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01

學(xué)習(xí)十九大建設(shè)生態(tài)文明心得體會(huì)

黨的十九大指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)。

水是地球的血脈，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，在生態(tài)文明建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持以水為先，在促進(jìn)人水和諧中實(shí)現(xiàn)生態(tài)的平衡與發(fā)展。江蘇地處長(zhǎng)江、淮河兩大流域的下游，境內(nèi)河湖眾多、水網(wǎng)密布，水域面積占全省國(guó)土面積的16.9%，是全國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大湖大海的省份。水，蘊(yùn)含了江蘇豐富的文化內(nèi)涵，孕育了江蘇燦爛悠久的文明，韻律了江蘇的繁華興盛。然而，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，江蘇水環(huán)境、水生態(tài)等方面的問題也日益凸顯，甚至成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。建設(shè)生態(tài)文明，就江蘇而言，必須圍繞擦亮水韻江蘇這張名片，在水的流動(dòng)韻律中美化生態(tài)、塑造文明。

一、牢固樹立以水為先的觀念意識(shí)。達(dá)爾文《進(jìn)化論》問世以來，大多數(shù)科學(xué)家認(rèn)為，生命起源于富有營(yíng)養(yǎng)的水。水與世間萬物自古有著千絲萬縷的聯(lián)系，她關(guān)系著整個(gè)地球生命的全部，維持著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。荀子云，“水能載舟，亦能覆舟”，我們必須在維系水平衡中，真正做到人水和諧，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。為此，我們要牢固樹立以水為先的觀念，敬畏水、護(hù)愛水，強(qiáng)化綠水青山就是金山意識(shí)，既要金山銀山又要綠水青山，寧要綠水青山不要金山銀山，在維護(hù)綠水青山中打造金山銀山，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水資源水環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、切實(shí)強(qiáng)化以水為先的剛性約束。堅(jiān)持依法治水、依法管水，健全完善涉水管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格水事執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法水事行為。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，依據(jù)水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，制定切實(shí)可行的水資源綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和節(jié)約用水規(guī)劃，合理確定分流域、分地區(qū)、分行業(yè)的節(jié)水目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行《取水許可制度實(shí)施辦法》，落實(shí)取水審批、計(jì)劃用水、分配調(diào)控、定額考核、退水水質(zhì)管理的取水許可監(jiān)督體系，實(shí)行用水定額管理。在布局謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，要強(qiáng)化水資源水環(huán)境剛性約束，充分考慮本地水資源環(huán)境承載能力，堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜。

三、扎實(shí)推進(jìn)以水為先的治理舉措。江蘇特殊的地理位置和氣候條件，加之近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，決定了江蘇水多、水少、水臟的問題均不同程度地存在。在治理“水多”問題上，要加強(qiáng)防洪除澇工程建設(shè)，著力解決水滿為患；同時(shí)，也要把洪水作為一種資源，合理調(diào)配，充分利用。在治理“水少”問題上，要大力倡導(dǎo)節(jié)水，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和工業(yè)應(yīng)用節(jié)水工藝和節(jié)水新技術(shù)，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。在治理“水臟”問題上，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)污染源頭控制，強(qiáng)化污染治理，抓好河湖日常管護(hù)，有效治理和保護(hù)水體水質(zhì)。

四、用足用好以水為先的平臺(tái)抓手。河湖水系縱橫交錯(cuò)、相連相通，涉及上下游、左右岸，治水管水是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。有效實(shí)施水治理、保障水安全，必須有一個(gè)良好的工作機(jī)制來推動(dòng)落實(shí)。**年，在總結(jié)江蘇經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨中央、國(guó)務(wù)院部署在全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制。全面推行河長(zhǎng)制，就是讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任河長(zhǎng)，變多部門分頭治水為黨委政府統(tǒng)籌治水，這就抓住了“多龍治水”癥結(jié)的關(guān)鍵，有利于強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。以水為先推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須用足用好河長(zhǎng)制這一平臺(tái)和抓手，充分發(fā)揮地方黨委政府的主體作用，來協(xié)調(diào)督促各方面力量，切實(shí)解決復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命，真正把治水管水各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

五、大力倡導(dǎo)以水為先的行為文化。水與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，每個(gè)人的生活都離不開水。然而，就在我們的日常生活中，一舉一動(dòng)既可能造成巨大的水浪費(fèi)，也可以產(chǎn)生巨大的節(jié)水效益。據(jù)有關(guān)分析，水龍頭未擰緊滴水，1小時(shí)浪費(fèi)水1.7升；打開水龍頭將牙刷浸濕，然后直接給牙刷擠牙膏的過程大約是10秒鐘，早晚兩次，如不隨手關(guān)水，將白白浪費(fèi)掉0.1升水；如果洗澡時(shí)關(guān)水1分鐘，可省下7升左右的水。不以惡小而為之，不以善小而不為。廚房生活節(jié)水、廁所使用節(jié)水、洗澡過程節(jié)水等等，都有很大的空間。我們應(yīng)當(dāng)從我做起，從點(diǎn)滴做起，從日常做起，倡導(dǎo)以水為先的行為文化，為保護(hù)水資源作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

六、積極營(yíng)造以水為先的濃厚氛圍。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，全社會(huì)方方面面都離不開水。要強(qiáng)化水的宣傳，充分利用“世界水日”“中國(guó)水周”“全國(guó)城市節(jié)水宣傳周”等重大水的節(jié)日，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等載體，全方位、多角度集中開展“水與生命”“水與環(huán)境”“水與生態(tài)”“水與發(fā)展”等主題系列宣傳活動(dòng)，發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，努力營(yíng)造全社會(huì)敬畏水、關(guān)心水、愛惜水、保護(hù)水的良好氛圍。要把握時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，利用干旱缺水的實(shí)例，去感化每一位用水人�？傊�，要多層次、多形式組織社會(huì)公眾參與節(jié)水工作，讓節(jié)水意識(shí)真正深入人心。

以水為先推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是基于生態(tài)規(guī)律和水的自然規(guī)律的考量。我們要強(qiáng)化系統(tǒng)性思維，注重規(guī)律性把握，落實(shí)長(zhǎng)效性舉措，努力實(shí)現(xiàn)人水和諧共生，讓水韻江蘇的名片更亮，讓環(huán)境美新江蘇的底色更綠，讓水生態(tài)文明成為江蘇生態(tài)文明的樣板。

02

總書記在十九大報(bào)告中用“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)地說明和闡述。報(bào)告中指出：人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

十九大報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明的建設(shè)理論，為我們協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，張家口地區(qū)現(xiàn)在正在進(jìn)行2022年冬奧會(huì)的建設(shè)籌備，總書記在2017年初視察崇禮區(qū)時(shí)，對(duì)崇禮的生態(tài)建設(shè)就十分關(guān)注，要求每項(xiàng)規(guī)劃都要體現(xiàn)節(jié)約集約利用資源的原則，不要貪大求全、亂鋪攤子，現(xiàn)在冬奧賽場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，而且各項(xiàng)建設(shè)工程也在如火如荼地開展，我們一定要按照總書記的指示，堅(jiān)持既要金山銀山也要綠水青山的理念，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中也要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的雙贏。

張家口地區(qū)擁有著豐富的旅游資源，各地都在以冬奧會(huì)地舉辦為契機(jī)大力發(fā)展旅游業(yè)，這就需要當(dāng)?shù)卣�府秉持人與自然是生命共同體的理念，科學(xué)規(guī)劃，合理發(fā)展，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗，為全面建設(shè)美麗中國(guó)、美麗河北、美麗張家口而奮斗。

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