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基層稅務(wù)部門年終工作總結(jié)
01
當(dāng)2018年第一縷陽光從地平線上冉冉升起時(shí),我們以熱烈歡欣的心情迎接新年到來。新年就要新氣象新作為。2018年是邁進(jìn)新時(shí)代的開局之年,作為基層稅務(wù)部門,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,朝著既定目標(biāo),繼續(xù)弘揚(yáng)井岡山精神,在愛崗敬業(yè)中展現(xiàn)新作為,在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中砥礪奮進(jìn),譜寫**地稅二次創(chuàng)業(yè)新華章。
過去一年,我局取得成績是可喜的、豐碩的。抓好組織收入工作,是地稅主要職責(zé),以組織收入為中心,多措并舉提高稅收征管能力,優(yōu)化業(yè)務(wù)職能,撤銷了發(fā)票所,建立了數(shù)據(jù)風(fēng)控中心,扎實(shí)開展數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),加速推進(jìn)信息化管稅,提升了稅收征管能力。開展拉網(wǎng)式稅源普查活動(dòng),深入轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)開展土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等排查活動(dòng),取得了顯著成效。以提速增效為中心,提升了征納服務(wù)水平。全面規(guī)范落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范,我局辦稅大廳7次受到省局監(jiān)控系統(tǒng)抽查通報(bào)表揚(yáng),為九江地稅樹立了良好形象。積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,尤其落實(shí)國務(wù)院六項(xiàng)減稅政策,采取三位措施,即宣傳到位、落實(shí)到位、督導(dǎo)到位,共減免稅款1200萬余人,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在放權(quán)上做減法,繼續(xù)瘦身放權(quán),積極落實(shí)行政審批、執(zhí)法等改革制度;在管理上做加法,從事前管理轉(zhuǎn)入事中事后管理,提高管理質(zhì)效;在服務(wù)上做乘法,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)換取納稅人更多的獲得感、幸福感。作風(fēng)建設(shè)在常抓不懈中彰顯新成效。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)人臉考勤制度,工作紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),活動(dòng)成果得到區(qū)紀(jì)委高度肯定。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任制,深入推進(jìn)“三解三問三提升”活動(dòng)。隊(duì)伍建設(shè)在善待嚴(yán)管中釋放新動(dòng)能。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,提升了黨員干部四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)品質(zhì)?冃Э己寺涞厣蚱埔诲佒嗥骄髁x局面,激發(fā)黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力。
一元復(fù)始,萬象更新。展望2018年,我們將如何定義新的一年?
初心不改,牢記使命,繼續(xù)弘揚(yáng)井岡山精神,砥礪譜寫二次創(chuàng)業(yè)新華章。新的一年,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)十九大精神,十九大精神凝聚著改變中國的力量,我們需要把十九大精神學(xué)懂、弄通、做實(shí),轉(zhuǎn)化為工作思路、工作舉措和務(wù)實(shí)行動(dòng),推動(dòng)新時(shí)代的稅務(wù)事業(yè)發(fā)展。新的一年,我們將繼續(xù)弘揚(yáng)井岡山精神,要把這種精神激勵(lì)我們并運(yùn)用貫徹工作之中,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù),國地稅合作、信息治稅等新事物新任務(wù),既要實(shí)事求是,既要立足工作實(shí)際,主動(dòng)對(duì)接,積極落實(shí),又要勇闖新路,在落實(shí)中主動(dòng)創(chuàng)新。新的一年,我們將繼續(xù)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)入第三個(gè)年頭,國地稅合作、信息治稅等現(xiàn)已現(xiàn)初效,這些工程的四梁八柱已搭建,下一步需要我們?cè)侔l(fā)力、繼續(xù)添磚加瓦;二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)入縱深發(fā)展階段,仍要保持艱苦奮斗,敢啃骨頭、涉險(xiǎn)灘,以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態(tài)推進(jìn)**地稅二次創(chuàng)業(yè)新發(fā)展。
初心不改,牢記使命,在愛崗敬業(yè)中加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤練內(nèi)功,讓奮斗綻放最美的稅務(wù)芳華。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新征程需要大作為。大擔(dān)當(dāng)、大作為需要有能力,把想干愿干的主觀愿望同能干會(huì)干的能力緊密結(jié)合起來,真正推進(jìn)工作新局面。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤練內(nèi)功。學(xué)者非必為仕,而仕者必為學(xué)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性,避免陷入少知而迷,不知而盲,無知而亂的困境。要把學(xué)習(xí)作為履職盡責(zé)第一需要,加強(qiáng)對(duì)十九大精神和習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí),切實(shí)用以武裝思想,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)發(fā)展。以崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武為平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),千方百計(jì)提高自己業(yè)務(wù)能力。弘揚(yáng)奮斗精神,做最好的自己。習(xí)近平總書記在新年致辭中說,幸福是奮斗出來的。“要知道,春天的道路依然充滿泥濘。”沒有那一代人是容易的,只有奮斗過、拼搏過、奉獻(xiàn)過,書寫人生的精彩,攀登過人生的高峰,才能做到人生無悔。而今進(jìn)入新時(shí)代,我們更要以奮斗精神作為自己前進(jìn)的本色,把人生理想融入到稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)中,立足本職工作,精耕細(xì)作,精益求精,把本職工作盡力盡心做的最好,做到人無我有,人有我新,人新我優(yōu),努力干出特色、干出亮點(diǎn)、干出風(fēng)采,展示最好的自己,讓奮斗綻放最美的稅務(wù)芳華。
02
XX年,在國家稅務(wù)總局和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)用鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收工作全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,以組織收入為中心,努力提高依法治稅能力,大力加強(qiáng)稅收征管,積極推進(jìn)信息化建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì),各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展,圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富裕文明和諧新**做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)收入規(guī)模、收入質(zhì)量創(chuàng)地稅機(jī)構(gòu)組建以來最好水平
XX年自治區(qū)人民政府下達(dá)給全區(qū)地稅系統(tǒng)的收入任務(wù)是217億元,比XX年實(shí)際收入數(shù)增長16.9%。為完成全年稅收收入任務(wù),全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)采取切實(shí)有效的征管措施,克服收入任務(wù)指標(biāo)重、稅源基礎(chǔ)較薄弱等困難,大力加強(qiáng)稅源監(jiān)控,提高依法治稅能力,不斷挖掘稅收潛力,向征管要收入,向管理要效益,有力地促進(jìn)稅收收入的大幅增長。截至XX年11月底,全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入(按自治區(qū)人民政府任務(wù)考核口徑,下同)232.1億元,比上年同期增收46.4億元,增長25%,完成年度稅收計(jì)劃217億元的1**%。
XX年全區(qū)地稅收入呈現(xiàn)的一大亮點(diǎn)是xx經(jīng)濟(jì)區(qū)稅收增長迅猛。XX年初,自治區(qū)黨委、政府作出加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開放開發(fā)的決策后,xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的南寧、北海、防城港、欽州四市迎來新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)二期工程建設(shè)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),房地產(chǎn)產(chǎn)銷兩旺,旅游、商貿(mào)投資、洽談等經(jīng)濟(jì)往來日益繁榮,四市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)緊緊抓住有利形勢(shì),全面加強(qiáng)稅收征管,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的稅源及時(shí)足額轉(zhuǎn)化為稅收收入。XX年南寧、北海、防城港、欽州市地稅局組織各項(xiàng)收入分別為53.2億、8.9億元、5.7億元和7.2億元,分別比XX年同期增長29.4%、28.3%、36.3%和30.3%,均高出全區(qū)地稅收入增長水平,呈現(xiàn)了快速增長的良好態(tài)勢(shì)。
組織收入的主要工作措施如下:
堅(jiān)持組織收入原則,確保應(yīng)收盡收。一年來,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,做到依法治稅和完成收入任務(wù)相統(tǒng)一,堅(jiān)決制止和防止有稅不收或?yàn)榱送瓿扇蝿?wù)而搞違規(guī)操作的違法行為。從年初開始,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)就牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好組織收入工作,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收、均衡入庫、收入進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度同步的目標(biāo)。
完善收入任務(wù)分配機(jī)制,落實(shí)組織收入工作責(zé)任制。堅(jiān)持自下而上為主的任務(wù)分配方式,提高稅收計(jì)劃編制的科學(xué)性合理性,使收入計(jì)劃與當(dāng)?shù)囟愒幢M可能相吻合,形成了條塊合力。根據(jù)自下而上確定的收入任務(wù)和稅源分布情況,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)明確、調(diào)整“開門紅”、“雙過半”和全年的收入目標(biāo)任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)分解到一線征收單位、一線征收人員,層層建立起一把手負(fù)總責(zé)的收入任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,確保組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,工作到位,有效增強(qiáng)了各級(jí)地稅機(jī)關(guān)抓組織收入工作的積極性和緊迫感。
加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),把握組織收入主動(dòng)權(quán)。一年來,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)逐步建立完善月、季、年收入分析預(yù)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)影響稅收的經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素的分析。重點(diǎn)分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠政策、新出臺(tái)稅制改革和稅政調(diào)整因素、重大投資項(xiàng)目等因素對(duì)地方稅收的影響,更加準(zhǔn)確地反映相關(guān)因素對(duì)地稅收入的影響程度,同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問題和征管工作的薄弱環(huán)節(jié),提出組織收入的措施和建議。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在深入開展稅源調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)將稅源分析預(yù)測(cè)情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),向有關(guān)部門通報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門對(duì)組織收入工作的支持,有力促進(jìn)了組織收入工作的開展。
強(qiáng)化稅務(wù)稽查,促進(jìn)收入增長。稽查部門在進(jìn)一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與房管、國土資源、建設(shè)、金融、公安等部門的協(xié)同配合,創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從單戶稽查向行業(yè)聯(lián)查、專業(yè)深查的轉(zhuǎn)變,積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作和專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)娛樂業(yè)及金融、移動(dòng)、聯(lián)通、石化、電力等高收入行業(yè)(重點(diǎn)稅源納稅戶)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)地稅稽查部門共檢查企業(yè)2589戶,查補(bǔ)稅稅款、滯納金4.2億元,已入庫3.8億元。
配合有關(guān)部門做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金的代征工作。工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金的征收事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)充分發(fā)揮征管機(jī)構(gòu)科學(xué)規(guī)范、征收管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持將代收工作同其他地方各稅費(fèi)征收工作一起布置,實(shí)施同征同查同管一體化管理,規(guī)范和完善收費(fèi)的程序,收到良好成效。到12月中旬,共代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)258**萬元,殘疾人就業(yè)保障金5695萬元,為貫徹落實(shí)《工會(huì)法》、增強(qiáng)工會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、推動(dòng)工會(huì)工作和殘疾人就業(yè)保障工作,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法水平進(jìn)一步提高
加大執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。XX年下半年,在總結(jié)XX年聯(lián)合開展綜合性執(zhí)法檢查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織監(jiān)察、法規(guī)、征管、計(jì)會(huì)、稽查等部門聯(lián)合組織開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后,將發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)被檢查單位,并提出整改意見,促進(jìn)有關(guān)單位采取措施,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,“兩權(quán)”監(jiān)督制約進(jìn)一步深化。繼續(xù)開展稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制過錯(cuò)追究辦法》等工作制度,并在試點(diǎn)單位實(shí)施,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在不斷地積累。
認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX年上半年,在全系統(tǒng)開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項(xiàng)大檢查,并派出5個(gè)工作小組對(duì)部分市地稅局進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保用足用好稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮其支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的作用。大檢查中,對(duì)極個(gè)別地方不執(zhí)行優(yōu)惠政策或擅自擴(kuò)大優(yōu)惠范圍,提高優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),延長優(yōu)惠期限的錯(cuò)誤行為進(jìn)行了糾正。同時(shí)根據(jù)稅收減免工作中存在的問題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施,出臺(tái)了《**壯族自治區(qū)房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅管理暫行辦法》等制度,進(jìn)一步明確減免稅的事項(xiàng)和范圍,細(xì)化減免稅的審批程序,促進(jìn)減免稅管理工作的高效、穩(wěn)妥進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年1—11月全區(qū)地稅系統(tǒng)共減免地方稅收127273萬元。從主要減免項(xiàng)目看,執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策減免92484萬元,執(zhí)行國產(chǎn)設(shè)備投資抵免稅收21**萬元;從主要減免稅種看,減免企業(yè)所得稅112425萬元,減免營業(yè)稅5559萬元,減免城市房地產(chǎn)稅689萬元、房產(chǎn)稅4878萬元、城鎮(zhèn)土地使用稅3**4萬元。
認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目和規(guī)范性文件。堅(jiān)持合法性原則、效率原則、便民原則,對(duì)全區(qū)地稅系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,共保留45項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,其中行政許可9項(xiàng),非行政許可36項(xiàng)。把企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批、總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除審批、部分企業(yè)所得稅減免的審批等權(quán)限下放給市級(jí)地稅局。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)間,以提高行政效能,方便納稅人。
加強(qiáng)稅收法制宣傳,營造良好執(zhí)法環(huán)境。一是抓好日常稅法宣傳咨詢和宣傳月活動(dòng)。各地加強(qiáng)與主流新聞媒體合作,在報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開設(shè)稅收宣傳專版、專欄,建立鞏固稅收宣傳陣地,并從組織、經(jīng)費(fèi)上予以保障;結(jié)合普法教育的開展,通過深入企業(yè)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)、送法下鄉(xiāng)、開展稅法咨詢等活動(dòng),全方位加強(qiáng)日常稅法宣傳,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的稅收法制觀念,提高納稅人稅法遵從度;注重發(fā)揮12366和網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,不斷擴(kuò)大12366咨詢服務(wù)的功能和規(guī)模,對(duì)**地稅局網(wǎng)站進(jìn)行全新改版,增加稅法知識(shí)和納稅服務(wù)的內(nèi)容,拓寬稅收宣傳渠道,形成全方位的稅收宣傳網(wǎng)絡(luò);精心組織第個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),形成了較大的稅法宣傳聲勢(shì),收到了良好的社會(huì)效果。二是抓好階段性的主題宣傳活動(dòng)。區(qū)局按季度制定宣傳主題,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)圍繞當(dāng)季的宣傳主題,集中力量,實(shí)行全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),以多種形式開展稅收宣傳活動(dòng),使稅收宣傳常提、常熱、常新,有效地提高了稅收宣傳的效果。第一季度開展“稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況大檢查”主題宣傳,第二季度開展“把方便讓給納稅人”主題宣傳,第三季度、第四季度開展“作風(fēng)效能建設(shè)”主題宣傳,均收到良好的宣傳效果。三是抓好稅法告知制度的落實(shí),及時(shí)將稅收法規(guī)和政策告知納稅人。在認(rèn)真執(zhí)行稅法公告制度的基礎(chǔ)上,XX年整理編印《**壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局辦稅百事通—稅收優(yōu)惠政策》1萬冊(cè);每月編輯出版一期《地方稅收文件匯編》,共印3萬冊(cè);編印《XX年地方稅收法規(guī)匯編(上、下)》,共印1.2萬冊(cè)。這些書籍均免費(fèi)贈(zèng)送納稅人,為納稅人提供全面、準(zhǔn)確的稅收法規(guī)和政策。
(三)稅收征管向科學(xué)化精細(xì)化邁進(jìn)
征管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)納稅人戶籍管理,全面掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營等情況,規(guī)范納稅人稅收信息的采集、整理和加工,認(rèn)真做好稅務(wù)登記證件換發(fā)的后續(xù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征管的納稅戶共586760戶,其中國有企業(yè)12177戶,集體企業(yè)11519戶,股份合作企業(yè)1325戶,有限責(zé)任公司64324戶,聯(lián)營公司133戶,股份有限公司3131戶,港澳臺(tái)投資企業(yè)15**戶,外商投資企業(yè)1534戶,外國企業(yè)67戶,私營企業(yè)23746戶,其他企業(yè)2390戶,非企業(yè)單位54**戶,個(gè)體工商戶459508戶,其他4975戶。為適應(yīng)形勢(shì)變化的需要,自治區(qū)地稅局修訂了發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定,有效地加強(qiáng)了各類發(fā)票的管理。
實(shí)行扁平化管理,重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作取得突破。XX年,在重點(diǎn)稅源監(jiān)控上再出新招、實(shí)招,全面推行“扁平化”管理模式。即以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新征管信息系統(tǒng)為依托,組建一支精干的重點(diǎn)稅源稅收管理員隊(duì)伍,區(qū)局通過重點(diǎn)稅源管理員直接對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行管理,重點(diǎn)稅源管理員直接對(duì)區(qū)局負(fù)責(zé),從而減少稅收管理層次,將組織“金字塔”結(jié)構(gòu)形態(tài)扁平化,促使重點(diǎn)稅源管理的效率、質(zhì)量、法治水平、文明程度的明顯提高。一是對(duì)全區(qū)地方稅納稅大戶進(jìn)行一次全面的調(diào)查核實(shí),確定每年繳納地方各稅在30萬元以上的4665戶納稅戶為重點(diǎn)稅源監(jiān)控對(duì)象。二是確定了429名重點(diǎn)稅源稅收管理員,專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)納稅戶的管理,落實(shí)工作責(zé)任,確保責(zé)任到人,準(zhǔn)確把握組織收入工作的重點(diǎn)。三是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理軟件(tras)知識(shí)的培訓(xùn),使重點(diǎn)稅源稅收管理員熟練操作軟件。四是為了保證稅收管理員順利完成工作任務(wù),區(qū)局調(diào)劑130臺(tái)電腦分配給各級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源的稅收管理員,為順利開展工作提供較好的硬件設(shè)施。五是做好重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、上報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)稅源月報(bào)制度,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的分析和審核工作,確保重點(diǎn)稅源報(bào)表的準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實(shí)的依據(jù)。實(shí)行扁平化管理模式后,XX年重點(diǎn)監(jiān)控戶數(shù)為4655戶,占企業(yè)納稅戶總戶數(shù)4.4%;重點(diǎn)稅源稅收管理員429名,占全區(qū)干部職工人數(shù)的4.6%;重點(diǎn)稅源入庫約占地方稅收收入總量的57%。
貫徹落實(shí)好車船稅暫行條例和城鎮(zhèn)土地使用稅條例。車船稅暫行條例和新修訂的城鎮(zhèn)土地使用稅條例頒布施行后,我局及時(shí)向各級(jí)地稅機(jī)關(guān)傳達(dá)總局的有關(guān)精神,做好新舊稅制的銜接工作;組織人員到國土資源、交警、保監(jiān)會(huì)**監(jiān)管局、各保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門開展專題調(diào)研,草擬兩個(gè)條例的實(shí)施辦法草案及時(shí)呈報(bào)自治區(qū)人民政府立法審批;通過召開車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法新聞發(fā)布會(huì)等辦法做好前期宣傳、部門協(xié)調(diào)等工作。目前兩個(gè)條例在我區(qū)得以順利實(shí)施。
貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理得到加強(qiáng)。積極指導(dǎo)基層做好貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理;協(xié)助基層做好貨運(yùn)稅控盤和傳輸盤的購買與維護(hù);每月匯總和傳遞貨運(yùn)發(fā)票信息清單;編制異常貨運(yùn)發(fā)票審核清單下發(fā)基層;對(duì)貨運(yùn)異常發(fā)票進(jìn)行審核檢查;指導(dǎo)基層及時(shí)對(duì)外省需協(xié)查的貨運(yùn)發(fā)票開展審核檢查。
完成了土地增值稅的清算工作。土地增值稅清算是國家稅務(wù)總局XX年的一項(xiàng)重要部署,是配合國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的重大舉措。我局積極認(rèn)真開展了此項(xiàng)工作。一是廣泛進(jìn)行宣傳,澄清了社會(huì)各界對(duì)土地增值稅的一些不正確認(rèn)識(shí),對(duì)清算工作起到很好的推動(dòng)作用。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,確保政策不折不扣貫徹落實(shí)到位。三是制定我區(qū)的配套措施。結(jié)合**實(shí)際,對(duì)清算的條件、非直接銷售和自用房地產(chǎn)的收入確定、土地增值稅的扣除項(xiàng)目、土地增值稅清算應(yīng)報(bào)送的資料、土地增值稅的核定征收等事項(xiàng)給予明確,補(bǔ)充相應(yīng)的配套措施下發(fā)供各地執(zhí)行。四是指導(dǎo)好各地開展清算工作,確保清算工作順利進(jìn)行。
較好完成了年所得12萬元以上個(gè)人自行申報(bào)個(gè)人所得稅工作。一是做好受理納稅人申報(bào)的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定宣傳、培訓(xùn)、受理、檔案管理、跟蹤反饋機(jī)制等一系列具體工作計(jì)劃;二是宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍,采取形式多樣的宣傳讓納稅人了解有關(guān)政策、程序以及相關(guān)法律責(zé)任;三是調(diào)查摸底,掌握信息。對(duì)重點(diǎn)納稅人進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對(duì)可能符合個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)范圍的納稅人進(jìn)行逐一分析和統(tǒng)計(jì),鎖定高收入行業(yè)和高收入人群集中企業(yè)名單,了解掌握應(yīng)申報(bào)對(duì)象的范圍和人數(shù),上門輔導(dǎo)動(dòng)員進(jìn)行自行納稅申報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全區(qū)累計(jì)有11041人進(jìn)行了自行納稅申報(bào),比國家稅務(wù)總局下達(dá)的申報(bào)人數(shù)指標(biāo)任務(wù)多出了一倍,涉及年所得總額30.5億元,應(yīng)納稅額4.4億元,已繳稅額4.3億元,補(bǔ)繳稅額1513萬元,退稅額10.9萬元。
(四)信息化建設(shè)取得新進(jìn)展
完善《**地稅信息系統(tǒng)》功能,提高系統(tǒng)的應(yīng)用效果。一是在XX年河池、柳州、崇左3市地稅局實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)市級(jí)集中存儲(chǔ)和處理基礎(chǔ)上,繼續(xù)在其他的11個(gè)市地稅局推進(jìn)征管數(shù)據(jù)市級(jí)集中存儲(chǔ)和處理,使我區(qū)所有的市地稅局順利實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)市級(jí)集中處理,全區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。二是組織力量采取集中攻關(guān)的方式對(duì)發(fā)票模塊進(jìn)行的較大幅度的調(diào)整完善和功能擴(kuò)充,使《**地稅信息系統(tǒng)》的發(fā)票管理功能覆蓋了發(fā)票管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是借助社會(huì)力量,成功開發(fā)《**地稅信息系統(tǒng)》與財(cái)稅庫行系統(tǒng)的接口,從6月份起,在全區(qū)各市、縣推廣應(yīng)用財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),真正起到了方便納稅人,減輕了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作負(fù)擔(dān)的作用。這是區(qū)局改革繳稅取票方式,簡(jiǎn)化辦稅流程,提高稅收工作效率,方便納稅人的又一舉措。四是在《**地稅信息系統(tǒng)》開發(fā)工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收功能,解決目前工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征存在的問題,切實(shí)減輕基層代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工作負(fù)擔(dān),提高代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工作質(zhì)量。
開發(fā)應(yīng)用《**地稅報(bào)表集中編報(bào)系統(tǒng)》,提高報(bào)表編報(bào)時(shí)效!**地稅報(bào)表集中編報(bào)系統(tǒng)》的成功開發(fā)和應(yīng)用,改變了過去各部門使用不同軟件編報(bào)報(bào)表,基層要使用多套軟件采集數(shù)據(jù),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門報(bào)表數(shù)據(jù)獨(dú)立封閉,互不共享的局面。同時(shí),由于系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)省級(jí)集中存儲(chǔ)和處理的模式,較好解決了報(bào)表的存儲(chǔ)和上報(bào)問題,為報(bào)表編報(bào)實(shí)現(xiàn)扁平化管理奠定了良好基礎(chǔ),有力推動(dòng)了報(bào)表集中編報(bào)的改革工作的順利開展。
開發(fā)應(yīng)用《企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)》,提高企業(yè)所得稅匯算清繳的工作效率。根據(jù)XX年企業(yè)所得稅匯算清繳工作的要求,區(qū)局及時(shí)組織了企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的開發(fā),并將引軟件融入《**地稅報(bào)表集中編報(bào)系統(tǒng)》,與《**地稅信息系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)共享,極大提高了企業(yè)所得稅匯算清繳的工作質(zhì)量和效率。
(五)作風(fēng)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,我局在全區(qū)地稅系統(tǒng)進(jìn)行了廣泛、深入的學(xué)習(xí)、宣傳和發(fā)動(dòng),層層成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保全區(qū)地稅系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。通過下訪征詢、發(fā)放問卷表、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、召開座談會(huì)等多種方式,廣泛征求群眾意見,查擺出了地稅系統(tǒng)思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面存在的問題。針對(duì)存在的問題,深刻剖析原因,制定實(shí)施整改措施。結(jié)合地稅系統(tǒng)特點(diǎn),建立和完善了地稅系統(tǒng)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的具體實(shí)施辦法和20余項(xiàng)相關(guān)配套制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至11月底,全區(qū)地稅系統(tǒng)共收到涉及作風(fēng)效能問題投訴舉報(bào)66件,調(diào)查核實(shí)案件37件,共追究了8個(gè)單位的行政責(zé)任,追究個(gè)人責(zé)任45人次,其中:組織處理和行政處分10人,分別是:告誡3人、調(diào)離崗位3人、辭退1人、免職3人;對(duì)35人采取了其他追究方式。按照自治區(qū)機(jī)關(guān)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)開通運(yùn)行的有關(guān)要求,及時(shí)開通并運(yùn)行了被列入?yún)^(qū)直部門限時(shí)辦結(jié)的重點(diǎn)項(xiàng)目崗位目錄的審批事項(xiàng)。積極參加自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè),將面向納稅人的44項(xiàng)審批事項(xiàng)中的24項(xiàng)交政務(wù)服務(wù)中心審批大廳集中受理;為便于納稅人辦稅,我局認(rèn)真編制了24項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦事指南和審批流程圖;在政務(wù)中心共設(shè)立5個(gè)服務(wù)窗口,派駐11名工作人員,其中10人常駐政務(wù)服務(wù)中心專職從事窗口服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月底,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心地稅服務(wù)窗口共向納稅人提供稅收咨詢服務(wù)208人(次),其中,政策法規(guī)類23人(次),納稅申報(bào)類8人(次),稅務(wù)登記類136人(次),其他涉稅事宜41人(次);受理各市、縣局移送的行政審批事項(xiàng)90件,辦結(jié)57件,沒有發(fā)生超時(shí)未辦結(jié)現(xiàn)象。為確保作風(fēng)效能建設(shè)的有效推進(jìn),我局高度重視督查工作,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入各市、縣(市、區(qū))地稅局進(jìn)行明查暗訪,作風(fēng)效能辦組織作風(fēng)效能建設(shè)專門督查組,每一個(gè)階段都深入全區(qū)地稅系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的督查。目前活動(dòng)已取得了初步的成效,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部的服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化、行政效率明顯提高、執(zhí)行力明顯增強(qiáng),稅收環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)作風(fēng)效能辦對(duì)全區(qū)在稅系統(tǒng)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)取得的成效給予了充分的肯定。
全面優(yōu)化納稅服務(wù)。全面推行政務(wù)公開,豐富公開內(nèi)容,完善公開形式,規(guī)范公開程序,地稅機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng),除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要以公開為原則、不公開為例外。充分發(fā)揮首府地稅服務(wù)中心納稅服務(wù)試驗(yàn)田及納稅服務(wù)標(biāo)桿作用,進(jìn)一步完善12366稅務(wù)服務(wù)熱線和地稅網(wǎng)站的宣傳、咨詢輔導(dǎo)等功能,全年通過12366服務(wù)熱線人工解答納稅人各種咨詢、投訴37656次,處理語音信箱留言7602次,提供焦點(diǎn)政策查詢8819次;地稅網(wǎng)站接受訪問58萬人次,更新各類政務(wù)信息2555條。規(guī)范納稅人資料報(bào)送要求,簡(jiǎn)并納稅報(bào)表,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。采取減低稅務(wù)登記證工本費(fèi)、國地稅聯(lián)合辦證、減免下崗再就業(yè)和大學(xué)生就業(yè)人員辦證費(fèi)等方式,累計(jì)為納稅人節(jié)約費(fèi)用1398.77萬元。
XX年我局在規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),完善辦稅服務(wù)廳功能,解決申報(bào)難、排長隊(duì)方面做了大量工作。具體包括:完善辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)施;增加辦稅窗口和辦稅人員,延長辦稅時(shí)間;簡(jiǎn)化大廳現(xiàn)場(chǎng)發(fā)票驗(yàn)審手續(xù),對(duì)納稅人購買發(fā)票實(shí)行“先辦理,后查驗(yàn)”的辦法;實(shí)行簡(jiǎn)并征期,在法律法規(guī)及政策許可范圍實(shí)行按稅種或按納稅人經(jīng)濟(jì)性質(zhì)簡(jiǎn)并征期;推行“陽光操作、全程服務(wù)”制度,通過預(yù)約服務(wù)、彈性服務(wù)(延長服務(wù)時(shí)間),為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù);積極推行電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)等多元化申報(bào)服務(wù),緩解辦稅服務(wù)廳壓力;在大廳開通零申報(bào)專窗等“綠色通道”;根據(jù)實(shí)際情況,有的辦稅廳設(shè)立導(dǎo)稅員,由導(dǎo)稅員做好辦稅咨詢和涉稅業(yè)務(wù)解答工作,幫助納稅人盡快辦理辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員綜合培訓(xùn),不斷提高稅務(wù)人員素質(zhì);統(tǒng)一服務(wù)窗口、統(tǒng)一窗口職責(zé)、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和效率等等。這些舉措使辦稅難、排長隊(duì)的問題得到了迅速的解決,受到了廣大納稅人的普遍歡迎和好評(píng),樹立了地稅新形象。
規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率。針對(duì)基層反映需要填報(bào)的各種稅收?qǐng)?bào)表過多的問題,將原要求基層上報(bào)的123張報(bào)表簡(jiǎn)并為90張,并全部運(yùn)用**地稅信息系統(tǒng)自動(dòng)編報(bào),實(shí)現(xiàn)稅收信息共享,切實(shí)減輕基層地稅機(jī)關(guān)和納稅人負(fù)擔(dān);推廣應(yīng)用財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng)軟件,實(shí)行全區(qū)地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中管理,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度,提高資金使用效率,防止不廉行為的發(fā)生;開展資產(chǎn)清查,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)地稅系統(tǒng)94戶預(yù)算單位進(jìn)行資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),規(guī)范全系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效益;根據(jù)政府采購制度,撤消大宗物品采購工作組,成立了政府采購工作組,制定了全區(qū)地稅系統(tǒng)政府采購管理實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)地方稅務(wù)局商品、服務(wù)政府采購管理;針對(duì)一些單位對(duì)文件傳閱工作重視不夠,出現(xiàn)不傳、不辦等人為積壓文件現(xiàn)象,導(dǎo)致基層干部職工不能及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握上級(jí)精神的情況,重申了文件傳閱工作有關(guān)的規(guī)定,要求嚴(yán)格按照規(guī)定范圍傳送文件,嚴(yán)禁擅自縮小閱文范圍,嚴(yán)格按照時(shí)限要求傳達(dá)文件,嚴(yán)禁人為積壓文件,確保全系統(tǒng)上下政令暢通,使每個(gè)干部職工能及時(shí)掌握上級(jí)政策、決策精神。
大興調(diào)查研究之風(fēng),為解決實(shí)際問題服務(wù)。一是以作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中查擺出來的問題為重點(diǎn),扎實(shí)抓好課題調(diào)研工作,提高課題研究的針對(duì)性和實(shí)效性。二是籌辦了XX年全國稅務(wù)系統(tǒng)xx工作會(huì)議,得到國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的充分肯定。三是抓好XX年全區(qū)地稅科研計(jì)劃的制定和課題調(diào)研計(jì)劃落實(shí)。XX年的科研工作確定了21個(gè)選題,其中指令性課題4個(gè),指導(dǎo)性課題17個(gè)。四是組織開展了XX年全區(qū)地方稅收科研成果評(píng)優(yōu)活動(dòng)。五是做好《中國地方稅收制度面臨的形勢(shì)、問題與對(duì)策》課題及我國地方稅體系發(fā)展規(guī)劃課題的相關(guān)工作。通過廣泛深入開展稅收科研工作,推出了一批理論上有深度、實(shí)踐上有指導(dǎo)意義的調(diào)研精品,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),培養(yǎng)人才,促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作的順利開展。
(六)干部隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆二中三中全會(huì)精神。積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合**地稅工作的實(shí)際,區(qū)局黨組要求,**地稅系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),各級(jí)地稅機(jī)關(guān)按照黨中央要求和自治區(qū)黨委的部署,迅速行動(dòng)起來,周密組織,合理安排,加強(qiáng)督導(dǎo),廣泛宣傳,通過學(xué)習(xí)活動(dòng),更加牢固樹立了立黨為公、執(zhí)法為民、聚財(cái)為國的觀念,振奮了精神,增強(qiáng)了動(dòng)力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)班子整體合力。按照“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善學(xué)習(xí)”的要求,抓好各級(jí)班子政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,使各級(jí)班子成為勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的表率,不斷提高了各級(jí)班子執(zhí)政能力和把握大局、開拓創(chuàng)新的水平。按照“及時(shí)補(bǔ)充,增強(qiáng)力量;優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配備;保持穩(wěn)定,適當(dāng)交流”的原則,做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、補(bǔ)充配備工作,全年考察提拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3人,提拔處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部4人,調(diào)整了17名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位,調(diào)整和補(bǔ)充配備90名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。通過扎實(shí)有效地開展班子建設(shè)的各項(xiàng)工作,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子力量不斷充實(shí),結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,戰(zhàn)斗力不斷提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。召開全系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)近幾年來思想政治工作情況、交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì),深刻分析思想政治工作存在的問題,研究部署落實(shí)今后思想政治工作思路、措施和辦法;制定下發(fā)《XX年全區(qū)地稅系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排》,狠抓黨員干部理論學(xué)習(xí)的落實(shí),增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);以健全和落實(shí)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點(diǎn),大力推進(jìn)黨建的各項(xiàng)工作。
加大教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高干部隊(duì)伍依法治稅的素質(zhì)。繼續(xù)積極推進(jìn)人才興稅戰(zhàn)略,把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置,加強(qiáng)教育培訓(xùn)的力度。一是制定下發(fā)了《**地稅系統(tǒng)XX年教育培訓(xùn)工作方案》,為全年教育培訓(xùn)工作順利、有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是舉辦“稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員、稅務(wù)稽查員師資培訓(xùn)班”各2期,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干和師資共360人次;舉辦軍轉(zhuǎn)人員、新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班各2期,人數(shù)240人。三是借助桂林電子工業(yè)大學(xué)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,舉辦“處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信息化基礎(chǔ)應(yīng)用培訓(xùn)班”5期,培訓(xùn)人數(shù)270人,有力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和信息綜合處理能力。四是區(qū)分層次,分類施教,舉辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)考試證書培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)898人次,在確保培訓(xùn)效果的同時(shí),節(jié)約了培訓(xùn)成本和學(xué)員的培訓(xùn)時(shí)間。五是認(rèn)真做好**師范大學(xué)在職研究生班(財(cái)稅經(jīng)濟(jì)方向)的報(bào)名和組織工作,共有200人參加研究生課程學(xué)習(xí)。六是整理編輯了《稅務(wù)管理員崗位學(xué)習(xí)資料》、《辦稅服務(wù)廳人員崗位學(xué)習(xí)資料》和《稅務(wù)稽查人員崗位學(xué)習(xí)資料》,共印制30000多份下發(fā)給全體干部職工,為全區(qū)“五員”培訓(xùn)的順利開展打牢了基礎(chǔ)。七是組織全系統(tǒng)14個(gè)市局和區(qū)局直屬分局共15個(gè)單位669名稅收管理員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員,參加國家稅務(wù)總局統(tǒng)一命題的稅收管理員自測(cè)考試。八是認(rèn)真組織全系統(tǒng)1315名應(yīng)考稅務(wù)人員參加國家稅務(wù)總局舉辦的稅收?qǐng)?zhí)法資格統(tǒng)一考試,有效地提高了稅務(wù)人員的執(zhí)法素質(zhì)。
堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,明確職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。二是深入推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育。在地稅內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立黨風(fēng)廉政專欄,共設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政法規(guī)、廉政動(dòng)態(tài)、警鐘長鳴、他山之玉”五個(gè)版塊。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,開展權(quán)錢交易治理工作;開展了黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作,對(duì)XX年—XX年4月經(jīng)區(qū)局批準(zhǔn)立項(xiàng)的新建、續(xù)建(擴(kuò)建)以及大型裝修項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,按照樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作要求共對(duì)32個(gè)辦公樓項(xiàng)目進(jìn)行了清理,進(jìn)一步規(guī)范了基建項(xiàng)目管理;四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)減免稅管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件。
深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng),豐富干部職工文體生活。召開了工青婦工作會(huì)議,專門就如何加強(qiáng)工青婦工作作了專門的部署;成立了系統(tǒng)團(tuán)工委,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)也建立健全了工青婦組織,充分發(fā)揮工青婦組織在精神文明建設(shè)中的主力軍作用。深入開展“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等文明創(chuàng)建活動(dòng),提升文明創(chuàng)建質(zhì)量,取得了良好的成效,樹立起地稅新形象。年內(nèi)有3個(gè)單位獲得了“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”稱號(hào),3人榮獲“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者”稱號(hào);在屆**青年文明號(hào)“十杰百佳”評(píng)比中,1人獲首屆“**青年文明號(hào)十杰號(hào)長(負(fù)責(zé)人)”稱號(hào),賀州鐘山縣地稅局鐘山分局獲得首屆“**青年文明號(hào)十杰集體”稱號(hào),7個(gè)集體獲得首屆“**青年文明號(hào)百佳集體”,5人獲得首屆“**青年文明號(hào)百佳號(hào)長(負(fù)責(zé)人)”,是全區(qū)青年文明號(hào)成員單位中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)最多的單位;全區(qū)地稅系統(tǒng)有8個(gè)集體榮獲國家級(jí)“巾幗文明崗”,2人獲“巾幗建功”標(biāo)兵稱號(hào)。此外,我局還榮獲了“全國家庭教育先進(jìn)集體”、**“家庭助廉活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
為豐富全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工的業(yè)余文體生活,營造積極向上的工作氛圍,在全系統(tǒng)深入開展“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng),9月份成功舉辦了**地稅系統(tǒng)成立以來規(guī)模最大、覆蓋面最廣的首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和文藝會(huì)演。全系統(tǒng)十四個(gè)市地稅局和自治區(qū)地稅局機(jī)關(guān)組成的15個(gè)代表團(tuán)1500多名運(yùn)動(dòng)員、演員參加了籃球、氣排球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、保齡球、橋牌、圍棋、象棋等10項(xiàng)目比賽和文藝會(huì)演,整個(gè)活動(dòng)文明、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿,充分展現(xiàn)了**地稅系統(tǒng)積向上的良好精神風(fēng)貌。組織代表團(tuán)參加**第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得了2金2銀2銅以及“體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)尚獎(jiǎng)”的好成績。
我們深深體會(huì)到,我區(qū)地稅系統(tǒng)的各項(xiàng)工作成績,都是在自治區(qū)黨委政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣、區(qū)黨委政府及各有關(guān)部門的協(xié)作配合下,在廣大的納稅人的理解支持下,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景下取得的。在今后的工作中,我們將更加珍惜來之不易的大好環(huán)境,加倍努力工作,以所取得的成績?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn),把我區(qū)地稅事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前地稅工作面臨的困難和不足。如,地方稅制改革滯后,地方稅體系不完善,稅基不穩(wěn),一定程度上制約了地方稅規(guī)模的擴(kuò)大和地稅收入的可持續(xù)增長;稅收管理基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),稅源管理的質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高;信息化建設(shè)進(jìn)展不夠快,征管手段仍比較落后;新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)干部思想政治工作的新思路、新方法尚需進(jìn)一步探索;極少數(shù)稅務(wù)人員執(zhí)法不公、為稅不廉甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法的行為依然存在等,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦,采取有力措施,切?shí)加以解決。
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