2018年開春的殘聯(lián)工作會議的講話稿應(yīng)該怎么寫？里面應(yīng)該涉及到哪些方面，后面的工作重心應(yīng)該是什么？下面這篇范文一起帶大家了解一下吧！

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神和全國“兩會”召開之際，在堅定不移貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的關(guān)鍵時期，我們召開自治區(qū)殘聯(lián)第六屆主席團(tuán)第五次全體會議暨2018年殘聯(lián)工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議，中國殘聯(lián)第六屆主席團(tuán)五次會議、第三十二次全國殘聯(lián)工作會議精神，以及自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委九屆四次全體會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議、脫貧攻堅工作會議精神，總結(jié)我區(qū)2017年殘疾人工作，安排部署2018年工作任務(wù)。

2017年，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級殘聯(lián)及有關(guān)部門面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，大力推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，千方百計改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，盡心盡力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，凝心聚力增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)，各項政策措施惠及全疆各族殘疾人，殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。一是脫貧攻堅成效明顯。召開自治區(qū)貧困殘疾人脫貧攻堅工作現(xiàn)場會，出臺《自治區(qū)貧困殘疾人脫貧攻堅實(shí)施意見》，組織實(shí)施農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地建設(shè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項目，全面落實(shí)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度，全年共實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人脫貧2.2萬余戶，近2.5萬人。二是康復(fù)服務(wù)質(zhì)量有效提升。全年共投入資金近1億元，深入開展精準(zhǔn)康復(fù)救助與基本康復(fù)服務(wù)、大力實(shí)施康復(fù)救助項目，加強(qiáng)康復(fù)人才隊伍建設(shè)，為廣大殘疾群眾提供了更多更好的康復(fù)服務(wù)。三是殘疾人教育就業(yè)質(zhì)量和水平不斷提高。深入推進(jìn)殘疾人學(xué)前教育、中小學(xué)教育和職業(yè)教育，鼓勵有條件殘疾人接受高等教育，大力提升自治區(qū)殘疾人職業(yè)中專學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量，全力保障殘疾人接受教育的權(quán)利。創(chuàng)新殘疾人就業(yè)思路，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)等適合殘疾人的新就業(yè)形態(tài)，有效提升了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是殘疾人宣傳文體工作廣泛開展。充分利用重要節(jié)日開展宣傳的同時，積極組織參加全國第九屆殘疾人藝術(shù)匯演、參加中國殘聯(lián)殘疾人冬季雪上項目訓(xùn)練營等，營造了濃厚的扶殘助殘社會氛圍。五是殘聯(lián)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)成效明顯。全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)從提高認(rèn)識、健全制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律著手，強(qiáng)化主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定，大力整治“四風(fēng)”“四氣”，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。一年來的殘疾人工作得到了各級黨委、政府和社會各界的大力支持，取得了顯著成績。

這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對xx特殊關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府堅強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各級殘聯(lián)及有關(guān)部門改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，更是廣大殘疾人工作者辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府向全區(qū)各級殘聯(lián)及各有關(guān)部門干部職工，向所有關(guān)心、支持、參與殘疾人工作的同志們和朋友們，表示衷心感謝和誠摯問候！

在看到成績的同時，我們還要看到，當(dāng)前殘疾人工作中還存在很多不足和短板，殘疾人事業(yè)發(fā)展與新時代的要求、與人民群眾對美好生活的向往、與實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的要求還不完全適應(yīng)，主要是：我區(qū)殘疾人貧困面大、貧困程度較深，扶貧難度大、穩(wěn)定性差、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，需要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人脫貧攻堅工作；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間殘疾人工作發(fā)展不平衡，殘疾人的收入水平與社會平均水平還有較大差距；康復(fù)、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)能力不足、水平不高；保障殘疾人的法律、法規(guī)和政策實(shí)施不到位、執(zhí)行力度不足的情況還在一些地方和單位存在；殘疾人工作者隊伍知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題都直接關(guān)乎我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，影響“十三五”時期全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須引起全區(qū)各級政府和有關(guān)部門的高度重視，按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署和要求，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的精神，下大力氣去改善和解決。

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委系列決策部署，聚焦總目標(biāo)、打好“組合拳”、全力保穩(wěn)定的鞏固之年，同時也是殘聯(lián)的換屆之年，做好殘疾人工作具有特殊的重要意義。剛才，自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、副理事長張海燕同志作了工作報告，對2017年工作進(jìn)行了全面回顧，對2018年主要工作作了安排，我完全同意，希望各地、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人工作，黨的十九大報告明確提出：“發(fā)展殘疾人事業(yè)、加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”，“辦好特殊教育”，籌辦好北京冬殘奧會，還強(qiáng)調(diào)“要永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為目標(biāo)。”這些都為殘疾人事業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力、指明了前進(jìn)的方向，是我們做好新時代殘疾人工作的行動指南和根本遵循。各級殘聯(lián)和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、堅決貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

一要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。政治上的堅定源于理論上的清醒，只有理論成了信仰，政治上才會更堅定，行動上才會更自覺。各級殘聯(lián)及有關(guān)部門要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神納入黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，要牢牢把握“學(xué)懂”這個前提，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記提出的“八個明確”“十四個堅持”以及黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、問題導(dǎo)向、“四個自信”等內(nèi)涵要義；要緊緊圍繞“弄通”這個基礎(chǔ)，聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全面地而不是局部地理解黨的十九大精神；要凝心聚力“做實(shí)”這個關(guān)鍵，做到真學(xué)真懂真信真用。要始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終堅定堅決地做到認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、絕對忠誠核心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅決把黨中央的決策部署變成我們的精神動力和工作措施，事不過夜、迅速貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)，確保習(xí)近平總書記提出的新思想、新論斷、新理念、新舉措落地生根、開花結(jié)果。

二要準(zhǔn)確把握殘疾人工作新特點(diǎn)、新變化、新要求。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求殘聯(lián)等部門要主動適應(yīng)這一歷史性變化，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的重要法寶，認(rèn)真查擺職責(zé)錯位、管理越位、工作缺位、服務(wù)不到位等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，了解需求、直面問題、突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，下大力氣解決我區(qū)殘疾人工作中存在的基本公共服務(wù)能力不足、水平不高等問題，既要增強(qiáng)想干事、真干事的自覺，又要提升會干事、干成事的本領(lǐng)。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為做好本職工作的新思路新舉措新動力，自覺行動起來，制定工作方案，排出時間表、路線圖，有計劃、有秩序地加以推進(jìn)。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，高度重視、扎實(shí)做好殘疾人脫貧攻堅工作，通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，做到“六個精準(zhǔn)”，確保全面小康社會中殘疾人不落一戶、不落一人。要提升對殘疾人康復(fù)工作重要性的認(rèn)識，下大力氣提升康復(fù)工作能力水平，滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。要深刻認(rèn)識自身在新時代擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任，清醒認(rèn)識到，做好新形勢下殘疾人工作，事關(guān)殘疾群眾福祉、事關(guān)社會穩(wěn)定和長治久安，最能體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要從殘疾群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，補(bǔ)齊全面建成小康社會中殘疾群眾服務(wù)保障的短板，不斷提升殘疾人服務(wù)質(zhì)量和水平。

三要堅定不移地圍繞總目標(biāo)推進(jìn)殘疾人工作。社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的xx一切工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，是統(tǒng)領(lǐng)各項工作的總指針、總遵循。殘疾人事業(yè)的本質(zhì)決定了其具有社會穩(wěn)定機(jī)制的作用，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)不可或缺的治理手段和重要組成部分。各級殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶，必須始終聚焦總目標(biāo)、服務(wù)總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，以總目標(biāo)為總綱，堅決按照自治區(qū)黨委的部署安排，打好反恐WW組合拳，牢記“四句話”，落實(shí)好“4+2”工作部署，堅決打贏“三仗一戰(zhàn)”，做到“三個聯(lián)動”， 開展好“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼及“結(jié)親周”活動，努力實(shí)現(xiàn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。各級殘聯(lián)要始終把人民利益擺在至高無上的位置，大興調(diào)研之風(fēng)，深入基層一線，多層次、多方位、多渠道了解掌握全疆殘疾人的疾苦，情系殘疾群眾，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，將廣大殘疾人的安危冷暖放在心上，既要管好他們的肚子，滿足殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面需求，還要耐心細(xì)致地做好群眾工作，管好他們的腦子，強(qiáng)化殘疾群眾“三個離不開”和“五個認(rèn)同”意識，確保殘疾人群體堅定不移跟黨走，為實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)凝聚起社會正能量，奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、堅決落實(shí)黨的十九大新部署新要求，努力推動xx殘疾人事業(yè)再上新臺階

2018年，各級殘聯(lián)及有關(guān)部門要持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作重要論述和黨的十九大報告的新部署新要求，按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署，大力推進(jìn)殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)各項工作邁上新臺階。

（一）堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅工作，習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)視察調(diào)研，發(fā)表重要講話，作出全面部署，為做好新形勢下脫貧攻堅工作提供了強(qiáng)大動力和根本遵循。針對殘疾人脫貧攻堅工作，2017年，習(xí)近平總書記兩次作出重要指示，突出強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會的一個重要方面”，特別要求，要“把貧困老年人、殘疾人等作為群體攻堅重點(diǎn)，通過加大投入、完善社會保障來實(shí)現(xiàn)脫貧”。自治區(qū)黨委高度重視脫貧攻堅工作，陳全國書記先后主持自治區(qū)黨委常委會議、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作會議、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議等12次會議，專題研究部署脫貧攻堅工作，并作出具體部署，這為我們做好全區(qū)脫貧攻堅工作、深入推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅指明了方向，提供了遵循。

截至2017年年底，我區(qū)仍有建檔立卡的貧困殘疾人68486人（近7萬人）。貧困殘疾人是特殊困難群體，是自治區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)中的堅中之堅、難中之難。深入推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅，關(guān)鍵要聚焦聚力“精準(zhǔn)”。堅持精準(zhǔn)思維，首先要有強(qiáng)烈的問題意識，抓住了問題才能對癥下藥、找到對策。一要解決好“扶持誰”的問題。各地、各部門要以托底線、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，精準(zhǔn)識別認(rèn)定，把殘疾人貧困人口、貧困程度、貧困原因等搞清楚，將符合條件的貧困殘疾人全部納入建檔立卡范圍，做到一戶一檔、一人一卡，動態(tài)管理，將需要幫扶的殘疾人全部納入脫貧攻堅工作范圍，做到因戶施策、因人施策。二要解決好“誰來扶”的問題，各地、各部門要建立健全分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人的責(zé)任體系，不折不扣抓落實(shí)，確保工作到位、措施到位、幫扶到位。各級殘聯(lián)及相關(guān)部門一定要吃透、用足、用好、用活脫貧攻堅相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，把每一分錢都用在刀刃上，堅決杜絕“關(guān)系扶貧”“人情扶貧”，使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實(shí)在成效，幫助貧困殘疾人解決好牽腸掛肚的、最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。三要解決好“怎樣扶”的問題。各級殘聯(lián)及有關(guān)部門要把22個深度貧困縣作為殘疾人脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，堅持政策、資金、項目傾斜。要按照“六個精準(zhǔn)”“七個一批”“三個加大力度”的要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，聚焦貧困殘疾人脫貧攻堅進(jìn)程中迫切需要政策落實(shí)和扶持解決的突出困難和問題，確保符合條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入農(nóng)村低保范圍，加大建檔立卡貧困家庭重度殘疾人醫(yī)療救助，嚴(yán)格落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，為16歲以上有照料護(hù)理需求的重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)，逐一解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題，讓因殘致貧家庭更好地享受資產(chǎn)收益扶貧政策，統(tǒng)籌施策、務(wù)求實(shí)效，確保我區(qū)到2020年如期實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標(biāo)。

（二）深入貫徹落實(shí)自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全面提升服務(wù)和保障殘疾人的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)思維要求在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中不能盲人摸象，不能以偏概全，要以整體考量實(shí)現(xiàn)駕馭全局，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。這就要求各地、各部門，既要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，又要十個指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的“加快殘疾人小康進(jìn)程主要指標(biāo)”、“殘疾人民生兜底保障重點(diǎn)政策”、“殘疾人就業(yè)增收重點(diǎn)項目”、“殘疾人基本公共服務(wù)重點(diǎn)項目”、“保障條件和服務(wù)能力建設(shè)重點(diǎn)項目”等目標(biāo)任務(wù)，全面提升服務(wù)和保障殘疾人的能力水平。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮作為政府殘工委秘書處的作用，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，確保“十三五”發(fā)展規(guī)劃的部署和要求與本地的各項政策有效銜接。要繼續(xù)加強(qiáng)與殘工委成員單位溝通銜接，推動有關(guān)單位在出臺民生保障政策時將“十三五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容和任務(wù)充分納入其中，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)放大政策效應(yīng)，合力推動殘疾人在普惠基礎(chǔ)上的特惠和專項制度保障，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。2018年，中國殘聯(lián)將開展殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評估工作，自治區(qū)殘工委秘書處要按照中國殘聯(lián)要求，適時組織對我區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況開展中期檢查評估，確保各項政策措施有效落實(shí)。

（三）狠抓殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，不斷提升殘疾群眾的幸福感和獲得感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出“增強(qiáng)全社會殘疾預(yù)防意識，重視殘疾人健康，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)’的目標(biāo)”。各級殘聯(lián)及各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)的工作部署和政策措施，結(jié)合自治區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作現(xiàn)狀，從整個殘疾人康復(fù)服務(wù)全局著眼，從體系建設(shè)入手，盡快解決好目前存在的康復(fù)工作體系不健全、康復(fù)服務(wù)能力不足等方面問題。要持續(xù)加大殘疾精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動的實(shí)施力度，深入貫徹國家建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的指導(dǎo)意見，依法推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助，重點(diǎn)實(shí)施好中央專項彩票公益金殘疾人康復(fù)、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、自治區(qū)貧困殘疾人康復(fù)救助“關(guān)愛工程”等康復(fù)服務(wù)項目。進(jìn)一步完善政府購買助殘服務(wù)指導(dǎo)性目錄，以殘疾人康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)等為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大購買規(guī)模，力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)我區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)比例達(dá)80%以上，早日實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)”的目標(biāo)。

（四）加大殘疾人教育和就業(yè)力度，為殘疾人融入社會提供平臺和支撐。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告明確提出，要“辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育”。教育和就業(yè)是加強(qiáng)殘疾人脫貧攻堅工作的重要保證，是殘疾人平等參與社會重要途徑，是提高生活水平的重要支撐。做好殘疾人教育和就業(yè)工作，有利于促進(jìn)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，減輕社會負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各地、各有關(guān)部門，一要進(jìn)一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實(shí)，努力提高殘疾人受教育水平。組織實(shí)施好彩票公益金助學(xué)等有關(guān)項目，扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，充分發(fā)揮自治區(qū)殘疾人職業(yè)中專學(xué)校的基地示范作用，大力發(fā)展職業(yè)技能教育，加大對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升殘疾人的勞動技能水平，保障殘疾人平等參與社會競爭的機(jī)會。二要把加強(qiáng)殘疾人就業(yè)作為實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的重要抓手，納入本地本部門重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排部署。要依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。各地要加大政府扶持力度，充分激發(fā)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，各級工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障、財政、銀行、保險等部門要按照中央和自治區(qū)的要求，進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免、保險補(bǔ)貼、小額信貸、工商管理、場地安排等政策措施，為殘疾人無業(yè)、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。同時，各級殘聯(lián)要繼續(xù)推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)提供服務(wù)保障。

（五）大力開展宣傳文體和殘疾人權(quán)益保障工作，營造關(guān)注關(guān)心關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。這就要求我們要千方百計關(guān)心殘疾人、愛護(hù)殘疾人。一要大力宣傳殘疾人事業(yè)。針對社會各界對殘疾人事業(yè)的認(rèn)知，鄧樸方同志曾經(jīng)說過：“不是不人道,而是不知道,不是不理解,而是不了解。”可見，殘疾人宣傳工作的重要性。各地、各有關(guān)部門要加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度，大力宣傳殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，褒揚(yáng)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的奮斗精神，在提升全社會對殘疾人事業(yè)認(rèn)知的同時，激勵廣大殘疾人不為挫折所屈服，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。要努力營造“平等、參與、共享”的社會環(huán)境，消除歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。二要廣泛開展殘疾人文體活動。各級殘聯(lián)和有關(guān)部門要深入開展“文化進(jìn)社區(qū)”“文化進(jìn)家庭五個一”等文化活動，積極為殘疾人提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；要加快推進(jìn)康復(fù)體育、健身體育、競技體育協(xié)同發(fā)展，既要瞄準(zhǔn)北京冬殘奧會抓好殘疾人競技體育活動，爭取在國內(nèi)外賽場上摘金奪銀，又要廣泛開展殘疾人康復(fù)體育、健身體育等群眾性體育活動，促進(jìn)殘疾人體育全面發(fā)展，提高殘疾人的生存質(zhì)量。三要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。習(xí)近平總書記指出“服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的大旗要牢牢掌握在我們手中，哪里群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要站出來說話。”各級殘聯(lián)要按照習(xí)近平總書記的指示精神和依法治疆的要求，深入開展殘疾人法律援助和救助服務(wù)質(zhì)量提升年活動，規(guī)范完善做實(shí)殘疾人法律救助工作站，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作，切實(shí)保護(hù)好廣大殘疾人的合法權(quán)益。要深入推進(jìn)行業(yè)無障礙服務(wù)和信息無障礙建設(shè)，加大重度貧困殘疾人家庭無障礙改造力度，為殘疾人融入社會及更好生活創(chuàng)造條件。

（六）深入推進(jìn)殘聯(lián)組織改革，不斷提升服務(wù)殘疾人的能力水平。習(xí)近平總書記指出：“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。”“黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。”各地要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會精神和《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，按照“聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾”的改革要求，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)“三性”（政治性、先進(jìn)性、群眾性），去除“四化”（機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化），牢牢把握殘聯(lián)改革的正確方向。一要突出政治性要求，政治性是殘聯(lián)組織的靈魂，各級殘聯(lián)要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，要始終牢記肩負(fù)的政治責(zé)任，始終聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，絕對忠誠于黨、絕對忠誠于核心；必須破除本位主義，始終做到心中有中央、腦中有大局，堅定堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；必須提升境界情懷，牢固樹立和堅定踐行“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。二要加強(qiáng)先進(jìn)性教育，先進(jìn)性是殘聯(lián)工作的力量之源，各級殘聯(lián)必須用先進(jìn)的思想武裝自己、宣講教育群眾，通過開展“訪惠聚”“民族團(tuán)結(jié)一家親”“結(jié)親周”等活動，真心真意真情認(rèn)親結(jié)對，教育引導(dǎo)殘疾群眾增強(qiáng)“三個離不開”和“五個認(rèn)同”意識，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂，自覺抵制宗教極端思想滲透。三要堅持群眾工作本質(zhì)，群眾性是殘聯(lián)組織的根本特點(diǎn)，各級殘聯(lián)開展工作要以殘疾群眾為中心，要堅持眼睛向下、面向基層，深入了解實(shí)際，注重傾聽殘疾群眾的心聲，積極反映殘疾群眾的期盼，把困擾殘疾群眾的重點(diǎn)難點(diǎn)問題找準(zhǔn)，把原因厘清，把建議提實(shí)，把黨中央、自治區(qū)黨委的關(guān)心關(guān)懷送到每一位殘疾人手中，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，動員引導(dǎo)廣大殘疾群眾發(fā)揮自身特長，奮力建功新時代，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

三、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，健全工作體制機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全心全意為殘疾人服務(wù)

黨的十九大鮮明提出了新時代黨的建設(shè)的總要求和重點(diǎn)任務(wù)。各級殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶，要深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，加強(qiáng)對殘聯(lián)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要提高政治站位，堅持全面從嚴(yán)治黨。黨的十九大明確，堅持全面從嚴(yán)治黨為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。各級殘聯(lián)等部門要按照新時代黨的建設(shè)總要求和新部署，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大干部對黨忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委各項決策部署。要教育引導(dǎo)殘聯(lián)系統(tǒng)廣大黨員干部在認(rèn)識上真正理解、在內(nèi)心里真正認(rèn)同、在態(tài)度上真正擁護(hù)、在行動上真正落實(shí)，把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)不折不扣地落到實(shí)處。

二要健全體制機(jī)制，形成工作合力。各地要不斷健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級殘聯(lián)要主動站在本地區(qū)黨委、政府的高度謀劃工作，及時向本地黨委、政府匯報有關(guān)情況，爭取對殘疾人事業(yè)的支持。要充分發(fā)揮好肩負(fù)的政府殘工委日常工作職能，不斷完善工作機(jī)制，有效整合工作力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步凝聚起推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。要充分發(fā)揮好殘工委各成員單位的作用，做好殘疾人工作不僅僅是殘聯(lián)一個部門的工作任務(wù)，而是各級黨政、殘工委成員單位以及全社會的共同責(zé)任。帶領(lǐng)廣大殘疾人脫貧攻堅奔小康，取決于各級殘聯(lián)自身的努力，更取決于政府殘工委成員單位的合力，殘工委成員單位要按照明確的分工合作機(jī)制，細(xì)化工作措施，完善工作制度，切實(shí)履行好職責(zé)，形成有效解決殘疾人工作有關(guān)問題的體制機(jī)制。今年是殘聯(lián)換屆之年，各級殘聯(lián)要抓住換屆契機(jī)，建好組織機(jī)構(gòu)，深入把握新形勢下殘疾人工作特點(diǎn)，尋找工作最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)殘聯(lián)組織的吸引力影響力，團(tuán)結(jié)帶動廣大殘疾人在建設(shè)中國特色社會主義xx偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

三要扎實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。陳全國書記多次強(qiáng)調(diào)，干部作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人。各級殘聯(lián)等部門要不斷加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅定堅決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求，堅決糾正“四風(fēng)”“四氣”，動真格、下氣力改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。要積極踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系殘疾群眾，傾聽殘疾群眾的呼聲，全心全意為殘疾人服務(wù)。要強(qiáng)化殘疾人事業(yè)資金管理，�？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理，杜絕不合理開支，發(fā)揮好殘疾人事業(yè)資金的最大效益，把每一分錢都用在殘疾人身上、用在殘疾人事業(yè)上、用在殘疾人脫貧致富“兩不愁、三保障”上、用在改善殘疾人生存條件改變殘疾人命運(yùn)上。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，堅持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，把既定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，著力解決殘疾人服務(wù)“最后一公里”問題，造福廣大殘疾群眾。要積極與“三股勢力”和“兩面人”作斗爭，主動發(fā)聲亮劍，堅決做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。

同志們，新時代的號角已經(jīng)吹響，新的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。做好新時代殘疾人工作，責(zé)任重大、使命光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，同心協(xié)力、開拓進(jìn)取，打好殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，加快殘疾人小康進(jìn)程，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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