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2018年推動(dòng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全自查制度通知

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推動(dòng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全自查制度通知

各市(州)食品藥品監(jiān)督管理局:

《食品安全法》第四十七條明確規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。為督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展食品安全自查工作,規(guī)范食品安全管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,預(yù)防食品安全事故,保障餐飲食品安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、建立健全食品安全自查制度

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照法律法規(guī)要求,建立食品安全自查制度,定期開(kāi)展食品安全自查評(píng)價(jià)。餐飲服務(wù)提供者食品安全自查,是指餐飲服務(wù)提供者在加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為保證食品安全,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員健康管理、食品安全制度、加工操作過(guò)程等狀況進(jìn)行自查和檢查評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。各地要積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者高度重視自查工作,建立健全自查制度,明確自查人員,確定自查要求。在開(kāi)展餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查中,要將餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展食品安全自查情況納入主要檢查內(nèi)容,督促餐飲服務(wù)提供者不斷提升食品安全意識(shí),自覺(jué)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,逐步提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保障消費(fèi)者就餐安全。

二、明確食品安全自查要求

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全相關(guān)管理制度,制訂食品安全自查計(jì)劃,按照“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程防控、管控結(jié)合”的原則和屬地食品安全監(jiān)管部門(mén)的要求,定期對(duì)落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況進(jìn)行自查。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)明確自查人員、內(nèi)容、頻次等,如實(shí)填寫(xiě)自查表,并做好相關(guān)記錄。

(一)自查人員。餐飲服務(wù)提供者是餐飲食品安全自查的法定主體,可自行開(kāi)展自查工作,也可委托社會(huì)食品安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展自查工作。鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等組織開(kāi)展會(huì)員餐飲單位食品安全的互查互評(píng)。縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)提供者自查落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

(二)自查內(nèi)容。1.食品經(jīng)營(yíng)許可條件保持情況;2.食品安全信息公示情況;3.食品安全管理制度建立健全和落實(shí)情況;4. 食品安全管理機(jī)構(gòu)和食品安全管理員履職情況,從業(yè)人員培訓(xùn)、健康管理情況;5.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生情況;6. 食品及其原材料(含食品添加劑)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存管理落實(shí)情況;7. 加工制作過(guò)程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制情況;8. 設(shè)施設(shè)備的安全衛(wèi)生及使用運(yùn)轉(zhuǎn)情況;9. 餐飲具清洗消毒落實(shí)情況;10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

(三)自查時(shí)機(jī)。1.餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)自查制度和年度計(jì)劃開(kāi)展自查時(shí);2.食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)時(shí);3.食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治、重大活動(dòng)保障等工作需要提出具體要求時(shí);4.餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局、流程和經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生較大變化時(shí);5.被消費(fèi)者投訴或媒體曝光存在食品安全問(wèn)題時(shí);6.餐飲服務(wù)提供者處置不安全食品時(shí);7.其他自查有要求時(shí)。

(四)自查頻次。大型以上餐飲(含大型餐飲)、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)總部、集體用餐配送單位、中央廚房每月應(yīng)進(jìn)行不少于1次自查,其他餐飲服務(wù)提供者每?jī)稍聭?yīng)進(jìn)行不少于1次自查。出現(xiàn)特殊情況的,隨時(shí)開(kāi)展自查。

三、做好食品安全自查記錄和整改

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)認(rèn)真記錄自查和整改情況,自查和整改記錄至少保存2年。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者以電子記錄形式存檔。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)將每次自查情況形成自查報(bào)告,由法定代表人(或授權(quán)人)簽名后,書(shū)面報(bào)送屬地食品安全監(jiān)管部門(mén)。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者將每次自查情況在本單位網(wǎng)站或食品安全公示欄公示。餐飲服務(wù)提供者在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合餐飲服務(wù)食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,保證加工條件和行為符合食品安全規(guī)定;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

食品安全監(jiān)督管理部門(mén)接到餐飲服務(wù)提供者自查報(bào)告后,應(yīng)對(duì)報(bào)告的問(wèn)題及時(shí)核實(shí),認(rèn)真研究,依法提出相應(yīng)處置意見(jiàn)和防范措施,指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者及時(shí)有效消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)自查情況的監(jiān)督檢查

縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者自查制度落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,把對(duì)餐飲服務(wù)提供者自查情況的抽查作為日常監(jiān)管形式的補(bǔ)充。抽查方式可以采取實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)在線抽查等方式進(jìn)行。抽查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者自查制度未落實(shí)、自查報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等情形的,食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)采取約談、責(zé)令限期改正等方式督促整改到位;存在違法行為的,應(yīng)依法進(jìn)行查處。

 

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