十九雖然已經(jīng)閉幕,但是其中傳達(dá)的精神和政策在社會各界仍然非;馃,都在學(xué)習(xí)其中的精神,社會各界都在思考學(xué)習(xí)并且實踐著,那么今天小編就帶來了關(guān)于結(jié)合十九大報告談法院裁判的范文,大家參考!
01
結(jié)合十九大報告談法院裁判
相信很多人都有這種感覺:十九大報告不僅內(nèi)容是新的,而且文風(fēng)是新的。在報告中,總書記多次使用直白樸素的“大白話”,深入淺出,把“新時代”、“新思想”、“新征程”、“新發(fā)展理念”等一系列大道理講到人民群眾的心坎上了。這種樸實清新的文風(fēng)既接地氣,又意義深遠(yuǎn),充滿凝聚力、說服力和感染力。
如民主,是伴隨著幾千年文明史被定義且爭論了上千年的概念。然一些定義因晦澀難懂、體系復(fù)雜而被束之高閣,或淪為理論家把玩的賞物。而十九大報告“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦”的論述用樸實的語言揭示了民主最深刻的真諦。相信這一論述在未來很長一段時間甚至永遠(yuǎn)讓民主概念深駐人心。“最管用”三字也在“最廣泛、最真實”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深刻闡述了我國社會主義民主的本質(zhì)特征。“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”又形象地說明了在人民民主和依法治國等各項社會主義事業(yè)中必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
又如民生,我們常掛口邊,但何謂民生,如何保障和改進(jìn)民生,則很多人說不出所以然,而十九大報告中用“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所依、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”讓我們明白了民生就是老百姓生活的這一點一滴。“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。”“幼有所育、學(xué)有所教”就是要“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”讓全體人民“住有所居”就要“堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位”。扶貧要做到“脫真貧、真脫貧”。
再如,“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”直白明了地點明了開啟“新征程”、完成“新使命”任務(wù)的艱巨性。“蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革”“壓茬拓展改革廣度和深度”通俗易懂地闡述了改革與穩(wěn)定的關(guān)系。“人民群眾反對什么,痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”“敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”讓我們清晰明了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心和勇氣。“堅定不移‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”清楚呈現(xiàn)了反腐敗斗爭所取得的成就及面臨的形勢。“識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方”寫透了我黨“聚天下英才而用之”的人才戰(zhàn)略的誠意,必將引四方英才趨鶩而來。
在某種程度上,語言即政治,意思是一種話語風(fēng)格,背后所代表的是其身處的政治環(huán)境。在用清新文風(fēng)與人民溝通和用陳詞濫調(diào)把拒人于千里之外間,是兩種截然不同的執(zhí)政觀。只有時刻把人民裝在心里、始終把人民利益擺在至高無上的地位,才能用人民看得懂、聽得明的大白話寫出“多謀民生之利、多解民生之憂”的報告,將黨的執(zhí)政方針、政策寫到老百姓的心坎上去。
由是想到裁判文書的寫作。時下,一些法院的裁判文書確實存在讓人看不懂現(xiàn)象。部分文字語句不通,晦澀難懂,造成甚至其他法官都無法完全看懂裁判文書的思路和說理分析;無巨細(xì)式羅列事實和當(dāng)事人起訴狀、上訴狀或答辯狀,導(dǎo)致文書又長又臭;爭議焦點歸納不清或故意回避當(dāng)事人爭議焦點,造成當(dāng)事人你說你的,裁判文書我說我的;文字語言存在錯漏,有學(xué)者在文章中曾以隨機(jī)選取的在中國裁判文書網(wǎng)公開的某省法院法院的560份文書為樣本,發(fā)現(xiàn)不存在錯誤的只有50份,有重大錯誤的文書有3份,存在錯字、別字、漏字、贅字、事實認(rèn)定、理由說明、法律援引等錯漏指出的約507份 。
造成這種現(xiàn)象的原因部分可能是因為案多人少的矛盾和法官本身業(yè)務(wù)知識水平的限制。但更多的只怕是我們忘記了以人民為中心的理念。忘記了裁判文書是為人民定紛止?fàn)、實現(xiàn)公平正義、宣傳教化的有力武器。一份人民看不懂的裁判文書顯然不能實現(xiàn)上述目的。
因此,我們應(yīng)學(xué)習(xí)十九大報告用大白話講大道理的文風(fēng),將裁判的法、理、情寫到人民的心坎上去。寫人民看得懂的裁判文書。要做到這個要求其實也很簡單,正如習(xí)總書記在《之江新語》之《文風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)》一文所說的:“刪繁就簡三秋樹、領(lǐng)新標(biāo)異二月花”。首先,文字語言應(yīng)通俗易懂、法言法語簡明扼要,切忌晦澀論理、旁征博引、長篇大論;其次,案件事實應(yīng)充分簡單明確,突出爭議焦點,讓人一目了然,看懂裁判思路;第三,訴訟過程應(yīng)完整扼要,闡明保障當(dāng)事人訴權(quán)、舉證權(quán)及申辯權(quán);第四、裁判說理要緊扣爭議焦點,適法精確易懂,觀點鮮明;第五、對查明不能的事實、爭議不濫用推論,可留給當(dāng)事人未來選擇的權(quán)利,以臻現(xiàn)行司法的公正與開放。第六、切忌事實無巨細(xì)式羅列,當(dāng)事人觀點大段引用,裁決事項與當(dāng)事人爭議脫節(jié),裁判觀點含糊其辭。
最后,借用理查德?波斯納法官關(guān)于寫好裁判文書的建議作為本文的結(jié)尾。在《司法反思錄》一書中,對法官如何寫出好的裁判文書,波斯納法官給出了十一條建議:(1)別濫用術(shù)語,多用淺顯平實的語言表達(dá);(2)把理性的外行人作為預(yù)設(shè)讀者,少用大段的引文、冗長的腳注、重復(fù)的論證和浮夸的文字;(3)把判決依據(jù)說清楚;(4)在裁判文書末尾再宣布決定(維持原判、撤銷判決或發(fā)回重審等);(5)如果合議庭意見不一致,不要在多數(shù)方意見書中提及異議意見;(6)除了類似FBI(聯(lián)邦調(diào)查局)這樣人盡皆知的術(shù)語外,盡量避免使用縮寫;(7)不用腳注,尤其是反對“爭論”的腳注,如果腳注內(nèi)容確實重要,就寫入正文;(8)在將裁判文書初稿提交同事傳閱之前,應(yīng)當(dāng)確保每個語句字詞、每個標(biāo)點符號都必不可少,堅決刪除那些可有可無的內(nèi)容;(9)確定自己閱讀過裁判文書援引的每個判例、法條、論文和專著;(10)避免在裁判文書中炫耀學(xué)識,但要寫入影響自己判斷的關(guān)鍵因素;(11)文風(fēng)應(yīng)當(dāng)務(wù)實而坦誠,不要“端”著,更不要太“裝”。
02
黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,是黨和國家發(fā)展歷史上具有劃時代、里程碑意義的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記的報告,明確了堅持全面依法治國是新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內(nèi)容,對深化依法治國作出了重要部署,為全面推進(jìn)新時代人民法院工作提供了根本遵循。
人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,不忘初心、銳意進(jìn)取、埋頭苦干,以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),努力在新時代開啟法治建設(shè)新征程,續(xù)寫法院工作新篇章。
一、堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終保持法院正確政治方向。
過去五年取得的歷史性成就和歷史性變革,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬法院工作,把“四個意識”落實在崗位上、落實在行動上,不折不扣執(zhí)行黨的決策部署,堅決做到維護(hù)核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng),始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化活動結(jié)合起來,組織干警原原本本、逐字逐句地研讀十九大報告、修改后的黨章等重要內(nèi)容,確保十九大精神入腦入心。領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一點,既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)貫徹的組織推動工作,又要帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué),為黨員干部樹立標(biāo)桿、作出表率。要采取靈活多樣的形式,營造濃厚氛圍,把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神不斷引向深入。
二、深刻認(rèn)識和把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史新方位,在服務(wù)保障大局上有新作為。
新時代賦予法院工作新機(jī)遇新使命新要求。要堅持在大局下思考、在大局下謀劃,充分發(fā)揮司法職能,切實當(dāng)好維護(hù)社會大局穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)社會公平正義的排頭兵。要依法嚴(yán)懲嚴(yán)重影響社會治安和群眾安全感的刑事犯罪,樹正氣、打歪風(fēng),彰顯打擊的威懾力和社會價值的導(dǎo)引力。要抓住處置“僵尸企業(yè)”牛鼻子,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善破產(chǎn)審判,加強(qiáng)執(zhí)破銜接,積極探索審破銜接,推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能,為騰籠換鳥、鳳凰涅槃創(chuàng)造條件。要以新發(fā)展理念為指引,服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大突出環(huán)境問題的綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各種污染水、大氣、土壤等違法犯罪行為,牢牢守住生態(tài)第一底線。要扎實推進(jìn)旅游審判庭、旅游巡回法庭(站、點)、專業(yè)旅游審判團(tuán)隊建設(shè),提升旅游審判專業(yè)化水平。要充分發(fā)揮金融審判對金融市場的規(guī)范引導(dǎo)和價值引領(lǐng)作用,依法維護(hù)金融安全,促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。
三、深刻認(rèn)識和把握社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化對法院工作提出的新要求,切實滿足人民群眾日益增長的司法需求。
司法為民就是廣大法院干警不變的初心。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),落實到法院具體工作中,就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,密切關(guān)注人民日益增長的美好生活需要呈現(xiàn)出的多樣化、多層次、多方面的特點,緊緊抓住人民群眾日益增長的司法需求與人民法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾,充分發(fā)揮司法職能,提升人民群眾的幸福指數(shù)。要妥善審理涉民生案件,依法保障人民群眾人身、財產(chǎn)權(quán)益。要健全確保公正司法的制度機(jī)制,推進(jìn)司法公開、透明,讓當(dāng)事人有合理的預(yù)期,感到安穩(wěn)、踏實,感受到公平正義就在身邊。要創(chuàng)新司法為民舉措,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)司法供給,使當(dāng)事人糾結(jié)而來、釋負(fù)而歸。要鐵腕推進(jìn)執(zhí)行攻堅,持之以恒加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化和信息化建設(shè),著力解決逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、選擇執(zhí)行和消極執(zhí)行等社會反映強(qiáng)烈的問題,切實保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,使司法裁判成為懲治違法失信的利劍。要充分發(fā)揮司法公正對社會公正的引領(lǐng)作用,弘揚社會主義核心價值觀,強(qiáng)化社會公眾的規(guī)則意識、誠信意識,培育和形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,讓法律成為人民群眾的護(hù)身符,讓法治成為全社會的共同意識和行為準(zhǔn)則。
四、深刻認(rèn)識和把握新時代堅持全面深化改革的要求,堅定不移推進(jìn)司法體制改革。
新時代堅持全面深化改革,就是要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,認(rèn)真貫徹落實十九大對司法體制改革作出的部署,全面落實深化司法體制綜合配套改革任務(wù),強(qiáng)化司法責(zé)任制,統(tǒng)籌推進(jìn)以審判為中心的各項改革舉措,確保“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”落到實處。要按照審判專業(yè)化、法官職業(yè)化、管理扁平化要求,結(jié)合第二批員額法官遴選和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,以員額法官為骨干,合理組建新型審判團(tuán)隊,健全審判權(quán)力運行機(jī)制,實現(xiàn)人員配置最優(yōu)化、辦案效能最大化。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,完善法官業(yè)績評價體系,建立各類人員常態(tài)化的績效考核辦法,加強(qiáng)考核結(jié)果的運用,實行員額動態(tài)管理,樹立正確的改革導(dǎo)向。要有序推進(jìn)法官助理和書記員職務(wù)序列改革工作,進(jìn)一步完善人員分類管理。要注重利用市場化、社會化、集約化等手段,提高司法輔助事務(wù)辦理效率,切實減輕辦案法官負(fù)擔(dān)。要全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,充分發(fā)揮庭前會議解決程序性事項、展示證據(jù)并整理爭議焦點的作用,嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,推動證人、鑒定人、偵查人員出庭作證常態(tài)化,保證庭審實質(zhì)化。要加強(qiáng)信息技術(shù)與司法改革的深度融合與應(yīng)用,充分運用現(xiàn)代科技手段,更加準(zhǔn)確地分析研判審判執(zhí)行運行態(tài)勢,科學(xué)分析法院人員、案件情況,促進(jìn)審判管理的科學(xué)化、精細(xì)化。
五、深刻認(rèn)識和把握新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院。
進(jìn)入新時代,人民法院工作要有新氣象、新作為,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一大批政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的好法官好干部。要旗幟鮮明講政治,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章修正案,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要按照十九大報告提出的增強(qiáng)“八個本領(lǐng)”的要求,大力推進(jìn)法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力提升法院隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力,努力在新時代新征程中做法治建設(shè)的堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者。要堅持以正向價值觀立人,以先進(jìn)典型激勵人,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大先進(jìn)典型推選培樹力度,形成學(xué)有榜樣、干有標(biāo)桿的局面。充分利用新聞媒體和法院自媒體,加大對先進(jìn)事跡的宣傳力度,放大先進(jìn)典型的影響力和感召力,用身邊的事教育身邊的人,營造比學(xué)趕超的良好氛圍,提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),不斷鞏固拓展中央八項規(guī)定的成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。要堅持懲前毖后,治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),抓早抓小,防微杜漸,讓每一位法院干警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活,確保司法公正高效廉潔。
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