論文關(guān)鍵詞:國防工業(yè) 民用工業(yè) 技術(shù)發(fā)展 軍民兼容 技術(shù)領(lǐng)域 工業(yè)技術(shù) 民用產(chǎn)品
論文摘要:本文論述了國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)普遍結(jié)合的主要途徑和方式,提出了在普遍結(jié)合中所遇到的問題及其解決方法,認為普遍結(jié)合所要達到的基本目標是以軍帶民、以民養(yǎng)軍、軍民兼容、共同發(fā)展。
十一屆三中全會以后,我國國防建設(shè)的指導思想發(fā)生了根本的改變,開始了國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)結(jié)合的新的發(fā)展時期。十多年來,由于往重了國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的結(jié)合,不僅使國防工業(yè)技術(shù)成為民用工業(yè)技術(shù)發(fā)展的垂要力量,維功了整個工業(yè)技術(shù)水平的迅速提高,同時也極大地促進了國防工業(yè)技術(shù)自身的完善和發(fā)展。
我國國防工業(yè)技術(shù)發(fā))函均歷史證明:什么時候注意了國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的結(jié)合,國防工業(yè)技術(shù)就能正常、有效地發(fā)展,其技術(shù)水平也能迅速提高;什么時候忽略了這種結(jié)合,國防工業(yè)技術(shù)就會處于一種畸形發(fā)展之巾,嚴重影響自身及弗個工業(yè)技術(shù)水平的提高。因此,國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,,是我國國防工業(yè)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。但是目前對于結(jié)合的主要途徑和方式,結(jié)合的基木目標等還缺深入研究,木文試圖對此進行初步探討。
國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合應從以下幾個方面進行:
1、加快現(xiàn)有國防工業(yè)技術(shù)向民用工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移步伐,形成有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。
由于民期片面奉行“軍工優(yōu)先”的技術(shù)發(fā)展方針,我國的國防工業(yè)技術(shù)不論在實際水平還是發(fā)展速度,由于長遠領(lǐng)先于民用工業(yè)技術(shù)。在國防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)形成了一支強大的技術(shù)研究隊伍,具備了較先進的技術(shù)研究設(shè)備和較優(yōu)越的技術(shù)開發(fā)條件,對于民用工業(yè)技術(shù)構(gòu)成了較大的技術(shù)優(yōu)勢。因此,要真正實現(xiàn)國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,首先應當加快現(xiàn)有國防工業(yè)技術(shù)向民用工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,推動民用工業(yè)技術(shù)及整個工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。這是國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)普遍結(jié)合的第一步,也是關(guān)鍵的一步。
這種轉(zhuǎn)移應包括以下三個方面:
(1)技術(shù)能力的轉(zhuǎn)移。充分利用國防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的設(shè)備、條件等因素發(fā)展民用工業(yè)和民用工業(yè)技術(shù)。
、倮脟拦I(yè)領(lǐng)域較強的技術(shù)能力,開辟民用工業(yè)和技術(shù)的一些新領(lǐng)域,提高整個工業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平。
、诶脟拦I(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)能力,幫助民用工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和技術(shù)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
、劾脟拦I(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)能力,特別是富裕的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,直接開發(fā)或生產(chǎn)民用工業(yè)品。
(2)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。把國防工業(yè)技術(shù)研究領(lǐng)域中所取得的技術(shù)成果直接應用到民用工業(yè)部門,推動民用工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。
一般來說,國厲工業(yè)技術(shù)成果(待別是一些尖端技術(shù)成果)都具有一定的保密性。在國防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中強調(diào)技術(shù)保密是無可非議的。但是,如果為了保密而把國防工業(yè)技術(shù)局限在國防工業(yè)領(lǐng)域,限制其向民用工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,就會使大量國防工業(yè)技術(shù)閑置,難以發(fā)揮其應有的社會經(jīng)濟效益,造成人力,物力和財力的浪費。因此,在國防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,我們完全可以借鑒國外的有關(guān)經(jīng)驗,建立來相應的解密制度,使國防工業(yè)技術(shù)研究成果在一定的保密期之后及時地向社會解密,使這些新技術(shù)、新工藝、新方法、新設(shè)備和新材料迅速地被民用工業(yè)所采用,促進民用工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
(3)技術(shù)人才的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。使國防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人才直接進入民用工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,從事民用產(chǎn)品和技術(shù)的研究和開發(fā)。
2、充分利用民用工業(yè)技術(shù)發(fā)展國防工業(yè)和技術(shù)。
在加速國防工業(yè)技術(shù)向民用工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的同時,伐們還必須充分利用民用工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究成果來發(fā)展國防工業(yè),彌補國防工業(yè)技術(shù)的不足。由于技術(shù)發(fā)展的相關(guān)性和互補性,不同領(lǐng)域的技術(shù)不僅可以相互促進,而且可以相互利用。在國防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,也完全可以直接應用民用工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的研究成果,避免不必要的重復研究和開發(fā)。這樣,就能大量地節(jié)約科研經(jīng)費,提高技術(shù)開發(fā)的效率,使國防工業(yè)技術(shù)的研究范圍,把有限的人力、物力和財力集中于國防工業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā),使國防工業(yè)真正成為高新技術(shù)的研究和開發(fā)基地。
3、在國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)相互轉(zhuǎn)移和利用的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)兩者的復臺。
自80年代以米,世界的技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出一種復合化的趨勢,不同領(lǐng)域和部門的技術(shù)之間、傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)之間日益一體化,形成了一個多用普適技術(shù)群,它不僅使各個領(lǐng)域和部門的技術(shù)水平迅速提高,而且使傳統(tǒng)技術(shù)具有了新的價值和功能。在國防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,我們必須適應這一潮流,在國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)相互轉(zhuǎn)移和相互利用的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)二者的復合,使國防工業(yè)部門和民用工業(yè)部門真正實現(xiàn)伎術(shù)共享。這種復合,應該是一種多層次的整體的復合。它包括.
(1)機構(gòu)的復合。隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,一除了各個技術(shù)領(lǐng)域的某些特定技術(shù)研究機構(gòu)外,國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)之間的界限將逐漸被打破,實現(xiàn)一體化。
(2)功能的復合。不淪是國防工業(yè)技術(shù)的研究部門還是民用工業(yè)技術(shù)的研究部門,都將從單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。使之既能進行國防工業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā),也能進行相關(guān)的民用工業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā),實現(xiàn)功能的復合化。
(3)技術(shù)成果的復合。在機構(gòu)和功能復合的基礎(chǔ)上,最終實現(xiàn)國防工業(yè)技木與民川工業(yè)技術(shù)成果的一體化,使國防扣民用工業(yè)部門實行技術(shù)“共有”,為國防工業(yè)與民用工業(yè)的復合創(chuàng)造條件。
只有通過這種多層次的整體復合,才能不斷少日石新的技術(shù)領(lǐng)域,獲附新的技術(shù)手段,促進國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的共同女展,真正實現(xiàn)兩者高層次地、普遍有玫地結(jié)合。國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的復合,既是技術(shù)發(fā)展的客觀要求,也是普遍結(jié)合的最注方式。
國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)普遍結(jié)合的根本目的無疑是:使國防工業(yè)技術(shù)既能跟上世界軍事技術(shù)的友展步伐,滿足我國國防現(xiàn)代化建設(shè)的需要,又能使之納人整個工業(yè)技術(shù)的發(fā)展體系之中,成為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的一支重要力量,推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。具體來說,通過國防工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,要達到以下三個基本目標:
1、“以軍帶民”。即利用國防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)的軍事技術(shù)(尤其是軍事高技術(shù))帶動民用工業(yè)和民用工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在兩個方面:
(1)開辟民用工業(yè)技術(shù)的新領(lǐng)域和民用工業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。
目前,我國正加緊進行高.技術(shù)的研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),利用國防工業(yè)技術(shù)發(fā)展高新技末產(chǎn)業(yè),將是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個基本途徑,也是國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)普遍結(jié)合的一個基本目的。促進民用工業(yè)企業(yè)門技術(shù)改造和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。據(jù)統(tǒng)計,我國國防工業(yè)領(lǐng)域的所有成型技術(shù)已有將近一半在民用工業(yè)中推廣應用,待別是一些過去長期處于保密狀態(tài)的尖端軍事技術(shù)也在近年陸續(xù)步入民用工業(yè)領(lǐng)域,這些技術(shù)汪民用工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量提高中友揮了十分積極的作用,在一定程度上帶動和促進了民用工業(yè)和技術(shù)的完善和發(fā)展。
2、“以民養(yǎng)軍”。即通過向民用工業(yè)領(lǐng)域進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或直接開發(fā)民用產(chǎn)品等方式,實現(xiàn)國防工業(yè)技術(shù)的經(jīng)濟價值,獲得進一步研究開發(fā)的資金,保證國防工業(yè)技術(shù)的正常發(fā)展。主要有以下兩種方式來實現(xiàn):
(1)直接將國防工業(yè)技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓給民用工業(yè)領(lǐng)域,獲得開發(fā)資金。近年來,我國每年向民用工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)讓的國防工業(yè)技術(shù)成果有近萬項,在促進民用工業(yè)和技術(shù)發(fā)展的同時,還獲得了大量的研究和開發(fā)資金。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,技術(shù)轉(zhuǎn)讓已成為我國國防工業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要資金來源。
(2)利用國防工業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域富裕的技術(shù)能力和生產(chǎn)能力開發(fā)和生產(chǎn)民用工業(yè)品,以獲得必要的開發(fā)和生產(chǎn)資金。從1979年開始,隨著國防業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的進一步結(jié)合,國院工業(yè)的各個部門都開始了民用工業(yè)品的大規(guī)模開發(fā)和生產(chǎn)。到1984年4月,國防工業(yè)的民品產(chǎn)值已接近其總產(chǎn)值的一半。
1985年,兵器工業(yè)部、航天工業(yè)部、核工業(yè)部這幾個主要國防工業(yè)部門的直屬企業(yè)的民品產(chǎn)值,已由1970年的18%上升到43%。到1990年,國防工業(yè)的民品產(chǎn)值已接近其總產(chǎn)值的80%。國防工業(yè)民品產(chǎn)值的提高,既為社會和國民生產(chǎn)提供了大量高質(zhì)量的生活用品和生產(chǎn)設(shè)備,也為國防工業(yè)技術(shù)的進一步發(fā)展提供了可觀的資金。
事實上,僅依靠國防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域自身的研究和開發(fā)是難以完全滿足國防工業(yè)生產(chǎn)中不斷增長的技術(shù)需要的。在國防工業(yè)的發(fā)展中,不僅需要大量國防工業(yè)技術(shù)作基礎(chǔ),也需要許多相關(guān)的民用工業(yè)技術(shù)作文撐。而要使民用工業(yè)技術(shù)能為國防工業(yè)所用,就必須通過國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,使兩者相互協(xié)調(diào)相互補充。
3、“軍民兼容”。即通過國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,使國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)實現(xiàn)一體化,達到兼容共享之目的。
從目前我國國防工業(yè)技術(shù)發(fā)展的基本趨勢來看,實現(xiàn)“軍民兼容”是唯一可行的出路,國防工業(yè)生產(chǎn)的“軍民兼容”必須以國防工業(yè)技術(shù)的優(yōu)先發(fā)展為前提,通過國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合來實現(xiàn),這是我國國防工業(yè)能否真正完成“寓軍于民、寓民于軍”這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
誠然,在國防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合中,會遇到不少新的困難和問題。但是,只要我們始終堅持這一正確的發(fā)展方向,就一定能克服困難.解決問題,推動我國國防工業(yè)技術(shù)的正常發(fā)展。
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