一、建立健全財務管理制度,明確會計人員的職責和任務
認真學習政治理論和財經(jīng)法規(guī),履行《會計法》賦予的職責,加強縣、鄉(xiāng)財會人員的管理,穩(wěn)定基層財會人員隊伍,確保財會資料的完整性和真實性,定期分析財務預算執(zhí)行情況,當好領導參謀。
二、注重培訓效果,提高財會人員業(yè)務能力
為不斷提高全縣財會人員的思想覺悟和業(yè)務水平,培養(yǎng)良好職業(yè)道德,計劃每年計生局聘請財政審計業(yè)務高手,對鄉(xiāng)計生財會人員全年不少于兩次培訓。同時舉行業(yè)務知識競賽,以達到培訓目的和效果。
三、加強票據(jù)管理,落實“收支兩條線”
嚴格按票據(jù)法的規(guī)定,全縣繼續(xù)實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一到縣局領票、銷票、核票制度,對票據(jù)保管不妥,造成丟失、被盜、鼠咬等行為,追究其責任,造成嚴重后果,要追究主管領導責任。全縣仍實行“收支兩條線”的管理規(guī)定,嚴格按縣計生局財務股的要求執(zhí)行上繳財政專戶和審批使用資金制度,杜絕使用自制收據(jù)和“收支兩條線”規(guī)定外的票據(jù)收費,一旦發(fā)現(xiàn),按“小金庫”違規(guī)處理。
四、縣、鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費
按照上級規(guī)定標準落實計劃生育經(jīng)費投入增長幅度高于財政收入增長幅度兩個百分點以上,納入年初財政預算,足額撥付到位。農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查,避孕節(jié)育免費手術技術服務,農(nóng)村獨生子女獎勵、計生戶救助、計生戶獎勵輔助村專干、小組長工資報酬和民心工程等專項經(jīng)費也納入財政預算之中得到很好的落實,才有利的推動全縣計劃生育工作的開展。
五、加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的管理使用
對征收社會撫養(yǎng)費和計生經(jīng)費,按照縣計生局財務審報審批制度執(zhí)行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,計生局領導簽章,將所有經(jīng)費均列為縣財政專戶統(tǒng)一管理,按要求縣財政局集中支付中心審票蓋章、簽字,按用途給予撥付。避免了白條入庫、亂支、亂借、亂挪現(xiàn)象,規(guī)范了票據(jù),杜絕了腐敗現(xiàn)象,提高了資金使用效益。
六、加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生帳目的審計力度,監(jiān)督檢查專項資金的管理和落實
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生財務工作管理體制不一,人員不固定、業(yè)務素質(zhì)參差不齊,年終考核盲目抓人的狀況,為確保計生工作的順利開展,確保資料的完整性,計生局決定由財務股結合財政局、審計局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不低于兩次的財務審計,采取查帳、走訪、座談等方式,走訪不少于20戶,座談不少于30人,對各鄉(xiāng)所收款項逐項審計,對存在給當?shù)卣U提留、打白條、小金庫、違規(guī)使用票據(jù)、坐支、截留、不及時上繳財政專戶等現(xiàn)象,年終考核扣分,對存在的經(jīng)濟問題,要追究領導人責任。特別是對專項資金落實上,如獎扶資金、獨生子女獎勵計生戶救助金、專干育齡婦女小組長工資、免費服務資金和計生人員工資報酬落實等。
對審計的問題,限期改正,仍不執(zhí)行的,要逐鄉(xiāng)逐項寫出審計報告,報縣有關部門并通報全縣。
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