一、指導思想:
堅持安全第一、預防為主和綜合治理的方針,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、化醫(yī)集團《關于印發(fā)20xx年安全環(huán)保工作要點的通知》(渝化醫(yī)司[20xx]386號文)以及上級部門有關安全生產(chǎn)規(guī)定,強化監(jiān)管,深化整治,夯實基礎,細化責任,嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保企業(yè)長周期安全運行。
二、控制目標:
無因工死亡事故;
無重大泄漏、中毒事故;
無重大火災或爆炸事故;
無重大特種設備事故;
無負主要責任的重大交通事故或公共安全事故;
無重傷事故;
一般事故造成的直接經(jīng)濟損失≤40元/百萬元產(chǎn)值(現(xiàn)價);
千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要點:
㈠ 通過技術進步促進安全生產(chǎn),實施裝置和過程的安全性配置改造,提高本質(zhì)安全水平。
1、進一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機制,從危險操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,并系統(tǒng)地進行改進。
2、繼續(xù)探索化學反應模式的系統(tǒng)改進,積極推進新催化劑的研發(fā)和應用,提高化學反應的安全性,優(yōu)化工藝過程,減少生產(chǎn)過程中的危險因素,不斷提高本質(zhì)安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳擴產(chǎn)等建設項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術的應用,確保項目建設、運行安全。
4、繼續(xù)深化以消滅危險源為目標,把循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能運行與安全運行相結(jié)合。通過工藝創(chuàng)新,盡可能消除或減少危險源,實現(xiàn)化工過程放熱過程和用熱過程集成聯(lián)動,將化學反應熱和工藝余熱回收利用,完善全廠熱交換網(wǎng)絡,進一步優(yōu)化熱量的梯級利用。
5、設備管理部門對企業(yè)特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等)及其安全附件按期進行檢驗,并做好檢驗和試驗記錄,對檢驗為有缺陷的設備要及時停用或降級監(jiān)護使用,并有計劃地更換相應的設備或管線。
6、繼續(xù)抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監(jiān)控措施,在重大危險源及關鍵要害部位,增設醒目的安全標識。加強廠區(qū)道路整治,確保;愤\輸安全。
7、加強現(xiàn)場圍堰的完善及規(guī)范管理,加強惰性氣體保護裝置的日常維護和管理。
㈡ 推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理,完善風險獎勵金制度。進一步細化安全目標考核辦法(分解到經(jīng)濟責任制、風險獎勵金、安康杯考核辦法中),層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。
2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織,加強作業(yè)活動的危險因素辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業(yè)活動的風險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、認真開展安全標準化工作,對照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。各單位要按照規(guī)范及《安全標準化工作整改方案》(重長風化[20xx]104號文)要求,按時完成、改進各項工作,爭取在一季度實現(xiàn)達標驗收。
4、認真貫徹企業(yè)《危險化學品安全管理制度》,切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學品等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進一步完善危險化學品安全管理的長效機制。
5、嚴格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
6、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責任制》,落實安全責任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。
7、強化現(xiàn)場安全管理,認真抓好危險作業(yè)的管理,嚴格審批程序,作業(yè)單位領導和相關管理部門要加強作業(yè)過程監(jiān)控,加大監(jiān)護力度,節(jié)假日和特殊時期作業(yè)單位領導必須堅守現(xiàn)場,確保作業(yè)安全。
8、合理進行工作安排,加強協(xié)調(diào)、溝通,抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時段的管理。
9、嚴格執(zhí)行企業(yè)各級人員駐廠制度,加強檢修管理,中、夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進行的檢修,必須堅持六到場:工段長、車間安全員、車間領導、技安處領導、設備處領導、生產(chǎn)副廠長(廠長助理)到現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下,檢修單位值班領導應及時采取臨時措施,并立即通知相關職能部門人員到場確定檢修方案。
10、嚴格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各單位應按時完成廠部下達的隱患項目,并將隱患整改情況書面報廠技安處備案,納入年終考核。
11、嚴格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定,明確安全生產(chǎn)條款和責任,并加強監(jiān)督。
㈢ 加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設。
1、加強新進廠職工(包括民工、協(xié)議工、租賃承包單位人員、參觀實習人員以及來廠施工人員等)廠級安全教育,各單位切實搞好“二、三級”安全教育,以及復工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設備、新工藝、新技術投產(chǎn)前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、抓好危化品從業(yè)人員的培訓和管理,提高人員的危化物品操作處置技能和安全意識。
3、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓取證、復審,保證100%有效持證上崗。明年4月份,分別有77個壓力容器作業(yè)人員的操作證到期該復審,與市質(zhì)量技術監(jiān)督局培訓中心聯(lián)系,爭取在3月份請培訓中心老師到廠里進行復訓;6月份,分別有37人、2人、15人的危化物品操作人員、電工、焊工作業(yè)證到期該復審,計劃在5月份進行復訓,并對因工作變動和新進廠從事;纷鳂I(yè)的人員進行培訓取證;12月份有198個;锲纷鳂I(yè)人員的操作證到期該復審,計劃在11月份進行復訓。
4、綜合管理處匯同組織處、技安處,按干部管理權限,開展各級管理人員的安全培訓工作。
5、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)學習和日常安全教育。以車間為單位組織職工學習企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標準化相關規(guī)定,明確各自安全職責,增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
6、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
7、開展“安全員業(yè)務競賽”活動以及 “安康杯競賽”活動。通過各種競賽活動,進一步學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強做好安全工作的責任感和緊迫感。認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀律、工藝紀律、安全紀律、環(huán)保紀律、提高操作技能的自覺性,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,確保企業(yè)長周期安全運行。
8、繼續(xù)開展好“三查三反”活動,盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。
㈣ 提高安全生產(chǎn)應急救援能力和環(huán)境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為危化品管理的重中之中來抓,認真汲取吉化“11.13”事故教訓,加大生產(chǎn)過程監(jiān)控力度,加強防溢堤、水封井和應急功能圍堰以及流體化學品泡沫滅火系統(tǒng)和現(xiàn)場圍堰泡沫覆蓋系統(tǒng)的管理、維護并進一步完善。
2、加強有害氣體多級吸收系統(tǒng)和尾氣多級破壞系統(tǒng)的運行監(jiān)控,每季度組織對應急噴氨裝置進行試車。
3、加強對現(xiàn)場應急噴淋裝置、洗眼器、急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應急設備(施)維護保養(yǎng),各單位要落實專人負責,確保隨時有效好用。
4、完善應急救援保障體系,進一步提高企業(yè)的應急響應能力。繼續(xù)修訂應急救援預案,特別是二級單位關鍵裝置和重點部位應急預,完善應急預案文件體系。除廠部組織有針對性的事故應急救援演練,各二級單位要對關鍵裝置和重點部位每半年進行一次應急演練,提高各級組織和人員的應急處置及自救能力。
㈤ 做好職業(yè)病防治、勞動保護工作,保障職工安全健康。
1、認真貫徹《職業(yè)病防治法》,加強職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時,要不斷改善作業(yè)場所條件。
2、堅持定期對各塵毒監(jiān)測點進行監(jiān)測,并向職工公告。各單位要采取有效措施,杜絕跑、冒、滴、漏,確保塵毒監(jiān)測達標率100%。
3、加強勞保用品的管理,對勞保用品的計劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關,并指導、督促職工按要求穿戴、使用。
4、有計劃地對職工進行職業(yè)健康檢查,保障職工的健康。
㈥ 本安全工作計劃中的各項事項納入企業(yè)《二○○七年經(jīng)濟責任制》、 安全風險金獎勵、“安康杯競賽”考核辦法中進行考核。
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