XX年規(guī)劃與財(cái)務(wù)處在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位的大力支持和配合下，全處同志緊緊圍繞局中心工作，全力做好主要污染物總量減排、污染源普查，大氣、水環(huán)境綜合整治和經(jīng)費(fèi)保障工作。按照全局年度工作統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，順利完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、XX年主要工作開展情況

　　（一）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作情況

　　1、組織編制了《市飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。該規(guī)劃自XX年11月啟動以來，XX年進(jìn)入規(guī)劃文本和技術(shù)報告評審、審核、報批程序。目前，規(guī)劃已編制完畢，擬于11月份報市政府審批并印發(fā)實(shí)施。XX年1月，根據(jù)各區(qū)（市）縣政府、市政府相關(guān)部門和市環(huán)保局機(jī)關(guān)、直屬單位反饋的意見，以及省環(huán)保局和省環(huán)科院有關(guān)專家的意見及建議，規(guī)劃編制課題組對市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)報告進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。XX年1月29日，組織召開評審會，邀請了盛市環(huán)保專家對《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)報告》進(jìn)行了評審，并根據(jù)專家的意見作了進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充、完善。XX年4月，再次征求了市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市國土局等12個市級相關(guān)部門的意見，對《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)報告（報批稿）》和《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（報批稿）》進(jìn)行了修編�！�5.12”汶川地震后，結(jié)合《市汶川地震災(zāi)后重建工作總體規(guī)劃》，又2次征求了市級相關(guān)部門和各區(qū)（市）縣意見，對《市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》又進(jìn)行了認(rèn)真修改和完善，形成了上報市政府審批文本。

　　2、協(xié)同市規(guī)劃局、市國土局、市建委、市經(jīng)委等部門對全市、區(qū)（市）縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及國土整治等規(guī)劃的編制進(jìn)行了審核指導(dǎo)。XX年組織參加了全市43個規(guī)劃項(xiàng)目的評審、審核，明確要求各規(guī)劃編制單位進(jìn)行環(huán)境影響評價，向?qū)徟��?guī)劃項(xiàng)目的部門提供環(huán)境影響報告書，區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須編制環(huán)保篇章和內(nèi)容。

　　3、開展了市“xx”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要和環(huán)保規(guī)劃中期評估工作。按照市政府要求，組織力量對市“xx”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要中環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染治理項(xiàng)目和總量減排目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展及完成情況進(jìn)行了中期評估；按照《國家環(huán)境保護(hù)“xx”規(guī)劃》中期評估指南，組織市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院對《市環(huán)境保護(hù)第十一個五年規(guī)劃》中規(guī)劃的水、氣、固廢、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、共性保障政策措施和重大工程進(jìn)展情況逐個進(jìn)行分析評估，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)XX年一季度完成評估工作。

　　（二）主要污染物總量減排進(jìn)展情況

　　省環(huán)保局下達(dá)給我市XX年的主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)是：化學(xué)需氧量（cod）削減18000噸、二氧化硫（so2）削減7100噸、氨氮（nh3－n）削減1400噸。

　　XX年我市共實(shí)施減排項(xiàng)目648個，可削減化學(xué)需氧量(cod)71332.4噸、二氧化硫(so2)85753.7噸、氨氮（nh3－n）7133噸，提前達(dá)到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)要求。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料已上報省環(huán)保局，待環(huán)境保護(hù)部予以最終核查認(rèn)定。

　　1、形成減排工作新格局。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與”的原則，通過目標(biāo)分解、考核問責(zé)、監(jiān)督執(zhí)法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。分解目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署，及時細(xì)化、分解、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式，分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作，做到了任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、措施具體。

　　2、迎接國家對XX年主要污染物總量減排的檢查核算。一月份，組織20個區(qū)(市)縣迎接了環(huán)境保護(hù)部對XX年全市所有主要污染物減排項(xiàng)目的資料審核和部分重點(diǎn)減排項(xiàng)目的實(shí)地檢查。最后經(jīng)國家核查認(rèn)定，XX年我市化學(xué)需氧量削減2.91萬噸，二氧化硫削減1.75萬噸，氨氮削減2965.4噸。

　　3、審核區(qū)(市)縣XX年主要污染物減排計(jì)劃和項(xiàng)目。按照建立健全全市“xx”主要污染物總量減排數(shù)據(jù)庫的思路，在對XX年減排數(shù)據(jù)進(jìn)行校正備檔的基礎(chǔ)上，二月底，向各區(qū)(市)縣環(huán)保局下發(fā)了上報XX年減排項(xiàng)目及量的通知；3月份，市減排按照國家《“xx”主要污染物總量減排核算細(xì)則》的要求，對全市20個區(qū)(市)縣XX年減排項(xiàng)目及量逐個進(jìn)行了嚴(yán)格審核，完成了減排數(shù)據(jù)的收集匯總，并按照環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)境保護(hù)局要求，上報了主要污染物總量減排月報表和季報表。

　　4、研究部署了城市生活污水處理廠限期整治工作。4月份，市環(huán)保局與市水務(wù)局就《省人民政府關(guān)于開展XX年度城市生活污水處理廠限期整治的通知》(川府函〔XX〕100號)和XX年城市生活污染減排工作進(jìn)行了專題研究，就如何完成省政府下達(dá)的XX年全市21家城鎮(zhèn)污水處理廠限期整治工作，向市政府報告了完成全市污水處理廠限期整治的意見和建議。

　　5、穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)后減排工作。按照環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)境保護(hù)局的要求，及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家、省主要污染物總量減排的相關(guān)文件，貫徹落實(shí)省政府下發(fā)的主要污染物總量減排實(shí)施方案，及時了解地震災(zāi)害對各區(qū)(市)縣XX年減排項(xiàng)目的影響狀況。與市經(jīng)委、市發(fā)改委向市政府領(lǐng)導(dǎo)上報落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)省主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》的意見。

　　6、迎國家對XX年上半年主要污染物總量減排核查核算。7月中旬，按照省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好迎接國家對XX年上半年主要污染物總量減排核查準(zhǔn)備的指示要求，組織20個區(qū)(市)縣傳達(dá)學(xué)習(xí)了環(huán)境保護(hù)部XX年上半年主要污染物總量減排核查核算視頻會議精神，對如何做好迎接環(huán)保部核查核算進(jìn)行了安排并提出了具體要求，積極指導(dǎo)各區(qū)(市)縣建立完善了減排項(xiàng)目技術(shù)檔案資料。對XX年上半年全市確立并實(shí)施的減排項(xiàng)目的技術(shù)檔案進(jìn)行整理，對削減的39984噸化學(xué)需氧量、60720噸二氧化硫進(jìn)行了初步核算。上半年國家認(rèn)定我市削減化學(xué)需氧量5021.9噸、二氧化硫22734.1噸，化學(xué)需氧量、二氧化硫減排分別占全省上半年減排總量的21.24%、28.57%。

　　7、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)調(diào)度分析、定期通報制度。定期召開減排聯(lián)席會議，及時掌控總量減排工作動態(tài)，通報工作進(jìn)展情況，研究解決重大問題，安排部署下一階段工作，加強(qiáng)對區(qū)（市）縣的工作指導(dǎo)。8月29日，市環(huán)保局組織20個區(qū)(市)縣環(huán)保局局長、分管副局長和相關(guān)工作人員、市局機(jī)關(guān)相關(guān)處(室)及局直屬單位負(fù)責(zé)人召開了主要污染物總量減排工作會。通報了國家對各區(qū)(市)縣XX年和XX年上半年總量減排認(rèn)定情況，分析了當(dāng)前減排工作面臨的形勢與現(xiàn)狀，查找了上半年總量減排工作中存在的問題和差距，部署了下半年總量減排工作任務(wù)，提出了今后全市總量減排工作的措施意見。9月5日，市環(huán)保局召集市發(fā)改委、市經(jīng)委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局等市級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員召開了總量減排工作會。通報了國家對我市XX年和XX年上半年主要污染物總量減排認(rèn)定情況，研究了加大減排工作力度的具體辦法措施，明確了加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目以及污水處理廠(站)配套管網(wǎng)建設(shè)力度等工程減排項(xiàng)目落實(shí)的工作重點(diǎn)。

　　8、進(jìn)一步建立完善了總量減排三大體系。完善了總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)境保護(hù)局總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法，制定了我市主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法，并由市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)改委等部門關(guān)于節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法的通知（成府發(fā)[XX]60號）下發(fā)各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門執(zhí)行。擬制了總量減排工作配套機(jī)制。結(jié)合我市實(shí)際，擬定了總量減排工作機(jī)制；對組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、減排調(diào)度會機(jī)制、督察工作機(jī)制、定期通報機(jī)制、考核獎懲機(jī)制進(jìn)行了修定和完善。

　　9、加大了日常督查檢查力度。積極配合環(huán)境保護(hù)部西南督查中心對全市82家國控、省控的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理和城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行等情況進(jìn)行了日常督查檢查。市環(huán)保督察辦也加強(qiáng)了對全市減排工作的檢查督察，并利用督察專報宣傳了相關(guān)區(qū)(市)縣在推進(jìn)減排工作方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力促進(jìn)了減排工作落實(shí)。

　　（三）污染源普查工作開展情況

　　按照國務(wù)院和省人民政府的統(tǒng)一部署，在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，科學(xué)指導(dǎo)，克服“5.12”汶川大地震的影響，扎實(shí)推進(jìn)全市污染源普查工作。完成了市第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)匯總上報工作。

　　1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全國污染源普查是一項(xiàng)重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。搞好污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確地判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

　　XX年1月8日，市委副書記、常務(wù)副市長劉佩智同志主持召開了市第一次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過了《第一次全國污染源普查市實(shí)施方案》，部署了市第一次全國污染源普查相關(guān)工作。

　　市委、市政府目督辦及各區(qū)（市）縣把污染源普查工作列入重點(diǎn)工作和重大督辦事項(xiàng)，為全市污染源普查工作的有序開展奠定了基。17個市級相關(guān)部門積極配合，職責(zé)落實(shí)到位。各區(qū)（市）縣高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作。市普查辦認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)管理措施，做到工作規(guī)范，指導(dǎo)準(zhǔn)確，重要工作有布置、有落實(shí)、有總結(jié)。各級普查機(jī)構(gòu)認(rèn)識到位、人員到位、組織到位、指導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。市環(huán)保局把污染源普查工作列入XX年重點(diǎn)工作，積極發(fā)揮牽頭作用，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，帶隊(duì)深入現(xiàn)場，把握污普重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制質(zhì)量，確保了全市污染源普查工作的順利開展。

　　2、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加大宣傳。污染源普查是一項(xiàng)大規(guī)模的系統(tǒng)工程，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，工作任務(wù)重，時間安排緊，各區(qū)（市）縣、各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，充分準(zhǔn)備。市級相關(guān)部門和各級普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《全國污染源普查條例》、《市人民政府關(guān)于開展市第一次污染源普查的通知》和《第一次全國污染源普查市實(shí)施方案》，進(jìn)一步領(lǐng)會了第一次全國污染源普查的重要性、實(shí)施方法和責(zé)任分工；各級普查機(jī)構(gòu)積極爭娶落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，XX年全市落實(shí)污染源普查經(jīng)費(fèi)2835.3萬元，其中，市財(cái)力給三圈層補(bǔ)助160萬元。

　　各級普查機(jī)構(gòu)高度重視污染源普查宣傳工作，特別是積極開展“三月宣傳月”活動，充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和相關(guān)要求。各區(qū)（市）縣深入社區(qū)、街道，通過發(fā)放宣傳資料，懸掛宣傳標(biāo)語，制作宣傳欄等方式，進(jìn)行大力宣傳，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會氛圍。日報先后六次宣傳報道了污染源普查工作的目的意義、普查對象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，提高了社會公眾的參與意識。市普查辦印發(fā)污染源普查簡報39期，發(fā)放宣傳手冊XX本，宣傳海報1XX份，編制文件匯編手冊600份。XX年3月24日至3月30日，在電視臺《成視新聞》欄目中，連續(xù)一周投放“污染源普查”公益宣傳片。從XX年3月24日至4月24日，在春熙路中山廣場大型顯示屏上，滾動播出“污染源普查”公益廣告片720余次。XX年3月下旬，在人民廣播電臺《面對面》欄目中，熱線專訪市污染源普查辦工作人員，解讀“污染源普查”工作相關(guān)細(xì)則。在全市范圍懸掛橫幅標(biāo)語1584條，持續(xù)時間1個月。在各企業(yè)事業(yè)單位、公共場所張貼、發(fā)放“污染源普查”掛圖15000套（一套4張），發(fā)放“污染源普查”宣傳單50000余張。從XX年6月19日至XX年5月24日，在國家，盛市各大媒體上刊載稿件共計(jì)296篇，全市出動宣傳車輛千余次。通過深入發(fā)動和廣泛宣傳，使普查工作家喻戶曉，人人皆知，確保了入戶調(diào)查工作順利開展。

　　3、精心組織，周密部署。根據(jù)市政府下發(fā)的《第一次全國污染源普查市實(shí)施方案》（成辦發(fā)[XX]18號）相關(guān)內(nèi)容，市普查辦制定下發(fā)了《市污染源普查清查工作實(shí)施方案》、《市第一次全國污染源普查培訓(xùn)方案》、《市第一次污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算》、《XX年市第一次全國污染源普查工作計(jì)劃》等工作方案和計(jì)劃。召開市級相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會3次；針對各階段的重點(diǎn)工作，下發(fā)了20多個相關(guān)文件，及時布置、召開了各階段工作動員會，精心指導(dǎo)了全市污染源普查工作的實(shí)施。

　　各地各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，整合各方力量，建立了條塊結(jié)合，上下聯(lián)動的工作機(jī)制。公安部門和農(nóng)業(yè)部門高效優(yōu)質(zhì)地實(shí)施負(fù)責(zé)的機(jī)動車、農(nóng)業(yè)源普查相關(guān)工作。

　　4、穩(wěn)步推進(jìn)普查工作。各級普查機(jī)構(gòu)克服困難推進(jìn)普查工作，“5.12”汶川大地震后，第一時間搶出了普查資料和普查數(shù)據(jù)，同時積極投入抗震救災(zāi)，參與人員近2200人，全市普查系統(tǒng)受傷人員累計(jì)34人。市普查辦及時深入災(zāi)區(qū)，了解受災(zāi)損失及污普工作中存在的困難和問題，并進(jìn)行了科學(xué)的指導(dǎo)和部署。各區(qū)（市）縣政府對地震后污染源普查工作進(jìn)行了再動員，明確了目標(biāo)和要求，確保了抗震救災(zāi)和污染源普查工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩手抓，兩不誤，譜寫了我市抗震救災(zāi)污普工作新篇章。各級普查機(jī)構(gòu)在積極投入抗震救災(zāi)的同時，冒著余震危險，堅(jiān)守崗位，白天抗震救災(zāi)，夜晚加班加點(diǎn)按照普查條件、內(nèi)容及質(zhì)量控制要求，對接收的普查表一一對照普查資料進(jìn)行整理、技術(shù)審核、數(shù)據(jù)匯總錄入及上報工作。

　　一是完成普查監(jiān)測數(shù)據(jù)上報。按時按要求完成了239家國控、省控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作;完成了31家伴生放射性污染源的采樣、送樣工作。

　　二是做好技術(shù)培訓(xùn)和交流工作。全年組織污染源普查培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)了普查員、491家重點(diǎn)污染源填表人員、產(chǎn)排污系數(shù)核算人員、普查數(shù)據(jù)錄入人員等共4000多人次(不含農(nóng)業(yè)源培訓(xùn))，累計(jì)35天；市農(nóng)委(農(nóng)業(yè)組)對農(nóng)業(yè)源普查技術(shù)骨干及工作人員、農(nóng)業(yè)源普查數(shù)據(jù)錄入人員進(jìn)行了2期培訓(xùn)。集中全市污染源普查技術(shù)骨干3天，深入學(xué)習(xí)普查條例、細(xì)則、規(guī)范和辦法，逐一討論普查表的指標(biāo)填報；多次向國家、省污普辦請教，解決污染源普查過程中存在的技術(shù)問題；組織全市普查機(jī)構(gòu)2次集中技術(shù)交流，召開了二次現(xiàn)場工作會，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

　　三是做好污染源清查和篩選，截止2月底，全市按時按要求完成了污染源普查清查工作。初步查清了全市各類污染源10萬多個（不包括機(jī)動車），其中工業(yè)源2萬多個、農(nóng)業(yè)源3萬多個、生活源近6萬個、集中式污染治理設(shè)施和伴生放射性污染源一百多個。按照技術(shù)規(guī)范，在清查基礎(chǔ)上，篩選出了符合條件的普查對象7萬多個（不含機(jī)動車）。

　　四是做好普查及數(shù)據(jù)錄入工作。3月至4月，各級普查機(jī)構(gòu)發(fā)放污染源普查正式及非正式表格近10萬份，依法普查并收回表格7萬余份；5月，各級普查機(jī)構(gòu)完成了普查表格數(shù)據(jù)集中錄入。

　　五是做好數(shù)據(jù)上報工作，按照省普查辦的要求，市普查辦在6月30日、9月20日、11月20日匯總并按時上報了第一次數(shù)據(jù)、第二次初報數(shù)據(jù)、第二次終報數(shù)據(jù)。

　　5、加強(qiáng)核查，確保質(zhì)量。重點(diǎn)抓好質(zhì)量核查、抽查、會審工作，較好地通過了國家、省的質(zhì)量核查。根據(jù)相關(guān)要求，制定了核查方案，由市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對準(zhǔn)備階段、普查表填報和數(shù)據(jù)審核階段、普查數(shù)據(jù)錄入和核查階段等3個階段的工作質(zhì)量進(jìn)行了核查，下達(dá)核查整改報告60多份。此外，對重點(diǎn)問題進(jìn)行了多次核查。抽調(diào)市環(huán)保督察專員辦、市環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心站30人組成10個核查小組歷時5天，對各區(qū)(市)縣機(jī)構(gòu)組建、重點(diǎn)源監(jiān)測、普查方案編制、宣傳計(jì)劃、普查經(jīng)費(fèi)、相關(guān)制度建立、培訓(xùn)和清查等主要工作進(jìn)行了檢查。普查數(shù)據(jù)審核。由督察專員辦和各級普查機(jī)構(gòu)骨干共23人，組成現(xiàn)場核查和技術(shù)核查2個組歷時10天，對表格數(shù)據(jù)填報的準(zhǔn)確性、完整性、合理性等進(jìn)行了核查，抽取污染源樣本數(shù)1400多個。普查數(shù)據(jù)錄入和核查。市污普辦組成5人核查小組歷時1個月，對除都江堰市外的19個區(qū)(市)縣的普查數(shù)據(jù)錯錄和漏錄情況進(jìn)行了核查，抽取樣本數(shù)1680多個，涉及指標(biāo)10多萬個。市普查辦組織專家組，對部分區(qū)(市)縣核查的問題

　　整改情況進(jìn)行了多次核查。市農(nóng)委在5月至7月，組織力量對農(nóng)業(yè)源培訓(xùn)、清查資料進(jìn)行了核查；累計(jì)抽查了1520個種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)樣本的指標(biāo)填報質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。全年接受國務(wù)院污染源普查辦公室核查2次，調(diào)研2次；接受省污染源普查辦公室核查3次，調(diào)研2次。全市普查工作得到上級肯定。

　　根據(jù)相關(guān)要求，由市污普辦組成抽查小組，于4月至7月份對普查表填報和數(shù)據(jù)審核階段、普查數(shù)據(jù)錄入和核查階段進(jìn)行了工作質(zhì)量抽查，下達(dá)質(zhì)量抽查整改報告近40份。嚴(yán)格執(zhí)行普查表5級審核制度，積極開展了多個層面會審及分析，下達(dá)審核整改報告50多份，反饋審核信息近5萬條，并逐一進(jìn)行了核實(shí)整改；編制了《市第一次全國污染源普查第二次終報匯總數(shù)據(jù)審核情況說明》，確保了普查數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。

　　（四）環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作

　　加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“xx”環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，形成數(shù)據(jù)詳實(shí)、可靠的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作水平有了顯著提高。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行“xx”環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度。2月份召開了全市XX年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報會審會，收集、審核、匯總了XX年環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合年報，審核檢查了XX年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)基層報表檔案。為積極推進(jìn)污染物總量減排工作，結(jié)合國家環(huán)�？偩諼X年總量核算方法和要求，按時向省環(huán)保局上報XX年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作報表。

　　二是扎實(shí)做好XX年環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報工作。嚴(yán)格按照國家總局和省環(huán)保局關(guān)于實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報制度的通知要求，及時、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地收集、審核、匯總上報XX年環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報表，既真實(shí)反映環(huán)境狀況和質(zhì)量，又為主要污染物排放總量削減提供服務(wù)保障。

　　三是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)。積極配合市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)完成了“XX年市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報”和“城市社會基本情況”中環(huán)境保護(hù)方面數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報；完成了市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)收集和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作以及基本信息建立工作。XX年度部門統(tǒng)計(jì)工作被市統(tǒng)計(jì)局（成統(tǒng)計(jì)辦[XX]139號）評為先進(jìn)單位，城市社會經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)被國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)（成調(diào)字[XX]150號）評為先進(jìn)單位。

　　（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，為我局各項(xiàng)工作的開展提供資金保障

　　一是積極促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入推進(jìn)預(yù)算法、招投標(biāo)法、政府采購法的監(jiān)督落實(shí)。本年按照要求，編制完成了市環(huán)保局XX年部門預(yù)算,經(jīng)市人大審議通過并批復(fù)到所屬二級預(yù)算單位；順利完成了XX年度部門決算、市級環(huán)保專項(xiàng)資金及全市排污收費(fèi)決算工作；相關(guān)工作嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《政府采購法》組織實(shí)施，特別是地震災(zāi)后指導(dǎo)所屬事業(yè)單位按政策規(guī)定做好應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的緊急采購。

　　二是牽頭做好中央財(cái)政主要污染物減排三大體系四大能力建設(shè)項(xiàng)目工作以及中央及省級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報工作，爭取中央和省級環(huán)保資金對市的投入。本年中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金共補(bǔ)助市2633萬元。其中：國家安排災(zāi)后資金110萬元；監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目345萬元；監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目826萬元；監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)源監(jiān)測經(jīng)費(fèi)752萬元；排污費(fèi)（治理資金）300萬元。攀成鋼工業(yè)污染治理項(xiàng)目、彭州土壤修復(fù)項(xiàng)目、以及7個農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目已分別經(jīng)過省市相關(guān)部門審查，報送環(huán)境保護(hù)部，爭取中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持；上報省環(huán)境保護(hù)局的治理項(xiàng)目有6個項(xiàng)目已獲得省環(huán)保專項(xiàng)資金260萬元。

　　三是積極與市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取市財(cái)力XX年一次性專項(xiàng)資金。“5.12”地震后,根據(jù)市委、市政府的要求，按照市財(cái)政局的具體工作通知，結(jié)合我局各項(xiàng)工作的資金需求，我們對XX年預(yù)算進(jìn)行了四次調(diào)整，調(diào)整年初已批復(fù)的專項(xiàng)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和對以前年度結(jié)余進(jìn)行了清理，按輕重緩急梳理調(diào)劑資金298.02萬元。其中，用于本年新增專項(xiàng)工作238.2萬元；用于抗震救災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)59.82萬元；同時積極與市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，爭取市財(cái)力安排專項(xiàng)資金2561.2萬元。其中，一次性專項(xiàng)資金1476.2萬元，災(zāi)后應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備資金690萬元，城維費(fèi)專項(xiàng)資金395萬元。

　　四是組織實(shí)施XX年末中央財(cái)政專項(xiàng)資金728萬元。其中，重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費(fèi)489萬元，監(jiān)控中心自動化建設(shè)經(jīng)費(fèi)216萬元，運(yùn)行費(fèi)23萬元。

　　五是組織下達(dá)XX年排污費(fèi)984.5萬元。下達(dá)污染治理經(jīng)費(fèi)844.5萬元，下達(dá)給受災(zāi)(市)縣能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)140萬元(都江堰市50萬元、彭州市30萬元、崇州市30萬元、大邑縣30萬元)；為我局各項(xiàng)重要中心工作的開展提供了較好的資金保障。

　　六是組織上報監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于申報環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的通知》(環(huán)辦函[XX]817號)和省環(huán)保局辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部<關(guān)于申報環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的通知>的通知》(川環(huán)辦函[XX]59號)要求，組織全市各區(qū)(市)縣環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)測中心站、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)等按照環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保局文件規(guī)定的建設(shè)范圍、建設(shè)條件和申報程序等要求，編制了環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)

　　務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目申報材料，并對項(xiàng)目申報材料進(jìn)行了審核。此次全市有17個環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)總面積71142.55平米，總投資26743.8萬元。其中申請中央投資21394.55萬元，地方配套投資5349.25萬元。該項(xiàng)目于XX年12月13日已報省環(huán)保局，省局也報環(huán)境保護(hù)部。

　　七是加強(qiáng)局系統(tǒng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范收支行為。積極配合，順利完成了省審計(jì)廳、市審計(jì)局對我局排污費(fèi)專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查；委托融信會計(jì)師事務(wù)所對局屬各單位XX年度經(jīng)費(fèi)收支情況和局屬二個單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作；配合省環(huán)保局、省財(cái)政廳對抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了有針對性、建設(shè)性的跟蹤監(jiān)督檢查。市環(huán)境保護(hù)局XX年度的財(cái)務(wù)管理工作被市財(cái)政局評為一等獎。

　　（六）目標(biāo)及其他工作完成情況

　　按照局《關(guān)于分解下達(dá)XX年工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(成環(huán)辦[XX]306號)要求，圍繞XX年工作目標(biāo)全力推進(jìn)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。XX年規(guī)劃財(cái)務(wù)處工作奮斗目標(biāo)任務(wù)33項(xiàng)，其中：專項(xiàng)目標(biāo)（a5類，市委市政府目標(biāo)）21項(xiàng)，實(shí)事目標(biāo)（b1類，省委省政府目標(biāo)）2項(xiàng)，保證目標(biāo)（a6類，市委市政府目標(biāo)）1項(xiàng)，市環(huán)保局工作目標(biāo)（c類）9項(xiàng)；XX年由我處牽頭負(fù)責(zé)的工作目標(biāo)有21項(xiàng)，配合市政府相關(guān)部門和局其他處室的有12項(xiàng)。

　　XX年回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件、人大政協(xié)建議提案和政府相關(guān)部門意見建議45件。協(xié)調(diào)組織了省危險廢物處置中心項(xiàng)目建設(shè)前期相關(guān)工作。根據(jù)項(xiàng)目可研、環(huán)評單位的要求，組織市環(huán)境監(jiān)測中心站對危險廢物處置中心建設(shè)項(xiàng)目所在地龍泉驛區(qū)鯉魚村(長安垃圾填埋場防護(hù)區(qū)內(nèi))進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，主要是對項(xiàng)目所在地的水、氣、聲進(jìn)行監(jiān)測。

　　（七）抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作情況

　　“5.12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，規(guī)劃與財(cái)務(wù)處緊緊圍繞抗震救災(zāi)這個中心工作，按照局黨組提出的“確保飲用水源環(huán)境安全、確保重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境安全、確保次生污染環(huán)境安全”工作思路、目標(biāo)，堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，積極開展工作，加大了經(jīng)費(fèi)保障力度，支援受災(zāi)嚴(yán)重的區(qū)(市)縣環(huán)保局災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。

　　一是積極幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常的工作和生活。積極組織購置價值12萬元的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和10萬元的生活急需用品，分別送往都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣等7個受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，保證他們正常的工作和生活。同時給市局對口扶貧的崇州關(guān)勝鎮(zhèn)白鶴村安排資金1萬元購買抽水機(jī)兩臺，幫助農(nóng)民開展生產(chǎn)自救工作。

　　二是扎實(shí)做好災(zāi)后環(huán)保資金和物資保障工作。快速下達(dá)能力建設(shè)資金。及時啟動XX年能力建設(shè)資金，下達(dá)XX年第一、二批排污費(fèi)專項(xiàng)資金計(jì)劃。對受災(zāi)嚴(yán)重的都江堰市、彭州市、大邑縣和崇州市安排環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金140萬元，支持他們盡快恢復(fù)正常工作，并分別于5月和6月將資金預(yù)算下達(dá)到縣市。尋求財(cái)政經(jīng)費(fèi)和物資支持。為做好地震災(zāi)后特殊時期急需開展的環(huán)境保護(hù)工作，積極爭取盛市資金支持，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市財(cái)政局、省環(huán)境保護(hù)局匯報受災(zāi)情況，溝通信息，尋求支持。立即與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，向市財(cái)政局申請并落實(shí)專項(xiàng)資金1000萬元用于開展生物毒性監(jiān)測、轄區(qū)內(nèi)全流域水質(zhì)加密監(jiān)測以及被毀損空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站重建工作，最終落實(shí)690萬元。與此同時，起草代擬稿以市抗震救災(zāi)指揮部名義向省抗震救災(zāi)指揮部申請儀器設(shè)備支援，涉及金額4000萬元。快速下達(dá)落實(shí)省級救災(zāi)資金。省級下達(dá)給都江堰市抗震救災(zāi)資金30萬元、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測資金40萬元；彭州市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測資金30萬元；核安全監(jiān)測資金10萬元。與市財(cái)政及時將計(jì)劃下達(dá)給都江堰市、彭州市財(cái)政局，并落實(shí)了市級核安全監(jiān)測資金10萬元的使用。緊急采購調(diào)運(yùn)飲用水源應(yīng)急保障物資。為確保市飲用水源安全，6月1日、3日和9日，3次協(xié)調(diào)上海市應(yīng)急辦，從上海市緊急空運(yùn)90箱片狀吸油棉和欄繩狀吸油棉到，用于吸附在“5.12”汶川大地震后紫平鋪水庫水面上的石油類污染物。應(yīng)急物資到達(dá)雙流后，及時送到紫平鋪水庫投入使用。積極協(xié)調(diào)落實(shí)了救災(zāi)捐贈款物工作。與相關(guān)實(shí)施救災(zāi)捐贈的兄弟市環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)系，保證捐贈款到位和規(guī)范管理使用。

　　三是做好全市環(huán)保系統(tǒng)災(zāi)后受損情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和上報工作。及時對全市環(huán)保系統(tǒng)災(zāi)后受損監(jiān)測能力受損情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。按照市“5.12”抗震救災(zāi)指揮部指揮長紅林同志5月21日在市環(huán)保局《關(guān)于申請環(huán)保監(jiān)測能力經(jīng)費(fèi)的緊急報告》的批示精神，市環(huán)保局按照“損毀的補(bǔ)上、損壞的修好……努力求得國家環(huán)保部的支持”的原則，立即組織對受災(zāi)區(qū)(市)縣環(huán)保局的監(jiān)測儀器設(shè)備受損情況再次進(jìn)行了核對。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“5.12”汶川特大地震災(zāi)害中，全市共損毀、損壞環(huán)保監(jiān)測儀器設(shè)備1056臺(套、件、只)，涉及財(cái)產(chǎn)金額達(dá)1654.21萬元。其中損毀監(jiān)測儀器設(shè)備854臺(套、件、只)，涉及財(cái)產(chǎn)金額900.99萬元；損壞監(jiān)測儀器設(shè)備202臺(套、件、只)，涉及財(cái)產(chǎn)金額753.22萬元；損壞的環(huán)保監(jiān)測儀器設(shè)備中，有162件可修復(fù)(但修復(fù)價格目前不知)，40臺套不能修復(fù)，涉及財(cái)產(chǎn)金額約150萬元左右。及時收集上報災(zāi)后需國家和省政策支持環(huán)境保護(hù)工作的事項(xiàng)。根據(jù)王局長在市發(fā)改委、市統(tǒng)籌委要求上報《關(guān)于震災(zāi)后需要爭取上級政策支持的相關(guān)情況》的2個批示要求，牽頭并組織局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室，研究災(zāi)后需要爭取國家和省上支持的政策和事項(xiàng)，已分別報送市發(fā)改委和市統(tǒng)籌委。請求國家和省解決的事項(xiàng)11件，涉及資金3.4億元。根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于震災(zāi)后重建項(xiàng)目情況的緊急通知》要求，向市發(fā)改委上報了局環(huán)保大樓災(zāi)后重建項(xiàng)目。及時向盛國家上報了全市環(huán)保系統(tǒng)災(zāi)后重建調(diào)

　　查表。按照省環(huán)保局5月30日轉(zhuǎn)發(fā)《國家環(huán)保部關(guān)于盡快報送災(zāi)后重建調(diào)查表的緊急通知》要求，組織各區(qū)(市)縣環(huán)保局和局屬各單位按照國家環(huán)保部填報內(nèi)容和要求，并結(jié)合地震災(zāi)后的實(shí)際受損情況和災(zāi)后環(huán)境安全重建工作的需要，實(shí)事求是地進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)和填報工作�！�5.12”汶川大地震給全市20個區(qū)(市)縣環(huán)保局和6個局直屬單位的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管儀器設(shè)備、執(zhí)法車輛、辦公用房、污染治理設(shè)施設(shè)備以及生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞，其中，受損較嚴(yán)重的區(qū)(市)縣有都江堰市、彭州市、大邑縣、崇州市、溫江區(qū)、郫縣等。此次大地震全市環(huán)保系統(tǒng)財(cái)產(chǎn)損失估算金額約61061.83萬元，其中：損毀、損壞房屋30246平方米，受損估算金額約10120.3萬元；生態(tài)環(huán)境、環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和污染治理設(shè)施設(shè)備受損5723臺(座、套、件、只)，受損估算金額約50941.53萬元。災(zāi)后重建需投入估算經(jīng)費(fèi)約233227.3萬元，其中：災(zāi)后重建房屋需投入估算經(jīng)費(fèi)約22250萬元；災(zāi)后需更新、增加設(shè)施設(shè)備和生態(tài)修復(fù)估算經(jīng)費(fèi)約210977.3萬元。

　　四是積極向上爭取對我市災(zāi)后重建在政策和資金方面的支持。6月份，市環(huán)保局王文斌局長專程到北京向國家環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)匯報市地震災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測能力等方面破壞和受損情況，爭取國家對災(zāi)后重建的支持；爭取到省環(huán)保局將災(zāi)后恢復(fù)與重建的各類基礎(chǔ)設(shè)施、輕低污染建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件的審批權(quán)下放給我市環(huán)保局；省環(huán)保局將我市生態(tài)恢復(fù)重建、環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目(需投放建設(shè)經(jīng)費(fèi)10多億元)，列入《省汶川地震災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》，并已報省政府審批。

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