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2018全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:27:49 | 移動端:2018全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點

安全生產(chǎn)是社會個單位最重要的事情,沒有什么事比安全更重要的了,那么2018年的安全工作計劃是什么?應(yīng)該怎么去實施?下面這篇2018全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點范文,一起參考!

 總體要求: 2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是全面建成小康社會、推動xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞中央和省、市決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,進一步深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、防控體系和保障體系建設(shè),不斷強化企業(yè)主體責(zé)任,強化科技對提升安全生產(chǎn)保障能力的支撐作用,堅決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,有效控制一般生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,全力維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想

1.習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面推進安全生產(chǎn)工作的基本經(jīng)驗和根本遵循。各街道、各管委會、各部門、各單位要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想作為政治任務(wù),認真學(xué)習(xí),強化落實,扎實做好安全生產(chǎn)工作,使人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

二、全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展

2. 根據(jù)省、市貫徹落實黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革意見,結(jié)合實我區(qū)際,制定出臺我區(qū)貫徹落實《意見》的具體實施意見,明確改革目標任務(wù)、落實路線圖和時間表,抓緊制定重點任務(wù)分工方案,明確具體措施、辦法和時間節(jié)點,逐項落實責(zé)任單位,推動各項改革任務(wù)落地見效。同時認真落實《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(xx委發(fā)〔2018〕2號,以下簡稱“《意見》”)的學(xué)習(xí)貫徹,通過報刊廣播、專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座等方式進行專題宣貫,統(tǒng)一思想,提高全社會貫徹落實的自覺性和主動性。

三、嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》要求,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,進一步明確黨委政府及班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任,強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會和各行業(yè)領(lǐng)域主管部門的牽頭組織作用,每季度不少于1次召開工作例會,區(qū)安委會成立的13個督查組每月不少于1次開展安全生產(chǎn)督查督導(dǎo),半年和年終要向區(qū)安委會書面報告工作情況,切實抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要加強安委辦力量建設(shè),推動安委辦實體化運作,發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等方面的作用。

4.落實部門監(jiān)管責(zé)任。要加快制定《區(qū)各有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》,各部門、各單位要按照“三個必須”要求,認真對照安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單,細化三定方案,在本部門機構(gòu)職能中明確負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專職科室,配備滿足工作需求的專職人員。各行業(yè)主管部門要加強行業(yè)安全管理,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任制,制定年度檢查計劃,實現(xiàn)檢查工作常態(tài)化、制度化,督促企業(yè)履行主體責(zé)任。

5.落實企業(yè)主體責(zé)任。深化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年專項行動,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度。結(jié)合“安康杯”競賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等活動,推動企業(yè)建立風(fēng)險隱患崗位公告制度,在風(fēng)險評估和隱患排查基礎(chǔ)上,全面繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險分布圖,全面加強人、機、環(huán)、管各項安全措施。進一步深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和提檔升級,對企業(yè)落實主體責(zé)任情況開展專項檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任“一必須五到位”。

6.嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究和目標考核。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建等考核中的權(quán)重,建立與高水平全面建成小康社會相適應(yīng)和體現(xiàn)安全發(fā)展水平的考核評價體系。圍繞年度工作任務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面,加大安全生產(chǎn)巡查督查力度。按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)工作考核辦法》,組織對各街道、各管委會、區(qū)各有關(guān)部門和單位年度安全生產(chǎn)目標考核。建立完善安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

四、全力防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故

7.繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患大排查大整治行動,建立健全經(jīng)常性、常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查巡查工作機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴格落實安全防控措施。

8.加強安全風(fēng)險源頭防控。嚴格把好安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審查關(guān)口,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準和規(guī)范,實行重大風(fēng)險“一票否決”。深化試生產(chǎn)管理和竣工驗收監(jiān)督核查工作,鼓勵企業(yè)建設(shè)智能化工廠,減少高危崗位操作人員。制定重大政策、實施重大工程、舉辦重大活動時,要開展專項安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定有針對性的安全風(fēng)險管控措施和應(yīng)急預(yù)案。

9.積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。認真執(zhí)行;、工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準,加快推進高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),全面實施風(fēng)險差異化動態(tài)管理和隱患自查自改自報閉環(huán)管理。各單位可以采取政府購買技術(shù)服務(wù)、聘請專家?guī)椭圏c企業(yè)進行安全風(fēng)險辨識、評估。年底前,區(qū)級層面按要求繪制完成本行政區(qū)域“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。強化隱患排查治理監(jiān)督檢查,落實重大隱患掛牌督辦制度。

10.大力推進城市安全發(fā)展。認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的工作部署,把安全風(fēng)險管控納入城市規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,提高城市建筑、交通、管網(wǎng)、消防、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和管理水平,加強對高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣、電力設(shè)施及電梯、旅游設(shè)施等檢測維護。加強餐飲場所、建筑工地、大型群眾性活動等的安全監(jiān)管,健全城市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系,提高城市生產(chǎn)安全事故處置能力。

五、持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?/p>

11.開展危險化學(xué)品綜合治理。落實“二減六治三提升”工作等專項行動要求,進一步強化;钒踩搭^管控,落實《禁止、限制和控制危險化學(xué)品目錄》的相關(guān)要求。在重點行業(yè)、重點崗位推行“應(yīng)急處置卡”,推廣率達到90%以上。進一步加強易制爆危險化學(xué)品的管理,進一步推動;菲髽I(yè)標準化建設(shè)的提檔升級。

12.開展消防安全專項整治。繼續(xù)深化電氣火災(zāi)、高層建筑消防安全綜合治理工作,緊盯重要時段、重大活動和重要節(jié)日,深入開展易燃易爆企業(yè)、群租房、燃氣使用場所、“三合一”場所和人員密集場所等專項整治。區(qū)消防大隊要牽頭聯(lián)動各街道,以老舊小區(qū)、“三合一”場所,以及群租房為重點,有針對性的全面壓降全區(qū)火災(zāi)數(shù)量,全面遏制“小火亡人”事故。加大掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位和不放心區(qū)域的整改力度,對今年即將掛牌的市級重大火災(zāi)隱患單位實施跟蹤督辦,確保年內(nèi)全部摘牌銷案。同時,加大區(qū)級重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦力度,完善工作體系、責(zé)任分工、推進舉措和時序進度要求,指導(dǎo)督促各街道和社會單位整改落實到位。

13.開展餐飲場所和建筑施工安全專項整治。要結(jié)合安全生產(chǎn)事故發(fā)生的時段特征,區(qū)商務(wù)局在夏季來臨前牽頭組織各相關(guān)部門,開展以餐飲場所燃氣安全為重點的專項整治,繼續(xù)在4月至9月開展全區(qū)餐飲場所安全大整治大排查;區(qū)建設(shè)局繼續(xù)強化建筑施工現(xiàn)場安全常態(tài)化管理,在3月至10月開展全區(qū)建筑工地大檢查,重點突出深基坑、高支模、腳手架、起重機械等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工部位和環(huán)節(jié),確保從根本上壓降事故總量。各街道安監(jiān)辦專職安全員要在區(qū)建設(shè)局、商務(wù)局指導(dǎo)下,按照分片包干原則,每天對轄區(qū)內(nèi)工地、餐飲場所等重點區(qū)域進行全覆蓋無盲區(qū)的督查,特別要對未報監(jiān)工地實施檢查,填補檢查真空區(qū)域,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即通報行業(yè)主管部門,全面消除安全隱患。此外,要借力科技興安,結(jié)合燃氣報警系統(tǒng)、智慧工地系統(tǒng)安裝,安裝使用好科技裝備,進一步提升監(jiān)管能力。

14.開展燃氣專項整治。根據(jù)市建委出臺的《關(guān)于推進餐飲場所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作方案》,區(qū)建設(shè)局牽頭,推動我區(qū)液化氣鋼瓶轉(zhuǎn)換為管道氣的改造工作。對未完成改造任務(wù)的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營場站和餐飲場所,要定期開展拉網(wǎng)式安全大排查,切實發(fā)揮燃氣報警裝置作用,確保燃氣使用安全。

15.區(qū)屬集團加大安全生產(chǎn)管理工作力度。由區(qū)國資辦牽頭落實,區(qū)國資辦要加大工作力度,區(qū)屬集團要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé),在本集團的機構(gòu)職能中明確負責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的專職部門和配備滿足工作需求的專職人員,健全完善安全生產(chǎn)工作機制,切實發(fā)揮好國有企業(yè)標桿示范作用,帶頭履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從嚴從細抓好各項規(guī)章制度落實,提升事故隱患防范能力。

16.開展其他重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪。繼續(xù)深化發(fā)改局、體育局、教育局、文化局、旅游局、民政局、市場監(jiān)管局、城管局、人防辦、環(huán)保局、衛(wèi)計局、民宗局、征收辦等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,交警五大隊、交警六大隊要深化道路交通領(lǐng)域?qū)m椪危砸?ldquo;兩客一危”、事故多發(fā)的危險路段、隱患突出的運輸企業(yè)為重點,各單位要集中時間、集中精力、集中排查,做到發(fā)現(xiàn)一批隱患、整改一批隱患、掛牌一批隱患。同時,做好“兩會”、“五一”、端午、國慶中秋、“12·13”國家公祭活動等重要節(jié)慶和重大活動期間安全生產(chǎn)大檢查,抓好夏季高溫汛期、冬季惡劣天氣和歲末年初等重點時段的安全防范工作。

17.強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。推進“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動,強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理,抓好職業(yè)病危害項目申報、涉害崗位職工的健康監(jiān)護和建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”等基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)落實職業(yè)病防護主體責(zé)任。進一步完善區(qū)、街(園區(qū))職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。組織開展工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害普查工作。完善職業(yè)病危害風(fēng)險分類監(jiān)管辦法,推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息化。

六、切實抓好安全監(jiān)管監(jiān)察工作

18.加大執(zhí)法處罰力度。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年活動,推進安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法,以事前執(zhí)法立案數(shù)、處罰金額數(shù)、5萬元以上案件數(shù)、案均值、立案占比

“五個上升”為目標,嚴格“四個一律”執(zhí)法措施,強化專項執(zhí)法、事前執(zhí)法和公開曝光等手段,始終保持安全生產(chǎn)高壓嚴管態(tài)勢。對取消、下放的行政許可事項,加強事中事后監(jiān)管。推進安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

19.嚴肅事故查處問責(zé)。認真落實事故掛牌督辦制度,按照“四不放過”原則和科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的要求,實施“一案雙查”,嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。加大警示教育力度,對產(chǎn)生較大影響的事故及時下發(fā)通報,用事故教訓(xùn)推動工作落實。

20.推進誠信體系建設(shè)。進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,建立失信懲戒和守信激勵機制,加大對典型生產(chǎn)安全事故、違法行為曝光力度和對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

七、充分發(fā)揮科技興安支撐作用

21.推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造工程。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,通過政策引導(dǎo)和資金投入等,鼓勵企業(yè)與科研院所合作,將科技創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐結(jié)合,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

22.推進“機械化換人、自動化減人”工程。在高危行業(yè)、重點崗位大力推行機械化換人、自動化減人工程,有效防范人員傷亡。加快智慧巡檢、自動聯(lián)鎖、緊急切斷、聲光電報警、自動應(yīng)急處置等先進安全技術(shù)裝備應(yīng)用,提高防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害能力。

23.推進重大危險源在線監(jiān)控及事故預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。積極構(gòu)建;菲髽I(yè)及重大危險源、應(yīng)急資源等信息“一張圖”,運用大數(shù)據(jù)工具及分析技術(shù),對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、預(yù)警信息等進行多維度分析,健全完善三級預(yù)警機制。

24.推進安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)。完善“智慧安監(jiān)”云平臺功能,強化系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)分析,為監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支持,進一步提升安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化和協(xié)同化水平。

八、進一步加強基層基礎(chǔ)工作

25.加快街鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)。按照省、市執(zhí)法機構(gòu)標準化建設(shè)規(guī)定,繼續(xù)加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)。6月底前,50%的街道完成創(chuàng)建達標。加強基層安監(jiān)人員培訓(xùn),強化基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),年底前實現(xiàn)規(guī)范化創(chuàng)建達標率100%。

26.推進基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,將安全生產(chǎn)納入社區(qū)網(wǎng)格化社會治理工作之中,積極推進落實基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化全部覆蓋到社區(qū),實行“屬地監(jiān)管、劃干分凈、落到人頭”的實名制監(jiān)管責(zé)任制,逐步建成全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

27.加大宣傳教育力度。認真開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)法宣傳周”等活動。完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核機制,強化“三項崗位”等重點人員培訓(xùn)。充分利用主流媒體、現(xiàn)代傳媒手段,傳播安全理念,普及安全知識,發(fā)布安全提示,引導(dǎo)廣大民眾關(guān)心關(guān)注參與安全生產(chǎn)。

28.加強應(yīng)急管理能力建設(shè)。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系,完善事故現(xiàn)場救援指揮和組織協(xié)調(diào)機制,推廣重點崗位應(yīng)急處置卡應(yīng)用,進一步做好預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)和演練工作。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),探索區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享。

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