一、繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)”的管理機(jī)制，層層落實(shí)、責(zé)任到人，形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，干部參與管、專職人員經(jīng)常抓的良好局面?

　　依法行政、依法管理，穩(wěn)定人口低增長(zhǎng)，對(duì)于緩解我區(qū)人口與資源、環(huán)境等方面之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，完成全面建設(shè)小康和初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩大歷史性任務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)收入和人民生活水平，具有十分重要的戰(zhàn)略意義，為了提高我辦事處的人口意識(shí)和國(guó)策意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任感和緊迫感。今年，我辦事處要繼續(xù)把人口與計(jì)劃生育工作作為我辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手和專職干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，劃片承包。一年內(nèi)下居委會(huì)調(diào)研的總時(shí)間不少于一個(gè)月，并且每月安排一天信訪接待日，親自解決疑難問題和困難。辦事處計(jì)生辦干部每人包兩個(gè)居委會(huì)，實(shí)行一包到底（出生人數(shù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、藥具發(fā)放、發(fā)驗(yàn)證情況、流動(dòng)人口管理、下崗職工管理、本居委會(huì)駐區(qū)單位的計(jì)劃生育情況），要做到底數(shù)清、情況明、有問題及時(shí)解決。

　　要繼續(xù)實(shí)行單位簽約制和用工制約制，辦事處與各居民委員會(huì)、駐區(qū)單位簽訂責(zé)任狀，各駐區(qū)單位要與被聘用人員簽好責(zé)任狀，做到屬地管理、用工管理、條塊管理相結(jié)合，層層落實(shí)、責(zé)任到人，誰承包的居委會(huì)出了問題誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)控的對(duì)象出了問題誰負(fù)責(zé)，形成一個(gè)全民管理的局面。

　　二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基層管理?

　　近兩年，我們建立了微機(jī)化管理，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。今年將用《XX村（居）計(jì)劃生育管理和服務(wù)規(guī)范》指導(dǎo)，“兩卡”、“兩單”（村級(jí)戶人口變更報(bào)告單，村級(jí)計(jì)劃生育信息變更報(bào)告單）的科學(xué)、規(guī)范管理上報(bào)。積極組織孕檢，決不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象，并以《XX村（居）計(jì)劃生育管理和服務(wù)規(guī)范》做為評(píng)估基層工作的標(biāo)準(zhǔn)，列入考核目標(biāo)。年輕干部充實(shí)到居委會(huì)給基層組織增添了新鮮血液，但業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高，所以今年我們培訓(xùn)任務(wù)仍然很重，居委會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)常入戶工作為主，人口學(xué)校的理論培訓(xùn)要保證每季度不少于一次。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部的計(jì)劃生育工作?

　　XX辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流入人口多，占總?cè)丝?7.2%。雖然已建立流動(dòng)人口綜合管理機(jī)制，但我們的任務(wù)還很重。所以，根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法，堅(jiān)持以流入地為主，流入地和流出地共同管理的辦法，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作列入計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制。具體辦法是：第一，各居委會(huì)要摸清底數(shù)，及時(shí)登記流入人口，堅(jiān)持每月普查一次，做好流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)工作，建立流動(dòng)人口檔案，實(shí)行全面管理；第二，對(duì)流動(dòng)人口要查驗(yàn)流動(dòng)人口證，定期檢查、指導(dǎo)，流動(dòng)人口育能婦女必須持應(yīng)有證件居住，無證者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期回原籍辦理，無證不得在本轄區(qū)居��；第三，強(qiáng)化“一證”（流動(dòng)人口婚育證明）管“辦證”（工商企業(yè)執(zhí)照和暫住證）制度，把是否查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明作為年底考核，工商所、派出所在地的一項(xiàng)重要指標(biāo)。第四，對(duì)于流動(dòng)人口（不管是流入還是流出人口），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其計(jì)劃外懷孕，必須令其終止妊娠，無法補(bǔ)助救者必須重罰。

　　四、加強(qiáng)駐區(qū)單位的計(jì)劃生育工作，特別是對(duì)下崗職工的管理?

　　對(duì)于駐區(qū)單位要堅(jiān)持“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”、“一票否決”的原則，不能撤并計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)，要保持計(jì)劃生育干部的相對(duì)穩(wěn)定�，F(xiàn)在許多駐區(qū)單位效益不好、不景氣、管理渙散，我們更要抓好駐區(qū)單位的計(jì)劃生育工作。要求每年對(duì)單位職工至少進(jìn)行兩次孕檢，按時(shí)發(fā)放藥具，不得出現(xiàn)過期藥具。對(duì)于下崗女工，必須致函居民委員會(huì)管理，定期進(jìn)行隨訪。

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