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01

XX年是新中國成立60周年，也是推進(jìn)“xxx”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)人大要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx屆三中全會和縣委十一屆十二次全體（擴大）會議精神，緊密圍繞全鎮(zhèn)中心工作任務(wù)，以人為本，關(guān)注民生，在抓重點上求突破，在抓實效上下功夫，在解決問題上有作為，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

（一）圍繞全鎮(zhèn)中心工作，依法決定重大事項

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，積極支持、努力促進(jìn)、主動參與經(jīng)濟建設(shè)。緊緊抓住事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，全面了解和掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況，廣泛聽取各方面意見，適時作出決議、決定，保證重大決策的科學(xué)化、民主化，使黨的主張通過法定程序成為人民的意愿。切實維護(hù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的合法權(quán)益。

（二）貫徹實《監(jiān)督法》，大力加強監(jiān)督工作

以貫徹實施《監(jiān)督法》為主線，密切關(guān)注全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面的發(fā)展，把事關(guān)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督的重點，增強監(jiān)督工作的針對性和實效性，進(jìn)而推動依法行政、公正執(zhí)法。

（三）拓展代表活動方式，不斷改進(jìn)代表工作

進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系，完善代表接待日、重要情況通報會、聯(lián)系代表和列席人大會議等制度，形成多層次、多渠道與代表聯(lián)系的工作格局。繼續(xù)組織代表開展視察走訪活動，努力拓展代表和公民的知情知政渠道。堅持和完善人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提高代表依法履行職責(zé)的能力和水平，進(jìn)一步加強對代表建議、意見的督辦工作，改進(jìn)和完善辦事程序，提高重點建議和意見的辦理進(jìn)度和質(zhì)量。

（四）加強人大自身建設(shè)，努力提高工作效率

要認(rèn)真開展“機關(guān)效能年”活動，提高服務(wù)能力，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。要始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，牢固樹立黨的觀念、政治觀念和大局觀念，增強做好人大工作的使命感和責(zé)任感，不斷提高鎮(zhèn)人大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔的隊伍，要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，多為人民群眾辦實事、謀利益，自覺接受人民監(jiān)督。

（五）始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善人民代表大會制度的根本原則，是做好人大工作的根本保證。鎮(zhèn)人大要嚴(yán)格堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的主張和人民的意志開展工作，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行向鎮(zhèn)黨委的請示報告制度，牢牢把握人大工作的方向。

02

今年以來，xx鎮(zhèn)黨委十分重視人大代表工作，黨委一班人深知加強人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用，對于加強政權(quán)建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力有重大意義。尤其是縣委*6號文件《中共xx縣委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共xx縣人大常委會黨組關(guān)于加強人大代表工作充分發(fā)揮人大代表作用的意見〉的通知》下發(fā)以后，鎮(zhèn)黨委通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，制定了實施方案，并認(rèn)真加以貫徹和落實，使我鎮(zhèn)人大工作得以進(jìn)一步加強和規(guī)范，全面保障了人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，人大代表的作用得到了充分發(fā)揮。

一、積極拓寬人大代表的知情知政渠道1、邀請人大代表列席有關(guān)重要會議，重大事宜征求人大代表意見，實行民主決策�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。今年春，我鎮(zhèn)籌集82萬元，完成了大許線大虎山到代平村的6公里油路和4座橋涵配套工程，為過往群眾解決了行路難問題，其它村的群眾迫切要求加速村通油路進(jìn)程。通過一個月的全民大討論，黨員干部統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識，鎮(zhèn)黨委及時邀請了人大代表參加關(guān)于村通油路工程規(guī)劃的黨委擴大會議，征求代表意見和建議，最后確立了“兩步并作一步走，兩年任務(wù)一年完”的工作目標(biāo)，力爭搶抓機遇，知難奮進(jìn)，決定在XX年一年完成大許線（xx——xx段）、xx線（xx——xx）、xx（xx——xx）三條總共24公里的油路工程，早日為全鎮(zhèn)百姓修上致富路，加速村村通油路的進(jìn)程。另外，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，黨委研究防氟改水工程、示范村建設(shè)等重大事宜，都邀請了人大代表參加，集思廣益，做到民主科學(xué)決策，使黨委政府的決策符合社情民意。2、人大代表依法參與監(jiān)督村財鎮(zhèn)管和村務(wù)公開。我鎮(zhèn)于1992年開始實行帳前審計，集中辦公制度，于XX年開始實行村帳鎮(zhèn)代管，今年8月，鎮(zhèn)人大主席團組織部分人大代表對村帳鎮(zhèn)代管工作進(jìn)行了檢查，聽取了經(jīng)管站長關(guān)于如何抓好村帳代管的工作匯報。通過四年的村帳代管，村級財務(wù)管理工作發(fā)展良好，壯大了集體經(jīng)濟，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且抵制了違反財經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生，各村都能按照規(guī)定，每季度張榜公布財務(wù)情況，讓百姓知曉并參與和監(jiān)督村里的重大決策；同時，村務(wù)公開做到“六要”：即財務(wù)公開時間要及時，內(nèi)容要齊全，形式要方便群眾，程序要嚴(yán)格，群眾反映的熱點問題要妥善處理，監(jiān)督要落實，人大代表視察后非常滿意和認(rèn)可。

二、大力支持人大代表發(fā)揮參政議政作用鎮(zhèn)黨委尊重代表權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)，依法行使職權(quán)。開展了“我為社會主義新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策，建功立業(yè)”活動，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題和黨委政府的中心工作，從視察入手，找準(zhǔn)問題，積極建議，充分發(fā)揮參政議政作用。代表們通過考察了解到我鎮(zhèn)林網(wǎng)老化，建議鎮(zhèn)黨委加強改造林網(wǎng)，并且擴大造林面積，建設(shè)綠色生態(tài)村鎮(zhèn)，并指出跡地、荒沙、荒灘造林。黨委經(jīng)研究采納了代表們的意見，向上級爭取了3000多立米的指標(biāo)，整體采伐，并且實現(xiàn)跡地、荒地造林1萬畝。我鎮(zhèn)屬低洼易澇地區(qū)，有8座排水站，48臺機組，機排區(qū)面積達(dá)到12萬畝，但是設(shè)備老化，壞損，許多機器不能正常工作，代表們及時提出汛期前修好防汛設(shè)施，鎮(zhèn)黨委在財政十分緊張情況下，籌集資金30萬元，對所有設(shè)備進(jìn)行全面檢修，于6月底全部完工。我鎮(zhèn)棚菜面積達(dá)到2.2萬畝，年產(chǎn)蔬菜近4億斤，今年采納代表建議，從盤錦引資520萬元，建成蔬菜批發(fā)市場，解決菜農(nóng)賣菜難問題。

三、認(rèn)真辦理人大議案及建議、批評和意見切實規(guī)范人大代表議案及建議、批評和意見工作，努力提高議案及建議、批評和意見的提出和處理的質(zhì)量，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。鎮(zhèn)黨委組織人大代表對全鎮(zhèn)公路建設(shè)進(jìn)行視察，對建設(shè)方案標(biāo)準(zhǔn)投資提出意見，在視察xx線油路建設(shè)中群眾反映油路建設(shè)質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計施工質(zhì)量要求，代表們及時把情況反映給鎮(zhèn)黨委，并要求與縣交通局匯報。鎮(zhèn)黨委及時把人大代表意見匯報給交通局領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、局領(lǐng)導(dǎo)都重視代表建議，及時召開會議，與施工單位進(jìn)行研究落實，施工單位接受了建議，加強質(zhì)量監(jiān)督，鎮(zhèn)人大也派代表全程監(jiān)督施工，最終圓滿完成油路施工工程。人大代表在視察工作中，聽到xx村群眾反映該村6組有一個50年代建成的占地280畝果園，品種為蘋果梨，樹齡老化、產(chǎn)量低、果質(zhì)差、收益低。群眾要求對果園進(jìn)行砍伐，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。人大代表根據(jù)群眾意見進(jìn)行實地考察，并把情況上報黨委研究解決，鎮(zhèn)黨委把果園現(xiàn)狀及代表意見報縣果樹總站，并請果樹專家現(xiàn)場勘察，現(xiàn)場辦公，經(jīng)縣果樹站批準(zhǔn)于今年6月底全部砍伐，現(xiàn)已發(fā)展高效大棚109座，總面積420畝，品種有茄子、黃瓜等，預(yù)計畝產(chǎn)值1.5——2萬元，是原果樹產(chǎn)值的40倍。

四、全力為人大代表執(zhí)行職務(wù)提供保障一是保障時間：人大代表參加有關(guān)會議和有關(guān)活動的時間，鎮(zhèn)村都按人大代表執(zhí)行職務(wù)時間優(yōu)先安排，并予以保證；二是保障經(jīng)費和待遇：人大代表活動經(jīng)費每人每年300元，由鎮(zhèn)財政列支，�？顚Ｓ�，嚴(yán)格管理，開會和活動期間按正常出勤對待，享受工資及其待遇，沒有固定收入的代表，根據(jù)實際情況由鎮(zhèn)財政予以補貼；三是宣傳和樹立典型：建立評 選優(yōu)秀代表的制度，加強了對市人大代表xxx事跡的宣傳，在七、一慶祝建黨八十五周年暨“兩優(yōu)一先”總結(jié)表彰大會上給予表彰，他本人做了事跡報告，同時鎮(zhèn)黨委向上積極推薦，今年獲得“xx省勞動模范”稱號，提高了社會各界對人大代表的認(rèn)識，努力營造尊重人大代表權(quán)利、支持人大代表工作、發(fā)揮人大代表作用的良好社會氛圍；四是密切同人大代表的聯(lián)系：成立代表活動之家，建立健全聯(lián)系代表的制度，設(shè)立人大代表接待室和人大代表聯(lián)絡(luò)員，建立并公開代表聯(lián)系熱線電話，及時與代表溝通，加強人大代表與選民之間的聯(lián)系。五、努力提高人大代表素質(zhì)和履職能力一是緊緊圍繞提高人大代表的職務(wù)意識和履行能力，加強對人大代表進(jìn)行培訓(xùn)。支持對人大代表的培訓(xùn)，包括人大代表任期的集中培訓(xùn)，職務(wù)基本知識培訓(xùn)和執(zhí)行職務(wù)的專題培訓(xùn)等，鎮(zhèn)黨委都積極支持，每次做到全員參加。培訓(xùn)做到集中與分散相結(jié)合、綜合與專題相結(jié)合、輔導(dǎo)與自學(xué)結(jié)合、本級培訓(xùn)與選舉單位培訓(xùn)相結(jié)合。把中央9號文件和省委3號文件印發(fā)到代表手中，讓他們多掌握人大代表的必備知識，為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)；二是完善代表活動機制，做到有活動陣地，有活動制度，有活動計劃，有活動內(nèi)容，有活動記載，規(guī)范代表與選民的聯(lián)系日、聯(lián)系卡、代表與選民對話、代表向選民述職、代表為選民和選區(qū)辦實事等制度，推進(jìn)代表作用的發(fā)揮；三是加強代表的學(xué)習(xí)，不斷提高代表的自身素質(zhì)，提高履職能力和水平，不斷增強職務(wù)意識、責(zé)任意識和使命意識，按時相關(guān)出席會議，積極發(fā)表正確意見和建議，認(rèn)真提出議案，積極參加相關(guān)活動，深入開展調(diào)查研究，及時反映人民的意見和要求，自覺接受選民的監(jiān)督，按時向選民和選舉單位述職，不斷創(chuàng)新工作成果，更好的體察民情，反映民意，貼近民生，維護(hù)和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。今后，我鎮(zhèn)仍將繼續(xù)以縣委*6號文件為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和和諧社會建設(shè)。

03

    XX年，鄉(xiāng)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的各項重點工作，發(fā)揮人大自身職能作用，組織人大代表開展各項活動，充分調(diào)動了代表的履職積極性，活躍了鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大工作，提升了鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大工作的整體水平，為促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和全鄉(xiāng)三個文明進(jìn)步起到了很好的推動作用。

一、圍繞夯實工作基礎(chǔ)，開展規(guī)范化建設(shè)活動

一是結(jié)合人大工作實際，加強了制度建設(shè)。鄉(xiāng)人大主席團每年初都制訂工作計劃，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善了三個職責(zé)（鄉(xiāng)人大主席團職責(zé)，人大主席團主席職責(zé)，人大主席團副主席職責(zé)）；建立了六個制度（人大主席團學(xué)習(xí)制度，辦理代表建議、批評和意見制度，調(diào)查研究制度，請示匯報制度，聯(lián)系代表制度，辦理人民群眾來信來訪制度）；建立了“六簿一冊”（主席團會議記錄簿，代表先進(jìn)事跡記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊）。

三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，規(guī)范人大檔案。鄉(xiāng)人大主席團辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員，在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，對每個代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時，按照《檔案法》的規(guī)定，及時將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理，組卷歸檔，使我鄉(xiāng)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。

二、圍繞發(fā)揮代表作用，廣泛開展“代表議政日”活動

一是對“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進(jìn)行議政。年初，鄉(xiāng)人大主席團于4月5日組織23名人大代表、鄉(xiāng)中心校負(fù)責(zé)人喬嶺小學(xué)參觀了已經(jīng)成功運行一年多的寄宿制學(xué)校，詳細(xì)聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對合并校點后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹，并對群眾和家長關(guān)心的問題著重進(jìn)行了咨詢。帶著深深的感觸和切實的體會，代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論，一致認(rèn)為喬嶺小學(xué)的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒，合并小學(xué)校點利多弊少，勢在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法。

二是對“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進(jìn)行議政。村村通工程是今年全鄉(xiāng)的重點工程，也是倍受群眾關(guān)注的焦點工程。本著“把好事辦好、實事辦實、讓人民群眾滿意”的原則，鄉(xiāng)人大以株森村為試點，組織了村民代表進(jìn)行民主議政。通過民主議政，村里的大事小事都由村民代表說了算，群眾明白、滿意，干部清白、高興，各項工作運行起來格外順利。

  三、圍繞全鄉(xiāng)重點工作，開展代表視察活動

春季，鄉(xiāng)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門，對全鄉(xiāng)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場進(jìn)行視察檢查，督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件，嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為，為全鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富，掃除了前進(jìn)道路上的障礙。

四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作，開展代表評議活動

  把鄉(xiāng)內(nèi)七站八所、鄉(xiāng)直和駐鄉(xiāng)部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi)，評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表揚，差的在進(jìn)行批評教育的同時還要再進(jìn)行一次專門評議，詳細(xì)接受代表質(zhì)詢，作出答復(fù)，制定出詳細(xì)的整改措施。通過評議，各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，改善了服務(wù)質(zhì)量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。

04

一、 基本情況

珠龍鎮(zhèn)位于滁州市西北22公里處，東與城郊鄉(xiāng)相連，西與大柳鎮(zhèn)接壤，南和施集鎮(zhèn)毗鄰，北與沙河鎮(zhèn)相望，鎮(zhèn)域總面積118，總?cè)丝?萬人，珠龍鎮(zhèn)下轄7個行政村，一個社區(qū)居委會，106個村民組。珠龍鎮(zhèn)耕地面積24980畝，其中：水田18430畝，旱田6550畝。 

強化招商興鎮(zhèn)意識，創(chuàng)新招商引資形式。珠龍鎮(zhèn)共引進(jìn)項目15個，新增就業(yè)崗位515個，實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元，新增利潤680萬元。通過招商引資的強力推進(jìn)，珠龍鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。

二、工作開展情況

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，監(jiān)督工作取得新成效

珠龍鎮(zhèn)人大主席團把黨委工作的重點、政府工作的難點、群眾關(guān)心的熱點，作為人大工作的著力點，從全鎮(zhèn)實際出發(fā)，切實加強對“三農(nóng)”、項目建設(shè)、招商引資、民生、信訪等方面進(jìn)行重點監(jiān)督。

1、首要監(jiān)督“三農(nóng)”工作。我鎮(zhèn)是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口多，鎮(zhèn)人大主席團堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，始終不渝地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，以貫徹落實中共中央文件精神為主線，及時聽取政府關(guān)于農(nóng)村惠農(nóng)政策落實、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收方面的工作報告，組織代表到涉農(nóng)部門進(jìn)行視察，監(jiān)督免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、退耕還林和“兩免一補”等各項惠農(nóng)政策的落實，從督查情況看，這些惠農(nóng)政策得到了很好落實。一是嚴(yán)格按照“一分錢也不能少，一戶也不能落下，一天也不能耽誤”的要求，強化措施，狠抓落實，切實做好糧食直補和綜合補貼工作。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極向政府建議要用發(fā)展工業(yè)的理念、思路和方法來發(fā)展農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工做文章，把農(nóng)田園林變?yōu)榈谝卉囬g，使農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村無公害蔬菜基地、珠龍村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及官塘村草坪種植產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)人大重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

2、全程監(jiān)督項目建設(shè)及招商引資工作。

五年來，我鎮(zhèn)拓寬了鎮(zhèn)區(qū)主干道、改建了珠龍鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、完成了村村通項目，建成了部分單位、學(xué)校的建設(shè)項目，鎮(zhèn)人大主席團主動參與，督促政府做到建前招標(biāo)、建中監(jiān)督、建后驗收，既保護(hù)了我們的干部，又提升了工程質(zhì)量。在招商引資工作中，鄉(xiāng)人大主席團積極獻(xiàn)言納諫，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，同時督促政府打造外商投資洼地，政府服務(wù)的高地

3、著力監(jiān)督民生工作。農(nóng)村五保、低保、獨生子女戶獎勵扶助、水庫移民后扶資金補助工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等工作是一項涉及千家萬戶、關(guān)系到人民群眾切身利益以及社會穩(wěn)定的重要工作，做好這項工作是提高政府執(zhí)政能力和凝聚人心的德政工程。為此，鎮(zhèn)人大主席團督促政府及其職能部門以人為本，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的問題，各項社會保障的保障面在不斷擴大。鎮(zhèn)人大主席團先后對防洪、防火、中小學(xué)危房改造、教育資源整合、政府工作報告中“實事”完成情況等多項與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的工作進(jìn)行視察、檢查或調(diào)研，傾聽群眾意見，真實反映情況，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

4、認(rèn)真開展群眾來信來訪工作。

鎮(zhèn)人大主席團十分重視信訪工作，注重通過信訪渠道掌握民情，傾聽民聲，把群眾的意見、要求和意愿作為人大監(jiān)督工作的重點。人大主席團在接待群眾來信來訪過程中，做到認(rèn)真登記，及時轉(zhuǎn)辦或答復(fù)。轉(zhuǎn)辦的信訪事件落實責(zé)任人，落實辦結(jié)時間，堅持件件有回聲，事事有著落。通過受理來信來訪，督促政府部門依法行政，密切了與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)了人民群眾的利益，努力化解了人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了法律尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定。

（二）突出重點，講求實效，法律監(jiān)督有了新進(jìn)展

人大工作處于社會主義民主法制建設(shè)的第一線。鎮(zhèn)人大主席團以建設(shè)社會主義政治文明為目標(biāo)，以加強社會主義民主與法制建設(shè)為己任，通過開展對有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，促進(jìn)了憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確貫徹執(zhí)行，推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程。我們先后針對亂砍濫伐林木、嚴(yán)重破壞林業(yè)資源的情況，對《森林法》進(jìn)行了執(zhí)法檢查；針對加油站、液化汽銷售點、煙花爆竹銷售點容易引發(fā)安全事故的情況，對《安全生產(chǎn)法》等進(jìn)行執(zhí)法檢查；針對公路等級提高，占道經(jīng)營、強行超車會車，交通事故呈上升趨勢的情況，對《交通法》和《社會治安處罰條例》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)和糾正了一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項工作在法制軌道上健康發(fā)展。同時也打擊了一些不法分子。如對《森林法》和《交通法》的執(zhí)法檢查中，督促政府深入開展林業(yè)、交通集中整治活動，有效遏制了亂砍濫伐、無證運輸、等違法行為，使森林資源得到有效保護(hù)，交通違章現(xiàn)象明顯下降。

（三）履行人大支持與監(jiān)督職能，政府工作再上新臺階

經(jīng)濟建設(shè)是全黨工作的中心，政府工作的中心，也是人大工作的中心，鎮(zhèn)人大主席團積極支持并參與政府的經(jīng)濟工作。在工作中，鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作，開展調(diào)查、視察活動，并就一些問題提出建議和意見。如，今年10月份，推行“科技致富”活動中，鎮(zhèn)人大主席團組織人員到北關(guān)村無公害蔬菜基地進(jìn)行實地參觀視察，動員并組織人大代表帶頭示范。。為了把退耕還林工作抓緊抓好，抓出成效，鎮(zhèn)人大主席團多次開展調(diào)研及宣傳工作，組織人大代表積極帶頭完成退耕還林任務(wù)。同時，在鎮(zhèn)人大主席團的大力支持和參與下，五年全鎮(zhèn)相繼完成楊樹基地造林、農(nóng)田水利、公路維修、鄉(xiāng)間道路鋪設(shè)、學(xué)校建設(shè)等工作任務(wù)，使全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強。

鎮(zhèn)人大主席團積極支持政府把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的一件大事來抓，做到落實政策不走樣、堅持標(biāo)準(zhǔn)不放松、把握原則不變通、解決問題不漏戶，較好地完成了宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、制定方案等工作任務(wù)，為農(nóng)民致富廣辟途徑。

（四）以監(jiān)督落實為重點，建議、意見辦理工作有了新突破

本屆任期以來，共收到代表議案30件、意見建議15件，內(nèi)容主要涉及科教文化、農(nóng)林、水利、交通、衛(wèi)生等方面，鎮(zhèn)政府及時組織有關(guān)職能部門認(rèn)真辦理落實，取得較好效果。

一是認(rèn)真辦理，及時處理。鎮(zhèn)政府在接到代表提案后，及時召開辦公會，專題研究代表所提建議、意見的辦理工作。按照分口辦理的原則，分別由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位辦理落實。一是虛心聽取并采納代表所提的合理化建議。二是對代表所提的部分建議由于客觀原因不能及時答復(fù)代表要求的，在做好解釋工作的同時，列入政府議事日程，并在以后工作中逐步改進(jìn)和完善。

二是登門回訪，征求意見。在做好議案答復(fù)工作的同時，注重代表對議案辦理落實情況的信息反饋。鎮(zhèn)人大主席團一方面組織部分成員分別到提出具有代表性議案的代表家中進(jìn)行回訪，向他們征求議案辦理效果，另一方面邀請部分鎮(zhèn)人大代表召開座談會，虛心聽取代表的意見，進(jìn)一步做好議案辦理工作，從了解情況來看，代表們對議案的辦理落實答復(fù)是滿意的，整改是得力的。

三是實地視察，落實建議。去年10月，鎮(zhèn)人大專門組織鎮(zhèn)人大代表就有關(guān)城鎮(zhèn)建設(shè)綠化方面的議案、意見、建議進(jìn)行了實地視察，為全面制定小城鎮(zhèn)建設(shè)方案提供依據(jù)。

（五）開展專項工作評議，使部門工作陽光透明

今年，鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展了 1 次評議活動，將土地所、司法所、財政所、電管站4個單位置于人大的評議范圍之內(nèi)進(jìn)行評議監(jiān)督。安排部分單位對本單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢，然后通過發(fā)放測評表的方式對工作態(tài)度、辦事效率、服務(wù)意識等8個小項進(jìn)行了評議。通過評議，監(jiān)督和改進(jìn)了各站的工作作風(fēng)，改善了服務(wù)質(zhì)量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了各站所的全面建設(shè)。對各站所的行風(fēng)評議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度，以此來推動和加強政府各部門的行風(fēng)建設(shè)，更好地為群眾服務(wù)。

（六）提高素質(zhì)，完善制度，擺正位置，自身建設(shè)得到新加強

鎮(zhèn)人大主席團以“學(xué)習(xí)要有新進(jìn)步，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新舉措”作為工作目標(biāo)。在加強自身建設(shè)上，始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。今年10月，鎮(zhèn)人大主席團及各級人大代表先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》及有關(guān)條款，使每位主席團成員進(jìn)一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認(rèn)識到人大工作的質(zhì)量，直接關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)是否順利進(jìn)行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，與黨委、政府一道，在抓好經(jīng)濟工作的同時，督辦群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

鎮(zhèn)人大主席團始終堅持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一是擺正人大與黨委的關(guān)系，堅持做到重大問題、主要活動，事先多請示、多匯報，事后及時將情況反饋給黨委，爭取黨委對人大工作的重視和支持。二是擺正人大和政府的關(guān)系，正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。鎮(zhèn)人大努力在政府的重點工作上“助一把”，做到促進(jìn)中監(jiān)督；在政府的難點工作上“幫一把”，做到參與中監(jiān)督；在政府的熱點工作中“推一把”，做到發(fā)展中監(jiān)督。一起幫助政府破解難題，實現(xiàn)了人大與政府工作的良性互動。三是擺正人大與代表的關(guān)系。鎮(zhèn)人大鼓勵代表做上下溝通的傳遞人，引導(dǎo)代表做廣大選民的貼心人，激勵代表做人民群眾的代言人，提高和增強了代表為民代言的責(zé)任心。

（七）認(rèn)真組織召開各項相關(guān)會議；聯(lián)系代表及選民活動有了新舉措

一是精心組織召開年初人大工作安排部署會，確定了全年人大工作計劃。二是按時召開主席團每季度的工作會議（主席團會議），總結(jié)上一階段人大工作的進(jìn)展情況，安排部署下一階段的工作。

另外，主席團把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓，使代表工作有新意、出實效，充分發(fā)揮代表作用。積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，提供保障。一是主席團向代表發(fā)放征求意見卡，征求代表對政府及各部門的意見。今年發(fā)放征求意見卡20份，從收集回來的意見內(nèi)容看，各代表對政府各項工作表示滿意。二是堅持主席團成員每人聯(lián)系3—7名代表，做到了年內(nèi)至少走訪代表一次，聽取代表的意見和建議。三是采取多種形式，向代表通報有關(guān)情況，進(jìn)一步拓寬代表知情、知政渠道，為代表議政奠定基礎(chǔ)。四是鼓勵代表多提有價值的建議，經(jīng)常舉行代表征求意見座談會。五是每次主席團會議邀請部分代表列席會議，把群眾的反映和呼聲帶到主席團會議上來。

三、存在的問題

鎮(zhèn)人大是最基本的權(quán)利監(jiān)督機關(guān)，是廣大人民群眾參與國家事務(wù)管理，行使當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和途徑。鎮(zhèn)人大工作的狀況，直接關(guān)系到依法治國基本方略在基層的實施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。我鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題：

1、主席團聯(lián)系代表工作有待加強和提高。

2、監(jiān)督評議工作還不夠全面深入，監(jiān)督力度需進(jìn)一步加大。

四、今后工作打算

今后工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以"xxxx"重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以及建黨90周年的文件精神。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的基本路線、方針、政策，維護(hù)核心，繼往開來與時俱進(jìn)，以發(fā)展為主題，以珠龍鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，以加強社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，進(jìn)一步解放思想，抓住機遇，堅定信心，開拓進(jìn)取，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)進(jìn)程，營造有利的法制環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，努力做好人大主席團的工作，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 

1、加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，不斷提高代表服務(wù)群眾的意識，發(fā)揮好代表監(jiān)督機制的作用。開展多種形式的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，增強實效。 

2、 加強代表聯(lián)系，充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關(guān)乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目進(jìn)行實地視察，及時指出存在問題和改進(jìn)辦法。 

3、堅持走群眾路線，定期深入到群眾中間，了解廣大群眾所關(guān)心的熱點、難點問題，掌握第一手資料，為能找出較好的解決辦法和改進(jìn)措施提供保障。 

4、繼續(xù)組織開展對政府及其職能部門的述職評議活動。 

5、加大執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設(shè)。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳，在廣大干部、群眾中樹立法制觀念，切實抓好相關(guān)規(guī)章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治鎮(zhèn)，不斷促進(jìn)我鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設(shè)。

05

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年終工作總結(jié)及工作計劃

20xx年，石練鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點工作開展各項活動，密切聯(lián)系代表，調(diào)動代表履職用心性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了用心作用�，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會

經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了石練鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支狀況報告，全體人大代表在大會上用心行使職權(quán)，并提出了推薦，透過了各項決議。依法補選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票，確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。

二、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職潛力

以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會公報，傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會人大代表結(jié)合工作實際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實踐，充分運用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大透過加強人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職潛力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和推薦寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等資料，及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍。

三、開展閉會期間活動，發(fā)揮代表參政議政作用

認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。

用心組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團圍繞重點項目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現(xiàn)場開展視察，全面了解石練的發(fā)展?fàn)顩r，并對各項重點工程推進(jìn)帶給了科學(xué)合理的推薦和意見，有力的促進(jìn)了石練項目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的狀況匯報，視察組對該項目推進(jìn)提出推薦和意見。

組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團召開石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和推薦。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和推薦。

透過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強了代表的凝聚力。

四、加大工作監(jiān)督力度，推動政府工作開展

一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實到職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體職責(zé)人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施狀況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進(jìn)狀況的專項督查，專門聽取政府對重點工作和項目的狀況匯報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜?fàn)顩r進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項督查，及時向政府提出了針對性的推薦，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。

五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量

針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、推薦和意見(其中1件確定為重點議案)，鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、推薦和意見逐件落實到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的推薦，得到了黨委、政府的采納，及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、推薦和意見的不同資料，對一些重點議案、推薦提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。

六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作

鎮(zhèn)人大主席團用心組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，用心引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展?fàn)顩r，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時反映群眾的意見和推薦，督促政府針對性加以整改落實，確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。

七、開展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實

為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對石練的母親河練溪進(jìn)行了視察活動，先之后到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實地察看現(xiàn)場，并聽取狀況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個活動推向高潮。

活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實。

八、助力村級組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口

基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團成員及時進(jìn)駐各村工作組，對政府指導(dǎo)工作狀況進(jìn)行了督察，對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，用心參與，堅持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹�熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前用心與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行帶給了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推進(jìn)高效高能

一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對石練公安派出所進(jìn)行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報，代表們紛紛對公安工作提出推薦和意見，并對存在的問題進(jìn)行評議。同時，根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則、主席團工作職責(zé)、主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案推薦辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大用心向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇，其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇，縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時用心做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時報送代表優(yōu)秀履職案例。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)

一年來，XX鎮(zhèn)人民代表大會在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，圍繞加快發(fā)展這個主題，加強自身建設(shè)，結(jié)合本地實際，用心組織代表開展活動，充分發(fā)揮人大代表在政治和經(jīng)濟生活中的表率作用，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，解放思想，開拓進(jìn)取，廣泛開展法制宣傳，深入基層調(diào)查研究，為促進(jìn)全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和民主法制建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強學(xué)習(xí)、明確職責(zé)。為搞好自身建設(shè)，鎮(zhèn)人大主席組織代表不斷加強理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位代表進(jìn)一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的潛力。同時使每一位成員認(rèn)識到人大工作的好與差，它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)是否順利進(jìn)行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

二、代表大會依法勝利召開。按照“會前準(zhǔn)備充分，會議程序規(guī)范，會后落實到位”的總體要求，我鎮(zhèn)于4月7日依法認(rèn)真地召開了鎮(zhèn)四屆人大第四次會議。50個村(居)的73名代表全部出席了大會。會前采取多種形式，廣泛聽取和征求代表們對本級人大、政府工作報告及其它事項的意見和推薦，對會務(wù)活動進(jìn)行了周密安排。會議期間，各位代表認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)政府工作報告、財政工作報告以及人大工作報告，大會對在20XX年度“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人和代表小組進(jìn)行了表彰，XX和小水代表小組被評為先進(jìn)代表小組，唐玉林等12名代表被評為優(yōu)秀代表，在這次會議上，成功補選了人大主席，朱新偉同志以高票當(dāng)選為XX鎮(zhèn)人大主席。此次會議期間，代表們參政議政的熱情高漲，認(rèn)真聽取和審議了各項工作報告，紛紛為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和公益事業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在時間安排上，保證了代表們有足夠的時間對人大、政府、財政工作報告進(jìn)行審議和提出推薦批評意見案。會議共收到推薦3條，資料涉及加強河道管理方面、公路管理方面以及項目資金的落實等問題，這些推薦已經(jīng)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府以及相關(guān)部門分別落實，并要求代表及時將辦理狀況向代表反饋。

三、認(rèn)真踐行代表內(nèi)涵。人民代表人民選，我當(dāng)代表為人民，為民服務(wù)、為民代言較好地詮釋著代表的內(nèi)涵。代表活動的開展是人大工作中的一項主要資料，為把這項工作做的有聲有色，鎮(zhèn)人民代表大會結(jié)合本鎮(zhèn)實際，開展了豐富多彩的各種活動。根據(jù)年初要點安排，我鎮(zhèn)人大組織代表進(jìn)行了乒乓球比賽，創(chuàng)新了人大工作、豐富了代表活動。年初，我們制定了《20XX年人大代表開展“三主動五個一”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動工作計劃》，扎實有效地推進(jìn)了“三主動五個一”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀代表。

代表們投身公益事業(yè)、為民辦實事的熱情高漲。曾志龍代表對困難弱勢群體，努力做好扶貧幫困工作。用心參加鎮(zhèn)人大開展人大代表“一幫一”活動，在這一活動中把本村的困難戶黃壽元作為他的幫扶對象，無償借款幫忙解決種子、化肥、農(nóng)藥等實際生活困難，幫忙他春耕收割。他們家的大事小情他都要到場看一看，每逢節(jié)日到家中走走，踐行著代表的真實內(nèi)涵。唐太平代表用心參與本村土地整理工作，挨家挨戶向老百姓解釋，最終做通大家的思想，使土地整理順利完成，新增耕地8余畝。楊平華代表在擔(dān)任人大代表以來，全力以赴村里公益事業(yè)，為了硬化通村公路，忙里忙外操了不少心，通村公路硬化已經(jīng)完工。周述佳代表利用各種有效途徑爭項目，積資金，最終使全村的泥濘村道得以全面硬化，給全村群眾的生活生產(chǎn)帶來了方便。劉中義代表投資100多萬建成了全鎮(zhèn)第二大規(guī)模養(yǎng)豬場，成了全村致富領(lǐng)頭人。

四、依法開展監(jiān)督工作。監(jiān)督政府工作是地方各級人大及其主席團最重要、最基本的一項職權(quán)。因此，我們始終把監(jiān)督實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)“兩重點，三主要”工作，切實加大對政府工作的監(jiān)督力度并取得了實效。

（一）加強對政府部門工作的監(jiān)督，搞好評議工作。

今年，經(jīng)過鎮(zhèn)人大研究決定，報黨委同意，組織部分代表對XX鎮(zhèn)學(xué)區(qū)近兩年來的工作進(jìn)行了評議，評議工作歷經(jīng)近半個月，準(zhǔn)備充分，有評議方案、評議通知，評議調(diào)查小組組織代表走訪代表和群眾，了解實情，并撰寫了調(diào)查報告，被評議單位也如期向鎮(zhèn)人大提交了工作匯報材料，在評議會上，各位代表進(jìn)行了客觀的評議，肯定了兩年來學(xué)區(qū)所取得的成績和進(jìn)步，同時也指出了一些不足，提出了寶貴的意見，在評議中，代表反應(yīng)比較強烈的是四個方面的問題，一是校內(nèi)商務(wù)行為，嚴(yán)重影響學(xué)生飲食健康；二是教師參與民間管樂隊的想象嚴(yán)重；三是基礎(chǔ)設(shè)施比較落后；四是代課教師代課比較嚴(yán)重。最后，評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成整改意見，1、堅決整頓校內(nèi)商務(wù)行為，杜絕不健康飲食商品。2、整頓教師職業(yè)道德，堅決制止教師參與民間管樂隊等影響教學(xué)的行為。3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境，吸引更多高素質(zhì)人才，提高教師隊伍素質(zhì)。4、盡量減少代課教師代課現(xiàn)象。

調(diào)查組要求被評議單位在60日內(nèi)進(jìn)行整改，并提交整改結(jié)果。兩個單位的負(fù)責(zé)人當(dāng)著工作評議組的代表表態(tài)，在未來的兩個月內(nèi)將整改到位，給代表們一個滿意的答復(fù)。

（二）加強對財政的監(jiān)督力度。鎮(zhèn)人大嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《湖南省財政預(yù)算監(jiān)督條例》的規(guī)定，督促本級政府嚴(yán)格的、編制和執(zhí)行預(yù)算財政開支，在代表大會前搞好了財政預(yù)算報告的審查。隨時掌握了解本級財政的運行狀況。有財政收支狀況的月、季報表，人大主席參與財務(wù)會審。（“三嚴(yán)三實”專題教育總結(jié)匯報）

（三）對政府工作報告實施狀況和資金投資較大的重大建設(shè)項目，組織代表進(jìn)行觀察，寫出專題視察報告。針對群眾反映較強烈的新農(nóng)合和新農(nóng)保等問題，鎮(zhèn)人大組織代表進(jìn)行了專題調(diào)查，寫出調(diào)查報告，提出解決問題的推薦，得到鎮(zhèn)政府的高度重視。

（四）鎮(zhèn)人大每年的工作經(jīng)費都列入了政府財政預(yù)算，確保了歷年人大工作的有序開展。

（五）督促政府搞好“四議兩公開”工作，白云鋪村的“四議兩公開”工作成為全鎮(zhèn)村級工作的典型。

（六）認(rèn)真組織縣人大代表述職工作。11月1日，XX鎮(zhèn)在栗坪村首次隆重舉行了代表向選民述職評議大會。會議由鎮(zhèn)人大主席朱新偉同志主持，縣人大常委會副主任張俊池同志、縣人大常委會聯(lián)工委主任劉記恩同志、鎮(zhèn)黨委書記李志耀同志應(yīng)邀出席了會議并做了重要講話，參與會議的還有其他縣人大代表以及栗坪片選區(qū)60余名選民。會議開展有條不紊、好處重大，得到領(lǐng)導(dǎo)和選民的一致肯定和高度贊賞。

會上，栗坪片選區(qū)曾志龍、黃珍妹等兩位縣人大代表分別向60余名選民代表作述職報告，并應(yīng)對面理解了選民的評議，分別將本人近三年來學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)，黨的路線、方針、政策，人大決議決定狀況；密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾意見，為選區(qū)選民辦實事、辦好事狀況；參政議政，向縣政府提出意見和推薦狀況；履行崗位職責(zé)，參加各種生產(chǎn)、工作和社會活動狀況如實向本選區(qū)選民匯報2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)5篇工作總結(jié)。聽完述職報告后，選民代表們踴躍發(fā)言，依次向代表提問，黃四季、肖國儒、楊銀華、肖友根等幾位選民代表分別就沿河兩岸魚和鳥的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、田家市場修建問題、農(nóng)合基金的收繳問題、巨迎公路的養(yǎng)護(hù)問題等向兩位代表進(jìn)行提問，兩位代表當(dāng)場答復(fù)，承諾將選民提出的問題向縣政府以及相關(guān)職能部門提出推薦并督促解決。之后，以無記名投票的形式對2位代表進(jìn)行了滿意度測評，選民代表實事求是、客觀公正進(jìn)行評議，肯定了他們幾年來的工作表現(xiàn)，。

五、用心投身中心工作，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。

在今年的工作安排中，人大主席分管政法和交通工作，副主席分管農(nóng)業(yè)工作，把人大工作與鎮(zhèn)內(nèi)重要的工作線聯(lián)系起來，體現(xiàn)了我鎮(zhèn)黨委和政府對人大工作的重視和支持，也體現(xiàn)了鎮(zhèn)人大對政府工作的配合。在政法工作方面，目前為止，人大主席出面共調(diào)解了各類矛盾糾紛40多起，處理成功率達(dá)95%以上，接待群眾來信來訪4起，切實解決了老百姓的實際問題，確保社會穩(wěn)定；交通方面，今年全鎮(zhèn)的道路交通建設(shè)大有起色，石槽、蔣家排等村的村級公路得到硬化外，全鎮(zhèn)人民最關(guān)心的巨五公路硬化問題也最終得到落實，現(xiàn)已分成四個標(biāo)段全面動工

農(nóng)業(yè)方面，在副主席孫衛(wèi)國的努力下，國家對農(nóng)村的政策在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面落實。兩位人大主席認(rèn)真工作，誠懇為人，任勞任怨配合和支持黨委和政府的工作，為我鎮(zhèn)各項工作的開展作出了重要貢獻(xiàn)。

一年來，XX鎮(zhèn)人大主席團的工作雖然取得了必須的成績，但也存在必須的不足之處，在人大依法全面行使各項職權(quán)方面，與憲法和法律規(guī)定的權(quán)限實際行使有必須的出入，人大代表的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高，整體議事潛力還不夠強。在今后的工作中我們將努力揚長避短，不斷改善和提高，奮發(fā)向上，開創(chuàng)人大工作的新局面。

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