又到了年底,又到了大家準(zhǔn)備年報(bào)告總結(jié)的時(shí)候了,今天小編給大家整理了一些關(guān)于城鄉(xiāng)低保2017年終總結(jié)方面的范文模板,相信一定可以讓您的匯報(bào)增色不少!
01
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,F(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié):
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上,在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn),城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作:
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障,停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn),3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金107.47萬元。
(四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人,按照上級相關(guān)要求,我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì):136戶,157人),對新申報(bào)對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對,將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對城市低保檔案的管理,對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確,逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡捷。
(七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,對來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開展情況
我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上,始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展,F(xiàn)將XX年工作開展情況總結(jié)如下:
(一)XX年,全縣共有五保戶3026人,農(nóng)村低保對象23626戶36461人,完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477.7萬元(其中:集中供養(yǎng)165人24.7萬元,分散供養(yǎng)2861人453萬元),發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。
(二)XX年,我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金146.8萬元。(其中:資助參合39487人次,支出救助金79萬元。)
(三)XX年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚,準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)XX年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況,我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會上討論后報(bào)縣人民政府審批,縣人民政府于XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過。
(六)XX年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人,為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我局對轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),對政協(xié)委員2人,人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動態(tài)管理,納入了一部份城市困難家庭,但要求享受城市低保家庭較為突出,目前收到申請827戶1945人,工作難以開展,社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況,部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi),直接影響到低保工作的質(zhì)量。
02
近日我就農(nóng)村低,F(xiàn)狀、存在問題等方面的問題,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,具體情況如下:
一、農(nóng)村低,F(xiàn)狀
1、基本情況2xx年我們把農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)8元,并在一年內(nèi)進(jìn)行兩次調(diào)整,從年初的..戶、..人擴(kuò)大到..戶、..人,年發(fā)放低保金..萬元,在全市農(nóng)村范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。2xx年,按照省、市要求,年初我們將家庭年人均純收入低于8元的農(nóng)村居民全部納入保障范圍。去年,我們通過入戶走訪調(diào)查,將不具備低保資格的農(nóng)村..戶..人,全部退出低保范圍。2xx年,共為農(nóng)村低保..戶、..人,發(fā)放保障金..萬元。下半年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由..元提高到..元,人均補(bǔ)差額由..元提高到..元。真正實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
2、工作情況。為了使我市低保政策落到實(shí)處,各鎮(zhèn)低保評審小組在工作中堅(jiān)持做到嚴(yán)把“四關(guān)”。即:嚴(yán)把申報(bào)關(guān)。凡申報(bào)農(nóng)村低保,必須以家庭為單位,按規(guī)定的范圍和條件執(zhí)行;嚴(yán)把公示關(guān)。要求上報(bào)鎮(zhèn)政府前進(jìn)行第一次公示,市民政部門審批后還要進(jìn)行第二次公示,在公示中必須公開戶名、家庭人口、家庭年人均純收入、救助金額內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督;嚴(yán)把審核關(guān)。對村級上報(bào)的低償救助人數(shù)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核、嚴(yán)格認(rèn)定,每季度,統(tǒng)一由市民政部門白日做夢低保名冊,經(jīng)市財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后向各鎮(zhèn)財(cái)政分局撥付資金,由各鎮(zhèn)財(cái)政分局撥款到各鎮(zhèn)信用聯(lián)社,再由各信用聯(lián)社實(shí)行社會化發(fā)放。
二、農(nóng)村低保存在問本文來源:
1、保障指標(biāo)與實(shí)際需求有差距。由于保障金的大部分是由省級補(bǔ)助,省里確定給我市的農(nóng)村低保人數(shù)與實(shí)際絕對貧困人口有較大差異,由于貧困面大,需要救助的人員多,難以達(dá)到應(yīng)保盡保。
2、低保家庭收入難以界定。由于收入多元化,受保家庭的隱性收入難以跟蹤測算,部分家庭沒有如實(shí)提供其收入狀況,給低保工作開展造成一定的影響。低保對象多是自謀職業(yè)者,收入不穩(wěn)定,變化大,難以核定。因此,是否屬“應(yīng)保”范圍很難把握。
3、基層低保工作力量薄弱。目前我市級低保中心只有只4名工作人員,各鎮(zhèn)大部分只有一個(gè)民政助理員。沒有從事低保工作的專職人員,并且工作手段落后,力量薄弱,影響了入戶調(diào)查、核實(shí)、公示、上報(bào)等基礎(chǔ)性工作的落實(shí)。
4、低保工作管理不規(guī)范。有的地方農(nóng)村群眾受多年來根深蒂固的平均主義思想影響,要求平均分配,出現(xiàn)競爭參保,甚至無理取鬧的現(xiàn)象,給農(nóng)村低保工作的開展帶來一定困難。
三、建設(shè)及對策
1、加強(qiáng)動態(tài)管理。要加大檢查復(fù)查力度,不斷調(diào)整低保對象和享受金額,使低保對象真正做到有進(jìn)有出,有升有降,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。建議上級加大對農(nóng)村低保資金的投入比例。
2、加強(qiáng)規(guī)范化管理。針對部分農(nóng)村平均主義思想嚴(yán)重的問題,各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層開展調(diào)研,重點(diǎn)將那些因病致貧、因殘致貧、因年老體弱致貧、因喪失勞動能力致貧、因生存條件惡劣長期貧困的人員全部納入低保范圍。
3、健全低保制度。從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),在具體操作中靈活運(yùn)用政策。如對一些特殊的地方可突破以家庭為單位全體家庭成員參保的規(guī)定,每戶保障其中一人或幾人,以便達(dá)到相對平衡、緩和矛盾、確保穩(wěn)定的目的。
4、規(guī)范低保程序。加強(qiáng)對農(nóng)民尤其是村干部的宣傳教育工作,堅(jiān)決杜絕“人情保”、“關(guān)系保”等優(yōu)親厚友現(xiàn)象。
5、設(shè)立低保員。隨著民政工作范圍的拓展及工作任務(wù)的增大,建議參照農(nóng)業(yè)等部門的做法,在村委會一級設(shè)立代保聯(lián)絡(luò)員。
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