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關(guān)于非公經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查與思考

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關(guān)于非公經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查與思考范文應(yīng)該怎么寫呢?今天小編給大家?guī)砹讼嚓P(guān)方面的范文,有需要的小伙伴趕緊來看一下吧。

非公經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查與思考

非公有制經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的主體,具有強大的競爭力、旺盛的生命力。我市非公經(jīng)濟從無到有、從小到大,道路雖艱難曲折,成績也令人矚目。為全面了解全市非公經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,探討進一步促進私營企業(yè)健康發(fā)展的途徑,我們會同市工信委、工商局、地稅局、工商聯(lián)等部門,進行了認(rèn)真調(diào)研、深入思考,形成此調(diào)研報告。

發(fā)展成果豐碩喜人

近年來,全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,呈現(xiàn)出總量擴大、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貢獻提高的喜人局面,成為經(jīng)濟增長的主要動力、科技創(chuàng)新的重要力量、擴大就業(yè)的主要渠道,在繁榮城鄉(xiāng)市場、改善人民生活、促進社會和諧等方面越來越發(fā)揮出重要作用,是**實現(xiàn)爬坡過坎、追趕超越的希望所在。

一是政策扶持更加有力。認(rèn)真貫徹落實促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展“22條若干意見”,堅持問題導(dǎo)向,加大扶持力度,補齊工作短板,破解發(fā)展難題。特別是在商事制度改革、放寬市場準(zhǔn)入、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、減少行政審批事項等方面,出臺了一系列扶持非公經(jīng)濟、中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,推動全市非公經(jīng)濟實現(xiàn)了由量到質(zhì)的飛躍,涌現(xiàn)出了步長制藥、康惠制藥、紅星軟香酥、寶塔山油漆等一大批知名品牌和企業(yè)。目前非公企業(yè)中2戶已在新三板掛牌、10戶在新四板掛牌。具備上市意向的近200戶,我市首家A股上市企業(yè)陜西康惠制藥股份有限公司成功在上交所掛牌。

二是總量占比逐步增加。截止2016年底,全市非公經(jīng)濟占全市GDP的53%,占據(jù)全市經(jīng)濟的“半壁江山”,非公有制經(jīng)濟對全市貢獻率達到60%,吸納社會就業(yè)達到70%,占全市納稅人總數(shù)的93.86%,貢獻了全市地稅稅收的67.09%,成為推動全市經(jīng)濟增長的重要力量。

三是產(chǎn)業(yè)類型特色多樣。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,非公企業(yè)及從業(yè)人員幾乎分布于全市各個行業(yè),進入到生產(chǎn)、流通、消費等經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié),廣泛分布于電子信息、裝備制造、醫(yī)藥、食品、建材、紡織、能化及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),已經(jīng)構(gòu)成比較完整的區(qū)域經(jīng)濟特色。

四是主動減負(fù)助推發(fā)展。2016年,為617戶小型微利企業(yè)減免所得稅578.29萬元;為4973戶小型微型企業(yè)和4054戶個體工商戶及個人減免營業(yè)稅1806.74萬元;為15戶企業(yè)研發(fā)費用加計扣除3470.92萬元;為29戶安置殘疾人員企業(yè)工資加計扣除1065.18萬元;為6戶高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅675.32萬元;為41名符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)者減免個人所得稅2.49萬元。不斷構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,善待各類非公經(jīng)濟,助推企業(yè)輕裝上陣、公平競爭。

五是集中建園促進高效。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)合理聚集,連片發(fā)展。先后建成省級重點縣域工業(yè)集中區(qū)25個,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1948億元。全市縣域工業(yè)集中區(qū)完成固定資產(chǎn)投資221億元、基礎(chǔ)設(shè)施投資22億元。近五年來,全市縣域工業(yè)集中區(qū)達到“七通一平”18個,“五通一平”13個,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資120億多,大部分工業(yè)集中區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比已達到70%以上,企業(yè)發(fā)展更加集約化、高效化。

現(xiàn)實問題不容樂觀

非公經(jīng)濟發(fā)展雖取得了喜人成績,但與**在全省“第一方陣”的地位相比,與兄弟地市咄咄逼人的競爭壓力相比,與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性相比,仍存在一些比較突出的問題。

一是發(fā)展底子不厚實。主要表現(xiàn)在四個方面:數(shù)量少。截止2016年底,全市各類市場主體數(shù)量累計達到16.41萬戶,私營企業(yè)2.38萬戶,個體工商戶12.82萬戶,橫向與我省榆林市市場主體數(shù)量21.47萬戶相比,還有不小差距。規(guī)模小。截止2016年底,全市非公企業(yè)注冊資本金294.88億元,個體工商戶資本總額26.56億元,具有帶動作用的龍頭企業(yè)少,納稅千萬元以上不足1%,企業(yè)注冊資本金百萬元以上的17438戶,千萬元以上3990戶,過億元的127戶,呈現(xiàn)出“小花小草多、參天大樹少”的現(xiàn)狀。層次低。大多數(shù)非公是在傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟的土壤里成長起來的,往往是三親六戚辦廠,兄弟姑嫂管理,企業(yè)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置,缺乏核心技術(shù)和自主品牌,同時治理模式比較落后,粗放式經(jīng)營、家族式管理較為常見,一些經(jīng)營者決策過分依賴經(jīng)驗主義,對市場動態(tài)和消費趨勢缺乏敏銳感知,在應(yīng)對市場變化時,辦法不多,路子不寬。人才缺。人才短缺是困擾非公經(jīng)濟快速發(fā)展的原因之一。主要還是非公經(jīng)濟在初創(chuàng)時期規(guī)模相對較小,知名度不高,很難引進一些專業(yè)人才和高校畢業(yè)人員。加之不少企業(yè)在發(fā)展中對職工的業(yè)務(wù)技能再教育再培訓(xùn)力度不夠、收入及福利待遇不夠穩(wěn)定,勢必導(dǎo)致“專業(yè)人才難引進,引進人才難留住”的尷尬局面。

二是市場發(fā)育不成熟。主要表現(xiàn)為:一方面,金融市場化運作不足,融資難度較大。銀行對非公企業(yè)貸款有相對僵化的標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)可用于抵押的資產(chǎn)少,無法滿足金融機構(gòu)對于融資安全的基本要求,大都無法獲得銀行信用貸款支持。目前,我市有10余家民間擔(dān)保公司承擔(dān)了非公企業(yè)的融資擔(dān)保,銀行放貸所產(chǎn)生的風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保公司,由此造成銀行賺取利息,擔(dān)保公司承擔(dān)風(fēng)險,從而增加了企業(yè)融資成本和難度。另一方面,資源市場化配置滯后,要素流動性差。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最大的歷史任務(wù)是讓任何一個生產(chǎn)要素,能夠形成一個流動性和競爭性的市場,讓要素在市場中自己尋找到最佳效率和最佳配置。但現(xiàn)實中生產(chǎn)要素的市場化目前仍是短板,大量的資源配置不是很好,被“捆”起來了,經(jīng)常會出現(xiàn)信息不對稱的情況。比如,企業(yè)需要人才,不知人才在哪兒?人才找崗位,不知哪兒需人才?導(dǎo)致人才、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素未能根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要及時流動到成長性好、發(fā)展空間大的經(jīng)濟領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)部門。

三是推進機制不健全。主要表現(xiàn)有四個方面:政策服務(wù)不精細(xì)。在政策理解上囫圇吞棗,在政策解讀上蜻蜓點水,在政策宣傳上大而化之,政策服務(wù)可以說是“雨過地皮濕”,實際效果微乎其微,沒有真正打通政策落地的“最后一公里”;支持傾斜有余地。將服務(wù)民營經(jīng)濟掛在嘴上,當(dāng)口號喊,在擴大準(zhǔn)入領(lǐng)域、招商政策兌現(xiàn)、重點項目安排、扶持資金調(diào)配等方面,打“小算盤”“小九九”,“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出;權(quán)益維護不給力。在履行職能時,對企業(yè)不能一視同仁,“兩張臉”“多標(biāo)準(zhǔn)”的情況依然存在,時常讓企業(yè)無所適從,還有個別地方隨意關(guān)停企業(yè),對因此而造成的企業(yè)損失,缺乏積極有效的補償措施;協(xié)調(diào)引導(dǎo)常缺位。非公經(jīng)濟發(fā)展涉及多個部門,由于缺乏權(quán)威的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu),服務(wù)管理過程中仍存在各部門“職能交叉、責(zé)任不明”的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)困難、引導(dǎo)缺位,頻現(xiàn)“九龍治水”的亂象。

四是發(fā)展氛圍不濃厚。主要存在三個問題:從思想維度看,厚待非公的發(fā)展理念未樹立。個別職能部門視野還不夠開闊,觀念更新不及時,對經(jīng)濟領(lǐng)域的知識掌握不多,對非公經(jīng)濟的地位和作用認(rèn)識不足,統(tǒng)放把握不好、管制重于服務(wù),說起來重要、做起來次要、忙起來不要。從制度維度看,科學(xué)管用的倒逼措施未形成。從發(fā)展非公經(jīng)濟的實踐來看,必須調(diào)整優(yōu)化考核制度來樹立鮮明導(dǎo)向,以制度倒逼各級將各類工作力量放在推動非公經(jīng)濟發(fā)展上。我們一些地方對非公經(jīng)濟的重視僅僅停留在會議上、文件上,沒有從根本上提高非公經(jīng)濟考核指標(biāo)在年度考核體系中的權(quán)重,導(dǎo)致基層在抓此項工作時用力不夠、有所保留。從實踐維度看,適時而變的工作方法未探索。這些年我們在發(fā)展氛圍營造方面雖然也開展了百強非公企業(yè)認(rèn)定和功勛企業(yè)家暨優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家評選與表彰等活動,但這些形式比較傳統(tǒng)、單一、老套且大多數(shù)情況下是以市級相關(guān)部門或媒體的名義進行的,權(quán)威性明顯不夠、榮譽層次偏低,對非公企業(yè)家的鼓勵激勵作用發(fā)揮比較有限。

多措聯(lián)動破冰奮進

當(dāng)前,全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展既有形勢嚴(yán)峻的一面,更有難得的歷史機遇。我們必須清醒認(rèn)識現(xiàn)狀,更加自覺地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟擺上突出位置,更大力度地解決突出問題,毫不動搖地推動非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。結(jié)合我市非公經(jīng)濟實際,借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗,提出如下對策建議。

一要強筋壯骨、內(nèi)外兼修。按照“抓大、扶中、育小”的思路,堅持?jǐn)?shù)量規(guī)模與質(zhì)量效益并重,注重硬件建設(shè)與軟件建設(shè)齊抓,提升非公經(jīng)濟整體發(fā)展水平。借力“雙創(chuàng)”,培育更多發(fā)展主體。加大實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新力度,抓好小升規(guī)企業(yè)培育,策劃包裝一批投資小、效益好的創(chuàng)業(yè)項目,加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,努力把更多社會資本轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本、發(fā)展增量。按照“堅持市場主導(dǎo)、包容創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公平有序發(fā)展、優(yōu)化治理方式、深化開放合作”的基本原則,啟動3+1111工程,實施“提質(zhì)增效、總量提升、雙創(chuàng)建設(shè)”三大行動計劃,支持10個工業(yè)園區(qū)建設(shè)、支持100個重點項目建設(shè)、100戶企業(yè)“三品”(提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌)建設(shè)、培育100戶成長性企業(yè)。“借船出海”,推動企業(yè)做大做強。加快小微企業(yè)成長發(fā)展,加大支持幫扶力度,開展包容性監(jiān)管,實施中小民營企業(yè)重點扶持工程,推動小微企業(yè)梯隊成長和產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭,利用西洽會、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)貿(mào)洽會以及中國中小企業(yè)國際博覽會等全國性招商洽談平臺,抓好非公企業(yè)“名優(yōu)特新”產(chǎn)品的宣傳推介工作,重點引進高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目,帶動非公企業(yè)共同轉(zhuǎn)型。建設(shè)軍民技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,支持陜柴重工、西航制動、宏遠(yuǎn)鍛造、西橡院等重點企業(yè)與非公企業(yè)開展軍民融合創(chuàng)新的承接、轉(zhuǎn)化與配套,培育產(chǎn)業(yè)集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”項目落地和產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)“雙贏”發(fā)展。“借腦發(fā)展”,提升企業(yè)發(fā)展層次。發(fā)揮**高校、科研院所數(shù)量較多的優(yōu)勢,支持非公企業(yè)加強與高校、科研院所的合作,促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,著力增強企業(yè)的核心競爭力。鼓勵國有科研院所、大中型企業(yè)向非公企業(yè)開放研發(fā)中心和實驗室,為非公企業(yè)提供人力資源和技術(shù)服務(wù)。實施好品牌提升培育行動計劃,加強對品牌宣傳推介和民企知識產(chǎn)權(quán)的保護。舉辦非公企業(yè)家職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班和非公企業(yè)大講堂,引導(dǎo)非公企業(yè)家外出學(xué)習(xí)考察,學(xué)人之長、補己之短,不斷開闊眼界、增長見識,明確差距、解放思想。學(xué)習(xí)借鑒先進管理經(jīng)驗,加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,鼓勵支持非公企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變,完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、明晰企業(yè)發(fā)展理念、建設(shè)企業(yè)發(fā)展文化,促使非公企業(yè)從內(nèi)由外“脫胎換骨”,更好適應(yīng)形勢發(fā)展。

二要把脈問診、精準(zhǔn)發(fā)力。市場機制是資源配置的一種十分重要的手段,它能通過供求、價格、競爭之間的相互作用與影響,推動資源的合理流動與分配,提高資源的使用效率,從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在資源配置中,只有對癥下藥、精準(zhǔn)發(fā)力,才能達到事半功倍的效果。一方面,做活金融市場,提升融資效率。優(yōu)化金融機構(gòu)發(fā)展布局,吸引各類金融機構(gòu)在咸設(shè)立分支機構(gòu),加快農(nóng)村信用社改制,加快組建地方性銀行,支持民間資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行、小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司等新型金融組織。注重借助資本市場的杠桿,鼓勵符合條件的非公企業(yè)上市融資以及發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和短期融資券,鼓勵中介機構(gòu)、私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與有潛力的非公企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。拓寬從銀行的間接融資渠道,在市各商業(yè)銀行成立中小微企業(yè)貸款中心,開發(fā)一批適合中小微企業(yè)、為中小微企業(yè)貸款量身定做的金融產(chǎn)品。探索多樣化投融資模式,設(shè)立有關(guān)市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,加強與銀行、債券、基金、保險等金融機構(gòu)銜接,建立“政府投資+金融資本+民間資本”等多種融資模式,打通民間資本、金融資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)的投資渠道,撬動更多資本參與項目建設(shè)。另一方面,打破市場壁壘,優(yōu)化資源配置。重視發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,嚴(yán)格落實《公共資源交易平臺管理暫行辦法》,用好市本級公共資源交易平臺,提升市場化配置資源效率,實現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購以及土地招拍掛、技術(shù)和信息進場交易,逐步實現(xiàn)公共資源平臺之外無交易。進一步打通非公企業(yè)參與的混合所有制經(jīng)濟的競爭領(lǐng)域,幫助非公企業(yè)熟悉相關(guān)領(lǐng)域開放政策,為非公企業(yè)參與打開一條便捷通道。設(shè)立混合所有制專屬平臺,適時向非公企業(yè)推出一批國有混合所有制企業(yè),發(fā)布合作方式,吸引有意向的非公企業(yè)積極參與。探索建設(shè)“有形無形結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下共生”的技術(shù)市場,突出科技資源流動和要素配置市場化運作要求,以充分調(diào)動高校、企業(yè)、科技中介等市場主體的積極性為支點撬動創(chuàng)新活力,推進政府公益服務(wù)與專業(yè)市場化服務(wù)有效結(jié)合的服務(wù)模式。

三要系統(tǒng)施策、“放水養(yǎng)魚”。小河有水大河滿。非公經(jīng)濟是**追趕超越的最大希望所在、最大潛力所在。必須牢固樹立“放水養(yǎng)魚”思想,把工作著力點放在為企業(yè)家服務(wù)、讓企業(yè)家滿意上,不折不扣落實國家政策,完善扶持措施,規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),最大限度促使非公經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。完善跟進服務(wù)機制,推動政策落地。服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展,必須認(rèn)真解決好政策落實“最后一公里”問題,使各項政策真正落地、產(chǎn)生效益。突出政策服務(wù)的主動性、針對性和實效性,結(jié)合部門職能分工,組織骨干力量研析國家相關(guān)政策,挖掘蘊含其中的“真金白銀”,找出與我市發(fā)展相契合的重要政策點,做到熟稔政策、了然于胸,為后續(xù)制定配套政策做足“功課”。同時,完善政府服務(wù)機制,將政策宣傳服務(wù)與業(yè)務(wù)工作開展有機結(jié)合,走出機關(guān)、走出辦公樓、走進基層、走進企業(yè),面對面地向非公企業(yè)經(jīng)營管理人員宣講政策、解疑釋惑,實現(xiàn)政策服務(wù)零距離、無障礙。完善主動對接機制,加大支持力度。在招商引資上,要由“主攻外資”向“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)變,讓本土非公企業(yè)與外來企業(yè)在土地、稅收等方面享有同等待遇。在項目建設(shè)上,諸如計劃審批、規(guī)劃、項目招標(biāo)、土地使用、水電供應(yīng)等方面,要讓本土非公企業(yè)與國有企業(yè)享有同等待遇。在資金扶持上,該享有的財政扶持、貸款貼息等資金,不縮水、不截留,讓本土非公企業(yè)與其他類型企業(yè)享有同等待遇。完善環(huán)境保障機制,促進茁壯成長。樹立“服務(wù)為本”思想,加強機關(guān)效能建設(shè),進一步完善承諾服務(wù),做到多服務(wù)、不干預(yù),多幫忙、不添亂,多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障,真心實意扶持非公經(jīng)濟發(fā)展。深化“放管服”改革,能在網(wǎng)上實現(xiàn)審批、批準(zhǔn)的事項,都應(yīng)實施網(wǎng)上審批,不讓投資者多跑一個門、多找一個人、多花一分錢。加強對民間投資的法律保護,依法保護非公企業(yè)字號、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán),以及非公企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、財務(wù)權(quán)和名譽權(quán),營造公平公正的司法環(huán)境。建立投訴中心,對亂作為和不作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé),為非公企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。完善商會服務(wù)機制,深化溝通協(xié)調(diào)。借鑒浙商發(fā)展經(jīng)驗,進一步強化商會的獨特作用,加強地方政府與企業(yè)溝通互動,依托其強大的多方溝通優(yōu)勢和資源整合能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,積極承接政府在轉(zhuǎn)變職能中讓渡出的治理空間,實現(xiàn)“千家萬戶”分散企業(yè)與大市場的對接,推動非公企業(yè)抱團發(fā)展、快速壯大。

四是潛移默化、機制倒逼。環(huán)境對一個企業(yè)的發(fā)展壯大也有著不容忽視的重要作用。在推動非公經(jīng)濟發(fā)展的過程中,必須堅持宣傳引導(dǎo)與機制倒逼相結(jié)合,解決好思想認(rèn)識問題、制度缺陷問題和宣傳推介問題,努力在全社會形成關(guān)心支持非公經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。持續(xù)推進思想解放、觀念更新。思想上能否破冰,直接決定著行動上能否突圍。要積極引導(dǎo)干部群眾沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,切實深化“尊重非公經(jīng)濟就是尊重規(guī)律、尊重非公經(jīng)濟就是尊重創(chuàng)造、尊重非公經(jīng)濟就是尊重貢獻”的思想觀念。找準(zhǔn)發(fā)力的基點和方向,全面落實發(fā)展非公經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策,真正做到“該放絕不截留、放開堅決到位”,絕不以政策之利謀部門之私。同時,引導(dǎo)非公企業(yè)算大帳、算發(fā)展帳、算長遠(yuǎn)帳,樹立戰(zhàn)略眼光,摒棄短視行為,強化革新就是發(fā)展的觀念,引導(dǎo)更多的非公企業(yè)觀念大更新、實現(xiàn)大發(fā)展。不斷優(yōu)化考核體系、強化導(dǎo)向。充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,在縣市區(qū)考核指標(biāo)設(shè)置上,進一步提高對發(fā)展非公經(jīng)濟的考核權(quán)重,使考核工作由比經(jīng)濟總量、比發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)榧缺劝l(fā)展總量、速度,更比發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。在市級部門考核指標(biāo)設(shè)置上,結(jié)合不同部門的職能特點,增加對服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展的考核指標(biāo),做到差異化、精準(zhǔn)化考核,倒逼部門主動作為、高效服務(wù)。深度挖掘先進典型、示范引領(lǐng)。每年以市委市政府名義,隆重表彰一批先進典型,樹立可親、可敬、可學(xué)的榜樣和標(biāo)桿,引領(lǐng)更多的非公企業(yè)家爭做有情懷有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)有作為的商界嬌子。用活用好傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒介,加大對先進典型的宣傳推介,深度挖掘他們身上所蘊含的時代精神、道德自覺和高尚品格,提高先進典型的社會認(rèn)同度,增強先進典型的社會影響力,推動全社會形成見賢思齊、學(xué)習(xí)典型、看齊先進的良好氛圍。

 

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