guī)范和加強社會單位消防安全管理。民宗等部門要將寺院消防安全納入綜治維穩(wěn)工作體系，落實基層政府、寺管干部的消防管理責任，積極督促指導寺院樹立消防責任主體地位，完善消防組織和消防設施，全面提升寺院火災防控水平。其他職能部門、連鎖型企業(yè)也要結合實際，制定完善消防安全制度，嚴格消防責任落實，加大消防投入，加強消防安全管理工作。

四、發(fā)揮消防部門作用，加強防火和滅火救援能力。

縣消防大隊要改進工作方法，攻堅克難，重點做好以下幾方面工作：一是要繼續(xù)保持對火災隱患和消防違法行為的高壓態(tài)勢，鞏固專項治理成果，定期研究消防安全形勢，對重點區(qū)域和單位，定期開展消防專項整治活動。我縣和市區(qū)的交界面積較大，城鄉(xiāng)結合部范圍廣，要特別對城鄉(xiāng)結合部的小加工廠、小作坊、黑網(wǎng)吧、小賓館、歌舞廳等場所開展全面檢查，對無證照等消防違法行為堅決從嚴查處，該關停的關停，該處罰的處罰，堅決杜絕邊整改邊營業(yè)的情況發(fā)生。二是要充分發(fā)動群眾參與到消防工作當中，發(fā)揮群眾參與消防工作的主觀能動性，通過建立完善基層“網(wǎng)格化”消防管理體系、組建群眾義務消防組織、開展消防志愿者活動等方式，動員群眾參與到消防安全檢查、消防宣傳等工作中，發(fā)動群眾查找舉報身邊的火災隱患和消防違法行為，營造良好的消防工作氛圍。三是要加強滅火救援能力建設，消防部隊要立足現(xiàn)有執(zhí)勤車輛裝備，加強部隊正規(guī)化管理和執(zhí)勤滅火訓練工作,按照仗怎么打，兵就怎么練的原則深入開展滅火實戰(zhàn)演練，全面提升滅火救援能力。四是要全面強化派出所消防監(jiān)督機制，要充分發(fā)揮派出所點多、面廣、情況熟的優(yōu)勢，全面加強和規(guī)范派出所消防監(jiān)督管理工作，落實公安派出所消防監(jiān)管責任，使之成為基層消防監(jiān)督工作的重要力量。

五、抓好消防安全宣傳教育培訓，提高全社會消防安全意識。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要高度重視消防宣傳教育培訓工作，結合實際開展全方位、多角度的消防宣傳活動，最大限度地做好消防安全常識和消防法制知識的普及。一要充分利用和發(fā)揮大眾傳媒覆蓋面廣，收視、收聽率高的特點，在縣電視臺安排專門的時間、固定的欄目，搞好消防安全宣傳教育。二要抓好消防站對社會開放工作和學校消防教育制度的落實。定期組織職工、學校師生、群眾到消防隊站參觀學習。三要加大消防安全培訓力度。結合火災防控特點，加大消防安全教育力度，提高消防安全意識和自防自救能力。

同志們，消防工作責任重大、任務艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到消防安全的嚴峻形勢，不能存在僥幸心理，認真汲取重大火災事故的教訓，嚴格履職盡責，時刻把消防責任掛在心尖，堅決防范和遏制重特大火災事故的發(fā)生，全面完成今年各項消防工作任務，為我縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境！

03

同志們：

今天會議的主要任務是，全面貫徹落實2017年全省、全州消防工作會議精神。在全面總結去年消防工作的基礎上，安排部署今年的消防工作任務，切實采取有效措施推動消防工作特別是農村消防工作實現(xiàn)根本好轉。剛才，管丹同志總結了2016年和2017年第一季度消防工作,安排了2017年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門、社會重點單位與縣政府簽訂了2017年消防工作目標責任書，大家要抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、肯定成績，充分認清消防工作形勢

2016年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農村消防基礎設施建設、農村消防隊伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理管理體系，有效遏制了農村火災頻發(fā)和火燒連營的局面，農村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導幫助為輔的防控模式。一年來，全縣未發(fā)生1起“火燒2戶以上”的火災。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣消防工作仍然存在不少問題，公共消防基礎設施建設與經濟社會發(fā)展不相適應、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應、消防管理水平與現(xiàn)代社會管理要求不相適應，一些機制性、體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災頻發(fā)，造成群眾因災返貧。2016年全縣共發(fā)生其他火災13起（上報2起），分別是：龍泉鎮(zhèn)9起，死亡人1人，興仁鎮(zhèn)1起，揚武鎮(zhèn)3起。9戶人家30余人因災返貧，給受災群眾在生活和生產上造成較大影響。二是消防安全工作責任認識不到位。重經濟發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作不細致；一些社會單位消防安全主體責任落實不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設。三是農村火災防御能力提升緩慢�！掇r村消防安全三年行動計劃》推進緩慢，特別是農村電改工作從2014年整體推進到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對電改工作督促管理不到位，導致電改質量參差不齊。此外，村寨各項消防建設欠賬嚴重，重點單位消防“四個能力”建設沒有落到實處。四是消防器材維護保養(yǎng)不到位。近年來縣政府不斷加大經費投入配置農村消防設施器材，但部分村寨對配發(fā)的消防器材不及時保養(yǎng)，配備的消防機動泵、消防水帶等器材損壞，導致發(fā)生火災時，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展消防安全宣傳培訓工作不扎實、不深入，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會負責人、義務消防隊員對基本的消防設施器材都不會操作使用。村寨固定消防宣傳標語、展板設施欠缺，培訓演練開展效果不明顯、人員不普及，農村志愿消防隊伍整體素質亟待提高。

二、強化措施，確保全縣消防工作形勢高度穩(wěn)定

根據(jù)州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺了《丹寨縣農村消防安全工作十條要求》、《關于嚴肅農村消防安全工作責任追究的通知》，并把農村消防工作納入“五戶聯(lián)保”綜合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級各部門務必要深入反思，找準農村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進行全面加固。

（一）建立健全責任防控體系。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的消防責任體系，層層簽訂責任狀、層層壓實責任。全縣上下要構建“政府統(tǒng)一領導、部門行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實把企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)管責任、黨委和政府的領導責任落到實處�？h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，村民群眾共同防范的農村消防工作機制。建立“縣負責、鄉(xiāng)落實、村為主”的農村消防工作責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專職分管領導和人員工作職責，細化村、組、戶消防工作責任，落實消防工作網(wǎng)格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農村消防工作職責。組建村寨志愿消防隊、制定專兼職消防隊伍滅火預案并每月組織演練。村委會每季度要組織村民開展初期火災撲救、逃生自救、應急疏散演練，每月對所有村民集中進行消防教育，每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實鳴鑼喊寨。

（二）切實強化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門要認真貫徹落實《消防法》和《安全生產法》，切實加強對消防安全的依法監(jiān)管�？h相關部門要開展農村消防專項督導行動。每季度要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作進行督導檢查，對50戶以上村寨進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農村消防“八個必查”專項行動。每月要對村委會落實消防工作情況進行督導檢查，對轄區(qū)30戶以上村寨按照“八個必查”要求開展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責，加強對派出所列管單位以及轄區(qū)內“九小”場所的監(jiān)督檢查管理力度。質監(jiān)、工商、消防等部門要開展消防產品質量聯(lián)合檢查行動。嚴格按照各自職責加強對消防產品質量的監(jiān)督檢查，建立協(xié)同監(jiān)督管理機制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點單位要開展好“四個能力”建設“回頭看”和“紅劍行動”專項整治。要切實加強消防安全重點單位的檢查和管理，堅決預防重特大火災事故發(fā)生。

（三）加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財政等部門要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃、同步實施。按照“分類指導、分級管理，保護一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財政部門要根據(jù)州財政部門意見盡快牽頭制定全縣農村消防建設基金建立使用工作方案，把政府財政投入及其他資金整合起來，形成基金、銀行、保險及群眾自籌費用相結合的利益共同體，解決農村消防建設資金問題。要抓住今年省政府把我縣2個傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實事”的契機，加快推進工作進度，積極爭取上級投入，保證農村消防基礎設施建設到位。要加強扶貧政策整合，抓好項目整合、資金整合、建設整合，千方百計拓寬消防建設資金來源渠道。

（四）抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動和主動參與是農村火災防范的關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約，確保每1個村都有村規(guī)民約及防火安全公約，實現(xiàn)消防安全責任“入戶”，繼續(xù)推廣“五戶聯(lián)保”、“一三五應急聯(lián)動”等行之有效的工作措施，真正構建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動體系。進一步強化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊伍建設，落實必要的編制、經費和保障，確保隊伍相對穩(wěn)定，提升防范、救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對固定的專職消防隊伍，各村要有1支志愿消防隊伍。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災防控融入民俗文化活動，做到落地生根。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農業(yè)、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級工作考評重要內容，督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開展“四個能力”建設回頭看工作，落實“一懂三會”和“三提示”要求。要依托村級廣播、固定宣傳欄、圖書室等，建立穩(wěn)固的農村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識，提高公眾自救互救能力和滅火水平。

   三、進一步強化保障力度，確保各項工作順利開展

堅持發(fā)展與保障同步進行，進一步加大對消防工作的組織領導，加大投入力度，強化人力保障，狠抓紀律保障，千方百計促進消防工作特別是農村消防工作穩(wěn)定好轉。

第一，加強組織領導。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求，堅持把消防安全工作與各項行政工作和經濟工作同部署、同實施、同檢查、同總結，召開專題會議，將責任層層細化，層層分解，做到責任到崗，任務到人，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的“四級包保責任”，定期召開公共安全聯(lián)席會議，定期研判消防工作形勢，及時解決存在的問題，嚴防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。

第二，強化事前和事后責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問責關口，注重對消防責任落實情況的檢查督辦，強化對履職不作為的問責懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對工作落實不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災事故的，要按照干部管理權限，堅決進行組織處理。

第三、重點解決重建設、輕管理問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對農村消防管網(wǎng)、消防水池進行一次全面檢查，對對已損壞的消防設施進行修復，確保消防水池蓄滿水，消防管網(wǎng)暢通；二是在7月底前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展一次消防設施使用和滅火應急演練培訓，切實提升農村志愿消防隊伍滅火救援能力；三是切實加強農村室內電器線路亂拉亂接問題，在6月底前，各村寨必須明確1名農電工，負責本村室內電器線路的維護管理，配備基本的電工工具，隨時解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實農村電改工作成果。

同志們，2017年是全面深化改革的關鍵之年，又是“十三五”規(guī)劃建設的開局之年，消防工作任務繁重而艱巨，讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，振奮精神，真抓實干，努力推動全縣消防工作再上新臺階，切實保障社會經濟發(fā)展和人民群眾生命財產安全，為丹寨縣全面建成小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境

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