自同步小康駐村工作啟動以來，xx認真貫徹落實省委、市委的安排部署，緊緊抓住四個重點，以黨建扶貧和集團幫扶為抓手，以實施農(nóng)戶院壩和農(nóng)戶聯(lián)戶路“兩個硬化”工程建設為切入點，扎實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康奠定了堅實基礎。

　　一、同步小康駐村工作開展情況

　　xx轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，456個行政村，9個社區(qū)。XX年，根據(jù)省委和市委的安排部署，xx有152個村由省統(tǒng)一安排同步小康駐村，有304個村由市統(tǒng)一安排同步小康駐村。省直部門抽派了8人，市直部門抽派了23人，縣直部門抽派了182人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽派1611人。

　　二、主要做法和取得的成績

　　(一)以實現(xiàn)四化管理為重點，夯實基層組織基礎。一是成隊成建制從省、市、縣、鄉(xiāng)抽派了1824名干部到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、456個村開展駐村，確保每個村至少有1名副科級以上干部，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和3名村干部，形成“集團化”駐村工作格局，夯實村級組織基礎。二是駐村干部管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主，部門管理為輔的“機關化”管理模式進行，建立輪流值班工作制度，將駐村干部和村干部一起統(tǒng)籌安排，每天明確一名值班的駐村干部或村干部，排出值班表，實行輪流值班和周末集中辦公，并記好工作日志備查。三是制作駐村干部工作證，駐村干部佩戴工作證進村入戶開展工作，亮明身份;制作駐村干部公示牌，將駐村干部的個人信息、工作計劃和工作完成情況在黨務、村務公開欄上進行公示，亮明牌子;制作駐村干部“便民連心卡”發(fā)放到群眾手中，駐村干部將承諾辦理的實事在黨務村務公開欄和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”上進行公示，接受群眾和社會的監(jiān)督，亮明承諾，為群眾提供“人性化”服務。四是建立縣級領導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，建立駐村干部和村干部個人實績考核管理檔案，按照“一事一培訓、一天一日志、一人一檔案、一周一調(diào)度、一月一通報、一季一小結、一年一考核、一村一公示”的“八個一”督查工作機制，不定期對駐村干部工作及村干部工作情況進行督查考核，將考核情況與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行“捆綁”考核。從3月份以來，采取不預通知、明察暗訪、電話抽查等方式抽查了321個村，對978名駐村干部到崗到位和開展工作情況進行督查，對個別工作開展不夠好的駐村干部及其所在單位進行了通報批評。

　　(二)以實施兩個硬化為重點，推進美麗鄉(xiāng)村建設。一是以實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治農(nóng)戶院壩、連戶路硬化為重點，改善群眾的居住環(huán)境。全縣共整合“兩個硬化”工程財政補助資金9106.75萬元，募集“美麗鄉(xiāng)村”建設捐款資金183.3萬元。二是采取“一事一議”的方法，按“誰受益、誰投勞，誰所有、誰建設”的原則，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，發(fā)動群眾，對全縣所有未實施院壩硬化的農(nóng)戶院壩和居住相對集中的自然村寨連戶路實施水泥硬化。三是采取鄉(xiāng)統(tǒng)籌，村為主的方式，把群眾組織起來參與美麗鄉(xiāng)村建設，工作重心下移，充分發(fā)揮好駐村干部和村干部的作用，扎實推動“兩個硬化”工作。四是充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨員的先鋒模范作用和駐村干部的作用，把“一事一議”全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列為駐村工作的一項重要內(nèi)容和職責，積極組織廣大工人、婦女、共青團員和自愿者參與和支持農(nóng)村建設。目前，全縣農(nóng)戶院壩硬化動工63718戶，占計劃任務71124戶的89.59%，竣工41412戶，實際竣工面積823753平方米，竣工率為58.23%;連戶路硬化動工1519.26千米，占計劃任務2727.28千米的55.71%，竣工937.2千米，竣工率為34.36%。

　　(三)以抓好扶貧幫扶為重點，切實增強發(fā)展后勁。一是充分利用好“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”服務站點，在項目、技術、資金等方面為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)黨員提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。按照“一套工作機構，一套制度建設，一支導師隊伍，一批創(chuàng)業(yè)項目，一批創(chuàng)業(yè)資金，一批創(chuàng)業(yè)能手，一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一批協(xié)會組織”的“八個一”要求，積極整合項目資金，落實部門責任，建檔立卡管理，扎實推進黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。二是采用項目扶貧的方式，大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進等18個產(chǎn)業(yè)項目，投入資金2.6億元，實現(xiàn)3256名黨員創(chuàng)業(yè)，帶動5863戶農(nóng)戶致富。XX年上半年，省、市、縣派出的同步小康駐村干部幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)爭取各類項目資金9000余萬元，落實項目197個。三是建立幫扶責任機制�？h直部門每年為所聯(lián)系村爭取、協(xié)調(diào)1個幫扶項目，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定同步小康發(fā)展規(guī)劃、理清發(fā)展思路;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建扶貧和集團幫扶工作責任制度，駐村領導和駐村干部為幫扶工作直接責任人，負責該村黨員貧困戶的幫扶工作。目前，駐村干部正積極配合各村制定同步小康發(fā)展規(guī)劃。

　　(四)以創(chuàng)新社會管理為重點，促進社會和諧穩(wěn)定。一是以同步小康駐村工作為契機，實施了以“知民情、化民怨、解民憂、幫民富、順民意、保民安、聚民心、辦民事”為主要內(nèi)容的“八大為民工程”; 創(chuàng)建了“村組+片區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+縣委政府”群眾工作“四級機制”及“社會治安巡邏、一般干部走訪、領導干部夜訪、便民聯(lián)心卡、信訪聯(lián)席會議”等“五項制度”;建立完善了“以片區(qū)管理為主、一聯(lián)兩包為輔”基層工作模式，實現(xiàn)了工作重心的下移。二是駐村干部在工作中緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展認真開展幫促工作，幫助聯(lián)系點重點抓好社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。縣直部門在開展黨建幫扶和集團幫扶工作中，有效利用同步小康駐村這一載體，由縣級領導帶頭、科級干部和駐村干部與聯(lián)系點或幫扶點的貧困戶結成幫扶對子，采取“結對幫扶認親”、“愛心捐助扶親”、“尋求致富路子幫親”等措施，充分調(diào)動駐村參與黨建扶貧工作的積極性。駐村干部與農(nóng)村貧困黨員和貧困群眾結對4560對，與幫扶對象聯(lián)系67000多人次、辦理實事8200余件，有效改善了他們的生產(chǎn)生活條件、拓寬了增收門路。

　　三、存在的問題及下步工作打算

　　在省、市、縣、鄉(xiāng)駐村干部的共同努力下，我縣的同步小康駐村工作取得了較好的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是極個別駐村干部工作思路不夠清晰，工作的主動性稍有欠缺。二是對駐村工作的好經(jīng)驗、好做法的總結提煉不夠。三是同步小康駐村工作與黨建扶貧和集團幫扶的資源整合不夠好。針對存在的問題，在下一步的工作中，我們將重點加以解決。一是進一步增強抓好干部駐村工作的責任感和使命感，強化考核管理，確保駐村干部到崗到位;二是要求駐村干部明確駐村工作的目的、基本要求、主要任務和工作方法，真正做到住下去、訪到戶、送政策、解難題、促發(fā)展、建機制。三是落實駐村干部和村干部輪流值班制度，要求駐村干部和村干部一起輪流值班，搞好村級組織活動場所的環(huán)境衛(wèi)生，接待群眾來信來訪，處理好辦公室日常事務。四是強化問題排查，集中解決一批突出問題。組織各駐村工作組逐村、組走訪排查，了解掌握群眾的訴求，建立工作臺賬，落實工作責任，逐個進行解決。五是充分發(fā)揮省、市、縣抽派駐村干部的作用，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部深入村寨和農(nóng)戶，從技術指導、物資管理、組織實施、質(zhì)量監(jiān)督等方面狠下功夫，扎實抓好“兩個硬化”工程建設，確保各項建設任務在9月底前全部完工。

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