推進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用是一個(gè)重要的話題，那么究竟應(yīng)該怎么去操作呢？遇到了問題應(yīng)該怎么去處理呢？下面這篇關(guān)于推進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的探討研究論文，大家可以借鑒一下哦！

審計(jì)成果是審計(jì)工作的核心產(chǎn)品，是審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮國家治理功能的主要載體。審計(jì)工作能否有效發(fā)揮監(jiān)督、促進(jìn)和規(guī)范的作用，某種程度上取決于審計(jì)成果能否得到有效運(yùn)用。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和中辦、國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》中都提出了要建立完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制的明確要求，為此，本文嘗試就關(guān)于推進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用作一粗淺探討。

一、審計(jì)成果運(yùn)用的內(nèi)涵

（一）審計(jì)成果的涵義

審計(jì)成果是指審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員在依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、充分履行審計(jì)職責(zé)的過程中形成的工作成果，大體可分為四個(gè)方面：一是通過處理和糾正違法違規(guī)問題，體現(xiàn)出來的促進(jìn)增收節(jié)支等方面的經(jīng)濟(jì)效益；二是提出審計(jì)意見和建議，體現(xiàn)出來的推動(dòng)完善制度、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理等方面的管理效益；三是為黨委政府和社會(huì)公眾提供真實(shí)可靠的信息，推動(dòng)依法行政和政務(wù)公開，體現(xiàn)出來的社會(huì)效益；四是總結(jié)、深化審計(jì)工作中形成的經(jīng)驗(yàn)和方法，促進(jìn)提升審計(jì)效率、改進(jìn)審計(jì)方法技術(shù)，體現(xiàn)出來的工作效益。其外在表現(xiàn)形式主要有：審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)處罰決定書、審計(jì)移送處理書等法律文書；向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府報(bào)送的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)信息，以及依法向社會(huì)公布的審計(jì)結(jié)果公告、重大事項(xiàng)通報(bào)等。

（二）審計(jì)成果運(yùn)用的主體

審計(jì)成果的運(yùn)用主體，可以分為外部的和自身的兩部分，它決定了審計(jì)成果運(yùn)用的方式。外部的使用主體包括黨委政府、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位、社會(huì)公眾等；自身的就是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員。

（三）審計(jì)成果運(yùn)用的方式

審計(jì)成果運(yùn)用，是指審計(jì)成果運(yùn)用主體對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行科學(xué)、合理的開發(fā)、整合和轉(zhuǎn)化利用，最大限度地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。審計(jì)成果運(yùn)用的基本方式主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是促進(jìn)被審計(jì)單位按照審計(jì)決定、審計(jì)建議認(rèn)真整改，依法接受處理、處罰，糾正存在的問題，改進(jìn)內(nèi)部管理；二是司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依據(jù)審計(jì)移送處理事項(xiàng)，深挖違規(guī)違紀(jì)線索，追究有關(guān)人員的責(zé)任，挽回或減少國家的經(jīng)濟(jì)損失；三是黨委、政府及有關(guān)主管部門針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位整改工作的督促檢查，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，確保政令暢通；四是黨委、政府和有關(guān)部門針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的分析，結(jié)合審計(jì)提出的建議，反思政策設(shè)計(jì)存在的缺陷，以及體制機(jī)制制度上存在漏洞，加快深化改革、完善制度、堵塞漏洞，提高管理水平。五是黨委、政府和組織、紀(jì)檢等部門將審計(jì)結(jié)果作為選拔任用干部的參考依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系建設(shè)。六是總結(jié)提煉審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)并予以推廣，促使審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員改進(jìn)審計(jì)技術(shù)和方法，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展。

二、制約審計(jì)成果運(yùn)用的主要因素

（一）審計(jì)部門對(duì)審計(jì)成果的挖掘不充分

一是審計(jì)成果開發(fā)方式單一。部分審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員成果意識(shí)不強(qiáng)，仍然采用傳統(tǒng)思維方式開展審計(jì)，認(rèn)為把問題查出來了就已經(jīng)完成了審計(jì)任務(wù)，僅以審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)結(jié)果報(bào)告等來體現(xiàn)審計(jì)成果，把審計(jì)過程中產(chǎn)生的大量鮮活的成果“束之高閣”，忽視了審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)信息、要情反映、專題分析報(bào)告等“增值服務(wù)”、“衍生產(chǎn)品”的運(yùn)用，提供的“產(chǎn)品”無法滿足黨委、政府決策需要。

二是審計(jì)成果導(dǎo)向存在認(rèn)識(shí)偏差。在政府投資審計(jì)中，部分審計(jì)機(jī)關(guān)片面追求看得見的“經(jīng)濟(jì)效益”，僅僅注重對(duì)項(xiàng)目工程結(jié)算地審計(jì)，將投資審減額、審減率當(dāng)成衡量投資審計(jì)成果的唯一指標(biāo)，而忽視對(duì)工程管理、投資主體責(zé)任、違法違紀(jì)等問題的監(jiān)督和查處。雖然投資審計(jì)為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金，但不能有效規(guī)范政府投資行為，導(dǎo)致審計(jì)成果大打折扣。

三是審計(jì)成果綜合分析提煉不夠。部分審計(jì)機(jī)關(guān)不善于對(duì)同類項(xiàng)目、類似問題等進(jìn)行多角度、多層面的關(guān)聯(lián)分析，導(dǎo)致很多有價(jià)值的審計(jì)成果散落埋沒在分散的檔案中；部分審計(jì)人員概括歸納能力不高，分析研判能力不強(qiáng)，在審計(jì)成果開發(fā)運(yùn)用的謀篇布局及文字表述上不得要領(lǐng)，就事論事多，深層次挖掘少，問題存在原因分析沒能觸及深層次的根源。

（二）被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改落實(shí)不到位

一是被審計(jì)單位整改意識(shí)不強(qiáng)。一些單位在審計(jì)整改過程中采取“選擇性整改”，對(duì)于簡單性問題和容易整改的事項(xiàng)，如加強(qiáng)內(nèi)部管理的建議樂于積極采納，但對(duì)涉及自身利益的問題，則往往采取蒙混過關(guān)、避重就輕的做法，導(dǎo)致審計(jì)整改流于形式。

二是審計(jì)整改監(jiān)督檢查力度不夠。由于目前審計(jì)整改大多是審后整改，事后監(jiān)督，審計(jì)組和審計(jì)人員往往是在執(zhí)行當(dāng)年審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí)兼顧上年審計(jì)項(xiàng)目的整改檢查，客觀上精力和時(shí)間有限，不同程度地存在重審計(jì)、輕整改的現(xiàn)象，放松了對(duì)被審計(jì)單位整改落實(shí)和結(jié)果反饋的監(jiān)督檢查。

三是審計(jì)整改跟蹤問效制度不健全。由于現(xiàn)行審計(jì)法律法規(guī)中缺少關(guān)于審計(jì)整改問題的明確表述，沒有具體明了的操作程序，審計(jì)機(jī)關(guān)在依法督促審計(jì)整改問題上缺乏充分有效的法律支撐，僅依據(jù)審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告提出的問題和審計(jì)建議要求被審計(jì)單位整改，缺乏硬性約束力。審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行力不足給了被審計(jì)單位逃避整改的空間。

（三）審計(jì)部門與成果運(yùn)用主體之間溝通協(xié)調(diào)渠道不暢通

一是審計(jì)成果信息共享機(jī)制不完善。目前多數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)僅就查處經(jīng)濟(jì)案件開展了與紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，對(duì)審計(jì)查出的一些其他問題，還沒有與政府各部門建立一種良好的相互協(xié)作配合的工作機(jī)制，一方面大量的審計(jì)信息和成果被閑置，得不到有效利用，另一方面需要掌握審計(jì)情況的部門又得不到這些信息，形成浪費(fèi)和重復(fù)檢查。

二是審計(jì)整改工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)基本還處于“單兵作戰(zhàn)”的狀態(tài)，缺乏政府統(tǒng)一主導(dǎo)下的督促整改制度，審計(jì)機(jī)關(guān)提出的一些有關(guān)建章立制的建議，特別是對(duì)一些宏觀層面的制度建設(shè)，往往需要多個(gè)職能部門共同參與完成。對(duì)審計(jì)查出的問題，各主管職能部門未能形成有效的監(jiān)管合力。

三是審計(jì)成果運(yùn)用反饋渠道不暢通。審計(jì)成果信息傳遞到相關(guān)部門后，相關(guān)部門對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用方式、過程、結(jié)果和運(yùn)用效果未及時(shí)反饋到審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用情況無法掌握，審、用脫節(jié)的現(xiàn)象依然比較普遍。

四是審計(jì)結(jié)果信息的受眾面不廣泛。目前，我國審計(jì)結(jié)果公告制度不夠健全，存在公告渠道不豐富、公告數(shù)量少、內(nèi)容不完善、公告不及時(shí)等問題，社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)結(jié)果知之甚少，無法運(yùn)用審計(jì)成果實(shí)現(xiàn)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督。

三、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的對(duì)策與建議

（一）以結(jié)果運(yùn)用為導(dǎo)向組織實(shí)施審計(jì)

審計(jì)成果質(zhì)量是審計(jì)成果運(yùn)用的基礎(chǔ)，也是衡量審計(jì)成果運(yùn)用效果的前提。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)成果意識(shí)，以結(jié)果運(yùn)用為導(dǎo)向組織實(shí)施審計(jì)，不斷提升審計(jì)成果質(zhì)量。

一是強(qiáng)化審計(jì)成果意識(shí)。要從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)解決問題并重上來，努力強(qiáng)化提升審計(jì)成果意識(shí)、審計(jì)項(xiàng)目精品意識(shí)，使每一名審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)職能、提高審計(jì)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)產(chǎn)生的效果和影響力，在很大程度上取決于審計(jì)成果運(yùn)用的深度和力度。調(diào)動(dòng)每個(gè)審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性，提倡“人人都是信息員”，實(shí)行“個(gè)個(gè)身上有任務(wù)”，根據(jù)崗位下達(dá)年度信息宣傳、理論調(diào)研、綜合材料任務(wù)，完成情況直接與年度目標(biāo)考核和評(píng)先表彰等掛鉤，激發(fā)出審計(jì)成果的熱情。

二是提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。要緊緊抓住審計(jì)計(jì)劃這個(gè)“龍頭”，圍繞黨和政府的中心工作，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金，以及事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項(xiàng)確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)方案、取證、編制底稿和報(bào)告的各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計(jì)全過程。嚴(yán)格審理制度執(zhí)行，規(guī)范審計(jì)自由裁量權(quán)。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加大審計(jì)執(zhí)法檢查和項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。

三是加強(qiáng)審計(jì)分析研究。要以查找問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)審計(jì)成果開發(fā)的著力點(diǎn)，注重克服就事論事、只見樹木不見森林的思維定勢(shì)，對(duì)歷史的、單一的、來源廣泛的審計(jì)成果進(jìn)行分類、匯總、歸納，從體制、機(jī)制、制度等宏觀層面著眼，把帶有共性的、屢查屢犯的、性質(zhì)嚴(yán)重的問題提煉出來，做到反映情況“準(zhǔn)”、查處問題“深”、原因分析“透”、措施建議“實(shí)”，為黨委政府推進(jìn)完善治理多出“好點(diǎn)子”、“金點(diǎn)子”。

（二）完善審計(jì)查出問題整改落實(shí)機(jī)制

審計(jì)整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立由政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、審計(jì)跟蹤的審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成審計(jì)整改工作的合力。

一是要強(qiáng)化政府督辦。政府政務(wù)督查室要定期開展審計(jì)整改督辦檢查，對(duì)整改不及時(shí)、不徹底的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

二是要強(qiáng)化人大詢查。進(jìn)一步強(qiáng)化人大對(duì)審計(jì)整改工作的跟蹤督辦，采取綜合監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式，不定期組織開展專項(xiàng)視察檢查。同時(shí)，實(shí)行政府與部門“雙報(bào)告”制度，在每年人大聽取和審議政府關(guān)于審計(jì)整改情況的報(bào)告同時(shí)，選取一部分重點(diǎn)部門或行業(yè)，部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場接受人大委員的詢問或質(zhì)詢。

三是要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)要由過去審計(jì)整改的參與者變?yōu)檎�改效果的評(píng)判者，回歸審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督的本位。政府要增加審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)整改結(jié)果評(píng)判的話語權(quán)，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)對(duì)象的整改情況進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)分結(jié)果量化一定分值后納入政府年度綜合考評(píng)范疇，對(duì)整改不到位的，取消單位年度評(píng)先資格。

（三）健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制

審計(jì)成果是審計(jì)機(jī)關(guān)工作的成果，同時(shí)也是審計(jì)成果運(yùn)用主體的“原材料”，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)成果運(yùn)用主體之間的溝通與協(xié)調(diào)是審計(jì)結(jié)果得到有效運(yùn)用的根本保障。

一是健全審計(jì)成果共享機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大與審計(jì)成果運(yùn)用主體的溝通力度，通過更多層次和渠道，使審計(jì)成果的運(yùn)用深入行政監(jiān)督領(lǐng)域、法紀(jì)監(jiān)督領(lǐng)域、干部管理領(lǐng)域和宏觀管理領(lǐng)域，并探索將審計(jì)結(jié)果存入被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案和人事檔案，將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、晉升、交流、改任和降職使用的依據(jù)；加強(qiáng)上下審計(jì)機(jī)關(guān)之間、各業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享，使審計(jì)成果得到充分利用。

二是健全審計(jì)移送事項(xiàng)的協(xié)查機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察及其它執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，建立和完善情況通報(bào)、案件移送和協(xié)同辦案工作機(jī)制。有關(guān)部門要建立和完善審計(jì)移送處理配合機(jī)制，認(rèn)真處理審計(jì)移送事項(xiàng)。

三是健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用跟蹤機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)了解審計(jì)成果的運(yùn)用主體對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用情況，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果運(yùn)用的反饋跟蹤和督促檢查，跟蹤督促被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，關(guān)注政府職能管理部門在決策、績效、考核、獎(jiǎng)懲和問責(zé)中對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用情況，以促進(jìn)審計(jì)成果得到充分運(yùn)用并發(fā)揮實(shí)效。

四是完善審計(jì)結(jié)果公告制度。在做好保密審查工作的前提下，積極爭取同級(jí)黨委、政府支持，選擇政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行公告，使社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)結(jié)果包括審計(jì)整改的情況有全面、真實(shí)的了解，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

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