一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向選民述職的意義
1、“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容”。人大代表聯(lián)系著廣大人民群眾,是最基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,人民群眾對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督,是對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的基礎(chǔ)。開展人大代表向選民述職活動(dòng),接受選民的評(píng)議,就是鞏固和加強(qiáng)這個(gè)基礎(chǔ)。因此,開展人大代表述職工作,加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)民主政治建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制具有重要意義。
代表向選民述職,對(duì)保證代表恪盡職守,真正代表人民利益,正確行使法律賦予的職權(quán)起積極作用;可以對(duì)自己為什么當(dāng)代表,如何當(dāng)好代表,當(dāng)代表為選民做些什么?進(jìn)行認(rèn)真反思,通過總結(jié)自己執(zhí)行代表職務(wù)所做的工作和取得的成績(jī),找出差距和不足,從而把述職變成動(dòng)力,鞭策自己,克服缺點(diǎn),改正不足,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,依法行使好代表職務(wù)。
人民代表定期不定期向選民匯報(bào)工作,接受選民的監(jiān)督,能夠使選民認(rèn)識(shí)到自己選出的代表就是為自己服務(wù)的,是能代表人民利益的,代表參政議政就是自己間接參與國(guó)家事務(wù)管理。真正體現(xiàn)到社會(huì)主義民主就是廣大人民群眾當(dāng)家作主,增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí)。代表述職也有利于代表工作的透明度。通過代表述職評(píng)議使代表達(dá)到三個(gè)增強(qiáng):“增強(qiáng)代表意識(shí),執(zhí)行代表職務(wù);增強(qiáng)政治意識(shí),提高履職能力;增強(qiáng)選民意識(shí),接受選民監(jiān)督”。從而更好地代表人民利益和意志,參與行使地方國(guó)家權(quán)力。同時(shí),使選民更加了解人大代表的權(quán)利和義務(wù),支持代表依法執(zhí)行職務(wù)。
二、人大代表述職的基本內(nèi)容。
應(yīng)該緊緊圍繞代表的權(quán)利和義務(wù)來進(jìn)行。具體來說,應(yīng)該包括五個(gè)方面的內(nèi)容:⑴遵守和法律法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的方針政策的情況;⑵參加本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,貫徹人大及其常委會(huì)決議決定的情況;⑶聯(lián)系原選區(qū)選民或選舉單位,聽取和反映群眾意見,向本級(jí)人大提出建議、批評(píng)和意見的情況;⑷積極參加小組活動(dòng)和視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)的情況;⑸帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,為選民或選舉單位做好事辦實(shí)事的情況。有了統(tǒng)一規(guī)范的述職內(nèi)容,代表述職和選民或選舉單位評(píng)議就有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
三、述職評(píng)議工作的程序。
開展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)是人民政治生活中的一件大事,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。要精心組織,開展調(diào)究,征求意見。第一,明確開展代表述職評(píng)議的目的意義;第二,確定代表述職評(píng)議工作的對(duì)象。第三,謀劃代表述職評(píng)議的方法、步驟。
四、落實(shí)述職評(píng)議整改措施落實(shí)。
抓好整改是代表述職評(píng)議工作的重要環(huán)節(jié),衡量代表述職評(píng)議工作的效果,關(guān)鍵是看代表在述職評(píng)議中存在的問題與不足是否得到整改。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求述職代表要正確對(duì)待評(píng)議中提出的問題和批評(píng)意見,在思想上、行動(dòng)中認(rèn)真加以整改,避免工作走過場(chǎng)。使這項(xiàng)工作切實(shí)得到實(shí)效。
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