我局在縣綜治辦和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)睛,以黨的十五屆四中全會和十五大精神為指導(dǎo),深入貫徹各級政法工作會議精神,堅持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,以創(chuàng)建安全文明單位為載體,堅持綜治工作同稅收工作一起抓、同步上,堅持綜治工作與精神文明建設(shè)有機結(jié)合,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,加大教育管理力度,夯實工作基礎(chǔ),做到了思想重視,組織得力,措施有效,效果顯著,連年被縣綜治辦評為“綜全治理先進(jìn)單位”,帶動了我局兩個文明建設(shè)的順利開展。稅收收入一年一大步,二年翻一番,今年1--9月份,為地方經(jīng)濟的發(fā)展與振興做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局創(chuàng)建安全文明單位的工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),夯實基礎(chǔ),為創(chuàng)建安全文明單位創(chuàng)造良好的工作氛圍
我局把創(chuàng)建安全文明單位作為社會治安綜合治理工作的切入點常抓不懈,列入重要議事日程。年初,我局召開黨組會議,專門研究制定了創(chuàng)建安全文明單位工作方案,全面完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強了對創(chuàng)安活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了一把手為組長,各股室長、各基層所長為成員的創(chuàng)安活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)普法、調(diào)解、幫教、巡邏、治保五支隊伍,做到了人員、機構(gòu)、資金、精力四到位。同時,基層單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定期召開會議,分析形勢,制定措施,在全縣范圍內(nèi)形成了上下貫通,橫到邊、縱到底的綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系,保證了創(chuàng)安措施制度的貫徹落實。同時,嚴(yán)格落實創(chuàng)安工作目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,實行一票否決,采取按季考核與不定期檢查相結(jié)合的方式,對各征收單位開展的創(chuàng)安活動進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、落實,確保了該項活動的順利開展。
二、提高認(rèn)識,健全制度,強化措施,深入開展創(chuàng)安活動
我局始終把創(chuàng)建安全文明單位工作同組織稅收收入相結(jié)合,嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)籌安排,合理部署。
(一)強化法制教育,提高思想認(rèn)識。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和十五大精神及上級各部門對綜合治理和創(chuàng)建安全文明單位等工作的有關(guān)指示,從思想上提高廣大干部職工對創(chuàng)安活動重要性的認(rèn)識。堅持干部培訓(xùn)制度化、經(jīng);_展了形式多樣的普法活動,于年初、七一期間先后開展了綜合治理知識競賽、“三五”普法知識競賽、黨的基本知識比賽等,提高了干部職工的法律意識和學(xué)法、用法的自覺性。同時,注意總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,抓好典型帶動,對在創(chuàng)安活動中做出突出成績,涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰,搞好宣傳,適時推廣,以榜樣的力量帶動全局人員創(chuàng)安活動的積極性。
(二)健全制度,明確職責(zé)。我局根據(jù)本單位實際,按照“分工明確,制度完善”的原則,制定了包括暫住人口管理制度、幫教制度、護衛(wèi)、巡邏制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、門衛(wèi)管理制度、車輛管理制度等16項制度,對保衛(wèi)科、護衛(wèi)巡邏隊、門衛(wèi)人員等職責(zé)均予以細(xì)化、量化,嚴(yán)格管理,從嚴(yán)監(jiān)督。進(jìn)一步充實了群防群治隊伍,做到了內(nèi)部保衛(wèi)人員責(zé)任明確,隊伍健全,制度完善。
(三)配齊硬件,完善防范措施。我局在經(jīng)費非常緊張的情況下,多方籌措資金為三個基層單位建造了服務(wù)功能齊全、防范措施完備的辦稅服務(wù)廳,同時為各重要股室、各征收單位安裝了防盜門、防盜窗、報警器,購置了保險柜,全面達(dá)到了“五配套”。在重要樓道還配置了我縣最為先進(jìn)的報警裝置。對車輛的管理,達(dá)到了有車庫,有防盜設(shè)備,有專人管理“三有”標(biāo)準(zhǔn)。各征收單位也安排了值班人員,成立了巡邏隊,加強了安全防范措施,實現(xiàn)了人防、物防、技防三防并舉。特別是在節(jié)假日等重要節(jié)日,我們更是加強保衛(wèi)力量,晝夜值班,確保上下聯(lián)系暢通。
(四)設(shè)立局長接訪日,成立稅務(wù)違法案件舉報中心,認(rèn)真解答處理人民群眾的來信來訪,把各種有關(guān)稅收爭議解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時制定一系列鼓勵舉報措施,加大對涉稅案件的打擊力度。,已受理并查實人民來信6封,舉報電話11人次,做到受理一次查處一次,件件有落實,件件有回音,至今未發(fā)生一起越級集體上訪案件。
(五)強化社會治安綜合治理及創(chuàng)安活動專項檔案管理,加強對綜治工作和創(chuàng)安活動的文件記錄、數(shù)據(jù)的收集和整理編排,實現(xiàn)了資料齊全、檔案完整、查閱快捷,為及時發(fā)現(xiàn)問題,加強有效管理和科學(xué)決策提供了便利條件。
三、大力開展稅法宣傳,優(yōu)化稅收環(huán)境
稅法宣傳是提高公民依法納稅意識、優(yōu)化稅收環(huán)境的主要手段,對于促進(jìn)社會主義稅收事業(yè)和依法治稅有著深遠(yuǎn)的意義。同時,稅收作為維護社會經(jīng)濟秩序,保護市場公平競爭的杠桿,是保持社會穩(wěn)定的重要因素。我局把稅法宣傳工作作為一項重要指標(biāo)納入“雙百分”考核中,加大稅法宣傳力度,使宣傳工作融入日常的稅收征管工作中。堅持多形式、多層次、多角度,做到主題鮮明,形式新穎。在今年的稅法宣傳月中,我們緊緊圍繞“稅收管理與依法治國”這一主題,利用**大集的時機,開展了大型的集市稅法宣傳,共散發(fā)宣傳材料2萬多份,解答咨詢5000人次;與縣婦聯(lián)聯(lián)合,組織全縣婦女開展了“巾幗送稅法”活動,掀起了學(xué)稅法的高潮;同時,我們還充分發(fā)揮電視臺、報紙等新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用,加大稅法宣傳力度,積極踴躍撰寫新聞搞件,提高各階層公民的納稅意識。截止目前,我局已在市級以上新聞單位編發(fā)稿件400余篇,其中,省級以上60多篇,多條信息被國家級刊物采用;為了倡樹依法納稅的良好風(fēng)氣,我們在全縣范圍內(nèi)組織了“十佳納稅企業(yè)”的評選表彰活動,對自覺依法納稅為國家做出突出貢獻(xiàn)的十戶納稅企業(yè),進(jìn)行了大張旗鼓的表彰和宣傳,縣領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)親自為獲獎企業(yè)掛牌,在社會上引起了較大的反響,起到了良好的宣傳效果。
四、建立健全制約監(jiān)督機制,為創(chuàng)安工作營造良好的內(nèi)外環(huán)境
一是縣局與各征收單位及各股室層層簽定了綜合治理責(zé)任狀,實行創(chuàng)安工作連帶責(zé)任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé)。把維護正常工作秩序,促進(jìn)社會治安穩(wěn)定的責(zé)任分解落實到各單位,形成齊抓共管的局面,增強全體干部職工對綜合治理及創(chuàng)安工作的責(zé)任感。二是在內(nèi)部大力開展廉政教育,結(jié)合我局工作實際,
建立了如經(jīng)費報帳制度、離任審計制度、派餐單制度等一系列規(guī)章制度,全面推行禁酒令,進(jìn)一步充實完善了《稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)》、《收受禮品登記和重大事項報告制度》等12項廉政規(guī)定,制約和規(guī)范干部行為。第三,為保證該項工作落實到位,我局把創(chuàng)安工作納入“雙百分”
考核辦法,一季一考,對各單位按季對照創(chuàng)安工作目標(biāo)逐項考核,考核結(jié)果同單位和個人經(jīng)濟利益和政治榮譽掛鉤,并將結(jié)果列入年終總評。四是強化社會監(jiān)督,完善社會監(jiān)督體系,健全外部制約監(jiān)督機制,聘請29名人大紀(jì)委等社會各界代表為監(jiān)察員,對全縣地稅系統(tǒng)的綜治工作和創(chuàng)安工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過走訪、信函、坐談等形式聽取他們對地稅工作的意見和建議,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,形成了一套防范、保證、監(jiān)督、獎懲體系,有效地杜絕了各種不廉不法行為的發(fā)生。在歷年人大政協(xié),縣糾風(fēng)辦等組織的行風(fēng)評議中均名列前茅。
五、狠抓精神文明建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)安工作向縱深方向發(fā)展
我們始終堅持“以人為本,重在建設(shè)”的方針,從提高干部隊伍的整體素質(zhì)入手,把建立一套規(guī)范科學(xué)、文明有序、高效運轉(zhuǎn)的稅收工作管理體系作為工作切入點,倡樹健康、文明、活躍的機關(guān)形象,將創(chuàng)安工作引向縱深。
(一)我們把規(guī)范化服務(wù)工作做為我局的一項形象工程常抓不懈,我們在對全局進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,本著細(xì)化規(guī)范內(nèi)容,量化考核標(biāo)準(zhǔn),硬化監(jiān)督措施的原則,制定了簡便、易行、操作性強的《**縣地稅局規(guī)范化服務(wù)手冊》,最終建立起了一個以制度規(guī)范行為,以標(biāo)準(zhǔn)衡量獎懲,以實績區(qū)分優(yōu)劣的經(jīng)常化運行機制。把各項工作納入了制度化、科學(xué)化的軌道,廣大地稅人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,服務(wù)觀念和公仆意識明顯增強,精神面貌有了很大改觀。
(二)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動是創(chuàng)安工作的一種有效載體。我們積極開展了爭創(chuàng)“青年文明號”、“優(yōu)秀青年稅務(wù)工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活動,努力造就一支能征會管,敢打硬仗的地稅干部隊伍。相繼開展了評選“新風(fēng)
戶”、“五好家庭”等活動,夫妻關(guān)系和睦,鄰里之間融洽,尊老愛幼、遵紀(jì)守法的良好社會風(fēng)尚在我局已蔚然成風(fēng)。“七.一”期間,我們還開展了“心系下崗工,幫扶送溫情”活動,全局每兩名黨員干部與1名下崗工結(jié)成對子,簽訂幫扶聯(lián)系卡,向他們提供政策、資金、財務(wù)、管理等方面的支持和服務(wù),幫助他們盡快走出困境。找到就業(yè)門路,解除后顧之憂。今年重陽節(jié)前夕,我局廣大干部職工踴躍捐款,購買了洗衣機、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了幫扶對子----花園鄉(xiāng)幸福院的老人們,使他們充分體會到了社會主義大家庭的溫暖。
另外,我們還大力美化綠化環(huán)境,種植了黃楊、翠竹等十余種花卉,共1900多株,建成草坪3300平方米,占庭院面積的52%,做到了三季有花,四季常青,綠化面積達(dá)到了40%,修建了噴水池、裝飾了彩燈,建立起了整齊有序、環(huán)境優(yōu)雅、清新怡人的生活辦公環(huán)境,被市委市府授予“庭園綠化先進(jìn)單位”。同時我們還注重加強了流動人口的管理,成立了流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了流動人口管理檔案,簽訂了安全保證書,管理工作疏而不漏。
總之,我們在上級局及當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟單位的支持幫助下,堅持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,認(rèn)真貫徹“有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則,堅持創(chuàng)安工作與稅收工作相結(jié)合,上下團結(jié)一心,開拓奮進(jìn),銳意改革,使包括創(chuàng)建安全文明單位在內(nèi)的各項工作均取得了很大的成績,為地方經(jīng)濟的繁榮與振興做出了積極的貢獻(xiàn)。
我為導(dǎo)健誰的衛(wèi)衛(wèi)音強了督大糾文活意的們簽訂方經(jīng)濟的繁榮與振興做出了積極的貢獻(xiàn)。
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