區(qū)公安局怎么進行依法行政呢?今天小編給大家?guī)砹?018年區(qū)公安局依法行政工作計劃,有需要的小伙伴趕緊來看一下吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
區(qū)公安局依法行政工作計劃
2018年,依法行政工作將認(rèn)真貫徹落實市局黨委和省廳法制處關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署要求,緊緊圍繞公安中心工作和建設(shè)法治公安目標(biāo),以破解執(zhí)法突出問題為導(dǎo)向,以夯實執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)保障和加大執(zhí)法監(jiān)督力度為抓手,深入推進執(zhí)法權(quán)力運行機制改革,努力推動公安機關(guān)執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法公信力持續(xù)提升,強化“執(zhí)法示范”責(zé)任擔(dān)當(dāng),建設(shè)素質(zhì)型專業(yè)型法制鐵軍隊伍,為黨的十九大順利召開營造公平正義的法治環(huán)境。
一、以落實“兩辦”意見和打造執(zhí)法規(guī)范xx版為重點,持續(xù)加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進力度
1、認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》和省廳、市局黨委實施精神,按照“工作現(xiàn)在、任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限、工作路徑、落實手段”等方面,分解細化目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“項目化管理、流程化控制、責(zé)任化推進”。適時召開現(xiàn)場會、推進會、調(diào)度會,對深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進行再動員、再部署。堅持調(diào)度通報制度,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,分析解決突出問題,確保任務(wù)有序推進、取得實效。加強宣傳解讀,統(tǒng)一全警思想,凝聚全警之力,積極穩(wěn)妥向全警及社會展示建設(shè)成效,為深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
2、推動執(zhí)法辦案硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化升級。進一步規(guī)范執(zhí)法記錄儀的配備、管理和使用,全面推廣使用執(zhí)法記錄音視頻自動采集系統(tǒng)。加強辦案(室)中心、物證保管(室)中心、案管(室)中心規(guī)范建設(shè),對執(zhí)法辦案場所標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置、精細化管理,由功能化向智能化升級。嚴(yán)格“四個一律”要求,確保執(zhí)法安全。
3、加強執(zhí)法示范單位培養(yǎng)選樹。強化原有執(zhí)法示范單位動態(tài)督導(dǎo),充分發(fā)揮其在典型引領(lǐng)、示范帶動方面的作用,進一步培養(yǎng)選樹一批有創(chuàng)新、有亮點的的優(yōu)秀執(zhí)法單位,。
4、完善法律顧問(專家)制度,積極發(fā)揮在重大決策合法性審查和法律風(fēng)險評估工作中的作用,不斷推動提高公安工作的法治化水平。
5、大力加強法治文化建設(shè)。從職業(yè)道德、日常行為、硬件設(shè)施、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、隊伍形象6個層面規(guī)劃xx公安法治文化的建設(shè)內(nèi)容。充分發(fā)揮法治文化的教育、調(diào)整、規(guī)范作用,引領(lǐng)和推動執(zhí)法管理、隊伍建設(shè)從經(jīng)驗型、粗放型管理向規(guī)范化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變;狠抓民警禮儀日常養(yǎng)成和執(zhí)法服務(wù)形象建設(shè),培養(yǎng)全體民警與“執(zhí)法規(guī)范xx版”相匹配的xx人民警察意識、氣質(zhì)、素質(zhì)。
6、推動警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。積極配合執(zhí)法勤務(wù)部門,提供法律和政策支持,強化協(xié)作配合,指導(dǎo)執(zhí)法勤務(wù)部門制定相應(yīng)的警務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn),推動警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
二、改革完善體制機制,推動執(zhí)法辦案提質(zhì)增效
7、深化受立案制度改革。在上半年完成受立案(室)中心軟、硬件建設(shè)。按照公安部“三個當(dāng)場”要求,切實做到當(dāng)場進行接報案登記、當(dāng)場接受證據(jù)材料、當(dāng)場出具接報案回執(zhí)并告知查詢案件進展情況;嚴(yán)格落實首接負(fù)責(zé)制,確保警情、案件及時規(guī)范流轉(zhuǎn),方便人民群眾,提高滿意度;嚴(yán)格按照刑事、行政案件受案、立案時限要求,規(guī)范受立案,切實發(fā)揮案件管理的職能。
8、完善刑事案件“三統(tǒng)一”工作機制。深化刑事案件法制部門“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一接受”工作,全面實行由法制部門對刑事案件重點執(zhí)法環(huán)節(jié)統(tǒng)一審核,統(tǒng)一與檢法機關(guān)對接,統(tǒng)一行使對檢察機關(guān)不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定的復(fù)議、復(fù)核權(quán),嚴(yán)把刑事案件重點關(guān)口,服務(wù)提升刑事辦案質(zhì)量。強化與檢法等外部機關(guān)的協(xié)作會商,在刑事案件立案追訴、提捕、移訴標(biāo)準(zhǔn)等方面達成共識;對內(nèi)進一步理順公安內(nèi)部法制部門與辦案部門之間的溝通協(xié)作,及時解決機制運行中的癥結(jié)與問題,確保刑事打擊力度與執(zhí)法辦案質(zhì)量同步提升。
9、扎實做好行政案件審核審批。嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、法律關(guān),對行政案件的辦理從實體到程序進行全面的審核監(jiān)督,依法妥當(dāng)?shù)淖龀鎏幜P決定。要進一步改進“說理”執(zhí)法方式,向當(dāng)事人說透法理、說明事理、說通情理,最大限度的減少不和諧因素,確保法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
10、認(rèn)真做好復(fù)議復(fù)核、國家賠償、行政應(yīng)訴工作。堅持監(jiān)督為重,堅持民生為本,切實維護群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實公安機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定,定期發(fā)布公安機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報。
三、加強執(zhí)法管控體系建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督和管理
11、完善執(zhí)法考評機制。進一步完善常態(tài)化執(zhí)法質(zhì)量考評機制,積極推行執(zhí)法辦案積分制管理,充分借助信息化手段,建立質(zhì)效并重的執(zhí)法辦案考核評價體系,激勵、引導(dǎo)民警多辦案、辦好案。
12、強化執(zhí)法監(jiān)督。積極推動執(zhí)法辦案全過程管控系統(tǒng)建設(shè),以案件為核心,全面關(guān)聯(lián)執(zhí)法辦案系統(tǒng)及相關(guān)執(zhí)法信息系統(tǒng),完善重要執(zhí)法環(huán)節(jié)智能提示監(jiān)督功能,建立涵蓋警情、受立案、案件辦理、辦案場所、涉案財物、案件卷宗、執(zhí)法視音頻等主要執(zhí)法要素、全流程、可回溯、閉環(huán)式的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。全面建立健全執(zhí)法監(jiān)督委員會和外聘執(zhí)法監(jiān)督員工作機制,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)的民警不作為、亂作為以及其它重大過錯實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究。
13、深化執(zhí)法公開,強化法治宣傳教育。依托互聯(lián)網(wǎng)以及警務(wù)平臺,設(shè)置版塊或欄目,創(chuàng)新方式、規(guī)范制度,在確保國家秘密、警務(wù)秘密的前提下,完成執(zhí)法公開系統(tǒng)建設(shè)。將接處警、受立案、破結(jié)案、行政處罰結(jié)果等相關(guān)信息依照有關(guān)規(guī)定公開,方便特定對象查詢,保障當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到以公開促公正、以透明強監(jiān)督。積極開展法治宣傳教育。認(rèn)真落實全省“七五”普法推進年工作部署,抓好 “七五”普法規(guī)劃實施,為法治公安建設(shè)實踐奠定扎實基礎(chǔ)。
四、問題導(dǎo)向,嚴(yán)格追責(zé),切實筑牢執(zhí)法安全管理防線
14、注重執(zhí)法問題精細預(yù)防。認(rèn)真落實執(zhí)法巡查有關(guān)要求,深入開展執(zhí)法行為多形式巡查,加強對執(zhí)法過錯源頭問題的分析,針對突出問題,研究整治措施,有針對性地彌補制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上的疏漏。加強對辦案場所使用、管理情況的常態(tài)化監(jiān)督,努力消除執(zhí)法安全隱患,堅決避免發(fā)生執(zhí)法安全案(事)件。進一步抓好案例點評和案例剖析工作,不定期召開典型案例剖析會議,對典型涉警敏感案事件、涉警法治焦點事件和突出執(zhí)法問題進行剖析點評,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),充分發(fā)揮典型案事例的指導(dǎo)警示作用。
15、充分用好案件審核、評查和個案監(jiān)督等手段,及時發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法問題、瑕疵,主動追究執(zhí)法過錯行為,避免形成重大執(zhí)法過錯。繼續(xù)發(fā)揮考評考核杠桿作用,嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定,加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究通報力度,堅持每季度分析通報執(zhí)法過錯責(zé)任追究形勢,對存在執(zhí)法過錯的案件逐案剖析通報,強化反面警示教育。
五、學(xué)考結(jié)合,著力加強執(zhí)法主體履職能力建設(shè)
16、深化法制教育培訓(xùn)。以實戰(zhàn)需求為引導(dǎo),認(rèn)真落實“兩規(guī)范兩提升”和“法律要求場景化、培訓(xùn)課程音像化、實戰(zhàn)訓(xùn)練立體化、法律理解案例化”要求,大力開展形式多樣、富有成效的法制教育培訓(xùn)活動,尤其加強《公安機關(guān)執(zhí)法細則》(第三版)、年內(nèi)新法及司法制度改革精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定培訓(xùn)方案,制作和組織學(xué)習(xí)執(zhí)法演示教學(xué)片、系列“微課程”,筑牢執(zhí)法基礎(chǔ),進一步提高廣大民警的執(zhí)法素質(zhì)和水平。
17、加強法制人才庫建設(shè)。健全完善法制人才發(fā)展機制,建立法制人才庫,抓好法制人才的選拔、培養(yǎng)、管理、使用、考核、激勵等重點環(huán)節(jié),夯實法制人才隊伍建設(shè)基礎(chǔ),努力形成以專家型人才為龍頭、骨干型人才為主體、能手型人才為基礎(chǔ)的法制人才梯隊,帶動提高整體執(zhí)法水平和規(guī)范執(zhí)法能力。
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