這是一篇全市農(nóng)業(yè)暨春季動物防疫工作會議講話稿，春季到了，農(nóng)業(yè)工作開始了，動物防疫工作會同樣是如此，這是播種的季節(jié)，也是防疫工作的重要階段，這篇范文一起看看吧！

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議和市委農(nóng)村工作會議精神，總結2017年農(nóng)業(yè)工作，研究細化剛性措施，部署2018年農(nóng)業(yè)重點工作。這里，我講幾點意見。

一、堅持目標導向、問題導向，科學把握新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段特征

站在新時代的重要節(jié)點，回顧過去一年的農(nóng)業(yè)工作，總體呈現(xiàn)出“穩(wěn)產(chǎn)增收、結構趨優(yōu)、方式轉綠、動能向新”特點。具體概括為四個方面。一是承辦了部省會議9個、18項經(jīng)驗在省內(nèi)外推廣、確定的國省示范試點19個。二是全省農(nóng)業(yè)綜合目標考核第三。三是多項農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗得到省相關領導和市委、市政府主要領導肯定性批示。四是中央電視臺、《人民日報》等主流媒體對農(nóng)業(yè)工作相繼宣傳報道。上周，市委農(nóng)村工作會議對我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了總動員，總部署，我們要認真領會市委的戰(zhàn)略意圖，掌握核心工作要義，充分認清農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中，在脫貧攻堅中，在同步全面小康中肩負的責任，增強緊迫感和責任感，進一步實現(xiàn)工作導向的重大轉變和工作重心的重大調整，加快變革不符合時代要求的方式方法。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有明確的目標導向，又有鮮明的問題導向。當前，發(fā)展不平衡不充分的問題在鄉(xiāng)村最為突出，而農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題尤為突出。從宏觀層面看，一是農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量和質量不平衡，特別是農(nóng)業(yè)的質量發(fā)展不充分；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模與效益不平衡，特別是農(nóng)業(yè)的效益實現(xiàn)不充分；三是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與生態(tài)功能不平衡，特別是農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能發(fā)揮不充分；四是兩個市場兩種資源利用不平衡，特別是農(nóng)業(yè)國際市場和資源作用發(fā)揮不充分；五是各類經(jīng)營主體發(fā)展不平衡，特別是小農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果不充分。這些問題如果解決不好，鄉(xiāng)村振興就不能順利實現(xiàn)。從微觀層面看，xx既有同全國、全省的共性問題，也有個性問題，工作推進不平衡、有差距，有些工作離預期差距明顯。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一方面，縣區(qū)之間發(fā)展不平衡。一些縣區(qū)特別表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，“散、小、亂”突出，離“一村一品、一縣一業(yè)”有很大的距離。有的縣區(qū)近來年爭取到的項目多、投入大，縣區(qū)黨委政府重視，持續(xù)加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效比較明顯。但個別縣區(qū)在這方面力度不大、措施不細、進展不快。另一方面，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間發(fā)展不平衡。有的縣區(qū)在種植業(yè)上下了不少功夫，但對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展就重視不夠。有的縣區(qū)在畜牧業(yè)方面發(fā)展較快，但在特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)方面推進乏力，缺乏行之有效的手段。在三園聯(lián)動建設上，一些縣區(qū)標準不夠高，實施的效果不夠好，僅僅滿足于完成目標任務。從2017年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)年度考核情況看，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平不高，產(chǎn)業(yè)選擇上盲從于業(yè)主，從市場導向是要尊重市場機制的選擇結果，但這是基于建立在主體對市場清晰判斷的基礎上，而有些主體是基于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的家鄉(xiāng)情懷，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不熟悉，更不精通，縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏引導。業(yè)主不選擇好產(chǎn)業(yè)，受損失的是老百姓，受損失的是經(jīng)濟發(fā)展；在園區(qū)管護上普遍存在“重建輕管”現(xiàn)象；在科技應用上現(xiàn)代化、信息化技術應用不廣泛、科技支撐還有差距；園區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合有待加強，缺乏規(guī)劃設計、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工及農(nóng)旅結合方面的復合型人才。“三園”之間聯(lián)動也不夠，戶辦小庭院和村特色產(chǎn)業(yè)示范園和大園區(qū)沒有在產(chǎn)業(yè)上、主體上、經(jīng)營上和利益上形成完整統(tǒng)一的聯(lián)動關系。在農(nóng)業(yè)品牌打造上，市委、市政府多次強調要集中統(tǒng)一創(chuàng)品牌、闖市場，經(jīng)過近年努力，“xx七絕”小有名氣，被評為全省十大區(qū)域公共品牌。王菲書記已把推廣使用“xx七絕”區(qū)域公共品牌作為硬性要求，務必落實到位。在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展上，一些縣區(qū)工作思路不清、研究不透、督促不力，僅僅按照“一司二社”的組織形式完成了掛牌，但大多未實質性運營，且存在清產(chǎn)核資、成員身份界定等基礎工作不細致，群眾組織發(fā)動不充分等情況。尤其是對于主體帶動以及建立與農(nóng)民特別是貧困群眾利益聯(lián)結的深度和廣度還不夠，互動多贏的局面尚未全面形成。在工作經(jīng)驗推廣上，點好面差的局面沒有得到根本扭轉，“各吹各的號、各唱各的調”“墻內(nèi)開花墻外香”的情況時有發(fā)生。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革取得一定進展，但與預期相比還不夠明顯。在具體工作落實上，有的縣區(qū)對市委、市政府關于農(nóng)業(yè)方面召開的會議、出臺的文件有應付的情況，甚至搞選擇做變通，合意的就落實，不合意或者有難度的就放一邊。這些問題，屬于工作層面的原因，需要我們一步步來推動和改進，才能讓全市農(nóng)業(yè)工作在新時代下繼續(xù)取得新成績、繼續(xù)創(chuàng)造新輝煌，也才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，特別是在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺上貢獻農(nóng)業(yè)力量。

二、聚焦重點持續(xù)用力，高標準高水平完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項任務

（一）突出規(guī)劃布局，提升“6+7”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)供給質量。近期，市上將研究出臺《關于聚力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的意見》，文件的意義就是進一步細化具化貫徹落實市委全委會和市委農(nóng)村工作會議精神的措施，把六大特色產(chǎn)業(yè)和七大全產(chǎn)業(yè)鏈集群真正落地布局下去，重點在于打破傳統(tǒng)的縣域，盲目零亂產(chǎn)業(yè)布局，向全域布局轉變，縣區(qū)也要按照市上規(guī)劃進行縣區(qū)內(nèi)的全域布局。具體內(nèi)容就是按照氣候帶決定產(chǎn)業(yè)帶的原則，在海拔500-800米土壤中性偏酸區(qū)域全域發(fā)展紅心獼猴桃，形成紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶；在海拔800米以上區(qū)域重點發(fā)展高山露地蔬菜、道地中藥材和特色林果產(chǎn)業(yè)，旺蒼縣、青川縣優(yōu)先發(fā)展富硒富鋅茶葉，形成高山特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)帶；在海拔500米以下區(qū)域集中發(fā)展優(yōu)質糧油、生態(tài)水產(chǎn)業(yè)，形成溝河經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。同時，按照適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的劃分，點狀片狀布局劍門關土雞、生態(tài)生豬肉牛羊適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)村旅游資源富集的區(qū)域點狀片狀發(fā)展小水果、花卉產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)旅融合，形成“三帶多點多片”格局�；ɑ苊缒臼浅�陽產(chǎn)業(yè)，值得認真思考、謀劃和推動。這個文件即將出臺，出臺后希望市級相關部門和各縣區(qū)抓緊推動落實，務必取得實實在在的成績。要按照全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃要求，已有規(guī)劃的，要抓緊推動落實。

（二）突出統(tǒng)籌聯(lián)動，優(yōu)化三園建設要素集成配置。今年是全面完成第二輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，完成全市100個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)目標的收官之年，要繼續(xù)加油加力。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地大力開展農(nóng)田水利基本建設，加強山、水、田、林、湖、草綜合整治，建成路網(wǎng)、水網(wǎng)、田網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)“五網(wǎng)”配套的生產(chǎn)基地。需要強調的是，在貧困縣開展涉農(nóng)資金整合取得了不錯的成效，但一些同志有擔憂、有反映，整合了以后下達的任務卻沒有完成。我們提倡整合，但要做好“整合”和“撬動”兩篇文章，切實發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領作用，把各類涉農(nóng)資金盡可能打捆使用形成合力，確保經(jīng)得起上級核查、群眾監(jiān)督檢驗。

（三）突出特色營銷，抓好農(nóng)業(yè)品牌提升工作。年初，市政府出臺了《關于加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的實施意見》。關于xx七絕的標準制定，文件上已經(jīng)做了安排，各縣區(qū)要認真研究把質量、標準拿出來，并上升到市級標準，不要只站在縣區(qū)角度謀劃這件事，要共同努力做出一套高質量的質量標準體系。各縣區(qū)在對外品牌宣傳上，一律要使用“xx七絕”公共品牌。只要產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，在市場上產(chǎn)品初步形成一定的美譽度，都可以納入“xx七絕”，但要有較高的門檻，不能因為納入“xx七絕”的產(chǎn)品增多而導致品牌的市場美譽度下降。

（四）突出業(yè)態(tài)培育，加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在工作意識、工作理念上牢記融合，在思考謀劃和安排上立足融合。通過協(xié)調督促相關方面，從融合發(fā)展的角度，在資金使用上，在項目使用上以及整個發(fā)展的業(yè)態(tài)模式上大力協(xié)調二三產(chǎn)業(yè)搞融合發(fā)展。在推進新業(yè)態(tài)、新模式上突出創(chuàng)新意識，立足本地實際，積極創(chuàng)新，做出特點。

（五）突出因地制宜，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。立足自身資產(chǎn)、資源、區(qū)位和其它條件，選擇適合的發(fā)展模式。將村集體資產(chǎn)、財政支農(nóng)資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，實行股權量化向農(nóng)戶傾斜，形成“新型經(jīng)營主體+集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式；缺勞動力、缺資金的農(nóng)戶，依托專業(yè)合作社和企業(yè)，采取托管、寄養(yǎng)模式，帶動農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈、進入帶動主體、進入園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定增收更多形式，實現(xiàn)構建更緊密農(nóng)企利益聯(lián)結面達到85%，擬退出貧困村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入人均15元以上。“一司二社”要真正做實，每個村都要做實，在脫貧攻堅中貧困村要做，非貧困村也要做，才能在最終國家考核中有把握。

（六）突出激發(fā)活力，持續(xù)深化農(nóng)村改革。按照“擴面、提速、集成”要求，著力處理好農(nóng)民和土地的關系，持續(xù)深化農(nóng)村土地經(jīng)營制度改革，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體成員身份認定，加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。清產(chǎn)合資率達到100%，改革面達70%以上。全年完成1692個村11200個組集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和1000個村的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。

（七）突出推廣應用，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。繼續(xù)深化基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新，探索政府購買農(nóng)技推廣服務，探索建立公益性服務與經(jīng)營性服務相結合的農(nóng)業(yè)技術推廣新機制。加強與四川農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學和楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會的聯(lián)系銜接、合作交流。深入推進農(nóng)業(yè)科研激勵改革，構建產(chǎn)學研協(xié)同、企業(yè)主體參與、權益分配明確的成果轉化運用機制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，旺蒼、蒼溪作為試點縣要有新成果。

（八）突出綠色發(fā)展，著力構建生態(tài)循環(huán)開發(fā)機制。實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“七大工程”，持續(xù)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，確保中央和省級環(huán)保督察反饋的有關涉農(nóng)問題整改到位，加快農(nóng)業(yè)綠色轉型。強調三件事。一是創(chuàng)建全國有機產(chǎn)品認證示范市創(chuàng)建。這是今年市委、市政府的重點工作和市政府30件民生實事之一，各地各部門務必要按照去年動員大會安排和市政府有關文件要求，圍繞工作目標、重點工作、實施步驟認真抓好創(chuàng)建，確保到年底新增有機產(chǎn)品20個，基地面積8000畝，所有縣區(qū)達到示范創(chuàng)建條件。二是國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全市創(chuàng)建。今年6月前要完成各項創(chuàng)建任務，時間緊、任務重、標準高、要求嚴。各縣區(qū)、市級有關部門要圍繞確保創(chuàng)建一舉成功，鞏固完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級貫通的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法三大體系，特別是要配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和村級協(xié)管人員，解決好快檢抽樣、日常巡查工作經(jīng)費和協(xié)管員工資補貼問題。三是加快推進廢棄農(nóng)膜收集和處理體系建設工作。今年4月底前要對2017年度收集、轉運和銷售等情況建立規(guī)范臺賬，并按照標準對已建成的回收點進行規(guī)范化建設，通過進一步加大宣傳引導、落實資金保障、強化協(xié)同配合，確保此項工作取得階段性成效。

（九）突出招商引才，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。圍繞七大全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，重點突出全鏈發(fā)展謀劃項目，注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合謀劃項目，精準對接脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略和政策機遇，積極向上爭取項目，積極對外招引項目，做好承接成都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移工作，把符合我市需要的企業(yè)引進來，把xx特色農(nóng)產(chǎn)品更深入的、更廣泛的打入成都市場，尤其是高端農(nóng)產(chǎn)品市場。

（十）突出責任落實，全力以赴抓好春季動物防疫。今年春季動物防疫形勢不容樂觀，來不得半點僥幸和懈怠，加之一些地方重視程度不夠、基層力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理身兼數(shù)職，在動物疫病防控上指導不力，動物疫情存在隱患。特別強調兩點。一要采取務實管用的防控措施。要將防疫壓力逐級傳導到基層、落實到人頭，集中免疫，確保“應免盡免、不留空檔”。二要完善逗硬落實的督促檢查機制。各縣區(qū)要抽調業(yè)務精、責任心強的人員，組成防疫督查組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報、限期整改。

三、破除陳舊慣性思維，務實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作再上新臺階

一是要著力解決各級各部門對農(nóng)業(yè)工作“口頭上重視，行動上一般化，泛泛地抓”的問題。牢固樹立全市農(nóng)業(yè)“一盤棋”思想，進一步加強對農(nóng)業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，把農(nóng)業(yè)工作擺上重要議事日程，幫助解決工作推進特別是重大產(chǎn)業(yè)、重點項目中的具體困難以及對應機構改革調整中出現(xiàn)的問題。由農(nóng)業(yè)部門牽頭，涉及多個部門的工作，務必齊心協(xié)力、相互支持、共同落實。

二是要著力解決對農(nóng)業(yè)工作“能力不足，感到本領恐慌”的問題。抓產(chǎn)業(yè)要知道抓什么工作、抓什么環(huán)節(jié)、抓什么重點；抓農(nóng)產(chǎn)品營銷，要明確怎么營銷�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓法和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)完全不一樣，要從自身做起，解決“能力不足、本領不足”問題，真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手、鄉(xiāng)村振興的堅定推手和聯(lián)系服務群眾的貼心好手。

三是要著力解決對農(nóng)業(yè)工作“浮在面上，沉下去調研、指導不夠”的問題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)會多，可以通過整合會議方式，避免耽擱時間，以利騰出更多的時間深入基層調研和抓工作推進。這也是今年作風紀律深化年的重要要求。

四是要著力解決對農(nóng)業(yè)工作“按部就班，創(chuàng)新能力不足”的問題。對于具體工作都要有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新成果，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，緊緊抓住突出短板、薄弱環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，強化協(xié)同攻堅，加強督查落實，確保各項目標任務按時保質完成。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《全市農(nóng)業(yè)暨春季動物防疫工作會議講話稿》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/177658.html

• 上一篇：安監(jiān)局局長安全生產(chǎn)工作會議講話稿
• 下一篇：在全縣安全生產(chǎn)工作大會講話稿