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關(guān)于加強(qiáng)全縣村干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
村干部是黨和國(guó)家在農(nóng)村的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作的具體組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一批能擔(dān)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)重任的村干部隊(duì)伍,是推進(jìn)我縣農(nóng)村深化改革、建設(shè)高水平小康社會(huì)的重要保證。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣村干部隊(duì)伍建設(shè),近期市黨代會(huì)建湖代表團(tuán)對(duì)全縣村干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,具體如下。
一、村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及近年來(lái)我縣加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的做法
全縣目前共有229個(gè)行政村,村兩委班子成員11xx6人,其中村黨組織書(shū)記226人。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下的9人,占4%;30-40歲22人,占xx%;40-xx0歲112人,占xx0%;xx0歲以上83人,占36%。從文化結(jié)構(gòu)看,大專(zhuān)及以上學(xué)歷的137人,占61%;大專(zhuān)以下學(xué)歷的89人,占39%。
近年來(lái),我縣立足于農(nóng)村日益變化的新形勢(shì),注重把握規(guī)律性,不斷強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成效,出現(xiàn)了可喜變化。
一是建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。以村黨組織書(shū)記為重點(diǎn),著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村級(jí)干部隊(duì)伍。通過(guò)能人大戶(hù)中回引一批、機(jī)關(guān)干部中下派一批、大學(xué)生村官中遴選一批、跨村干部中交流一批、村級(jí)后備中培養(yǎng)一批等“五個(gè)一批”辦法,積極拓寬村干部來(lái)源。加大村干部特別是村黨組織書(shū)記的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理等力度,不斷提升農(nóng)村干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障,在完成工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立穩(wěn)定的村干部基礎(chǔ)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,加大考核報(bào)酬的獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記優(yōu)先明確性質(zhì)、職級(jí)或提拔使用,引導(dǎo)村干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起強(qiáng)村富民、和諧安民和黨建惠民的責(zé)任。
二是強(qiáng)化教育管理,建好村級(jí)后備干部隊(duì)伍。以基層干部輪訓(xùn)計(jì)劃和“基層干部大講堂”為載體,開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)村干部工作轉(zhuǎn)型、能力升級(jí)。根據(jù)不同類(lèi)型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需要,有步驟、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)實(shí)施好村黨組織書(shū)記培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生村官培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)四大工程,采取集中培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)等靈活多樣的方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。按照“六制”工作法要求,切實(shí)抓好農(nóng)村發(fā)展黨員工作,從源頭上保證黨的純潔性。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村各類(lèi)人才群體的培訓(xùn),為村干部隊(duì)伍儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀人才。
三是完善工作機(jī)制,夯實(shí)村級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基礎(chǔ)。建立健全村黨組織任期目標(biāo)、公開(kāi)承諾、述職評(píng)議等制度,完善督查考核機(jī)制,促進(jìn)村黨組織積極發(fā)揮作用,努力做好工作,不斷加快強(qiáng)村富民步伐。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,全面加強(qiáng)“三資”管理,因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步完善班子黨員聯(lián)系流動(dòng)黨員、能人黨員聯(lián)系困難黨員、義工黨員聯(lián)系年老黨員、全體黨員聯(lián)系普通群眾的“四聯(lián)”工作機(jī)制,督促農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識(shí)。全面推行村務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等工作,強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、掛牌上崗、民主評(píng)議村干部等制度,進(jìn)一步規(guī)范村干部行為,密切干群關(guān)系。
二、存在問(wèn)題
在當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)下,村干部隊(duì)伍肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),經(jīng)受著基層民主政治建設(shè)向縱深推進(jìn)的嚴(yán)峻考驗(yàn),承受著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)矛盾高發(fā)期和凸顯期帶來(lái)的巨大壓力。在這些新的挑戰(zhàn)面前,我縣村干部隊(duì)伍建設(shè)存在著一些不太適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、村干部的能力素質(zhì)與加快科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)不適應(yīng)。2013年換屆后,全縣村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)雖然比過(guò)去有所提高,但與加快科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)需要,與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求還存在一定的差距。一是與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新任務(wù)不相適應(yīng)。當(dāng)前,縣委提出了“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的工作目標(biāo),這就要求村干部懂政策、懂管理、懂科技,具有較強(qiáng)的帶領(lǐng)發(fā)展能力,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的基層骨干力量,并通過(guò)其示范作用引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與。但有些基層干部能力不強(qiáng),引導(dǎo)不力,服務(wù)不夠,群眾想的盼的實(shí)現(xiàn)不了。還有的村干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生改變落后面貌的勇氣和魄力,不善于動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、找信息、跑路子,對(duì)新形勢(shì)下如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的辦法不多。相當(dāng)數(shù)量的村干部還是傳統(tǒng)型的農(nóng)村干部,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有一定差距。二是與鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的新變化不相適應(yīng)。近年來(lái),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益主體發(fā)生了深刻變革,村民自治組織、各種經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村民間組織開(kāi)始形成一種各自獨(dú)立又分工協(xié)作的關(guān)系,村民自治組織在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的形勢(shì)下,一些農(nóng)村基層黨組織不能對(duì)自身地位和政治功能進(jìn)行很好定位,依然存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“路徑依賴(lài)”,不能根據(jù)變化的客觀實(shí)際,突破思維定勢(shì),積極擔(dān)當(dāng)起鄉(xiāng)村和諧治理的領(lǐng)路人。三是與農(nóng)村改革的新要求不相適應(yīng)。取消農(nóng)業(yè)稅后,村干部從繁重的征收工作中解脫出來(lái),一些村干部仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的老套路,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)變到研究市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷(xiāo)配套服務(wù)、積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上來(lái);沒(méi)有定位在自身示范做樣子,教育群眾換腦子,引導(dǎo)農(nóng)民找路子,建立一套適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制上來(lái)。一些村干部被群眾稱(chēng)為“三不如”,即:講政策不如上訪戶(hù)、講技術(shù)不如專(zhuān)業(yè)戶(hù)、講收入不如個(gè)體戶(hù)。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,不善于用民主、法制、市場(chǎng)的辦法開(kāi)展工作。
2、村級(jí)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)的薄弱性制約了村干部作用發(fā)揮。當(dāng)前,不少村集體經(jīng)濟(jì)收入少,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)難,嚴(yán)重影響了村干部工作積極性。一是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。目前,除近湖街道,以及一些沿蕩鎮(zhèn)(街道、區(qū))因?yàn)樗尜Y源相對(duì)比較豐富,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況較好外,大多數(shù)鎮(zhèn)(街道、區(qū))的村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較薄弱,一些村干部想為群眾辦實(shí)事,但村集體卻沒(méi)有這個(gè)條件,農(nóng)村群眾工作困難比較多,村干部處于“行政命令不行,思想工作不靈,物質(zhì)刺激沒(méi)錢(qián),法制管理沒(méi)權(quán)”的尷尬境地,大多數(shù)村干部憑威信、靠感情來(lái)推動(dòng)工作,難度大,辦法少,工作比較被動(dòng)。二是村干部待遇較低。近年來(lái),村干部工作已逐步趨向“專(zhuān)職化”,其工資待遇雖納入財(cái)政補(bǔ)貼,經(jīng)過(guò)了幾次調(diào)整,但目前工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然較低,與不斷增長(zhǎng)的農(nóng)民人均收入和社會(huì)消費(fèi)水平不相適應(yīng)。全縣村黨組織書(shū)記人均工資3萬(wàn)元左右,各村民小組組長(zhǎng)工資由村自籌解決,大多數(shù)村在每年2000-3000元左右,個(gè)別經(jīng)濟(jì)條件差的村,組長(zhǎng)工資每年只有xx00元左右,這也是農(nóng)村優(yōu)秀人才不愿當(dāng)村干部的主要原因。三是公共服務(wù)難滿(mǎn)足。目前,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善,但還有一些村不同程度存在著就醫(yī)難、子女上學(xué)難、抗災(zāi)自救難等問(wèn)題,F(xiàn)有的物質(zhì)條件難以滿(mǎn)足農(nóng)民多樣化的生活需求,削弱了村干部對(duì)村民的管理能力,導(dǎo)致農(nóng)村存在“有田有糧不找你,不偷不搶不怕你,外出賺錢(qián)不理你,出了問(wèn)題就找你,不給解決就罵你,解決不好就告你”現(xiàn)象。
3、農(nóng)村有關(guān)政策措施不完善影響了村干部工作積極性。一是村干部選拔措施不完善?陀^上,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),大部分優(yōu)秀青年擇業(yè)趨向非農(nóng)崗位,居住趨向城鎮(zhèn)集中,渴望從“農(nóng)民”變?yōu)?ldquo;市民”,婦女、兒童、老人成為農(nóng)村的主體,村干部“無(wú)人干、特別是無(wú)能人干”的問(wèn)題日漸突出,導(dǎo)致村干部可供選擇范圍小。主觀上,部分鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨(工)委及村黨組織受“資歷、經(jīng)歷、勢(shì)力”等傳統(tǒng)觀念的束縛,沒(méi)有真正把大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、企業(yè)骨干、致富能手、外出經(jīng)商者等人才資源納入視野,出現(xiàn)村干部“無(wú)優(yōu)可選”和“蜀中無(wú)大將,廖化稱(chēng)先鋒”的現(xiàn)象。二是村干部待遇保障措施不完善。盡管我們探索解決了離退職定補(bǔ)和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,但門(mén)檻高,保額低,投入不穩(wěn)。在政治待遇上,近年來(lái)雖然從村(社區(qū))干部中招錄了一批公務(wù)員,但人數(shù)少,且招錄的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),許多村干部連報(bào)名的資格都沒(méi)有。三是村干部培育措施不完善。對(duì)農(nóng)村干部的專(zhuān)題教育少,以會(huì)代訓(xùn)多;形式多樣的學(xué)習(xí)少,讀報(bào)、讀文件的多。這種培訓(xùn)教育活動(dòng)缺少吸引力和感染力,農(nóng)村干部普遍認(rèn)為效果不明顯。雖然每年都對(duì)村干部進(jìn)行輪訓(xùn),但主要是以課堂教學(xué)為主,依托城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化基地、xx企業(yè)進(jìn)行的實(shí)用技能培訓(xùn)不多。不少村干部希望加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn),使理論知識(shí)與農(nóng)村的生產(chǎn)生活有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)換。同時(shí),對(duì)后備干部隊(duì)伍教育培養(yǎng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,后備干部的成才率比較低,即使有些村采取結(jié)對(duì)幫、師徒帶等方式進(jìn)行培養(yǎng),但也僅僅是停留在布置一些零星任務(wù)進(jìn)行“幫”、“帶”,缺少企業(yè)掛職、社區(qū)跟班、外出學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì),使后備干部在較低的起點(diǎn)上成長(zhǎng),難以有脫胎換骨的變化。
三、對(duì)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的建議和思考
加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),有利于把縣委、政府的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到基層,有利于推進(jìn)全縣農(nóng)村改革。我們認(rèn)為,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
1、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員。按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工等優(yōu)秀致富能手和機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、復(fù)員退伍軍人等群體中選拔村干部。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,不斷完善村黨組織公推直選和村委會(huì)直選制度。推行村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任,鼓勵(lì)村“兩委”成員交叉任職、跨村任職。新任村黨組織書(shū)記一般以40周歲左右為主體,原則上不超過(guò)xx0周歲,大力培養(yǎng)選拔30周歲左右的村黨組織書(shū)記。嚴(yán)格控制村干部職數(shù),村“兩委”班子成員一般由xx人組成,最多不超過(guò)7人。
2、大力培養(yǎng)后備村干部。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)“十百千”工程,各個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))每年循環(huán)整頓一個(gè)后進(jìn)村黨組織,全縣滾動(dòng)培養(yǎng)百名以上村黨組織書(shū)記后備和千名以上一般村干部后備隊(duì)伍。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng),有針對(duì)性地給后備村干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。實(shí)施后備村干部“雙培”工程,努力把政治素質(zhì)好、熱心為民辦事的青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,逐步將他們培養(yǎng)成村干部。
3、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)。緊緊圍繞加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、創(chuàng)新社會(huì)管理等課題,每年對(duì)村干部進(jìn)行分層分類(lèi)集中培訓(xùn)。縣委組織部負(fù)責(zé)村黨組織書(shū)記的培訓(xùn),各鎮(zhèn)(街道、區(qū))負(fù)責(zé)其他村干部的培訓(xùn),相關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職能進(jìn)鎮(zhèn)(街道、區(qū))開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),確保每年所有村干部輪訓(xùn)一遍。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段,開(kāi)展“菜單”式學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。有目的地組織村干部外出參觀學(xué)習(xí),拓寬發(fā)展視野。把村干部教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的整體規(guī)劃,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
4、落實(shí)村干部基本保障。抓緊出臺(tái)《村黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法》,村黨組織書(shū)記的基本報(bào)酬原則上參照全縣上年農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平,村主任和其他固定補(bǔ)貼村干部基本報(bào)酬分別按村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬的一定比例確定?己藞(bào)酬要體現(xiàn)激勵(lì)性,實(shí)行一村一策,主要根據(jù)村集體經(jīng)營(yíng)性收入和農(nóng)村人均收入水平及增幅確定,上不封頂,下不保底,由鎮(zhèn)(街道、區(qū))和縣相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)后兌現(xiàn)。積極推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決村干部后顧之憂。在自愿參保的前提下,按照個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法,為在職村黨組織書(shū)記、村主任和村會(huì)計(jì)辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),鼓勵(lì)其他村干部參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),建立離任村干部生活補(bǔ)貼的適度增長(zhǎng)機(jī)制。
xx、強(qiáng)化村干部政治激勵(lì)。注重關(guān)心村干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,在招錄鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)公務(wù)員時(shí),拿出一定崗位專(zhuān)門(mén)面向村黨組織書(shū)記、村主任招錄。結(jié)合“十佳村黨組織書(shū)記”評(píng)選活動(dòng),擇優(yōu)選拔村黨組織書(shū)記進(jìn)入鎮(zhèn)(街道、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子或明確為副科級(jí),確保三年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))都有優(yōu)秀村黨組織書(shū)記得到提拔使用。對(duì)年齡偏大、任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)度高的村黨組織書(shū)記,每年在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)遴選一定數(shù)量,參照所在鎮(zhèn)(街道、區(qū))事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。切實(shí)關(guān)心大學(xué)生村官的成長(zhǎng)進(jìn)步,加大在大學(xué)生村官中培養(yǎng)村黨組織書(shū)記的力度,拿出專(zhuān)門(mén)的事業(yè)單位編制面向大學(xué)生村官定向招錄。
6、推行村干部崗位目標(biāo)管理。以鎮(zhèn)(街道、區(qū))為單位,每年圍繞發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、化解村級(jí)債務(wù)、增加農(nóng)民收入等三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),制定村黨組織書(shū)記和其他村干部的崗位目標(biāo),并采取定期督查、半年述職評(píng)議和年終考評(píng)等辦法,動(dòng)態(tài)掌握村干部的履職情況。目標(biāo)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和使用村干部的重要參考,并作為落實(shí)村干部考核報(bào)酬和政治激勵(lì)的主要依據(jù)。對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、群眾反映強(qiáng)烈的,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整,形成不合格村干部退出機(jī)制。
7、加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。圍繞為民、高效、團(tuán)結(jié)、廉潔的總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以制度管人管事,盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范管理的規(guī)定》,完善村干部述職評(píng)議、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、農(nóng)村“三資”管理、重大事項(xiàng)決策報(bào)告、民主議事和村務(wù)公開(kāi)等制度。嚴(yán)肅處理辦事不公、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為,努力造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村干部隊(duì)伍。
8、強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要高度重視村干部隊(duì)伍建設(shè)工作。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨(工)委要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好村級(jí)班子建設(shè)的直接責(zé)任。要堅(jiān)持并落實(shí)黨委定期研究村干部隊(duì)伍建設(shè)制度,及時(shí)解決村級(jí)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題?h委組織部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的工作指導(dǎo)。紀(jì)檢、農(nóng)辦、農(nóng)委、財(cái)政、人社、民政等部門(mén)要按照各自的職責(zé)分工,密切配合,齊抓共管。要用改革創(chuàng)新的精神,不斷研究新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新思路,開(kāi)創(chuàng)新局面,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)更高水平的全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
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