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2018質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿范文

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:28:42 | 移動端:2018質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿范文

近年來,我國一直在提倡反腐倡廉,關(guān)于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿怎么寫呢?小編今天整理了2018質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿范文,希望與大家分享。

2018質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿范文(一)

過去一年,全市系統(tǒng)深入貫徹落實中央全面從嚴治黨要求,狠抓責任落實,層層傳導壓力,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的管黨治黨責任體系基本建立,黨員干部的理想信念根基進一步夯實,黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn),基層黨風廉政建設(shè)明顯加強,管黨治黨長效機制逐步健全,全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得階段性成效。2017年,xx市質(zhì)監(jiān)局被市委市政府黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組評為落實黨風廉政建設(shè)責任制一等單位。

要準備把握形勢,切實強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對性,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神。2018年全市系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊扣“黨風、政風、行風”熱點,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,運用巡查、執(zhí)

紀、問責組合拳,持之以恒正風肅紀,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的防控機制,打造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面從嚴治黨的新常態(tài),為全面推進質(zhì)量強市建設(shè)營造良好政治生態(tài)。一是要把學習貫徹十九屆中央紀委二次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),進一步增強管黨治黨的責任感和使命

感,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊、抓實、抓出成效。二是要牢固樹立“四個意識”,自覺堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省、市決策部署。三是要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,馳而不息抓好作風建設(shè),

堅定有力地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定及其實施細則、市委市政府十二項規(guī)定及實施細則要求。四是要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,認真開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,切實增強黨紀黨規(guī)的權(quán)威性和約束力,以打通作風建設(shè)“最后一公里”為重點開展腐敗和作風問題專項治理。五是要層層壓實管黨治黨主體責任,推動質(zhì)監(jiān)

系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,強化管黨治黨政治責任,切實貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任分解、逐級報告、定期約談、溝通會商、問責追究等制度,進一步把主體責任細化實化具體化。

要堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,提四點要求:一是加強政治建設(shè),堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,把學習貫徹十九大精神同深入學習領(lǐng)會習近平總書記來川視察重要講話精神結(jié)合

起來,壓緊壓實管黨治黨政治責任,推動主體責任與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層層落實到基層黨組織。二是持續(xù)正風肅紀,促進全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強作風建設(shè)重要批示精神,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十二項規(guī)定及實施細則要求,堅持問題導向,結(jié)合市委巡

察問題整改,切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”,推動全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風政風行風全面好轉(zhuǎn)。三是突出紀律建設(shè),層層傳導全面從嚴治黨強烈信號。要把管黨治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,開展經(jīng)常性紀律教育和廉政警示教育,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,深入開展懲防體系建設(shè)和廉政風險防控工作,對重點崗位

和“三重一大”重點環(huán)節(jié)等風險點實施動態(tài)管理。四是嚴于執(zhí)紀問責,堅定把反腐敗斗爭進行到底。要清醒認識到中央、省委和市委關(guān)于全面從嚴治黨的堅定決心,推動管黨治黨政治責任落地落實,樹立“靶向治療”思維,加快適應(yīng)紀檢監(jiān)察體制調(diào)整帶來的變化,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,為鞏固發(fā)展我市良好政治生態(tài),加快推進

質(zhì)量強市、經(jīng)濟強市建設(shè)作出新貢獻。

2018質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿范文(二)

同志們:

   經(jīng)班子成員會研究決定,今天我們召開全局黨風廉政建設(shè)工作部署會議。會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神,認真落實省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會以及縣紀委十四屆三次全會工作部署,安排我局今年的黨風廉政建設(shè)工作,簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,以永遠在路上的執(zhí)著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全局工作順利開展提供堅強保障。

   過去的一年,在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導下,我們主動擔當,以上率下,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層傳導壓力,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。堅持挺紀在前,持續(xù)加強預防教育和廉潔風險防控,源頭治理效果明顯;始終聚焦“四風”,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,各項工作取得了明顯成效,在2017年全縣縣直領(lǐng)導班子綜合考核中獲得較好評價,成績來之不易,我們需要倍加珍惜,再加努力。剛才,我們學習了講話文件、簽訂了責任狀。下面,就如何做好今年我局黨風廉政建設(shè)工作,我講三點意見:

   一、提高政治站位,不斷增強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感

   全局黨員干部要把全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神作為首要政治任務(wù),自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

   習近平總書記在十九大報告中明確:要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。強調(diào)當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石;要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾;深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明。

   習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上指出“六個堅持”:一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一;二要堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一;三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一;四要堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一;五要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一;六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。

   習近平總書記在會上還作出“六個強調(diào)”:一是黨的建設(shè)新的偉大工程,是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證;二是全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖;三是堅持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導;四是鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;五是全面加強紀律建設(shè),用嚴明的紀律管全黨、治全黨;六是深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。同時號召全黨重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。習近平總書記講話彰顯著強烈的政治性、思想性、針對性,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循、指明了正確方向。省委書記蔣超良圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委二次全會精神,明確提出全省堅定不移全面從嚴治黨的總體要求和主要任務(wù)。市委書記劉雪榮強調(diào)以永遠在路上的執(zhí)著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

   全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中紀委二次全會和省紀委十一屆二次全會、市紀委五屆三次全會以及縣紀委十四屆三次全會決策部署,關(guān)鍵在于堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委、縣委對當前黨風廉政建設(shè)工作的科學判斷上來,領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中紀委、省紀委和市紀委、縣紀委全會精神學習好、領(lǐng)會好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。

   二、準確把握形勢,切實強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對性

   一是準確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來,黨中央以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。共立案審查省軍級以上及其他中管干部x人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查x萬件,處分x萬人,其中廳局級x余人、縣處級x萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5.8萬人;尤其對違反中央八項規(guī)定精神問題嚴查重處,給予黨紀政紀處分x萬人;嚴查紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件,查處中紀委干部22人,全國紀檢系統(tǒng)處分1萬余人。歸納全國發(fā)生的腐敗案例,主要表現(xiàn)為政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織,有的結(jié)黨營私、拉票賄選、跑官要官、權(quán)錢交易,有的貪污賄賂、挪用私分,有的執(zhí)法犯法、官商勾結(jié)、利益輸送,有的違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益,有的吃拿卡要、“小官大貪”,有的腐化墮落、作風糜爛,個別地區(qū)、系統(tǒng)表現(xiàn)為塌方式腐敗、家族式腐敗,觸目驚心。我們要充分認識當前全國反腐敗形勢,深刻領(lǐng)會中央全面從嚴治黨新要求,切實承擔起黨風廉政建設(shè)和反腐敗的責任使命。

   二是精準分析我局當前存在的問題。近年來,我局的各項工作有了變化,作風有了改進,制度有了規(guī)范。同時我們也應(yīng)該清醒地認識到,我局存在的問題不容樂觀,不能回避,有的還比較嚴重。仍然有許多不和諧因素制約了發(fā)展、影響了單位形象,尤其是少數(shù)黨員干部作風轉(zhuǎn)變不到位,服務(wù)意識不強,推諉扯皮,不作為慢作為。有的在一些大是大非重要問題上,不顧場合、不分對象、信口開河;有的組織觀念淡薄,自由主義嚴重;有的股室、中心在一些工作上互不通氣;有的無所事事、指指點點;有的事不關(guān)己,對待工作不聞不問;有的在處理一些重要問題時,隨心所欲,不請示、不報告等等。這些都嚴重影響了單位的整體形象,損害了市場主體利益,與當前政治生態(tài)要求極不和諧,大家要認真吸取過去的教訓,切實增強政治自覺,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊、抓實、抓出成效。

   三、主動擔當作為,著力提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實效性

   2018年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,也是推進“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是縣委作風建設(shè)攻堅之年。我們要始終保持黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的疾風厲勢,強化政治擔當,推動全面從嚴治黨責任落到實處,做到“四個一以貫之”。

   一要一以貫之落實從嚴治黨責任。一是嚴格履行主體責任。完善局全面從嚴治黨責任制,定期召開班子會,研究責任落實情況。發(fā)揮班子“核心”作用,進一步強化對主體責任的認識,定期報告履行全面從嚴治黨主體責任的情況。健全領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)負責制,嚴格履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設(shè)自覺融入到平常業(yè)務(wù)工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結(jié)合起來,認真履行班子主體責任、分管領(lǐng)導和股室負責人“一崗雙責”,形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。明確班子成員責任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細抓早,參加分管股室黨風廉政建設(shè)活動,每季開展一次廉政談話,每半年對分管股室黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局書面報告一次黨風廉政建設(shè)主體責任落實情況。明確股室負責人責任。股室負責人要扎實落實責任目標任務(wù),對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。三是嚴格落實監(jiān)督責任。局黨建主責辦要嚴格按照全面從嚴治黨的要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大問責追責力度。對落實主體責任不力、對瞞案不報的分管領(lǐng)導和個人,實行“責任倒查”,做到失責必問、問責必嚴,從而做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

   二要一以貫之加強廉政思想教育。一是加強政治教育。開展“不忘初心、牢記使命”學習教育,深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,以“三會一課”為黨的組織生活基本形式,學習掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求。二是開展警示教育。堅持逢會強調(diào)提醒,每季度組織干部觀看廉政警示教育片。定期通報典型案例進行警示教育,開展心得體會交流。定期召開民主生活會,班子成員對照黨章條例開展批評與自我批評,增強拒腐防變的自覺性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉為主題,以“十九個黨風廉政建設(shè)宣傳月”活動為載體,繼續(xù)深化廉政文化建設(shè),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)作用。四是開展法律教育。圍繞推進法治建設(shè),做好普法工作,開展法律學習活動,強化黨員干部法治觀念,引導廣大黨員干部在尊法、學法、守法、用法上作表率,大力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。

   三要一以貫之加強作風建設(shè)。一是持續(xù)糾正“四風”問題。緊盯“四風”問題新形勢新動向,進一步健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式,圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督,抓住“四風”具體問題,發(fā)現(xiàn)一個解決一個,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是完善作風改進常態(tài)化制度。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、會議活動、服務(wù)承諾等方面的具體制度,嚴禁超標準接待,降低行政運行成本。推行財務(wù)公開制度,實行民主理財、陽光理財。加強黨員干部日常行為的管理,通過實時追蹤、適時督察、嚴格考核、反逼問效,及時發(fā)現(xiàn)和查糾工作中敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,維護公共資源局良好形象。三是深入推進政風行風建設(shè)。簡化工作程序,加強對招標文件審核、投標保證金管理、現(xiàn)場監(jiān)管、投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易市場秩序,進一步完善和規(guī)范各項制度,堅持依法行政,干凈干事。

   四要一以貫之嚴格執(zhí)紀問責。一是強化黨的紀律監(jiān)督檢查。嚴格黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。嚴格組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決糾正自由主義、好人主義等現(xiàn)象,鐵面執(zhí)紀,確保紀律嚴肅性。二是強化重點工作的檢查督辦。對縣委、縣政府確立的十大重點工作,重點工程及時提醒催辦,早辦早結(jié)。加強落實執(zhí)行班子會議決定檢查督辦,加大對干部個人重大事項報告日常監(jiān)管。三是強化日常工作生活提醒。發(fā)揚釘釘子精神,一個節(jié)點一個節(jié)點的堅守,適時提醒要求。對上班遲到早退、上網(wǎng)購物、炒股、看視頻、工作推諉扯皮、慢作為、不作為等違規(guī)違紀現(xiàn)象,利用局短信、微信群和QQ群等平臺,每周向全局干部職工發(fā)送作風信息。同時實行干部談心談話制度,了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全局干部會干事、干成事、不出事。

2018質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿范文(三)

同志們:

今天我們在這里召開全市科技工作暨黨風廉政建設(shè)會,主要任務(wù)是貫徹落實省委十三屆九次全會、全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作會議、全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作視頻會議、全市工業(yè)大會精神,分析當前科技工作面臨的形勢和任務(wù),研究部署我市科技創(chuàng)新和黨風廉政建設(shè)工作。剛才,方長青副局長對我市2016年重點工作領(lǐng)導班子成員分工抓落實作了部署,黨組成員毛水豐對各縣(市、區(qū))科技局工作考核作了說明,派駐紀檢組長王星山就黨風廉政建設(shè)作了講話,講得都很到位,請各縣(市、區(qū))科技局和各處室、局屬單位抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。

一、認清形勢,明確任務(wù),狠抓各項任務(wù)落實

隨著新技術(shù)革命和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的興起,國際國內(nèi)的科技創(chuàng)新形勢正在發(fā)生深刻變化,世界各國紛紛強化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,著力搶占創(chuàng)新制高點,我國也不例外,習近平總書記多次就創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)表一系列重要講話。黨的十八大把創(chuàng)新驅(qū)動作為我國發(fā)展的核心戰(zhàn)略,十八屆五中全會進一步把創(chuàng)新提升到一個新的高度,將創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首,把創(chuàng)新“擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,讓創(chuàng)新“貫穿黨和國家一切工作”。省委省政府始終高度重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,主要領(lǐng)導多次調(diào)研科技工作、密集出席科技活動、連續(xù)做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開十三屆九次全會,全會把科技創(chuàng)新作為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展必須補齊的“第一塊短板”。在全省科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作會議上,袁家軍副省長代表省委省政府提出要實施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃,根據(jù)袁省長的要求,省科技廳下發(fā)《浙江省科技企業(yè)雙倍增“行動計劃”(2016-2020)意見》,確定我市“十三五”時期新培育國家高新技術(shù)企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)800家,其中2016年新增國家高新技術(shù)企業(yè)40家、科技型中小企業(yè)160家。市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作,陳新書記在《衢州日報》發(fā)表署名文章——《以最堅決的態(tài)度抓創(chuàng)新抓轉(zhuǎn)型》,指出要“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,加大‘四換三名’力度,以產(chǎn)業(yè)高端化為方向,以引進消化吸收再創(chuàng)新為重點,加大科技投入,鼓勵技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)核心競爭力。”在4月中旬召開的工業(yè)大會上,陳新書記指出:“當前,我市工業(yè)發(fā)展遇到了諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。越是在這樣的時候,我們越要以最堅決的態(tài)度抓創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型,全力推動工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,進一步堅定創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心,培育壯大一批創(chuàng)新型、科技型企業(yè),不斷提升企業(yè)家素質(zhì),以企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型帶動工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。” 湯飛帆副市長在會上部署了2016年市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“十大專項”重點工作,提出實施‘雙百’科技型中小企業(yè)‘登高計劃’。市委副書記、市長杜世源多次聽取科技工作報告,帶隊考察省科技大市場并還專程前往省科技廳匯報工作。

當前,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨著爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)尚未形成有效支撐,科技“短板 ”明顯,表現(xiàn)在:一是區(qū)域科技創(chuàng)新能力不強。轄下六個科技縣(市、區(qū))還沒有一個是省級科技強縣(全省已有57個縣);衢州市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP的1.26%,與浙江省2.26%相差近1個百分點(據(jù)初步統(tǒng)計,2015年衢州市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP的1.44%,浙江省2.33%);衢州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的6.39%,與浙江省8.14%相差1.75個百分點;全省89家省級科技孵化器衢州市還沒有一家。二是創(chuàng)新主體不活躍。全市高新技術(shù)企業(yè)僅有138家占全省7712家的1.79%,省級科技型中小企業(yè)435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。全市列入省級重點科技中介服務(wù)機構(gòu)僅有6家,而且科技中介服務(wù)機構(gòu)年科技服務(wù)成交量和成交額偏低,大多年營業(yè)額僅百萬左右。補齊“短板”,努力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展生態(tài)體系建設(shè),是當前我市科技工作最主要的任務(wù)。

今年是“十三五”的開局之年,“十三五”時期工作完成的好不好,關(guān)鍵看頭年。根據(jù)省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署,4月中旬,局黨組專題研究2016年重點工作分工抓落實,并下發(fā)《衢州市科學技術(shù)局關(guān)于2016年重點工作領(lǐng)導班子成員分工抓落實的通知》(衢市科發(fā)辦〔2016〕33號),將全年工作整合為8方面25項,明確了責任領(lǐng)導和責任單位;為進一步抓好重點工作落實,前天,市科技局局務(wù)會審議通過了《2016年衢州市科技管理系統(tǒng)工作目標考核方案》,主要目的是通過市縣聯(lián)動,齊心協(xié)力,激勵先進,狠抓落實。該方案對各縣(市、區(qū))的考核分基數(shù)部分(100分)和加分部分(60分)兩個部分,前面水豐同志已作了詳細解讀,我這里就不展開說了,希望各縣(市、區(qū))認真落實各項任務(wù)指標,爭創(chuàng)特色亮點工作,為“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。

二、干凈干事,雙崗雙責,抓好黨風廉政建設(shè)

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了一系列新要求、新思路、新舉措,以落實八項規(guī)定為切入點,堅定不移轉(zhuǎn)變作風,堅定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實感受到了當前黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作發(fā)生的新變化。周國輝廳長在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作電視電話會議上指出,當前科技系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作面臨許多新的形勢,主要表現(xiàn)為“三個更高”:一是要求更高,即中央和省委全面從嚴治黨的決心始終堅定不移。二是工作目標更高,即實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對科技系統(tǒng)黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高,即廣大科技人員和企業(yè)主體對科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設(shè)工作電視電話會議上作典型發(fā)言,這說明我市科技部門在黨風廉政建設(shè)方面的基礎(chǔ)是好的,也取得了一些成效,但通過對2011—科技項目審計情況來看,我市科技系統(tǒng)在工作作風、項目管理、制度建設(shè)上還存在諸多的問題,甚至有黨風廉政方面的風險。今天的會議我們請了各縣(市、區(qū))科技局一把手和紀檢組長來參加,會上我和各分管領(lǐng)導簽了責任書,分管領(lǐng)導和分管處室簽定責任書,目的就是希望大家切實承擔起主體責任和監(jiān)督責任,提高“雙崗雙責”的意識,深入推進我市科技系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),為我市科技創(chuàng)新發(fā)展營造風清氣正良好環(huán)境。

(一)堅持“清”、“親”標準,構(gòu)建新型政商關(guān)系。習近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關(guān)系:對黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。陳新書記在全市工業(yè)大會上強調(diào):“我們要把習近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關(guān)系內(nèi)化于心、外化于行,對企業(yè)多予少取、多放少管,大力營造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍,以最大力度支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。”實際工作中,科技部門承擔著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及優(yōu)化科技資源配置的重要作用,要為企業(yè)營造良好的創(chuàng)新氛圍和發(fā)展環(huán)境,對待企業(yè)的合理訴求要及時給與答復和幫助。“親”企業(yè),并不是允許其拿人民賦予的權(quán)力和企業(yè)家搞權(quán)錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。全體科技系統(tǒng)工作人員要仔細對照準則和條例,堅持高線,守住底線,審視自己的行為,清清白白做人,清清白白做事,正確處理政企關(guān)系,助推經(jīng)濟發(fā)展。

(二)注重源頭治理,加強制度建設(shè)。加強廉政風險防控機制和規(guī)范權(quán)力制度建設(shè),是預防腐敗工作的重中之重。具體工作中,要抓好廉政風險排查、廉政風險防控和制度保障三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是突出重點。全體黨員干部尤其是班子成員要堅持做到“三帶頭”,帶頭參加學習教育活動、帶頭查找崗位風險、帶頭制定和落實防控措施。二是要突出關(guān)注點。突出立項評審、項目實施、成果獎勵等重點環(huán)節(jié),以及管錢、管人等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入查找崗位風險。明確監(jiān)管權(quán)限,落實監(jiān)管責任,制定防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位權(quán)力風險防控機制。三是要修訂完善相關(guān)制度。根據(jù)排查出來的崗位風險,結(jié)合當前工作環(huán)境,進一步完善各種規(guī)章制度,切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。

(三)開展“兩學一做”,進一步加強隊伍建設(shè)。今年中央部署開展全體黨員干部學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”學習教育活動,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,也是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據(jù)市委部署制訂下發(fā)了活動方案,并在前天召開了動員部署會,希望各縣(市、區(qū))科技局也要在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下,切實組織開展好“兩學一做”學習教育活動,規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色。通過學習黨章黨規(guī),明確基本標準、樹立行為規(guī)范,把握好共產(chǎn)黨人為人處事的基準和底線;通過學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和核心要義,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”。“學”為基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵,最主要是引導全市科技管理系統(tǒng)黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,打造一支忠誠、干凈、擔當、專業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)團隊。

(四)堅持“雙崗雙責”,強化職能落實。黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。我們科技系統(tǒng)要按照中央的要求,嚴格落實“雙崗雙責”,積極推進科技系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。一是進一步增強“雙崗雙責”的責任意識。要充分認識到,科技工作與廉政建設(shè)是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現(xiàn)不廉潔問題,也就前功盡棄。堅持黨風廉政建設(shè)與科技工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現(xiàn)科技與廉潔的協(xié)調(diào)推進。二是進一步明確“雙崗雙責”的責任要求。所謂“雙崗雙責”,就是黨員干部既要對所在崗位承擔的具體業(yè)務(wù)工作負責,又要對所在崗位承擔的黨風廉政建設(shè)責任制負責。根據(jù)要求,局黨組專門制訂了《實施意見》,明確領(lǐng)導班子對黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任,“一把手”要管班子成員,分管領(lǐng)導要管處室,處室領(lǐng)導要管下屬。各人對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任,管好自己的“一畝三分地”。三是進一步強化 “雙崗雙責”的執(zhí)行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責”的考核情況,作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。成績突出的,要予以通報表彰,落實不力或不履行的,要按照黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,予以責任追究。

三、加強宣傳,創(chuàng)新載體,營造科技發(fā)展的良好環(huán)境

在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新形成熱潮的新常態(tài)下,必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置,努力濃厚輿論氛圍,形成全社會抓創(chuàng)新落實的良好格局。省科技廳周國輝廳長在全省科技局長培訓班上指出,不重視科技宣傳信息工作的局長不是合格的局長。2015年,我局制訂下發(fā)了《衢州市科技系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核辦法(試行)》,辦法實施后,各處室及各縣(市、區(qū))信息編報質(zhì)量和數(shù)量都有了很大提高,年末我們及時考核評優(yōu),下文表彰了5個先進集體和8位先進個人。4月29日,省科技廳下發(fā)了《關(guān)于全省科技系統(tǒng)2016年第一季度宣傳工作考核情況的通報》,從通報情況看,我市科技宣傳信息工作不容樂觀,得分35分,排名全省第9名,僅超過金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開化2分、龍游0分。“好酒還得勤吆喝”,在做好工作的同時,我們必須高度重視科技宣傳信息工作,創(chuàng)新方法手段,講好科技創(chuàng)新的好故事、有效傳遞科技創(chuàng)新好聲音,提高科技創(chuàng)新新聞輿論的傳播力、引導力和影響力。

(一)要做到“四個堅持”。即堅持傳統(tǒng)媒體與新媒體兩個陣地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒體作用,進一步加強與衢州發(fā)布等平臺的對接推送,提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統(tǒng)媒體也很重要,像5月7日,浙江衛(wèi)視新聞聯(lián)播播出了江山市科技局主動對接小微企業(yè),發(fā)放創(chuàng)新券,主動浙江天際互感器有限公司研發(fā)創(chuàng)新,這也很好);堅持數(shù)量與質(zhì)量并舉,圍繞科技改革和創(chuàng)新發(fā)展重點,更加注重主動策劃、深度挖掘、系列報道,讓科技工作更加深入人心;堅持典型宣傳與互動交流并舉,加強創(chuàng)新人物、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新故事、創(chuàng)新政策、科普知識的宣傳,加強上下聯(lián)動和線上線下互動,使科技工作更接地氣、更好走進大眾;堅持科技宣傳與政務(wù)信息并舉,進一步完善宣傳信息工作的聯(lián)動機制,及時挖掘報送高質(zhì)量的政務(wù)信息,促進信息源向決策和政策的轉(zhuǎn)化。

(二)要完善四種方法:一是要整合。要整合資源,內(nèi)部資源、各縣(市、區(qū))資源都要有效地進行整合,形成合力,促進共享。二是要溝通。要主動加強與媒體的溝通,定期或不定期地進行座談交流,解決好信息對稱問題,使科技特色亮點工作能及時呈現(xiàn)出來。三是要占領(lǐng)。宣傳工作不能自娛自樂,要主動占領(lǐng)平臺、占領(lǐng)客戶、占領(lǐng)市場,尤其要發(fā)動全系統(tǒng)人員去拓展和占領(lǐng)新媒體平臺,擴大受眾面。要充分認識衢州科技微信公眾號、衢州科技工作群平臺的重要作用,加強宣傳推介和組織管理工作,要讓所有的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)客、科研機構(gòu)都收聽起來、互動起來,真正讓前沿技術(shù)普及開來、讓科技信息傳遞下去、讓創(chuàng)新政策應(yīng)用起來。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內(nèi)涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,擴大社會影響力,放大科技宣傳的效應(yīng),促進科技創(chuàng)新工作縱深推進。

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