大家脫貧攻堅的工作進行的怎么樣了呢?有什么好的方案可以分享呢?今天小編給大家?guī)砹?018年脫貧攻堅春季攻勢行動方案精選,有需要的小伙伴一起來參考吧。
縣2018年脫貧攻堅春季攻勢行動方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直各單位:
為貫徹落實《關(guān)于深入推進脫貧攻堅工作確保2018年順利“摘帽”的實施意見》(靈秘〔2018〕5號)文件精神,確保2018年實現(xiàn)33個貧困村出列、14748名貧困人口脫貧、貧困縣高標準高質(zhì)量退出的目標,結(jié)合我縣脫貧攻堅工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實黨中央、國務(wù)院及省市關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,深入實施精準扶貧精準脫貧基本方略,以脫貧成效為依據(jù),以群眾認可為標準,圍繞貧困縣退出標準,強化問題導(dǎo)向,聚焦精準施策,以改革創(chuàng)新精神破解重點和難點問題,努力推動全縣脫貧攻堅工作取得更大成效,確保年度脫貧攻堅“縣摘帽”任務(wù)圓滿完成,脫貧成效經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
二、時間安排
脫貧攻堅“春季攻勢”行動集中在2018年3-6月展開,6月25日前全面完成。
三、攻堅內(nèi)容
集中全縣力量,盯住工作目標,整合攻堅資源,調(diào)配作戰(zhàn)力量,控制主動權(quán),搶占制高點,集中資源辦好一批既利當(dāng)前又利長遠的大事實事,實施一批短平快的扶貧項目,為高標準高質(zhì)量完成年度脫貧攻堅目標發(fā)起強力攻勢。
一是開展農(nóng)村“雙基”建設(shè)行動。加快實施農(nóng)村道路建設(shè)工程,實現(xiàn)自然村之間道路全貫通。加快建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程,所有貧困村貧困戶自來水戶戶通,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶安全飲水全覆蓋。全面提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力。全面提升農(nóng)村家庭寬帶接入能力,實現(xiàn)電信寬帶基站網(wǎng)絡(luò)輻射能力對自然村的全覆蓋。在農(nóng)村基本公共服務(wù)方面,突出抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會保障等方面項目建設(shè)。所有建設(shè)類工程項目,3月底前全面開工建設(shè),6月底前主體工程全部完工。項目進度實行周報制,每周五上午11:30前,由項目實施單位負責(zé)上報。上報時間從3月9日開始(首次上報),電子檔及項目牽頭單位負責(zé)人簽字蓋章的紙質(zhì)掃描件上報到縣發(fā)改委重點辦,郵箱: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系人:*(牽頭單位:縣發(fā)改委,責(zé)任單位:縣交通局、縣水利局、縣供電公司、縣經(jīng)信委、縣衛(wèi)計委、縣文廣新局、縣教體局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣殘聯(lián)、縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
二是開展產(chǎn)業(yè)項目攻堅行動。實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,年底前每個貧困村建成1個特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地,確保村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目。全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,每個貧困戶有1個以上產(chǎn)業(yè)項目扶持。深入推進特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。大力推進光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,確保9月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。大力推進電商扶貧產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村級電商服務(wù)站網(wǎng)點基礎(chǔ)功能,做強電商扶貧品牌。大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合帶貧能力。加快推進扶貧工廠和就業(yè)扶貧驛站建設(shè),3月底前實現(xiàn)所有貧困村扶貧工廠投產(chǎn)經(jīng)營全覆蓋,6月底前完成就業(yè)扶貧驛站建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣扶貧局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
三是開展鄉(xiāng)村環(huán)境大治理行動。深入推進農(nóng)村環(huán)境治理“三大革命”,6月底前全面完成陳年垃圾清理任務(wù)和年度農(nóng)村廁所改造任務(wù),自然村內(nèi)主干道兩側(cè)廁所、垃圾、雜物全部清理干凈并進行亮化綠化;年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)建設(shè)和行政村生活污水治理任務(wù)。深入開展家庭衛(wèi)生整治行動,建立鄉(xiāng)村家庭“門前三包”責(zé)任制、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲制度,引導(dǎo)群眾做到“五凈一規(guī)范”(即:院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范)。結(jié)合移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動,積極開展文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生家庭評選活動。(責(zé)任單位:縣三大革命辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
四是開展動態(tài)管理專項行動。一是全面摸排,應(yīng)納盡納。按照“兩不愁、三保障”識別標準,突出“六類”重點人群,全面排查全縣農(nóng)村人口,做到不留“死角”、不留“盲區(qū)”,真正實現(xiàn)精準識別不落一人。按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”原則,嚴格執(zhí)行“兩評議兩公示一比對一公告”程序,將符合現(xiàn)行貧困標準的農(nóng)戶和返貧戶及時納入建檔立卡范圍,加強貧困人口動態(tài)調(diào)整,堅決杜絕未整戶識別現(xiàn)象,特別是2014年、2015年脫貧戶,實行月摸排月統(tǒng)計,實時掌握戶內(nèi)人口變更情況;新識別貧困人口在國辦系統(tǒng)未開放前,先行建立紙質(zhì)檔案,先行享受幫扶政策;另外,要針對“六類”邊緣人群,迅速摸排,登記造冊,縣委組織部要安排干部幫扶到戶,逐戶搜集佐證材料,裝訂造冊,努力做到“零漏評”“零錯評”。二是強化規(guī)范管理。第一,加強扶貧檔案規(guī)范管理。確保做到縣、鎮(zhèn)、村扶貧檔案真實、完整、準確,真正實現(xiàn)貧困戶基本信息與國家信息系統(tǒng)一致、與扶貧手冊一致、與扶貧紙質(zhì)檔案一致、與貧困戶實際情況一致;縣檔案局牽頭,縣扶貧局配合,在全縣范圍內(nèi)做好四個模板村,然后以點帶面全縣推開。第二,加強日常檢查。建立全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)核查機制,利用省辦貧困監(jiān)測中心每旬對信息和數(shù)據(jù)進行核查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋鎮(zhèn)村兩級,并指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行更改、修正、補充和完善。第三,建立月通報調(diào)度制度?h扶貧局大數(shù)據(jù)管理中心每月進行數(shù)據(jù)分析,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合水平進行排名并通報。第四,要加強工作考核。扶貧檔案管理、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量納入2018年的脫貧攻堅工作月考核范圍,并納入年終考核。(責(zé)任單位:縣扶貧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
五是開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動。針對“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、政策落實不及時、項目資金管理不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、督查巡查問題整改不到位、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等治理重點,扎實開展自查自糾、督查檢查,推動扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善。深入開展掃黑除惡專項斗爭,有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂,有效鏟除基層黑惡勢力滋生土壤,切實凈化基層政治生態(tài)。(責(zé)任單位:縣紀委、縣政法委、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
四、工作要求
(一)強化脫貧攻堅思想認識。精準扶貧精準脫貧是當(dāng)前縣委縣政府重大的民生工程和政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對標**縣2018年脫貧攻堅大會要求,在思想上始終與國家、省、市、縣保持態(tài)度一致,不斷強化扶貧工作職責(zé)職能,自覺把精準扶貧各項任務(wù)納入中心工作,為全縣2018年整縣摘帽貢獻力量。
(二)強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于謀篇布局,排兵布陣,抓住關(guān)鍵問題,抓住實質(zhì)內(nèi)容,抓住管用措施,不做表面文章,要勇于啃硬骨頭、挑重擔(dān),要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重大問題親自協(xié)調(diào),對重要情況親自督查,要俯下身子狠抓落實。攻堅過程中堅決做到令行禁止,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,不折不扣地落實好脫貧攻堅春季攻勢。要堅決反對形式主義,認真整改我縣脫貧攻堅工作中存在各種問題,建立符合我縣實際的推進脫貧攻堅的長效機制。
(三)實施駐點調(diào)研入戶走訪。自即日起,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要立即行動起來,特別是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,撲下身子認真開展脫貧攻堅駐點調(diào)研,算準貧困賬、謀好脫貧策。4月底前,各級幫扶干部、駐村干部、“第一書記”集中對建檔立卡貧困戶、已脫貧戶、貧困邊緣戶(六類人群)及其他所有農(nóng)戶逐戶進行入戶走訪,每個幫扶責(zé)任人必須走訪1-2遍幫扶對象。在駐點調(diào)研中要重點查找制約貧困對象發(fā)展的主要矛盾和問題、理清發(fā)展思路、落實幫扶項目;在入戶走訪中要進一步開展貧困對象識別精準“再回頭看”工作,逐戶再核實建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因,逐戶再落實幫扶項目和幫扶措施,逐戶再核實脫貧實效,逐戶再落實脫貧后續(xù)鞏固措施,真正實現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有脫貧門路;走訪了解貧困邊緣戶(六類人群)的減貧訴求,加大幫扶力度,讓他們同等分享脫貧攻堅成果;要注重提高一般群眾對扶貧工作的的參與度和認可度,加大走訪力度,一對一、面對面宣傳扶貧政策和普惠制政策,讓所有村民都知曉貧困人口識別標準和程序,幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的問題,全面提高群眾的獲得感和滿意度。
(四)強化脫貧攻堅培訓(xùn)宣傳。3月上旬起,分批次開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分管扶貧負責(zé)人、縣直負責(zé)扶貧業(yè)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站全體人員、村級扶貧專干、全縣所有行政村書記和駐村扶貧工作隊長開展脫貧攻堅專題培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位也要組織開展脫貧攻堅政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升推進脫貧攻堅工作的能力水平。攻勢期間,縣委宣傳部牽頭,組織推選村干部、駐村干部、致富帶頭人先進典型代表,現(xiàn)身說法,分片區(qū)開展脫貧攻堅大宣講活動,重點宣講如何學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列講話精神,如何讓各級扶貧開發(fā)政策及惠民措施落地生根。加大力度做好貧困群眾的宣傳、培訓(xùn)和組織工作,充分調(diào)動貧困群眾參與脫貧攻堅、同步小康的積極性、主動性,培育貧困對象自主脫貧的內(nèi)生動力,提振廣大干部群眾全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。加強輿論引導(dǎo),全縣上下要大力宣傳脫貧攻堅春季作戰(zhàn)攻勢,打好精準扶貧、精準脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),充分利用政府網(wǎng)站、公眾微信、手機短信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時發(fā)布春季攻勢動態(tài)和訊息,**電視臺開辟專欄,深入宣傳春季攻勢中涌現(xiàn)的先進典型、先進事跡,營造濃厚的作戰(zhàn)氛圍。
(五)開展春季攻勢督促檢查。攻勢期間,由縣委組織部、縣督查局和縣扶貧局牽頭,針對攻勢行動開展情況特別是駐點調(diào)研、干部駐村、入戶走訪、項目建設(shè)等重點內(nèi)容進行督查,對落實行動遲緩、工作措施不到位或做表面文章、搞形式主義、弄虛作假的,堅決啟動問責(zé)程序,嚴肅追究相應(yīng)責(zé)任。在攻勢期間,適時對我縣推進脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗以及存在的問題和不足、下步整改落實措施等進行總結(jié)評估,找準下一步脫貧攻堅的主攻點,結(jié)合實際調(diào)整制定新一輪行動方案,為實現(xiàn)2018年脫貧摘帽再戰(zhàn)告捷發(fā)起強有力的新攻勢。
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