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鄉(xiāng)黨委政府重大事項決策制度建議范文

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為推進鄉(xiāng)黨委政府決策的民主化、科學化、制度化、規(guī)范化、法治化建設,根據(jù)《國務院全面推進依法行政實施綱要》,結合我鄉(xiāng)實際,制定本制度。

一、重大事項的范圍

(一)鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、工作目標。

(二)鄉(xiāng)社會管理的規(guī)章制度、規(guī)范性文件及其它政策措施的出臺。

(三)鄉(xiāng)黨委管理干部的調整、選拔任用,黨內表彰和黨員干部獎懲。

(四)重要行政執(zhí)法行為和重大突發(fā)事件的應急處理。

(五)鄉(xiāng)年度財政預算報告及其執(zhí)行情況。

(六)重要專項經(jīng)費的分配使用、重要物資的招標采購、重大工程建設項目投資及大額資金使用。

(七)新農(nóng)村建設整體規(guī)劃、村容整治以及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重大措施。

(八)其它事關黨員群眾切身利益或黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題。

二、重大事項決策原則

嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅持重大問題集體討論和集體決定,堅決防止一言堂和一個人說了算。

三、重大事項決策程序

(一)重大事項決策必須通過鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會討論決定,必要時報請上級黨組織確定。研討重大事項必須有五分之四以上的應到會人員到會方能舉行,分管領導必須參加。

(二)提請黨政聯(lián)席會研討的重大事項,必須做好充分準備。會議議題應提前對領導班子成員進行通報,鄉(xiāng)黨委書記決定是否上會,不得搞臨時動議;需要相關資料的,應由分管領導提前準備;分管領導要提前進行全面系統(tǒng)地調查研究,進行科學論證,提出可供選擇的決策方案或建議。

(三)堅持依法行政,所有事項必須在法律規(guī)定的范圍內進行。

(四)會議由鄉(xiāng)黨委書記(鄉(xiāng)長)主持。討論時,鄉(xiāng)黨委書記(鄉(xiāng)長)不得首先表明自己的觀點,待聽取其它領導班子成員的意見后方可表明自己的態(tài)度;因故未到會的領導班子成員的意見,可用書面形式表達。

(五)重大事項決策要在充分討論的基礎上,采取口頭、舉手、投票等形式進行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以超過到會人數(shù)的半數(shù)贊成為通過。

(六)如對重大問題發(fā)生爭論,意見雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,應當暫緩做出決定,進一步調查研究、交換意見,下次再議。如仍不能作出決定,應將爭議情況向上級黨組織報告。

(七)重大事項一經(jīng)決策,所有成員都必須堅決執(zhí)行,如對決策有不同意見,可以保留,可以提請下次會議復議,也可以向上級黨組織反映,但在沒有作出新的決定之前,必須執(zhí)行原來的決議,并不得公開發(fā)表不同意見。

(八)對重大事項的決策,在未公布之前,要嚴格保密,任何人不得泄漏會議情況。

(九)重大事項作出決策后,按分工負責的原則組織落實,必要時組織專門班子進行督查,督查結果及時報告。

四、重大事項決策要形成會議紀要。

會議紀要須用統(tǒng)一制定的重大事項集體決策會議紀要文件頭,并按獨立序列實行年度編號。除有特殊保密需要的議題、內容可從簡外,會議紀要須記錄重大事項的提議人及提議理由、每個議題的討論、表決情況及最后決定,說明形成決定的依據(jù)和理由,明確落實決定的責任及實施監(jiān)督的辦法。會議紀要除發(fā)給領導集體成員和有關部門外,視情形還須報上級。鄉(xiāng)黨委書記(鄉(xiāng)長)否定多數(shù)人的意見作出最后決定的,須在紀要中說明理由。

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