今天小編給大家?guī)�來了的是關(guān)于深化行政審批制度改革工作方案精選，在深化行政審批制度改革有哪些工作方案呢？下面大家一起來參考一下吧。

深化行政審批制度改革工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，全面深化行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提升職能部門審批效率和服務(wù)水平，方便群眾辦事，努力改善我區(qū)投資發(fā)展軟環(huán)境，現(xiàn)制訂深化行政審批制度改革工作方案如下：

一、進(jìn)一步清理精減行政審批事項(xiàng)

（一）工作目標(biāo)。

加大行政審批事項(xiàng)梳理工作力度，以審批權(quán)力事項(xiàng)精簡為抓手，以“削減一批，下放一批，提速一批”為目標(biāo)，在20xx年清理的基礎(chǔ)上，區(qū)級行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步核減，對在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)都不會發(fā)生的審批事項(xiàng)進(jìn)行核減，對非常用審批事項(xiàng)實(shí)行嚴(yán)控。

（二）主要措施和時(shí)間安排。

1.進(jìn)一步梳理行政審批事項(xiàng)，編制事項(xiàng)編碼。前期已完成審批事項(xiàng)梳理的部門或單位，要對照省里要求進(jìn)行調(diào)整銜接。新列入清理的部門或單位，要對照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，按照省里確定的劃分標(biāo)準(zhǔn)和格式，對本單位審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理登記，編制事項(xiàng)編碼。

時(shí)間安排：9月初完成。

2.大力簡政放權(quán)，縮減權(quán)力事項(xiàng)。各單位在梳理審批事項(xiàng)、初步編制審批事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上，要按照職權(quán)法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求，分析履職情況，對現(xiàn)有權(quán)力研究提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合等調(diào)整意見。

時(shí)間安排：9月初完成。

3.職權(quán)嚴(yán)管，明確權(quán)力事項(xiàng)。對于有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，但在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)都不會發(fā)生的審批事項(xiàng)進(jìn)行核減取消；對于有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、一時(shí)難以通過修改相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整或取消的審批事項(xiàng)，以及日常審批中很少行使的審批事項(xiàng)等，納入非常用權(quán)力清單進(jìn)行嚴(yán)管。

時(shí)間安排：9月份完成。

4.完善相關(guān)制度，健全長效機(jī)制。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的變化，以及政府職能轉(zhuǎn)變的要求，建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整公布審批事項(xiàng)。要建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度，對審批權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

時(shí)間安排：全年。

xx.建立行政權(quán)力清單制度。按照省、市公布的權(quán)力清單進(jìn)行對接調(diào)整，常用的審批權(quán)力清單要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開并征求意見。在此基礎(chǔ)上，確定權(quán)力清單目錄，并向社會公布常用審批權(quán)力清單，公開的內(nèi)容應(yīng)包括權(quán)力名稱編號、實(shí)施依據(jù)、辦事流程、責(zé)任單位、監(jiān)督電話等。

時(shí)間安排：xx月底前。

6.建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單制度。引入競爭機(jī)制和程序，把專項(xiàng)資金分配從“一對一”的固定撥付，改為“一對多”的競爭性分配，提高財(cái)政資金的使用效益。嚴(yán)格控制新增專項(xiàng)資金，整合歸并現(xiàn)有專項(xiàng)資金，大力清理專項(xiàng)結(jié)余資金。按照省、市要求，區(qū)財(cái)政部門適時(shí)公開專項(xiàng)資金管理清單，包括主管部門、專項(xiàng)名稱、預(yù)算金額等。區(qū)級部門公開其歸口管理的區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金清單，包括專項(xiàng)名稱、預(yù)算金額、績效目標(biāo)等。

時(shí)間安排：省、市清單公布后。

（三）牽頭單位和責(zé)任單位。

牽頭單位：區(qū)審改辦、區(qū)權(quán)清辦

責(zé)任單位：區(qū)編委辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)法制辦、區(qū)財(cái)政（地稅）局。

二、進(jìn)一步深化商事登記制度改革

（一）工作目標(biāo)。

大力推進(jìn)黃巖區(qū)商事登記制度改革工作，認(rèn)真組織實(shí)施商事主體登記工作，努力實(shí)現(xiàn)新商事主體設(shè)立登記數(shù)比20xx年度有新的增長，促進(jìn)黃巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。

（二）主要措施和時(shí)間安排。

1.加大輿論宣傳力度，增強(qiáng)改革知曉度。充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，以窗口、社區(qū)（居民）服務(wù)點(diǎn)、村居辦公場所為平臺，發(fā)放商事登記相關(guān)宣傳資料，增強(qiáng)社會知曉度。

時(shí)間安排：20xx年全年。

2.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)建合力推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)政府行政部門和機(jī)構(gòu)加緊轉(zhuǎn)變觀念。按照“誰負(fù)責(zé)許可、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”的原則，各審批部門加快制訂和完善各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的配套制度，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對商事主體事中、事后的監(jiān)管。探索商事登記信息公示平臺納入電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)管理，各審批部門及時(shí)、全面、有效的完成商事主體監(jiān)管信息認(rèn)領(lǐng)，及時(shí)跟進(jìn)對商事主體的后續(xù)監(jiān)管。

時(shí)間安排：20xx年全年。

3.完善商事登記窗口建設(shè)，提升服務(wù)效能。一是對商事登記窗口進(jìn)行物理改造。劃定相對獨(dú)立辦公區(qū)域，增加一線力量，科學(xué)配置窗口人員，利于企業(yè)集中辦理。二是對商事登記的流程予以再造，實(shí)行一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證的“多證聯(lián)辦”審批服務(wù)模式。

時(shí)間安排：xx月份完成。

4.加強(qiáng)信用監(jiān)管，構(gòu)建“嚴(yán)管”體系。建立健全信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設(shè)。積極開展省級信用示范企業(yè)和示范行業(yè)培育。建立經(jīng)營異常名錄和黑名單制度，將各部門對商事主體作出的處罰信息納入商事主體信用信息公示平臺，形成“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管態(tài)勢。

時(shí)間安排：20xx年全年。

（三）牽頭單位和責(zé)任單位。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)行政服務(wù)中心

三、進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”

（一）工作目標(biāo)。

按照“統(tǒng)一要求、分類集中、分步實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行”的原則，進(jìn)一步完善規(guī)范集中審批制度，深化部門職能歸并，落實(shí)“兩集中兩到位”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集中度達(dá)到90%以上，授權(quán)到位率達(dá)到90%以上。

（二）主要措施和時(shí)間安排。

1.提高窗口單位事項(xiàng)進(jìn)駐率。已在中心設(shè)立辦事窗口的審批單位要按照權(quán)力清單確定的事項(xiàng)，繼續(xù)將未進(jìn)駐的項(xiàng)目納入中心窗口受理和辦理，實(shí)現(xiàn)已進(jìn)中心單位的所有項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。

時(shí)間安排：12月底完成。

2.設(shè)立部門專業(yè)分中心。根據(jù)《浙江省行政審批服務(wù)管理辦法》（浙政辦發(fā)[20xx]xx8號）和《臺州市深化行政審批制度改革工作方案》（臺政辦發(fā)[20xx]78號）文件要求，建立黃巖區(qū)人民政府行政服務(wù)中心社會保險(xiǎn)事業(yè)管理分中心、住房公積金管理分中心、公安出入境管理分中心、公安車輛管理分中心和土地登記分中心等五個(gè)分中心，采用“統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、部門負(fù)責(zé)建設(shè)、中心加強(qiáng)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)納入監(jiān)督”的方式，由區(qū)行政服務(wù)中心會同區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)分中心的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和績效考評，促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展。

時(shí)間安排：12月底前完成。

（三）牽頭單位和責(zé)任單位。

牽頭單位：區(qū)審改辦

責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)住建局、黃巖公安分局、黃巖國土資源分局。

四、進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批

（一）工作目標(biāo)

參照臺州市政府、企業(yè)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批兩個(gè)辦法，改進(jìn)審批方式，細(xì)化審批流程，明確審批責(zé)任，加強(qiáng)審批服務(wù)，全力營造高效、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目投資環(huán)境。

（二）主要措施和時(shí)間安排。

1.制訂出臺黃巖區(qū)政府、企業(yè)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法。明確取消審批范圍，減少前置審批事項(xiàng)。細(xì)化政府、企業(yè)投資分階段牽頭聯(lián)辦職責(zé)，完善具體操作規(guī)程，實(shí)行聯(lián)合會審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收，制訂統(tǒng)一的政府、企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批服務(wù)指南及相關(guān)表式，建立投資項(xiàng)目辦理進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)、信息等制度。

時(shí)間安排：xx月底前。

2.建立企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度。按照省里要求，及時(shí)推進(jìn)、落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度，抓緊削減企業(yè)投資項(xiàng)目的相關(guān)審批，推行立項(xiàng)備案、前置審批按準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)自主承諾、竣工統(tǒng)一驗(yàn)收、事中事后零容忍監(jiān)管制度。

時(shí)間安排：20xx年全年。

3.加強(qiáng)全程代理代辦服務(wù)。完善行政審批代理代辦制度，擴(kuò)大代辦內(nèi)容。遵循自愿委托、無償代理、高效便企的原則，對投資項(xiàng)目實(shí)行全程代辦、陪辦、協(xié)辦，理順內(nèi)部機(jī)制，優(yōu)化代辦服務(wù)。建立行政審批代理服務(wù)網(wǎng)，開展網(wǎng)上代辦服務(wù)。

時(shí)間安排：20xx年全年。

（三）牽頭單位和責(zé)任單位。

牽頭單位：區(qū)審改辦

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)政府行政服務(wù)中心、黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。

五、進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)

（一）工作目標(biāo)。

按照浙江省網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)工作方案要求,著力建設(shè)集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開等功能于一體的網(wǎng)上政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)行政審批及便民服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程”效能監(jiān)督。

（二）主要措施和時(shí)間安排。

1.明確總體技術(shù)方案和系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在2012年我區(qū)電子政務(wù)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)省里“一張網(wǎng)”建設(shè)要求，完善我區(qū)行政審批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)，明確整體架構(gòu)、技術(shù)路線和實(shí)施計(jì)劃，制訂跨部門、跨層級的審批事項(xiàng)信息、證照交換規(guī)范和統(tǒng)一用戶、交叉驗(yàn)證、統(tǒng)一申報(bào)查詢服務(wù)等接口規(guī)范，修訂有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核制度。

時(shí)間安排：12月底前。

2.建設(shè)“一張網(wǎng)”網(wǎng)上政務(wù)大廳門戶網(wǎng)站。按照統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一欄目設(shè)置、統(tǒng)一搜索服務(wù)、統(tǒng)一咨詢評議、統(tǒng)一身份認(rèn)證的要求，將區(qū)行政審批網(wǎng)納入全省網(wǎng)絡(luò)平臺，建成欄目設(shè)置規(guī)范、界面風(fēng)格統(tǒng)一、雙向鏈接暢通、用戶體驗(yàn)基本一致的網(wǎng)上政務(wù)大廳，不斷拓展網(wǎng)上審批和服務(wù)功能，使網(wǎng)上辦事大廳真正成為提供公開、透明、高效、便捷政務(wù)服務(wù)的有效載體。

時(shí)間安排：12月底前。

3.推進(jìn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)全面網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管。加快建設(shè)通用行政審批系統(tǒng)，將審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入通用系統(tǒng)運(yùn)行管理。根據(jù)審批部門實(shí)際，按照網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享、分頭運(yùn)轉(zhuǎn)、同步辦理的辦法，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一窗式申報(bào)、統(tǒng)一證照辦理、跨行業(yè)資料數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上同步交互辦理和審批。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，做好審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，強(qiáng)化對部門審批的全程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)考評。

時(shí)間安排：12月底前。

4.建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)。對政府投資、企業(yè)投資及三產(chǎn)服務(wù)等審批事項(xiàng)，開展并聯(lián)審批，通過網(wǎng)上流程優(yōu)化、網(wǎng)上聯(lián)審平臺數(shù)據(jù)交換、共享審批結(jié)果文檔等形式，解決投資項(xiàng)目審批中前置多、環(huán)節(jié)繁、速度慢等問題。

時(shí)間安排：12月底前。

 

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