今天小編給大家整理了一篇關于國有企業(yè)混合所有制改革下的財務管理研究論文，國有企業(yè)混合所有制改革一直是一個很嚴重的問題，那么究竟應該怎么去改善呢？這篇范文大家一起參考！

【摘要】在國民經(jīng)濟的強大推動下，對國有企業(yè)提出了明確的要求，極大地促進了企業(yè)混合所有制改革下財務管理的發(fā)展，已經(jīng)得到了國有企業(yè)內部的高度重視與關注，是推動國有企業(yè)發(fā)展的重要扶持力量。加強混合所有制改革下的財務管理建設，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮出市場機制的調節(jié)作用。本文主要針對國有企業(yè)混合所有制改革下的財務管理展開深入的研究，制定切實可行的完善措施，以供相關人士的借鑒。 

【關鍵詞】國有企業(yè) 混合所有制 財務管理 完善措施 

在混合所有制改革的視角下，加強財務管理建設是國有企業(yè)各項管理工作的重中之重，在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位，并在國有企業(yè)整體管理水平的提升方面發(fā)揮著極大的作用。要想促進國民經(jīng)濟又好、又快地發(fā)展，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)的浪費與流失現(xiàn)象，必須要加強財務管理建設，構建完善的財務管理制度，進而為國有企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。 

一、國有企業(yè)混合所有制改革下財務管理的可行性因素分析 

（一）國有企業(yè)混合所有制改革的重要性分析 

在公有制經(jīng)濟中，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟是重要的組成部分，已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。基于改革開放，涌現(xiàn)出了較多的經(jīng)濟形式和商業(yè)活動，經(jīng)濟活動較為死板、且缺少良好的商業(yè)氛圍，市場經(jīng)濟在不斷完善中，必須要采取可行措施改善這種現(xiàn)象。 

國有經(jīng)濟可以為國民經(jīng)濟的發(fā)展指明正確的方向，所以，作為國有制經(jīng)濟的重要構成內容，推動了國有企業(yè)向混合所有制改革的順利轉變。 

（二）混合所有制改革下財務管理的作用 

促進國有企業(yè)健康發(fā)展�；�于混合所有制改革視角，大量資本進入到國有企業(yè)中，外來資本嚴重影響著國有企業(yè)的發(fā)展。而財務管理也扮演著極其重要的角色，外來資本的出現(xiàn)，提高了國企財務管理的流動性，解決了資金匱乏問題，促進了科技創(chuàng)新研究的順利進行，為國有企業(yè)的發(fā)展提供了強大的生命力。 

二、國有企業(yè)混合所有制改革下財務管理中存在的問題分析 

（一）績效考核目標設置較不合理 

由于不同的財務管理目標，加重了績效考核的難度性，對于企業(yè)的國有資本來說，包括經(jīng)濟利潤最大化和政治目標；而對于非國有性質的股東來說，實現(xiàn)股東財富最大化是終極目標。所以在國有企業(yè)混合所有制企業(yè)年度績效考核設置中，經(jīng)常會出現(xiàn)諸多矛盾。在國有資本設置的目標任務中，要著重考慮上級行政機關的相關考核，要做到進趨一致與協(xié)調。然而一些國有沒有按照上述要求來進行，造成了目標設置的不合理。 

（二）財務制定執(zhí)行難以落實 

雖然一些國有企業(yè)已經(jīng)構建出了與混合所有制經(jīng)濟改革相關的管理體制，然而在財務管理中，仍然存在著較多薄弱點和空白點。比如在貨幣資金管理方面，尚未納入集中管理，一定程度上造成了開戶數(shù)量急劇上升，加重了貨幣資金管理的難度性。此外，在合同簽訂和支付款項中，一些項目在沒有簽訂合同的狀態(tài)下就開始支付，存在著極大的安全隱患。 

（三）員工持股激勵機制較不完善 

根據(jù)相關法律文件可以看出，在國企混合所有制改革中，允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，對員工利益分配方面提出了明確的要求。但是，?對持股員工的范圍、比例等沒有進行明確的劃分，出現(xiàn)了嚴重的矛盾問題，因為企業(yè)員工持股計劃屬于一種福利計劃，一旦在推行過程中出現(xiàn)失誤，將會嚴重限制著國有企業(yè)的正常運作。 

三、國有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟改革下財務管理的完善對策 

（一）加強產(chǎn)權結構改革，實現(xiàn)權利制衡 

在國有企業(yè)重要的管理制度中，混合所有制扮演著極其重要的角色。要想實現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，必須要加快改革國有企業(yè)股份制度。國有企業(yè)在具體改革中，會涉及到眾多關系的利益，造成了國有企業(yè)股份持有者與政府之間的利益矛盾�；旌纤�有制在改革后的應用中，需要將新型資本納入到國有企業(yè)管理過程中，增強企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權結構的清晰度與透明度，然而在一定程度上也會影響到企業(yè)正常的融資。而且一些國有企業(yè)內部管理人員的傳統(tǒng)思想較為根深蒂固，仍然采用傳統(tǒng)的管理制度，與現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求較不符合。因此，必a須要加強財務管理，推動混合所有制的發(fā)展，要在企業(yè)內部構建產(chǎn)權經(jīng)營結構和多層次的資產(chǎn)管理體系，引導企業(yè)員工積極融資，并保持較高的參與度。 

（二）加強風險防控，強化監(jiān)督機制 

一是國有企業(yè)要加強企業(yè)資金的集中控制，比如資金集中管理和會計集中核算，為資金管理效率的提升創(chuàng)造有利的條件，注重企業(yè)資金管理的優(yōu)化，進而確保企業(yè)風險防范能力和水平的穩(wěn)步提升。 

二是國有企業(yè)要嚴格監(jiān)督財務管理，對于財務管理來說，與監(jiān)督體制之間的關系是緊密聯(lián)系、密不可分的，構建完善的內部審計制度，設置內部審計機構，賦予內部審計機構高度的獨立性與權威性，嚴格監(jiān)督與審查企業(yè)的財務行為，提高企業(yè)財務管理與控制能力�，F(xiàn)階段，國有企業(yè)涌現(xiàn)出了眾多子公司，財務數(shù)據(jù)的處理工作變得尤為復雜、繁瑣，所以要構建財務共享中心，實施績效考核，制定激勵與約束機制，提高企業(yè)全體人員的積極性、主動性以及創(chuàng)造性，進而維護國有資產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。 

此外，由于資金流通速度的提升，財務信息量比較大，所以要實施動態(tài)化的監(jiān)督機制，對企業(yè)流動資金進行控制，認真檢查銀行開戶情況，避免濫用職權問題的出現(xiàn)。 

（三）充分授權業(yè)績考核 

基于現(xiàn)行管理體制，在國有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟績效考核方面，要遵守相關法律法規(guī)來制定配套可行的指標，阻礙著業(yè)績的提升，并威脅到了其他非國有資本中小股東的利益。在混合所有制改革下，國有企業(yè)必須要切實維護好中小股東的利益，確保投資活動的正常進行。國有資本方要加強一定的干預，在年度經(jīng)營業(yè)績考核中，要充分授權，做到自行考核。國有資本方要將考核情況及時匯報備案，大大緩解了國資部門工作壓力，充分提高了非國有經(jīng)濟主體參與的熱情與潛能，切實維護好國資收益。 

（四）將財務制度的執(zhí)行落實到位 

國有企業(yè)要結合企業(yè)發(fā)展實際情況，構建完善的財務管理制度，加強企業(yè)全面預算管理建設，全面整合企業(yè)資金資源，實現(xiàn)國有企業(yè)資源的高效利用。并且要構建完善的財會管理制度，將企業(yè)的管理與考核進行分級處理，嚴格監(jiān)督企業(yè)各項管理制度，確保財務管理制度的順利實施。 

在制定財務制度時，要從國有企業(yè)自身實際情況出發(fā)，了解上級國有部門的相關規(guī)定，以此來作為財務制度編寫的重要參照依據(jù)，要將國有控股混合所有制企業(yè)特點體現(xiàn)出來。比如：在全面預算管理的實施方面。然而對于銀行開戶、重大合同審批以及財務擔保等方面需要借助國有財務管控體系來操作。因此，要建立健全完善的財務制度，將制度執(zhí)行落實到位。 

（五）構建完善的內部控制度 

國有企業(yè)要積極構建完善的內部控制度，突破以往內部審計的職能權限，要順應現(xiàn)代企業(yè)內部審計的發(fā)展趨勢，加強內部審計評價、監(jiān)督以及服務職能。構建動態(tài)性較強的財務管理與控制模式，優(yōu)化國有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟改革下的債權債務結構，避免債務風險的出現(xiàn)。同時，要通過現(xiàn)金流量指標范圍。構建財務預警系統(tǒng)，對資金收支、長期財務指標進行全方位、多角度領域地監(jiān)督與控制，將經(jīng)營風險保持在可控范圍內。 

此外，企業(yè)承擔社會責任與企業(yè)無形資產(chǎn)的社會影響力之間是較為緊密的關系。所以在制定財務制度時，要結合非贏利性成本選擇適宜的途徑，以便于企業(yè)運營成本的順利攤銷。 

四、結束語 

綜上所述，加強國有企業(yè)混合所有制改革的財務管理建設勢在必行，促進多種所有制經(jīng)濟的高效融合，避免潛在風險的出現(xiàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)化。因此，國有企業(yè)要制定完善的財務管理制度，加大風險防控力度，加強內部控制建設，進而提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。 

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