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集體經(jīng)濟發(fā)展工作開展情況報告

近年來，**鄉(xiāng)在**河村率先探索發(fā)展集體經(jīng)濟，加快推進集體經(jīng)濟組織規(guī)范建設，抓緊完善組織架構(gòu)、財務體系等，積極開展前期市場調(diào)研，科學選育產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售渠道，集體經(jīng)濟工作取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

一、集體經(jīng)濟工作開展情況

**河位于**鄉(xiāng)北部，平均海拔1300米左右，屬高寒鄉(xiāng)村。全村下轄3個村民小組182戶772人，幅員面積11平方公里，耕地面積720畝，林地面積10692畝，以種植馬鈴薯、玉米為主。全村建檔立卡貧困戶37戶151人，**—2017年脫貧32戶140人，貧困發(fā)生率降至1.4%。**年以來，村集體經(jīng)濟從無到有，現(xiàn)有集體經(jīng)濟收入11285元，人均14.6元。其主要做法有：

（一）加強組織領導。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，離不開堅強的組織領導。一是根據(jù)達州市、**市有關會議及文件精神，成立由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，聯(lián)系領導、第一書記任副組長，駐村工作組及村兩委干部為成員的工作領導小組。領導小組主要負責集體經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃制定和組織實施。二是加強村干部的培訓和管理，著力提高發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力。針對村干部的素質(zhì)現(xiàn)狀，采取走出去和引進來的方法開展素質(zhì)能力培訓。先后深入堰塘鄉(xiāng)蝦叭口村、城口縣亢谷學習高山蔬菜種植、鄉(xiāng)村旅游，汲取發(fā)展村集體經(jīng)濟的先進經(jīng)驗和做法，并請駐村農(nóng)技員和養(yǎng)蜂專家到村開展種養(yǎng)殖技術培訓，在村干部當中開展市場經(jīng)濟、股份合作、農(nóng)村經(jīng)營管理、村集體資產(chǎn)和財務管理等知識和技能的培訓，增強村級組織和村干部適應市場、領導村集體經(jīng)濟發(fā)展的能力，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。為加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，迅速改變“空殼村”現(xiàn)狀，根據(jù)中央、省委退出貧困村的相關目標要求，結(jié)合**河村實際，制定了《**河村村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案》。從指導思想、遠近期目標、組織領導、基本原則、發(fā)展途徑五個方面對集體經(jīng)濟發(fā)展進行了規(guī)劃。一是明確目標任務。通過5年的努力，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟從無到有，集體積累逐年增加，到2020年全村集體經(jīng)濟實力明顯增強，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立起充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，不斷滿足我村基層建設、服務和管理的支出需要。力爭2017年底村年集體經(jīng)營性收入達到2萬元以上。二是明確發(fā)展原則，堅持思路創(chuàng)新，科學發(fā)展；以村為主體，突出市場主導以及環(huán)保優(yōu)先，注重綠色發(fā)展三項原則。三是明確發(fā)展途徑。從培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、盤活村土地資源，發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟，壯大物業(yè)經(jīng)濟和發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務型集體經(jīng)濟三條途徑發(fā)展村集體經(jīng)濟。

（三）因地制宜發(fā)展。我鄉(xiāng)堅持因地制宜，從小到大，逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的工作思路。一是發(fā)展初期，采取經(jīng)營性收入發(fā)展集體經(jīng)濟。針對**河村產(chǎn)有大量優(yōu)質(zhì)土豆，村民又苦于賣不出去的現(xiàn)狀，由村支兩委牽頭，在駐村工作組的大力協(xié)調(diào)下，爭取幫扶部門的資金支持，以當?shù)厥袌鰞r收購土豆，再聯(lián)系公司、單位進行銷售，除去中間環(huán)節(jié)和人員工資后，剩余資金全部作為村集體經(jīng)濟收入。**年，收購出售土豆10928公斤，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入6680元；二是計劃采取“支部+專合社+農(nóng)戶”的方式發(fā)展村集體經(jīng)濟。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，農(nóng)戶與專合社簽訂協(xié)議，專合社與村委簽訂協(xié)議，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，村按銷售額的一定比例提取作為集體經(jīng)濟收入。**市**鄉(xiāng)**河村集體經(jīng)濟專業(yè)專業(yè)合作社于2017年7月經(jīng)**市農(nóng)業(yè)局批準，**市市場監(jiān)督管理局注冊正式成立，現(xiàn)有集體經(jīng)濟組織成員772人，下轄**市豐樂種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、**市廣福獼猴桃種植專業(yè)合作社兩個分社�，F(xiàn)有紅心獼猴桃種植基地20畝、高山蔬菜種植基地30畝。2017年，通過對口向達州市監(jiān)獄銷售蔬菜和聯(lián)系達州市電臺車友會開展旅游扶貧團購土豆等15000余斤，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入4605元；三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村集體經(jīng)濟。目前，**河村正在著手編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，黃草梁旅游公路已開工建設。通過為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)提供綜合性服務，然后從其發(fā)展收入中提取一定比例作為村集體經(jīng)濟收入。

二、集體經(jīng)濟工作完成情況

1.工作目標任務完成情況。2017年，**河村集體經(jīng)濟工作目標任務是依法成立運營管理規(guī)范、財務制度健全的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，多途徑增加村級集體可支配收入，建立村集體“三資”管理臺賬，確保**河村本年度集體經(jīng)濟經(jīng)營累計收入實現(xiàn)人均收入6元以上，全村集體經(jīng)濟年收入達到1萬元以上，使貧困村集體積累逐年增加，不斷滿足村級基層建設、服務和管理支出需要。目前，已全部完成。

2.工作目標完成的具體措施。一是成立工作領導小組，加強對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作組織領導；二是加大宣傳引導。利用各種方式，加大集體經(jīng)濟發(fā)展重要性、緊迫性和必要性的宣傳力度，積極向外推介先進典型、成功經(jīng)驗和作法，以點帶面，示范驅(qū)動，以形成濃厚的輿論氛圍；三是開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入；四是強化資產(chǎn)管理。加強對村級“三資”的清理、登記、管理，建立“三資”管理臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須符合相關政策，履行法定程序，實現(xiàn)收益的最大化，村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔保，嚴防村集體資產(chǎn)流失；五是規(guī)范財務管理。建立健全村級財務收支各項制度并上墻，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度，及時、準確公開相關信息；六是強化民主管理。嚴格落實民主、公開的決策程序，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，規(guī)范民主理財行為，對財務收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟民主決策機制，確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。

三、集體經(jīng)濟工作中存在的主要問題及下步工作打算

1.缺少懂經(jīng)濟、有頭腦，能夠帶領一方群眾致富的領頭人，集體經(jīng)濟收入水平還有待進一步提高。

2.村集體經(jīng)濟收入主要依靠出售農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品層次較低、市場競爭力差，收入不穩(wěn)定。

3.發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)投資大，周期長，見效慢，資金缺口大。

下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)鞏固集體經(jīng)濟發(fā)展成果，進一步創(chuàng)新思路，找好門路，確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升，長效發(fā)展。一是與達州市監(jiān)獄、達州市通川區(qū)綠苑餐飲服務有限公司簽訂銷售協(xié)議，形成長期的戰(zhàn)略合作關系，穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入；二是繼續(xù)推進農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)推動致富增收。

 

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