兩會正在召開。里面提到了很多的改革，很多人利國利民的政策，其中有很多人領(lǐng)導(dǎo)部門報告，下面這篇司法行政改革打出“一套漂亮組合拳”，整理給大家！

落地成盒是最常見的，就是進(jìn)入游戲很快就死亡出局的玩家，這可是萌新的專屬稱號哦~

研究起草《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)》；加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)；創(chuàng)新實行“誰執(zhí)法誰普法”……去年以來,司法行政改革加速發(fā)力,打出“一套漂亮組合拳”,贏得了人民群眾的高度關(guān)注和積極點贊。

全國兩會期間,司法行政改革也成為會場內(nèi)外大家熱議的焦點。3月16日,全國政協(xié)委員、司法部副部長趙大程就此話題接受《法制日報》記者專訪,回應(yīng)了社會關(guān)切。

趙大程說,新一任司法部黨組在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推出一系列人民群眾普遍得到實惠、司法行政得以“強身健體”的政策措施,努力滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境等方面的更高要求,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

群眾足不出戶解決法律難題

去年,司法部提出了一個讓人眼前一亮的全新說法——把公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為司法行政工作的“綱”和總抓手,以此統(tǒng)攬司法行政涉及的監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、律師、公證、司法鑒定、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、司法考試和隊伍建設(shè)等各項工作。

趙大程告訴記者,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要與公共服務(wù)的質(zhì)量和水平密切相關(guān),我國社會主要矛盾的變化對公共服務(wù)水平提出了更高要求。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,是提高公共服務(wù)水平的重要方面。去年以來,各級司法行政機關(guān)主要圍繞平臺建設(shè)和推進(jìn)公共法律服務(wù)涉及的各項工作改革來加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

大力推進(jìn)實體平臺建設(shè)。重點打造縣級公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,為老百姓提供法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢等綜合性、一站式服務(wù)。截至去年年底,全國有290個地級市、2000多個縣區(qū)、2.4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了實體平臺,覆蓋率分別達(dá)87%、73%、62%。

加強“12348”熱線平臺建設(shè)。建立具有法律咨詢、法律服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律援助、服務(wù)投訴等綜合性服務(wù)功能的一體化呼叫中心。目前,全國各省份均已建成熱線平臺。

加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。部署推進(jìn)由一張網(wǎng)絡(luò)覆蓋全地域全業(yè)務(wù),縱向由部、省兩級平臺組成,橫向由門戶網(wǎng)站、微信公眾號和移動客戶端組成的“12348”中國法網(wǎng)建設(shè)。

廣泛開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。探索建立法律顧問微信群,目前全國有13個省實現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋,4個省份村(社區(qū))法律服務(wù)微信群實現(xiàn)全覆蓋。比如浙江省余村,律師擔(dān)任駐村法律顧問為村民提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù),受到了村民的歡迎,發(fā)揮了很好的作用。

創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式。如在實體平臺安裝遠(yuǎn)程視頻設(shè)備,提供法律咨詢、監(jiān)所探視等服務(wù)；運用大數(shù)據(jù)手段,引入智能機器人,初步實現(xiàn)智能問答、智慧引導(dǎo)、自助服務(wù)等。

今年政府工作報告中首次明確提出“完善公共法律服務(wù)體系”,這為司法行政公共法律服務(wù)工作提供了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

趙大程說,司法部將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》,將公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展完善政府公共服務(wù)的一項系統(tǒng)工程,努力構(gòu)建更加完備的公共法律服務(wù)體系,同時,不斷深化司法行政改革,抓實司法行政改革“最后一公里”問題,努力讓人民群眾不出家門就能解決法律難題。

選拔培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度改革是司法行政改革的重要內(nèi)容之一。今年2月5日,《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)》發(fā)布后,不到一個小時,司法部微信客戶端的閱讀量就超過60萬人次,留言1萬多人次。

司法考試為法治人才的培養(yǎng)起到了重要作用。自2002年首次司法考試到2017年收官,全國有近百萬人取得法律職業(yè)資格,其中一半以上從事法官、檢察官、律師等法律職業(yè),還有大量人員從事立法、行政執(zhí)法、公司企業(yè)法務(wù)等法律工作。

趙大程指出,習(xí)近平總書記多次強調(diào),全面依法治國,建設(shè)一支高素質(zhì)的社會主義法治工作隊伍至關(guān)重要,必須推進(jìn)法治工作隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好。實行多年的司法考試制度為全面依法治國提供了重要的法治人才支持,但與新時代新形勢新任務(wù)相比,要讓這項制度在全面依法治國中發(fā)揮更加充分的作用,還存在一些不適應(yīng)的問題,需要通過改革的方式來加以解決。

“比如,法治人才更多應(yīng)該是實戰(zhàn)型人才,要通過法律職業(yè)資格考試選拔,以及通過開展職前培訓(xùn)等,使輸出的人員與法治實務(wù)部門的要求更相適應(yīng)。”他舉例說。

據(jù)了解,與司法考試相比,《實施辦法》主要有4個方面的變化:考試報名的專業(yè)學(xué)歷條件提高了,實行“老人老辦法、新人新辦法”；考試內(nèi)容和方式方法更加科學(xué)、完善；提高了考試的信息化水平；加強了對取得法律職業(yè)資格人員的管理。

所謂“老人老辦法、新人新辦法”,就是在適當(dāng)提高考生報名參加法律職業(yè)資格考試的專業(yè)學(xué)歷條件的同時,明確本辦法實施前,已入學(xué)或已取得相應(yīng)學(xué)歷等原本符合報名參加司法考試的人員,同樣可以報名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。

“這一規(guī)定不是過渡性的,不是過幾年就不執(zhí)行了,而是一直管用。”趙大程解釋說,這樣規(guī)定,體現(xiàn)了法不溯及既往和信賴?yán)�益保護(hù)的原則,有利于促進(jìn)社會公平正義,也有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

趙大程強調(diào),通過此次改革,將進(jìn)一步擴大應(yīng)當(dāng)參加考試人員范圍,嚴(yán)格法律職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件,改革完善考試內(nèi)容和考試方式方法,把好法律職業(yè)的入口關(guān)、考試關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和管理關(guān),進(jìn)一步提高法律職業(yè)人才選拔、培養(yǎng)的科學(xué)性和公信力,增強法治人才優(yōu)質(zhì)增量供給,從而為深化依法治國實踐提供法治人才保障。

以“一制四化”為主線增強法宣實效

2017年12月14日,北京市第四中級人民法院的一場行政案件庭審令人印象深刻——16家落實普法責(zé)任制部際聯(lián)席會議成員單位的負(fù)責(zé)人等100余人旁聽庭審。庭審結(jié)束后,各部委同志紛紛表示,如同接受了一場生動直觀的法治教育課。

“這是落實‘誰執(zhí)法誰普法’責(zé)任制的一項具體舉措。今年,我們將推動領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審常態(tài)化、制度化。分批次組織中央國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審,擴大活動覆蓋范圍,完善活動內(nèi)容。指導(dǎo)各地各部門結(jié)合實際建立領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審制度,制定年度計劃,組織旁聽庭審活動。”趙大程說。

趙大程介紹,去年5月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制是全民普法的重要頂層設(shè)計和制度創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在法治宣傳教育工作領(lǐng)域的具體實踐。

去年以來,司法部推動各地區(qū)各部門各行業(yè)采取有力措施落實普法責(zé)任制。建立長效機制,經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn),司法部牽頭成立了16個部門參加的落實普法責(zé)任制部際聯(lián)席會議。細(xì)化工作任務(wù),已有30個省(區(qū)、市)、25個中央國家機關(guān)部門出臺了“誰執(zhí)法誰普法”實施意見。明確工作責(zé)任,46個中央國家機關(guān)初步確定了本部門普法責(zé)任清單。實行“誰執(zhí)法誰普法”,推行“誰服務(wù)誰普法”,探索“邊立法邊普法”,開展“以案釋法”,把法治宣傳教育融入立法、司法、執(zhí)法、法律服務(wù)的全過程、各環(huán)節(jié)。通過這些措施,變普法與執(zhí)法“兩張皮”為普法與執(zhí)法的有機融合,變普法主管部門“獨唱”為各部門“大合唱”,變普法“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”,全社會齊抓共管的“大普法”格局初步形成。

趙大程表示,兩會期間,習(xí)近平總書記在參加黑龍江代表團(tuán)審議時指出,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展,強調(diào)要把法治建設(shè)建立在扎實的基層基礎(chǔ)工作之上,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。司法行政機關(guān)將以“一制四化”為主線,即推動落實普法責(zé)任制,推進(jìn)法治宣傳工作目標(biāo)精準(zhǔn)化、工作舉措項目化、工作考核體系化、工作指導(dǎo)專業(yè)化,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于增強法治宣傳實效的重要指示精神,為社會主義法治建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

具體而言,要重點做好七個方面的工作,包括:把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“誰執(zhí)法誰普法”的首要政治任務(wù)；深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中華人民共和國憲法》；進(jìn)一步健全“誰執(zhí)法誰普法”長效工作機制；大力推進(jìn)落實普法責(zé)任制各項工作；推動領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審常態(tài)化、制度化；深入開展以案釋法；加強對“誰執(zhí)法誰普法”工作的考核評估。

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