201X年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的起始之年，是鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的關(guān)鍵之年，是市人大常委會(huì)依法履職創(chuàng)新有為的屆中之年。市人大常委會(huì)監(jiān)督工作要以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊圍繞"雙驅(qū)動(dòng)四治理"、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和"五水共治"等全市中心工作、常委會(huì)重點(diǎn)工作和社會(huì)重大關(guān)切，創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進(jìn)監(jiān)督公開(kāi)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，更好地推動(dòng)深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地保障公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧。
201X年常委會(huì)監(jiān)督工作具體安排如下：
一、聽(tīng)取、審議相關(guān)工作報(bào)告
�。ㄒ唬┏Ｎ瘯�(huì)重點(diǎn)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告7項(xiàng)
1、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取2013年我市城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況、存在問(wèn)題和201X年工作打算。報(bào)告擬安排在常委會(huì)2月份例會(huì)審議。由城市建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。
2、聽(tīng)取和審議司法機(jī)關(guān)辦理落實(shí)市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)審議意見(jiàn)情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取司法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《XX省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》情況報(bào)告的審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況，并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。報(bào)告擬安排在常委會(huì)4月份例會(huì)上聽(tīng)取和審議。由內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。
3、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于節(jié)能降耗工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取市政府2013年節(jié)能降耗工作目標(biāo)完成情況和201X年節(jié)能降耗工作的主要舉措。報(bào)告擬安排在常委會(huì)6月份例會(huì)審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。
4、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于防洪排澇工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取市政府防洪排澇工作和防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理情況。報(bào)告擬安排在常委會(huì)6月份例會(huì)審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。
5、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于小餐飲食品安全情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取我市小餐飲食品安全管理工作情況、存在問(wèn)題和整改措施。報(bào)告擬安排在常委會(huì)6月份例會(huì)審議。由教育科技文化衛(wèi)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。
6、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)科技法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取市政府貫徹市委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略工作情況、落實(shí)相關(guān)科技法律法規(guī)情況。報(bào)告擬安排在常委會(huì)8月份例會(huì)審議。由教育科技文化衛(wèi)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。
7、聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《XX市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決議》情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取我市生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)展情況、市人大常委會(huì)決議落實(shí)情況、存在問(wèn)題及下步工作舉措。報(bào)告擬安排在常委會(huì)10月份例會(huì)審議。由城市建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和跟蹤監(jiān)督等相關(guān)工作。
此外，書(shū)面審議依法行政工作情況報(bào)告。報(bào)告擬安排在常委會(huì)12月份例會(huì)審議。由法制工作委員會(huì)、辦公廳負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作。
�。ǘ┲魅螘�(huì)議研究討論報(bào)告11項(xiàng)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況報(bào)告；深化行政審批制度改革情況報(bào)告；"三改一拆"工作情況報(bào)告；社區(qū)（農(nóng)村）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況報(bào)告；農(nóng)業(yè)"兩區(qū)"建設(shè)情況報(bào)告；政府機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)告；地方政府性債務(wù)管理情況報(bào)告；民事案件執(zhí)行工作情況報(bào)告；自偵案件辦理工作情況報(bào)告；法官、檢察官履職情況報(bào)告；宗教工作情況報(bào)告。
二、聽(tīng)取和審議計(jì)劃、預(yù)算和審計(jì)工作報(bào)告
全年安排計(jì)劃、預(yù)算、決算等方面報(bào)告6項(xiàng)：聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2013年市級(jí)財(cái)政決算報(bào)告；聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于2013年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于201X年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告；聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于201X年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告；聽(tīng)取和審議2013年市屬相關(guān)開(kāi)發(fā)園區(qū)財(cái)政決算報(bào)告；聽(tīng)取和審議201X年市屬相關(guān)開(kāi)發(fā)園區(qū)財(cái)政預(yù)算報(bào)告。
以上6個(gè)報(bào)告擬分別安排在常委會(huì)4月份、6月份和8月份例會(huì)上聽(tīng)取和審議。如預(yù)算需要調(diào)整，常委會(huì)將適時(shí)安排聽(tīng)取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)依法做好相關(guān)工作。
三、檢查法律法規(guī)實(shí)施情況
圍繞推動(dòng)市委強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，采取上下聯(lián)動(dòng)方式，對(duì)相關(guān)科技法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。主要檢查相關(guān)科技法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況、存在問(wèn)題及下步改進(jìn)落實(shí)措施。執(zhí)法檢查活動(dòng)擬安排在7月份開(kāi)展。由教育科技文化衛(wèi)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作。
四、規(guī)范性文件的備案審查
全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審查工作辦法，加大主動(dòng)審查力度，有選擇地組織重點(diǎn)審查。充分發(fā)揮規(guī)范性文件備案查詢(xún)系統(tǒng)平臺(tái)作用，建立網(wǎng)上通報(bào)制度，提高備案審查效率。書(shū)面審議201X年規(guī)范性文件備案審查報(bào)告。報(bào)告擬安排在常委會(huì)12月份例會(huì)審議。由法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作。
五、開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)
結(jié)合聽(tīng)取和審議貫徹落實(shí)《XX市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決議》情況報(bào)告，依法組織開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。尤其要注意把經(jīng)過(guò)努力可以解決的相關(guān)問(wèn)題作為詢(xún)問(wèn)重點(diǎn)，增強(qiáng)互動(dòng)效果，提高審議實(shí)效，推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)擬安排在10月份開(kāi)展。由城市建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，辦公廳、研究室等予以配合。
六、加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)監(jiān)督
市人大相關(guān)專(zhuān)委會(huì)組織視察基層人民法庭、高溫勞動(dòng)保護(hù)、重大項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)造地、城市內(nèi)河管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和扶貧等工作，調(diào)研道路交通安全法、婦女和兒童權(quán)益保護(hù)法貫徹實(shí)施情況，聽(tīng)取殘疾人保護(hù)、全民健身、少數(shù)民族等工作情況匯報(bào)。
按照監(jiān)督法和省人大常委會(huì)監(jiān)督條例的要求，對(duì)列入201X年監(jiān)督工作計(jì)劃的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要精心組織，密切配合，加強(qiáng)調(diào)研，跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作如期完成。根據(jù)形勢(shì)變化，對(duì)監(jiān)督工作計(jì)劃可作適當(dāng)調(diào)整。
人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃22013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省第十三次黨代表會(huì)、市第十一次黨代表會(huì)的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是全面推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和人道主義精神為指導(dǎo)，以殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到77%以上為年度目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級(jí)殘聯(lián)會(huì)議精神為主線(xiàn)，以殘疾人共享小康工程實(shí)施、扶殘助殘愛(ài)心城市創(chuàng)建和“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估為抓手，加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高保障和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，確保任務(wù)目標(biāo)完成
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、省第十三次黨代表會(huì)、市第十一次黨代表會(huì)精神，深入實(shí)施XX市殘疾人事業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃，并組織中期檢查評(píng)估，全面實(shí)施2013年重點(diǎn)工作“十大項(xiàng)目”。精心籌備，認(rèn)真開(kāi)好市殘聯(lián)第六次代表大會(huì)。分解好會(huì)議明確的今后五年工作目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，加強(qiáng)落實(shí)，確保2013年、十二五規(guī)劃后三年及第六次代表大會(huì)后五年的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
二、強(qiáng)化保障與服務(wù)，努力改善殘疾人生活狀況
1、加大殘疾人社會(huì)保障力度。繼續(xù)實(shí)施殘疾人共享小康工程，計(jì)劃為6萬(wàn)人次殘疾人提供服務(wù)；基本生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，并努力提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大覆蓋面。新增殘疾人助聽(tīng)、助明、助行服務(wù)3165人，搶救性康復(fù)服務(wù)210人，組織篩查人工耳蝸?lái)?xiàng)目18例，無(wú)障礙進(jìn)家庭輔具適配1250人（戶(hù)）。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)8850人。繼續(xù)做好殘疾人個(gè)體戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，探索建立殘疾人服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。加大符合條件的殘疾人家庭住房保障力度，將城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入城市廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房保障對(duì)象，農(nóng)村殘疾人家庭危房實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)改造。加快殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，40%縣級(jí)殘聯(lián)建立獨(dú)立運(yùn)行的殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。全市爭(zhēng)取新建（新開(kāi)工、立項(xiàng)，購(gòu)買(mǎi)或置換）7個(gè)殘疾人專(zhuān)業(yè)康復(fù)或托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。
2、提升殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。全市有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)到65%，有需求的殘疾人基本輔助器具配置率達(dá)到60%；有適應(yīng)指征和符合條件的殘疾兒童搶救性康復(fù)比例達(dá)到90%以上。以社區(qū)康復(fù)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固、完善、提高示范性社區(qū)康復(fù)站，全市完成30個(gè)精品“社區(qū)康復(fù)示范站”。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)殘聯(lián)開(kāi)展基本輔助器具適配服務(wù)和康復(fù)機(jī)構(gòu)殘疾鑒定試點(diǎn)工作，實(shí)施“康復(fù)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，開(kāi)展定向培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)人員輪訓(xùn)，推進(jìn)各地培養(yǎng)和引進(jìn)高、中、初級(jí)職稱(chēng)人才和學(xué)科帶頭人；建立各級(jí)“康復(fù)人才庫(kù)”和康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組。加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識(shí)的宣傳、普及。開(kāi)展殘疾預(yù)防試點(diǎn)。
3、加大殘疾人就業(yè)扶持力度。強(qiáng)化殘疾人就業(yè)政府責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)按比例安置殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留，逐步提高殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)率；全年新增殘疾人就業(yè)1350名，其中按比例就業(yè)160人；為1200名殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)；落實(shí)超比例安置殘疾人就業(yè)的單位獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)展庇護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)和政府優(yōu)先采購(gòu)試點(diǎn)；深化完善全市殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)實(shí)名制登記工作，開(kāi)展盲人按摩、聾人美甲等特色培訓(xùn)項(xiàng)目，完成1500名殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，完善市級(jí)殘疾人扶貧基地長(zhǎng)效扶持機(jī)制。加強(qiáng)殘疾兒童少年入學(xué)情況調(diào)查和信息通報(bào)，做實(shí)做好送教上門(mén)，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平；鼓勵(lì)各地開(kāi)辦特教幼兒園；推廣殘疾人高中段教育、職業(yè)技能教育試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)力度，鼓勵(lì)高中段特教學(xué)校開(kāi)展職業(yè)實(shí)訓(xùn)；完善助學(xué)政策，完成1500名助學(xué)任務(wù)；落實(shí)殘疾兒童學(xué)前教育“陽(yáng)光助學(xué)計(jì)劃” 50人。
4、推進(jìn)殘疾人文體工作。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)文化、體育等社會(huì)公共設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開(kāi)放。加強(qiáng)殘疾人體育、文化藝術(shù)示范基地（團(tuán)隊(duì)）建設(shè)，市級(jí)建立1個(gè)殘疾人特殊藝術(shù)訓(xùn)練基地，2個(gè)殘疾人藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，5個(gè)殘疾人體育訓(xùn)練示范基地，20個(gè)殘疾人體育健身示范基地。繼續(xù)辦好殘疾人廣播專(zhuān)題節(jié)目和電視手語(yǔ)節(jié)目，加大播出頻率，優(yōu)化時(shí)段，提高節(jié)目質(zhì)量。繼續(xù)完善市縣兩級(jí)公共圖書(shū)館盲人閱覽室和閱覽專(zhuān)座建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”、“文化藝術(shù)周”、“健身周” 等系列活動(dòng)，組織舉辦市第七屆殘疾人文藝匯演，選送優(yōu)秀人才參加第四屆全省“殘疾人文化藝術(shù)周”活動(dòng)和第七屆全省殘疾人文藝匯演；舉辦2013年XX市殘疾人體育錦標(biāo)賽。培訓(xùn)文化輔導(dǎo)員30人、體育健身指導(dǎo)員100人；組隊(duì)參加X(jué)X省第四屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)。
三、深化愛(ài)心城市創(chuàng)建，營(yíng)造扶殘助殘氛圍
1、繼續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)心城市創(chuàng)建工作。市本級(jí)申報(bào)省級(jí)扶殘助殘愛(ài)心城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)在2013年底通過(guò)省政府殘工委考核驗(yàn)收。繼續(xù)做好已命名的愛(ài)心城市 “回頭看”和重點(diǎn)整改工作，鞏固深化創(chuàng)建成果；做好第三批愛(ài)心城市創(chuàng)建的驗(yàn)收準(zhǔn)備，爭(zhēng)取通過(guò)；開(kāi)展第四批省級(jí)愛(ài)心城市創(chuàng)建的申報(bào)簽約工作。做好第二批市級(jí)愛(ài)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名表彰工作，開(kāi)展第三批市級(jí)愛(ài)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)工作，爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)首批愛(ài)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建。繼續(xù)開(kāi)展 “愛(ài)心社區(qū)”、“愛(ài)心單位”、“愛(ài)心家庭”等評(píng)選活動(dòng)，打造愛(ài)心系列品牌。
2、加大殘疾人工作宣傳力度。積極推薦殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)典型；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)展示殘疾人工作動(dòng)態(tài)，宣傳殘疾人法律法規(guī)和救助政策；加強(qiáng)與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體的合作；開(kāi)播扶殘助殘公益廣告；舉辦殘疾人事業(yè)成就圖片展、文體活動(dòng)、藝術(shù)周活動(dòng)等，擴(kuò)大社會(huì)影響面，提高人們對(duì)殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)輿論氛圍。
3、推進(jìn)殘疾人權(quán)益保障。推進(jìn)基層殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，市級(jí)成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，縣級(jí)有專(zhuān)門(mén)人員；健全殘疾人法律救助工作機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)；建立健全殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員定期聯(lián)系制度。加強(qiáng)信訪(fǎng)維穩(wěn)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善接、處訪(fǎng)制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，緊緊依靠政府各有關(guān)職能部門(mén)，全力解決殘疾人合理訴求；耐心做好政策宣傳和疏導(dǎo)教育工作。做好殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)車(chē)燃油補(bǔ)貼申報(bào)、發(fā)放工作。
四、夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力
1、完善殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施完成早期干預(yù)中心、托養(yǎng)中心工程結(jié)頂、康復(fù)就業(yè)中心完成地下室及基礎(chǔ)工程，力爭(zhēng)完成9000萬(wàn)元的投資量。9個(gè)縣級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施完成建設(shè)，并進(jìn)一步完善功能布局，優(yōu)化硬件設(shè)施和設(shè)備配置，文成、洞頭2個(gè)縣殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)。開(kāi)展招商引資工作，爭(zhēng)取完成市政府下達(dá)的年度任務(wù)指標(biāo)。探索完善多元的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，提高服務(wù)殘疾人的能力。
2、加快殘疾人信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為加快我市殘聯(lián)信息化建設(shè)，根據(jù)省、市“十二五”規(guī)劃精神及省殘聯(lián)關(guān)于殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要求，遵循“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、需求導(dǎo)向、提升服務(wù)”的信息化建設(shè)方針和“安全、適用、共享”的建設(shè)原則， 2013年，殘聯(lián)辦公和政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)投入使用；殘聯(lián)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)一期投入使用；殘聯(lián)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)二期開(kāi)工建設(shè)，12月試運(yùn)行。
3、加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按要求配齊殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)殘聯(lián)理事長(zhǎng)與其他人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人同等待遇；推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員；大力推進(jìn)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備和殘疾人干部后備人才培養(yǎng)工作。總結(jié)推廣基層組織建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專(zhuān)職委員配備，加大培訓(xùn)力度，落實(shí)專(zhuān)職委員待遇。做好專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)換屆工作和有關(guān)民辦非企業(yè)等涉殘社會(huì)組織溝通指導(dǎo)工作，積極探索、整合社會(huì)助殘力量的新型社會(huì)化工作方法；逐步推動(dòng)安置殘疾人較多的企業(yè)成立殘協(xié)。加強(qiáng)助殘志愿者培訓(xùn)，開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
4、大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的文件要求，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步密切與殘疾人群眾的聯(lián)系，繼續(xù)深入開(kāi)展“服務(wù)基層、服務(wù)殘疾人”的雙服務(wù)活動(dòng)，為殘疾人辦實(shí)事、解難題；加強(qiáng)殘聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)，提高殘聯(lián)干部履職能力和服務(wù)水平；厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)；落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)和廉政準(zhǔn)則，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。做到干部清正、組織清廉、政治清明。加強(qiáng)基層調(diào)研，抓亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、求實(shí)效，在殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)中創(chuàng)成一批亮點(diǎn)紛呈、特色鮮明、實(shí)效顯著的殘聯(lián)工作品牌，推進(jìn)殘疾人事業(yè)更快更好發(fā)展。
人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
201X年是林業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，按照全縣工作安排，林業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照全縣“綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”的總體要求，繼續(xù)圍繞一個(gè)中心（建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)縣），突出三大重點(diǎn)（葡萄果品產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)），尋求四大突破（葡萄產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)、果品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、生態(tài)工程質(zhì)量、林業(yè)執(zhí)法能力），推進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為建成美麗懷來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、生態(tài)建設(shè)工作
�。�1）繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目
京津風(fēng)沙源治理工程任務(wù)1.5萬(wàn)畝，其中人工造林5000畝，封山育林1萬(wàn)畝，投資220萬(wàn)元；
鞏固退耕還林成果項(xiàng)目任務(wù)1萬(wàn)畝，其中建設(shè)林果產(chǎn)業(yè)基地5000畝，撫育經(jīng)營(yíng)5000畝，投資242萬(wàn)元。
（2）重點(diǎn)抓好與XX市合作項(xiàng)目
京冀水源保護(hù)林合作工程，201X年計(jì)劃人工造林任務(wù)1萬(wàn)畝，投資1000萬(wàn)元；工程重點(diǎn)放在官?gòu)d水庫(kù)周邊和高速、國(guó)省干道第一可視面的淺山丘陵區(qū)，逐步治理，改善生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境。
積極爭(zhēng)取XX市XX縣平原造林項(xiàng)目1000畝，引進(jìn)XX市資金，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐。
（3）扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)城綠化、環(huán)湖綠化、環(huán)山綠化和京張高速綠化改造提升工程
按照縣政府的統(tǒng)一安排，201X年重點(diǎn)抓好環(huán)城綠化、環(huán)湖綠化、環(huán)山綠化和京張高速綠化升級(jí)工程。一是因地制宜高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃；二是啟動(dòng)并認(rèn)真抓好試點(diǎn)示范工程；三是建立長(zhǎng)效機(jī)制逐年綠化，逐步改善我縣生態(tài)環(huán)境。
�。�4）組織好全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，積極引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)重視造林綠化，明年計(jì)劃完成義務(wù)植樹(shù)85萬(wàn)株。
2、葡萄果品產(chǎn)業(yè)
�。�1）進(jìn)一步加快基地建設(shè)，全力引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)新發(fā)展葡萄果品基地1萬(wàn)畝，其中：重點(diǎn)發(fā)展葡萄嫁接苗基地1000畝，發(fā)展新品種、新架型、緊密型合作（企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)）模式基地3000畝。在苗木、品種、技術(shù)、規(guī)劃等方面為果農(nóng)提供服務(wù)，不斷擴(kuò)大葡萄和果品種植規(guī)模。
�。�2）加大沙城葡萄產(chǎn)區(qū)的宣傳力度，201X年進(jìn)一步加大沙城產(chǎn)區(qū)的宣傳力度，改變過(guò)去單個(gè)企業(yè)獨(dú)自品牌宣傳為沙城產(chǎn)區(qū)宣傳，由政府主導(dǎo)、企業(yè)籌資，依托北京，面向全國(guó)全力打造沙城產(chǎn)區(qū)品牌。重點(diǎn)圍繞XX市XX縣主辦、我縣協(xié)辦的世界葡萄大會(huì)和201X年中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)葡萄分會(huì)20周年年會(huì)兩大葡萄盛會(huì)，大力宣傳沙城產(chǎn)區(qū)，宣傳我縣葡萄、葡萄酒，打響沙城產(chǎn)區(qū)地域品牌，以?xún)?yōu)質(zhì)的葡萄和葡萄酒等產(chǎn)品贏(yíng)得全國(guó)乃至世界的認(rèn)可，不斷提高我縣的知名度，積極引進(jìn)葡萄及葡萄酒銷(xiāo)售商，促進(jìn)葡萄和葡萄酒的銷(xiāo)售。
�。�3）加快果品提質(zhì)增效工作，積極培育懷來(lái)特色果品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)葡萄、果品的銷(xiāo)售，增加農(nóng)民收入。與XX縣果品服務(wù)中心合作，積極引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)銷(xiāo)售渠道，重點(diǎn)抓好葡萄、國(guó)光蘋(píng)果、八棱海棠等特色果品與北京超市和社區(qū)的對(duì)接，促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)葡萄和果品的銷(xiāo)售，提高我縣特色果品的市場(chǎng)占有率和效益。
�。�4）加快科技示范園和觀(guān)光采摘園的建設(shè)，在原有的基礎(chǔ)上，新增2-3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)觀(guān)光園，進(jìn)一步提高觀(guān)光園的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，積極發(fā)展綠色、有機(jī)果品，以?xún)?yōu)質(zhì)和健康來(lái)吸引北京游客前來(lái)觀(guān)光采摘，促進(jìn)果品和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合。
�。�5）全力提升為果農(nóng)和企業(yè)服務(wù)水平。一是積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、優(yōu)質(zhì)化栽培技術(shù)，引導(dǎo)和示范果農(nóng)提質(zhì)增效。二是及時(shí)高效地解決果農(nóng)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的病蟲(chóng)害、栽培管理等技術(shù)問(wèn)題。三是積極幫助葡萄果品加工企業(yè)和合作社爭(zhēng)取貸款林業(yè)貼息項(xiàng)目。四是積極為相關(guān)企業(yè)和合作社爭(zhēng)跑省級(jí)果品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、無(wú)公害果品生產(chǎn)基地等認(rèn)證工作，提升企業(yè)和基地的市場(chǎng)知名度、競(jìng)爭(zhēng)力。五是繼續(xù)全力抓好農(nóng)超對(duì)接，在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)明年再有新的突破。
3、林業(yè)資源管護(hù)
�。�1）森林防火工作。主要抓好以下幾方面工作：一是早謀劃，及早召開(kāi)全縣防火會(huì)，安排部署防火工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)簽訂責(zé)任狀。二是抓落實(shí)，加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高森林撲火隊(duì)伍的應(yīng)急能力加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的巡查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，特別是今年雨水較大，雜草旺盛，嚴(yán)格控制野外用火。三是加大宣傳力度和野外違法用火打擊力度，利用電視、廣播（尤其是村里的大喇叭）等大力宣傳典型案例進(jìn)行警示教育，張貼和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)加大野外用火違法的打擊力度。四是落實(shí)護(hù)林員制度，開(kāi)展十戶(hù)聯(lián)保防火行動(dòng)，做到村村有護(hù)林員，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置，確保森林資源安全。
�。�2）加強(qiáng)林地、林木采伐及野生動(dòng)植物保護(hù)管理，加大對(duì)亂砍濫伐和違法占用林地的打擊力度，確保林業(yè)資源安全。
（3）認(rèn)真開(kāi)展森防檢疫工作和森林病蟲(chóng)害防治工作，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。
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