根據(jù)區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于進一步做好第一批學習實踐活動單位整改“回頭看”工作的通知》（珠香學組[XX]9號）要求，我局嚴格按照對照整改落實方案，認真組織自查，切實抓好整改落實，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，不斷提升學習實踐科學發(fā)展觀的水平和能力�，F(xiàn)將我局學習實踐科學發(fā)展觀整改落實“回頭看”情況報告如下：

　　一、加強組織領導，精心部署“回頭看”

　　一是高度重視。我局接到區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于進一步做好第一批學習實踐活動單位整改“回頭看”工作的通知》（珠香學組[XX]9號）后，立即召開局黨支部擴大會，專門進行研究部署。局黨支部充分認識到，我局以“學習實踐科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決人口問題”為主題的集中性學習實踐活動雖然已經(jīng)結束，也取得了明顯成效，但學習實踐科學發(fā)展觀是一項長期性的工作和使命，必須持之以恒，常抓不懈，必須高標準、嚴要求地組織開展“回頭看”，全面系統(tǒng)地總結學習實踐活動，認真梳理經(jīng)驗，深入分析不足，不折不扣地進行整改，切實把“回頭看”過程作為進一步深化認識、促進工作的過程。

　　二是突出工作重點。結合人口計生工作實際，我局確定了“回頭看”以學習實踐活動重點整改項目尚未整改到位的措施為重點，以加快健全流動人口計劃生育服務管理機制、健全綜合治理機制為重點，明確分工，協(xié)調聯(lián)動，完善機制。

　　三是講求實效。我局“回頭看”始終著眼于解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和黨員黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著眼于抓好落實、鞏固成果、取信于民，做到不流于形式、不走過場。

　　二、加快整改步伐，全面落實整改

　　局黨支部在學習實踐活動中查找出的突出問題包括：流動人口計劃生育服務管理機制、健全綜合治理機制不夠健全，人口計生工作不平衡，計劃生育指導員待遇較低。針對存在的突出問題，我局制定了整改落實方案，明確了整改重點和目標，共細化出4類18項整改的具體措施。我局在“回頭看”工作中，對已經(jīng)落實的整改措施進行跟蹤檢查，對尚未完全落實的整改措施加快步伐，逐類逐項指定了抓落實的主管領導和責任單位。責任單位根據(jù)職責分工，密切協(xié)作，統(tǒng)籌安排，確保整改措施在6月25日前全部落到實處。

　　（一）健全流動人口計劃生育服務管理機制。一是建立流動人口計劃生育管理服務聯(lián)席會議。區(qū)人口計生局、衛(wèi)生、財政、勞動、教育、公安、工商等部門定期召開聯(lián)席會議，加大對流動人口綜合治理的力度。二是修訂區(qū)人口計生兼職單位實施細則。將流動人口計劃生育納入社會治安、物業(yè)管理、市場管理和勞動用工等相關管理工作中，推動形成齊抓共管的良好工作格局。三是開展XX年流動人口計劃生育服務管理“百日”活動。加強對流動人口計劃生育的服務和管理，提高我區(qū)流動人口政策生育率和長效避孕節(jié)育措施落實率。四是建立育齡流動人口登記制度，加強對轄區(qū)內(nèi)流動人口日常監(jiān)測，及時掌握流動人口婚姻、生育、節(jié)育、流向等動態(tài)信息。人口計生、公安、工商、勞動和社會保障等部門做好流動人口的信息登記、變更和共享工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構做好流動人口孕檢、生育、計生手術的信息登記、通報等工作。四是開展社區(qū)流動人口計劃生育服務管理站建設。今年在前山、南屏、梅華等鎮(zhèn)（街道）建設社區(qū)流動人口計生管理服務站，社區(qū)居委會和屬地有關部門單位協(xié)作聯(lián)動，對社區(qū)工作資源進行有效統(tǒng)籌，創(chuàng)新流動人口計生綜合管理服務的工作平臺和機制。

　　（二）健全計劃生育綜合治理機制。一是明確綜合治理工作職責。區(qū)人口計生領導小組辦公室下發(fā)《香洲區(qū)人口計生兼職單位XX年人口與計劃生育目標管理責任制考核方案》，明確全區(qū)人口計生兼職單位的職責和任務，將人口計劃生育納入社會治安、勞動用工、教育、衛(wèi)生、小區(qū)管理、市場管理等相關管理工作中，并對全區(qū)人口計生兼職單位落實綜合治理工作職責進行考核。二是建立人口信息通報制度。醫(yī)療、防疫部門和派出所及時提供準確的出生人口信息。各公安派出所每月向轄區(qū)街道計生部門提供轄區(qū)出生入戶、遷入、遷出人員信息。各級醫(yī)療機構和接生單位每月定期向計生部門通報人口出生信息情況。在對孕婦進行孕期檢查及接生前，對無計劃生育證明的，應當及時通報屬地鎮(zhèn)（街道）人口計生辦。

　　（三）開展掛鉤幫扶促進后進單位轉化。我局推動開展區(qū)人口計生兼職單位開展掛鉤幫扶制度，加速后進鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會的轉化工作。我局推動建立了《關于做好掛鉤幫扶人口和計劃生育工作的通知》（珠香委辦[XX]62號）、《關于進一步落實加強做好掛鉤幫扶人口和計劃生育工作的通知》（珠香人口計生領導小組辦[XX]7號）、《關于人口和計劃生育掛鉤幫扶重點社區(qū)居委會的通知》（珠香人口計生領導小組辦[XX]24號）等掛鉤幫扶制度，明確全區(qū)人口計生兼職單位的掛鉤幫扶職責，使區(qū)人口計生兼職單位掛鉤到社區(qū)居委會，鎮(zhèn)（街道）要掛鉤到難通戶，社區(qū)居委會要落實到人。各級掛鉤幫扶工作組要協(xié)助被幫扶單位制定轉化工作方案和時間表，共同采取有效措施落實避孕節(jié)育等方面工作。掛鉤幫扶工作部門采取力所能及有效措施，從人、財、物給予被幫扶單位必要的支持和幫助，切實解決人口計生工作存在的困難和問題，加速實現(xiàn)重點鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會的轉化，提高我區(qū)人口計生工作的整體水平。

　�。ㄋ模┩晟坪蛯蛹墑討B(tài)管理責任制。一是明確層級職責。鎮(zhèn)（街道）領導班子每季度要專題研究人口計生工作，解決人口計生工作的重大突出問題；鎮(zhèn)（街道）機關干部職工分組包干居委會，對包干社區(qū)居委會的人口計生工作負連帶責任；社區(qū)居委會全體成員要實行人口計生工作包干責任制，將人口計生工作任務落實到人，完成上級布置的人口計生工作各項任務。二是落實動態(tài)管理。鎮(zhèn)（街道）利用已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計資料，制定每月各社區(qū)居委會人口計生工作任務清單，逐月檢查鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會干部職工層級動態(tài)管理責任制落實情況。三是加大“兩無”力度。把“兩無”作為評先選優(yōu)的重要條件。各鎮(zhèn)（街道）對目前已實現(xiàn)“兩無”或未實現(xiàn)“兩無”的單位進行分類管理，對實現(xiàn)“兩無”的社區(qū)居委會要集中力量重點保；對未實現(xiàn)“兩無”的社區(qū)居委會要進行清查，實行重點管理，力創(chuàng)“兩無”。

　　（五）提高計劃生育指導員待遇。經(jīng)過我局與區(qū)財政局協(xié)調一致，并報區(qū)委、區(qū)政府同意，區(qū)委辦、區(qū)府辦已經(jīng)下發(fā)了今年提高計生指導員的工資待遇的相關文件。

　　三、整改工作到位，取得顯著成效

　　在區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的正確領導下，我局通過認真學習實踐科學發(fā)展觀，切實落實學習實踐活動整改工作，建立長效工作機制和制度，取得了顯著的成效。

　　一是全面實現(xiàn)了機制創(chuàng)新。健全完善了我區(qū)流動人口計劃生育服務管理機制和綜合治理機制。突破了流動人口計劃生育服務管理重點和難點，統(tǒng)籌全區(qū)資源，齊抓共管，綜合治理人口計生工作。

　　二是實現(xiàn)了后進單位的轉化。通過建立和推動掛鉤幫扶、層級動態(tài)管理等機制和制度，推動了后進鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會的轉化工作，較好地解決了我區(qū)人口計生工作不平衡的問題。

　　三是提高了計生指導員工資待遇。經(jīng)過區(qū)人口計生局的多次協(xié)調和請示，區(qū)委、區(qū)政府正式發(fā)文在今年提高計生指導員待遇。

　　四是今年人口計生工作形勢良好。XX年10-XX年5月，我區(qū)全面完成市下達的人口計劃各項指標，人口出生率5.43‰（市下達指標14‰），人口自然增長率4.7%（市下達指標12.6‰），戶籍人口政策生育率96.72%（市下達指標95%），人口出生性別比109.83（市下達指標110），為我區(qū)完成全年人口計生工作任務奠定了堅實基礎。

　　五是順利通過省人口計生半年考核和省流動人口計生專項考核。6月份，我區(qū)連續(xù)兩次順利通過省人口計生考核。獅山街道辦事處通過了省人口計生半年“飛行”考核，吉大街道辦事處通過了省流動人口計生專項活動檢查考核，考核良好，為我區(qū)今年重還“省先”奠定了堅實的基礎。

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