下面給大家?guī)�來的是一篇紀(jì)念改革開放40周年手抄報(bào)黑板報(bào)內(nèi)容的模板，2018年是改革開放40周年，我們應(yīng)該去贊美去歌頌！

01

背景

1978年，十一屆三中全會(huì)在北京閉幕，中國(guó)進(jìn)入了改革開放的歷史新時(shí)期。 

提出

2017年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席金磚國(guó)家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。習(xí)近平說，明年要隆重紀(jì)念改革開放40周年。

習(xí)近平指出，改革開放近40年，到明年我們要隆重地紀(jì)念一下，明年就是40年，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，憑著一股滴水穿石的韌勁，成功走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。我們遇到過困難，我們遇到過挑戰(zhàn)，但我們不懈奮斗、與時(shí)俱進(jìn)，用勤勞、勇敢、智慧書寫著當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的故事。

02

世界那么大，能有一段說走就走的旅行，或滿載而歸，心生歡喜；或錢財(cái)散盡，徒增煩惱。而無論如何，總會(huì)讓你有一番感慨。

2018年將迎來改革開放40周年。

四十年彈指一揮間，如果可以把它看成我們生命中的一段旅行，那么這無疑是一段“滿載而歸”的旅行，雖然相伴而來的“煩惱”不亞于“歡喜”，但絕不存在“錢財(cái)散盡”。

改革開放的成就——“梅花撲鼻香”

四十年磨一劍，礪得梅花撲鼻香！海外媒體在驚訝于改革開放為中國(guó)帶來的偉大崛起時(shí)，曾稱21世紀(jì)的中國(guó)是“龍的世紀(jì)”，同時(shí)總會(huì)提到鄧小平，如《時(shí)代》周刊在1978年和1985年兩度把鄧小平評(píng)選為“年度風(fēng)云人物”，他們認(rèn)為這是與我們國(guó)家的轉(zhuǎn)型聯(lián)系最為密切的人物。

我認(rèn)為這是毋庸置疑的。因?yàn)榫褪沁@位老人在中共十一屆三中全會(huì)上的一席講話，開啟了中國(guó)改革開放和集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大門。自此，黨和國(guó)家的一系列方針政策就像煦暖的陽(yáng)光一次又一次地驅(qū)走了祖國(guó)大江南北的黑夜，讓人們從煩惱中不斷地走出，收獲到一串又一串地驚喜。

如今的中國(guó)再也不是“貧窮與落后”的象征了，因?yàn)?ldquo;改革開放”已經(jīng)使我們的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過百分之三十。人均GDP排名由1978年的倒數(shù)第2位，上升至正數(shù)第70位。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)更是取得決定性進(jìn)展，1978年全國(guó)有2.5億絕對(duì)貧困人口，而現(xiàn)在的貧困發(fā)生率下降到百分之四以下。

百姓的生活質(zhì)量也不斷改善。住的方面，1978年時(shí)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均居住面積分別只有3.6平方米和8.1平方米，而2016年這對(duì)數(shù)字變?yōu)?6.6平方米和45.8平方米。現(xiàn)在，新型住宅到處可見，摩天大樓也都拔地而起，一座比一座高，數(shù)不勝數(shù)。單是在世界排名前十的摩天大樓中，中國(guó)就占據(jù)8座。

行的方面，1978年家庭轎車普及率幾乎為零，而現(xiàn)在到處都是，堵車，讓我們頭痛。還是高鐵，提起來就帶勁，高速、便捷，準(zhǔn)時(shí)，自2007年開通了國(guó)內(nèi)第一條高鐵線路至今日，我們已投入2.4萬億元建成總里程達(dá)2.2萬公里的高速鐵路網(wǎng)，超過1949年中國(guó)人民共和國(guó)成立時(shí)的鐵路總里程，已經(jīng)成為我們國(guó)家閃亮的名片和新時(shí)代的中國(guó)地標(biāo)。

工作的地方，1978年以前我們都在國(guó)企上班，現(xiàn)在多數(shù)在民企，雖然普通老百姓仍然會(huì)對(duì)國(guó)企上班有所偏愛，但民企在百姓心中的地位卻不斷提升，因?yàn)槊衿罄锩嬲�在崛起一批�?duì)國(guó)人影響很大的世界級(jí)獨(dú)角獸，比如騰訊、阿里巴巴、百度等。特別是騰訊的微信和移動(dòng)支付平臺(tái)，讓我們?cè)絹碓诫x不開了，因?yàn)槌鲩T再也不用考慮帶錢了。

富裕了的中國(guó)，不僅自身“梅花香撲鼻”，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面都躋身于世界強(qiáng)國(guó)之列，還“香飄萬里”，正在為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和平衡發(fā)展貢獻(xiàn)力量。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)與“一帶一路”沿線的24個(gè)國(guó)家共同推進(jìn)建設(shè)了75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)上繳東道國(guó)稅費(fèi)22.1億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了20.9萬個(gè)就業(yè)崗位。

改革開放的過程——“大膽去嘗試”

變革從來都不是容易的事，歷史上任何一次變革，都會(huì)有阻力，因?yàn)榧鹊美�益者總�?huì)擔(dān)心利益受損，不給你“大膽去嘗試”的機(jī)會(huì)，甚至千般阻撓你，以至于成功的變革很少�；仨�我們中國(guó)的歷史，真正意義上成功的可以說只有兩次，一次是商鞅變法，另一次就是我們的改革開放。

商鞅變法，“廢井田，開阡陌”，其艱難程度可以從秦孝公死后商鞅的悲慘結(jié)局管窺一二。而1978年的改革開放雖然是順應(yīng)歷史潮流的偉大變革，但它的進(jìn)程如果沒有恰逢粉粹“四人幫”后的人心思變，和廣大干部群眾要求徹底扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂的堅(jiān)定決心，恐怕我們“一門心思抓發(fā)展”、“大膽去嘗試”的改革依舊是困難重重，甚至還會(huì)有一些人因提出先進(jìn)政治主張而遭到批判。

為什么？因?yàn)槟菚r(shí)人們的思想僵化，觀念也非常陳舊，遇事總要問姓“資”還是姓“社”，如果認(rèn)定姓“資”，那就要否定和批判。這一點(diǎn)在我們黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平身上體現(xiàn)得淋漓盡致。

那是1962年的7月，黨內(nèi)多次開會(huì)討論農(nóng)業(yè)問題。在談到農(nóng)村當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的新生產(chǎn)形式——“包產(chǎn)到戶”時(shí)，鄧小平認(rèn)為，“哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；群眾愿意采取哪種形式，就采取哪種形式，不合法的使它合法起來。”并引用諺語(yǔ)：“不管黃貓黑貓，只要捉住老鼠就是好貓。”然而就是這樣一個(gè)黨內(nèi)先進(jìn)的主張，卻成了“文化大革命”中批判鄧小平的最有力“證據(jù)”，被林彪、江青等反革命集團(tuán)冠以“唯生產(chǎn)力論”加以批判。

文化大革命結(jié)束后，百?gòu)U待興。我們黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平首先提出的就是改革要沖破思想的“牢籠”——“解放思想”，同時(shí)要“實(shí)事求是，向前看”。只有思想得以解放，才能接受新事物，大膽去嘗試，我們擁有十幾億人口的大國(guó)才會(huì)發(fā)展空間越來越大。

在鄧小平的推動(dòng)下，中國(guó)開始走上不可逆轉(zhuǎn)的改革開放之路。我們開始對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開放，探索農(nóng)村包產(chǎn)到戶、探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。雖然這個(gè)過程依舊不是一帆風(fēng)順。因?yàn)榭傆幸徊糠秩怂枷胧嘏f，不但自己裹步不前，還對(duì)一些膽大敢為的私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行阻撓、圍攻，甚至圍剿。

比如“傻子瓜子”的創(chuàng)始人年廣久就膽量過人，在十一屆三中全會(huì)后，把炒瓜子的小作坊從幾個(gè)人發(fā)展成上百人工廠。這本來是個(gè)好事，但就有些人冒出來說：馬克思說過雇工超過8人就算剝削，就是資本主義，并提出我們社會(huì)主義怎么可以允許這樣的事情？這事最后一直報(bào)到了鄧小平那里，鄧小平很智慧，他不說好，也不說不好，就說“看兩年再說”，并表示“先不要?jiǎng)铀?rdquo;。意思是什么？就是不要爭(zhēng)論，讓他大膽去闖。畢竟我們的改革是行進(jìn)在沒有前人給出經(jīng)驗(yàn)的路上，加上那時(shí)的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的駕馭能力也沒有現(xiàn)在這么嫻熟，因此需要“摸著石頭過河”，從實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)、摸索規(guī)律。

“摸著石頭過河”實(shí)際上也是中國(guó)式的改革智慧。隨著試水者的“大膽嘗試”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定就業(yè)、增加稅收和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面的巨大作用也逐漸體現(xiàn)，這讓人們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的看法開始轉(zhuǎn)變，思想也逐漸脫離了狹隘的“剝削”層面。而黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持態(tài)度則更加堅(jiān)定，從作為“公有制經(jīng)濟(jì)的必要的有益的補(bǔ)充”、“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”發(fā)展為“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持與引導(dǎo)發(fā)展”。

此外，回望深圳等沿海特區(qū)的高速發(fā)展、上海等自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得的重大進(jìn)展，也無不是我們黨和國(guó)家大膽創(chuàng)新，勇于嘗試的最終成果�？梢哉f如果沒有黨帶領(lǐng)我們解放思想，勇于突破，大膽試、大膽闖、自主改，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)就沒有今天這么多的輝煌！

改革開放的現(xiàn)狀——“黃金無足色”

矛盾分析法要求我們分析任何事物要一分為二，不僅要看到好的一面，也要看到不好的一面，只有這樣我們才能不因?yàn)槠�頗的意識(shí)和態(tài)度影響我們對(duì)問題的看法和把握。對(duì)待改革開放同樣如此，在看到其所帶來的巨大成功時(shí)也不要忽視了“黃金無足色”，它可能也帶來了一些亟需正視的問題。

首先，改革開放鼓勵(lì)“大膽去嘗試”，允許一部分人先富起來，然后先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這在當(dāng)時(shí)來看是合情合理的，因?yàn)槟菚r(shí)的人們心理上還留有十年文革的余毒，不敢富，認(rèn)為富是可恥的。所以讓一部分人先富起來，可以起到帶頭作用、示范效應(yīng)，并影響其他人實(shí)現(xiàn)共同富裕。

然而，現(xiàn)在來看可能有點(diǎn)眨眼，因?yàn)橄雀痪烤褂袥]有幫到后富，我們沒法估計(jì)，但貧富差距拉大卻是我們有目共睹。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)80年代初，全國(guó)收入差距的基尼系數(shù)是0.3左右，隨后逐年上升，至2008年達(dá)到峰值0.491后才逐年下降，但下降幅度明顯弱于上升幅度，至2016年，這一數(shù)字還高達(dá)0.465。按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定，基尼系數(shù)如果介于0.4-0.5就代表收入差距較大，而超過0.5%則意味著收入差距懸殊。

其次，我們的環(huán)境資源在改革開放的過程中受到了極大的破壞，因?yàn)楹芏喟l(fā)展成功的企業(yè)都是以犧牲當(dāng)?shù)丨h(huán)境為代價(jià)發(fā)展起來的。看看我們的空氣污染——霧霾，這是“全中國(guó)人都在承受著的會(huì)呼吸的痛”！為了應(yīng)對(duì)，人們“絕地反擊，全副武裝”——戴上口罩，只露出兩只烏溜溜的眼睛。

也許你會(huì)說發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)也都有過這樣的發(fā)展歷程，較為著名的有“英國(guó)霧都”、“美國(guó)五大湖”、“德國(guó)萊茵河”、“日本汞中毒”等，但我們需要按照他們過去的道路也走一遍嗎？

除了企業(yè)在改革開放中給我們的環(huán)境帶來了壓力，我們企業(yè)自身在改革開放中也出現(xiàn)了很多問題，其中不斷膨脹的負(fù)債規(guī)模是近年來影響企業(yè)發(fā)展的較為普遍問題。

大家都知道在2008年發(fā)生的那場(chǎng)金融危機(jī)，為了減少其對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，世界各主要國(guó)家都采取了寬松的貨幣政策，我們也不例外，不但采取了擴(kuò)大貨幣供給政策，還推出了金融創(chuàng)新政策，最終這些政策很成功地讓我們避開了金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了軟著陸，并讓我們的經(jīng)濟(jì)保持了一個(gè)較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。然而就是這個(gè)過程也讓我們付出了巨大的代價(jià)——企業(yè)過度負(fù)債經(jīng)營(yíng)。

我們都知道，氣球需要吹得膨脹起來才漂亮，但吹進(jìn)氣球的氣體一定要適量，少了可能氣球不好看，但多了氣球可能就爆炸了。同理企業(yè)負(fù)債規(guī)模適度會(huì)助力企業(yè)快速擴(kuò)張、壯大，但過度就會(huì)拖累企業(yè)發(fā)展，一旦企業(yè)利潤(rùn)覆蓋不了利息時(shí)，那企業(yè)離破產(chǎn)倒閉還會(huì)遠(yuǎn)嗎？

我們的企業(yè)家都是很聰明的，遺憾地是在遭遇高負(fù)債問題以后，很多人就失聰了，往往只會(huì)“借新還舊”或“拆東墻補(bǔ)西墻”，這是很恐怖的。

為什么我說我們的企業(yè)家聰明？看看我們中國(guó)企業(yè)的模仿力就知道了。許多國(guó)際知名大品牌廠商只要有新品推出，基本上第二天我們便能在國(guó)內(nèi)買到同款的產(chǎn)品，并且價(jià)格還便宜。我們模仿力可以強(qiáng)大到什么程度？美國(guó)、日本等強(qiáng)國(guó)都不敢把一些先進(jìn)的武器設(shè)備賣給我們了！因?yàn)橘u給我們，不出幾個(gè)月，我們就能造出新的來了。

擅長(zhǎng)模仿能讓我們的企業(yè)少走很多彎路，也能讓我們的企業(yè)以較低的成本快速搶占很多市場(chǎng)。然而模仿終究是模仿，是“山寨”，當(dāng)這種能力過于強(qiáng)大了，且我們還盲目陶醉在這個(gè)過程中，那我們的原生創(chuàng)造力就很容易被抹殺，我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)喪失！為什么我們很多領(lǐng)域的關(guān)鍵部件還必須要依靠進(jìn)口，這可能就是關(guān)鍵性因素之一。

改革開放的未來——“仍須傲霜雪”

正視改革開放的問題，就意味著我們改革開放的未來“仍需傲霜雪”。

首先，貧富差距拉大，并不意味我們的生活變得不好，相反，也有可能變得更好，但問題是只要貧富差距不縮小，那么我們實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)也將遙遙無期。

十九大指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“不平衡不充分”包括方方面面，“貧富差距”自然囊括其中。未來如何著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，將對(duì)我們黨和國(guó)家工作提出更多新要求。

其次，環(huán)境污染和生態(tài)破壞，如果日積月累，長(zhǎng)期以往，就像現(xiàn)在的霧霾已經(jīng)逼近我們生存安全底線正在變成嚴(yán)重的社會(huì)問題時(shí)，我們就不可能聽之任之，一定會(huì)行動(dòng)。

實(shí)際上，我們國(guó)家對(duì)待環(huán)境保護(hù)從未輕視，在改革開放之前便提出過關(guān)于環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略方針，甚至1983年還確立“環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策”。但因相對(duì)于利益而言，企業(yè)對(duì)應(yīng)的違法成本較低，故環(huán)保收效不大。所以近年來，我們國(guó)家被迫“重拳出擊”，非常鄭重地推出了一個(gè)新的稅種——環(huán)境保護(hù)稅，并在2018年1月1日正式實(shí)施。

環(huán)保稅的開征本身不是壞事，它是迫不得已，也是大勢(shì)所趨。我們希望可以借助它警醒企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)。然而，重拳出擊，誰會(huì)受不了？一定是“問題的制造者”——企業(yè)。目前停產(chǎn)、減產(chǎn)已經(jīng)讓不少企業(yè)招架不住，甚至有些小企業(yè)因此一夜之間破產(chǎn)。而這必將給地方政府帶來挑戰(zhàn)，比如會(huì)不會(huì)影響了稅收、就業(yè)等，說不定還會(huì)影響了社會(huì)安定。

除了環(huán)保問題，當(dāng)下各類成本的上升也是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，特別是債務(wù)導(dǎo)致的成本上升問題。前面我們講過現(xiàn)在很多企業(yè)是過度負(fù)債經(jīng)營(yíng)，對(duì)此除了“降”可能也沒有更好的方法了，所以我們看到國(guó)家在2018年的經(jīng)濟(jì)工作中重點(diǎn)提到了“降”。

但“降”的過程就沒有挑戰(zhàn)嗎？我說一定有。國(guó)際上美國(guó)啟動(dòng)加息進(jìn)程又主動(dòng)縮表，這讓我們國(guó)家不得不綜合考慮，比如貨幣政策由2016年的“調(diào)節(jié)好貨幣閘門”變成“管住貨幣供給總閘門”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)保持穩(wěn)健中性的貨幣政策。目前市場(chǎng)普遍預(yù)期美國(guó)2018年可能加息2次，而我們的央行不會(huì)加息；但是如果美國(guó)加息3次，那么我們央行就面臨被動(dòng)加息的可能。而這一旦傳導(dǎo)給企業(yè)勢(shì)必將“雪上加霜”，部分企業(yè)會(huì)不會(huì)因此淪為“破”的對(duì)象？

“破”就是要大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。但是，何為“僵尸企業(yè)”？我一直強(qiáng)調(diào)僵尸企業(yè)應(yīng)該是那些主營(yíng)沒有前景、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，靠輸血維持的落后產(chǎn)能，他們應(yīng)該被“清理掉”；但是那些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有團(tuán)隊(duì)，能生產(chǎn)，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品又有市場(chǎng)、有利潤(rùn)，只是暫時(shí)遇到了債務(wù)問題、陷入了擔(dān)保互保困局的“僵尸企業(yè)”，我們是不是也不加思考地讓他成為“僵尸企業(yè)”中的一員呢？！這是需要引起我們重視的！

最后說創(chuàng)新問題。前面也講過，擅長(zhǎng)模仿曾讓我們品嘗到了很多“甜頭”，但我們也發(fā)現(xiàn)它把我們的原生創(chuàng)造力給抹殺了。這顯然不只是不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題，還會(huì)有損于我們的“大國(guó)”形象。

所以，創(chuàng)新很重要。站在企業(yè)的角度，它是支撐企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì)；站在國(guó)家的角度，它是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是我們的“臉面”。我們不要再回首時(shí)，看到我們很多領(lǐng)域的關(guān)鍵部件依舊是90%靠進(jìn)口！

隨著十九大的定調(diào)——把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，以及一系列惠企政策的隨后跟進(jìn)，我們企業(yè)的創(chuàng)新能力必將被極大的激發(fā)，創(chuàng)新步伐也必將更快。然而這個(gè)過程對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)來說可能依舊是個(gè)艱難的過程。

畢竟創(chuàng)新就要重視研發(fā)，重視研發(fā)就要加大投入，而加大投入就得有資金，資金在哪里？當(dāng)下我們民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)空間本就受到多重?cái)D壓，如原材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)銷售疲軟、用工成本上漲、職工工資待遇持續(xù)提高、社保醫(yī)保等費(fèi)用相應(yīng)增加而產(chǎn)品出廠價(jià)格卻下降等，如果再去承擔(dān)創(chuàng)新投入，那可能更是舉步維艱。

怎樣推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加入到創(chuàng)新大潮中，恐怕對(duì)我們是一個(gè)極大的考驗(yàn)，特別是創(chuàng)新在短期內(nèi)很難讓企業(yè)見到收效，并且長(zhǎng)期也存在不確定性。

因此，我們的管理層需要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，改變企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足的尷尬境遇。具體可以做的事情很多：

創(chuàng)新人才支持：創(chuàng)新離不開人才，通過高校教育體制改革，為企業(yè)定向培育創(chuàng)新人才。

創(chuàng)新制度支持：為創(chuàng)新企業(yè)量身定制特殊的制度安排。比如股權(quán)融資可以考慮同股不同權(quán)的制度安排。

創(chuàng)新資金支持：面對(duì)企業(yè)資金不足，我們可以通過財(cái)政資金引導(dǎo)、金融資本對(duì)接的方式幫扶企業(yè)，或直接采用“減稅降費(fèi)”，為企業(yè)節(jié)省開支，變相為企業(yè)增加創(chuàng)新資金。

當(dāng)然，政府近些年也出臺(tái)了不少減稅降負(fù)政策，但企業(yè)家們?nèi)匀桓械蕉愗?fù)過重，比如“營(yíng)改增”，政府部門說為企業(yè)減稅5000億元，但許多企業(yè)反映營(yíng)改增實(shí)施后，并未減輕稅負(fù)，有的企業(yè)反而提高了稅負(fù)，什么原因？這恐怕是另一個(gè)需要我們?nèi)ミM(jìn)一步探究解決的問題。

03

3月3日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。

中國(guó)再次進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。與往年不同，今年兩會(huì)召開的時(shí)間點(diǎn)非常特殊——今年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。海內(nèi)外尤其關(guān)注中國(guó)將以怎樣的姿態(tài)續(xù)寫改革開放的傳奇？

40年前，中國(guó)作出了改革開放的歷史性決策。中國(guó)用40年的時(shí)間，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界舉足輕重的政治力量，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。那么，新時(shí)代的改革將會(huì)怎樣繼續(xù)？信號(hào)是強(qiáng)烈而清晰的。

改革態(tài)度很明確。不久前，在《人民日?qǐng)?bào)》等眾多央媒上先后刊發(fā)的兩篇“宣言”的署名文章的標(biāo)題，可以很好回答這個(gè)問題：緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)。這是中共高層對(duì)新時(shí)代所處的發(fā)展形勢(shì)的戰(zhàn)略判斷，也是繼續(xù)奮斗不停步的響亮宣言。在中共看來，改革猶如登泰山，雖然有“快活三里”的歇腳處，但是登山的人都知道，久歇?jiǎng)t無力。改革同樣如此，逆水行舟，不進(jìn)則退。

改革的行動(dòng)很迅捷。我們看到一開年，新一屆中央就先后召開兩次全會(huì)，一月的二中全會(huì)專題討論修憲問題，春節(jié)后召開的三中全會(huì)重點(diǎn)討論黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案。兩次全會(huì)間隔才一月余，這在改革開放以后的40年歷史中，絕無僅有。中共以這樣的行動(dòng)明確告訴世人：改革節(jié)奏正在加快，改革路上絕不懈怠。今年兩會(huì)的關(guān)鍵詞也是“改革”，節(jié)奏也很快。與往年相比，今年兩會(huì)的會(huì)期長(zhǎng)，全體大會(huì)也多，原因就在于今年需審議的方案多，尤其是修憲、監(jiān)察法、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重磅方案。

改革的邏輯很清楚。一是“破”，堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的陳舊觀念、體制機(jī)制，“逢山開路，遇水架橋”；二是“立”，把過去5年間治國(guó)理政各方面的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并上升為國(guó)家的制度和法律固定下來，為今后的改革奠定制度基礎(chǔ)。今年的兩會(huì)，做的就是“立”的工作。

每年兩會(huì)，都是觀察中國(guó)發(fā)展的好窗口。今年的兩會(huì)，更可以感受到中國(guó)大刀闊斧繼續(xù)改革的決心和勇力。因?yàn)橹袊?guó)明白一個(gè)道理：將改革進(jìn)行到底，就是對(duì)改革開放40周年最好的紀(jì)念。

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