一年來，我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞土地管理、礦政管理、測繪管理、非工項目招商、征遷統(tǒng)籌管理、山洪地災(zāi)防治六大職責(zé)，干字當(dāng)頭、拼搶一年，全面超額完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，履職能力、效率、效果、效益體現(xiàn)在以下8個方面：

　　一是全年多次獲得市委、市政府表揚，虞愛華書記給予“對上全面爭先進位、對內(nèi)全面改進提高”肯定，魏曉明市長給予“積極主動干事、開拓創(chuàng)新干事、解決思想干事、不辭辛勞干事”評價。

　　二是連續(xù)兩年獲得市委、市政府通報表彰；連續(xù)兩年獲得全省系統(tǒng)年度目標(biāo)綜合考核優(yōu)秀等次；市政府代表安徽在南京局三省政府秘書長會議上作了經(jīng)驗交流，土地清理被省政府肯定、經(jīng)驗全國推廣，立體節(jié)地做法被《中國國土資源報》頭版頭條報道。

　　三是連續(xù)兩年獲得新增耕地完成總量和完成任務(wù)比全省第1；首次獲得省政府gdp新增建設(shè)用地降低率年度目標(biāo)考核優(yōu)秀等次，排名一年前進7位。

　　四是連續(xù)三年獲得市政務(wù)服務(wù)中心先進窗口稱號，獲得20xx年全市唯一的行政審批“六進”服務(wù)先進窗口稱號；“政風(fēng)行風(fēng)評議”、“服務(wù)窗口群眾評”位次全市名列前茅，分別位列59個單位第15位和66個窗口第17位。

　　五是成功進入工礦廢棄地復(fù)墾利用全國試點；成功創(chuàng)建桐城、太湖、岳西全國地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”；國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊榮獲省政府“六五”普法中期先進集體稱號；市政府征收辦獲得第十屆安徽省文明單位稱號。

　　六是信息宣傳連續(xù)三年獲得全市先進，在全省國土系統(tǒng)名列第一；信息公開進入全省優(yōu)秀位次。

　　七是成功創(chuàng)建全市第五批廉政文化進機關(guān)示范點，黨建考核進入優(yōu)秀等次，黨的群眾路線教育實踐活動成為全省國土系統(tǒng)和市委第七督導(dǎo)組認(rèn)定的先進典型，被省委《江淮雜志》多版宣傳。

　　八是淮南、淮北、黃山、宣城、銅陵、馬鞍山以及無錫、宜昌等兄弟市局來宜考察，全市國土資源管理工作自此省內(nèi)有了位置、全國有了亮點。重點抓了六個方面：

　�。ㄒ唬┲�力保障發(fā)展。一是動用一切資源拼搶政策。堅持有指標(biāo)必?fù)�、有空間必爭、有試點必進，累計爭取各類用地指標(biāo)2.82萬畝，實現(xiàn)“只要有項目就能保用地”目標(biāo)；成功爭取土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善政策，追加建設(shè)用地規(guī)模188平方公里，全市“十三五”用地空間得到保障；成功進入工礦廢棄地復(fù)墾利用全國試點，未來幾年有望獲得周轉(zhuǎn)指標(biāo)2.27萬畝，首批指標(biāo)3000畝即將下達。二是動用一切手段培育市場。堅持走出去請進來、全方位開放，在北京、福州等地舉辦7場土地推介會，吸引卓越地產(chǎn)等500多家房企和20多家媒體參加，“大美宜城·陽光地產(chǎn)”品牌全國叫響，全市實現(xiàn)土地收入129.97億元。堅持項目梯次推進、滾動發(fā)展，市城區(qū)實現(xiàn)百聯(lián)、縱橫五星級酒店、吾悅廣場3個重大項目落地，實現(xiàn)雨潤cbd、太平洋綠寶石、國購汽車文化園、恒信德龍汽車城、林安物流園、安徽置地綜合體、安徽天筑工業(yè)博覽城、中國農(nóng)批、深圳農(nóng)批、萬達廣場、紅星美凱龍、大金新百綜合體等12個重大項目在手推進。

　�。ǘ�）著力保護資源。一是力推項目。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目44個、39.29萬畝，分別超省市任務(wù)1.3萬畝和1.1萬畝；實施補充耕地項目150 個、新增耕地2.3萬畝，分別超省市任務(wù)0.6萬畝和0.5萬畝，總量和完成任務(wù)比雙居全省第一。二是依法治礦。實行采礦權(quán)一律公開出讓、出讓合同到期一律不再延續(xù)、要求擴界一律不予批準(zhǔn)，礦業(yè)權(quán)出讓一律由市局統(tǒng)一委托組織評估、一律到市級平臺交易、歷史違規(guī)礦企一律取消今后礦業(yè)權(quán)參與競買資格等規(guī)定，依法征收采礦權(quán)價款2106.5萬元，依法收取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金3299.2萬元，依法注銷采礦權(quán)94宗。三是重典問責(zé)。對違法違規(guī)用地問題較為突出的3縣1區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進行警示約談，對9宗典型案件進行掛牌督辦，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點監(jiān)管，對69名相關(guān)責(zé)任人進行黨紀(jì)政紀(jì)處分，20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查問責(zé)比例4.35%，圓滿實現(xiàn)市委、市政府提出的“不超過5%”目標(biāo)。

　�。ㄈ�）著力節(jié)約用地。一是不斷深化三清成果。累計處置到位“三類土地”4.45萬畝，批而未供土地、閑置土地、低效用地處置到位分別達到2.28萬畝、0.45萬畝和1.72萬畝，得到省政府肯定，經(jīng)驗全國推廣。同步開展城區(qū)汽車4s店及銷售公司違法違規(guī)用地清理行動，查處整改到位6家，正按程序處理29家。二是不斷完善節(jié)地體系。加強政策供給、制度設(shè)計，初步形成以“市政府13號文”為核心的“1+x”節(jié)地政策體系和以“土委會集體決策”為核心的 “1+12”節(jié)地制度體系，全市新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房558萬平方米、建成273萬平方米，面積全省最多。市城區(qū)工業(yè)企業(yè)利用閑置低效用地自建廠房 100.72萬平方米，做法全省學(xué)習(xí)；工業(yè)項目核減用地規(guī)模215.45畝，堵住了閑置低效源頭；工業(yè)項目在取得用地許可后3個月內(nèi)開工、房地產(chǎn)項目在競得土地后4個月內(nèi)開工，比全國行政審批制度改革試點市XX市分別少9個和8個工作日；追繳歷年陳欠出讓金及滯納金利息5.04億元，“舊賬”基本還清，節(jié)地工作步入時間、空間、效益、質(zhì)量同步集約軌道。

　　（四）著力維護民生。一是千方百計維護被征遷人權(quán)益。擔(dān)起了征遷統(tǒng)籌管理職責(zé)，牽頭開展全市征地補償資金清理專項行動，牽頭出臺“市政府80號令”，牽頭起草征地補償準(zhǔn)備金實施意見、房屋征收補償復(fù)核確認(rèn)辦法，配合人社部門起草被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金管理辦法，完成新一輪征地補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，力推“三榜公示、兩級審核”認(rèn)證新模式，積極探索“房票”安置新方式，“2+x”征遷安置政策體系初步形成，市城區(qū)累計征遷171萬平方米，始終保持社會和諧穩(wěn)定。二是千方百計保護群眾生命財產(chǎn)安全。擔(dān)起了山洪地災(zāi)防治牽頭管理職責(zé)，建立“96121”山洪地災(zāi)預(yù)警反撥系統(tǒng)，覆蓋地災(zāi)隱患點及切坡建房威脅戶1.8萬戶，打通了信息傳遞“最后一公里”；提前避讓轉(zhuǎn)移安置群眾7022人，全年地災(zāi)無亡人；整合資金近億元，完成地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓及工程治理項目124個，為3867人解除了地災(zāi)威脅。三是千方百計解決涉土歷史遺留問題。全年兩度開展歷史遺留問題梳理，成立專班，用足政策，妥善解決了137件歷史遺留拆遷信訪問題、11個小區(qū)3768戶長達10年不能辦理土地證問題、50余家工業(yè)企業(yè)歷史遺留用地問題，其中解決小區(qū)長期不能辦理土地證問題得到市委虞書記表揚并現(xiàn)場指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹┲�力提升效能。一是緊抓關(guān)鍵在人這個根本。建立了科長述職述廉評議、支部書記雙向述職評議、“三單督辦”、明察暗訪、重點問責(zé)等制度，倒逼干部勤廉，促進工作落實。二是緊抓流程再造這個關(guān)鍵。堅持該清的清到位、該減的減到位、該壓的壓到位、該建的建到位、該進的進到位”，14件行政審批項目僅保留5個，平均流程由過去5.8個環(huán)節(jié)減少至2.2個環(huán)節(jié)，服務(wù)事項承諾時限實現(xiàn)“2個工作日”目標(biāo)，“三審、ab崗、并聯(lián)、兩默、一單、承諾、坐班、問責(zé)、三單”等效能制度全面建立，所有行政許可項目一律進入中心受理、審查和辦結(jié)，所有行政許可業(yè)務(wù)一律由窗口首席代表審批，所有涉外會議一律在中心召開，國土窗口連續(xù)三年獲得先進窗口稱號，并獲得全市唯一的行政審批“六進”服務(wù)先進窗口稱號。三是緊抓信息化建設(shè)這個基礎(chǔ)。通過數(shù)據(jù)整合、流程再造，建成了國土資源管理信息化平臺，變?nèi)罕娐飞吓転閿?shù)據(jù)網(wǎng)上走，全部業(yè)務(wù)事項實行網(wǎng)上辦理,登記發(fā)證由5個工作日提速到立等可取；變業(yè)務(wù)受理局限于中心國土窗口為通城通接，即將實現(xiàn)群眾在身邊國土所就能辦理所有國土業(yè)務(wù)；變國土部門內(nèi)部業(yè)務(wù)割裂為全程貫通，開通了從接件到辦結(jié)的“直通車”，201*年，安慶國土的行政效能將進一步提速。

　�。�六）著力政風(fēng)廉潔。一是堅持“流行病”“地方病”同治。針對“四風(fēng)”流行病問題，我們通過修訂完善“五反”規(guī)定，用11條措施，管住嘴、手、腿；通過修訂招待、出差、用車、財務(wù)等機關(guān)管理制度，管住餐桌子、錢袋子、車輪子，“三公”經(jīng)費同比下降29.9%。針對國土系統(tǒng)存在的“重權(quán)力輕責(zé)任、重自己輕群眾、重面子輕規(guī)矩、重形式輕內(nèi)容”等地方病問題，我們在群眾路線教育實踐活動中推出了“三個五”自選動作，讓干部在征遷保權(quán)益等“五個著力”中，在 “廉政文化進機關(guān)進基層進項目進家庭”等“五大活動”中，變管理為服務(wù)、變領(lǐng)導(dǎo)為公仆、變找上門為沉下去、變突擊治理為長效管理、變領(lǐng)導(dǎo)滿意為群眾滿意，在20xx年度市民主評議政風(fēng)行風(fēng)中，我局位列59個單位第15位；在“服務(wù)窗口群眾評”中，位列66個窗口第17位。二是堅持權(quán)力運行制約和監(jiān)督并重。對市縣局的一把手進行限權(quán)，一律“三個不直接分管、一個不直接審批”。對分管同志進行放權(quán)，建立了“十大業(yè)務(wù)會”，放權(quán)分管，提升效率。對權(quán)力進行管權(quán)，擴大業(yè)務(wù)會的參與面，放權(quán)不放縱；建立法律顧問制度，確保決策合法性；建立權(quán)力和責(zé)任清單制度，堅決打掉權(quán)力尋租的空間，全年無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。

　　市物價局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步發(fā)揚“拼”的精神和保持“干”的狀態(tài)，切實穩(wěn)物價、促發(fā)展、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分發(fā)揮了價格職能作用，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了一定貢獻。一年來，市物價局榮獲全國價格認(rèn)證工作和全國農(nóng)本調(diào)查先進單位、全省依法行政示范單位等15項榮譽和市委、市政府的賀電肯定。安徽人民廣播電臺、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新安晚報、安徽物價等國家、省級媒介多次對市物價局價格工作進行了報道。現(xiàn)將主要工作報告如下：

　　一、“建”基固本穩(wěn)物價

　　擴建平價商店。市區(qū)新建平價商店18家，比預(yù)期目標(biāo)增加5家。目前31家平價商店每天銷售蔬菜品種不少于15種，比市場同品種價格低15%以上，其中5個品種每斤不高于1元。一年來銷售平價蔬菜1000多萬公斤，讓利市民600余萬元。

　　援建蔬菜基地。動用價調(diào)基金60萬元對11家蔬菜基地再生產(chǎn)進行扶持。同時深入開展蔬菜基地調(diào)研，努力實現(xiàn)農(nóng)超對接。

　　搭建監(jiān)測預(yù)警平臺。全市價格監(jiān)測點增至71個，對464個重要商品和服務(wù)價格進行監(jiān)測。及時編發(fā)《物價專報》6期，其中，《關(guān)于運用價格政策促進東部新城房地產(chǎn)健康發(fā)展的若干意見》，獲得了魏曉明市長的批示肯定。

　　構(gòu)建信息宣傳網(wǎng)絡(luò)。建立了民生商品價格信息定期發(fā)布制度以及監(jiān)測預(yù)警周報制度。堅持每周兩次在安慶廣播電視報和市網(wǎng)站上公布市區(qū)31家平價商店15個蔬菜品種和5家超市17種生活必需品零售價格。

　　20xx年我市居民消費價格漲幅1.3%，低于市政府年度價控目標(biāo)2.2個百分點。

　　二、“清”費減負(fù)促發(fā)展

　　清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費。城區(qū)79項經(jīng)營服務(wù)性收費取消7項，免收2項，降低標(biāo)準(zhǔn)28項，全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2500萬元。

　　建立市級涉企收費清單制度。市級收費項目從252項減少到86項，精簡65.9%，全年為企業(yè)減負(fù)9300萬元，截止目前，我市已成為全省收費項目最少、標(biāo)準(zhǔn)最低、監(jiān)管最嚴(yán)的地區(qū)之一。

　　規(guī)范基本建設(shè)項目收費。出臺了《XX市基本建設(shè)項目大配套費征收使用管理辦法》和《關(guān)于第二批基本建設(shè)項目收費納入市政府政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合窗口的通知》，將納入政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理的基建項目收費從13項擴大到22項。物價聯(lián)合窗口對71個項目免征、緩征收費金額近4千萬元。

　　依法助推企業(yè)發(fā)展。依據(jù)政策規(guī)定，調(diào)整了XX市非居民用管道天然氣工商業(yè)到戶銷售價格。對工業(yè)企業(yè)出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，尤其對全市所有小微企業(yè)用氣實行0.1元/立方米的價格優(yōu)惠。組織開展商業(yè)銀行服務(wù)收費專項檢查，責(zé)令市區(qū)7家商行清退涉企違規(guī)收費155.68萬元。加大開發(fā)園區(qū)42項“零收費”政策執(zhí)行情況的督查。

　　三、“情”牽百姓惠民生

　　緊抓民情重點。出臺了對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以及特殊群體生活用水、用電、用氣、有線電視、公交票價、旅游景點門票、保障性住房租金等多項價格優(yōu)惠政策。修改完善了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，最大限度減少物價上漲對困難群眾生活的影響。20xx年元旦春節(jié)期間，動用價調(diào)基金35.65萬元對我市回民等少數(shù)民族中困難和低保家庭實施一次性價格補貼。降低了已建住宅居民生活用水一戶一表安裝費標(biāo)準(zhǔn)和管道然氣新增用戶建設(shè)安裝價格。

　　疏導(dǎo)民情結(jié)點。調(diào)整了XX市城市生活垃圾處理費征收方式和征收標(biāo)準(zhǔn)。及時制定了我市孝泰園公益性墓區(qū)和市紗帽山公益性壁葬墓穴價格。聯(lián)合市人社局、市藥監(jiān)局對市區(qū)11家慢性病定點藥房價格提出了具體監(jiān)管措施，努力把虛高的藥價降下來。會同市房產(chǎn)局開展了市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費整頓規(guī)范專項活動，進一步規(guī)范了物業(yè)服務(wù)收費行為。

　　突破民情難點。扎實做好�？阪�(zhèn)174輛農(nóng)公班線車輛的收購評估工作，確保了20xx年6月28日城區(qū)至�？阪�(zhèn)與皖河農(nóng)場公交線路的順利開通。依法做好市區(qū)黃標(biāo)車及老舊車淘汰報廢汽車回收拆解價格認(rèn)定工作，切實保障機動車所有人的合法財產(chǎn)權(quán)益。審核新建商品房價格認(rèn)證項目26個,剔除不合理成本5.87 億元。對20個商品和服務(wù)項目核減成本費用2.99億元。

　　關(guān)注民情焦點。對第十一期《百姓問政》節(jié)目反映的價費問題，迅速整改落實。組織開展了涉農(nóng)、涉民、涉企價費專項檢查，退還消費者377.72萬元。受理群眾訴求810件（次），辦結(jié)率100%。沒有發(fā)生一起因價費糾紛引發(fā)的上訪事件。

　　四“轉(zhuǎn)”型增效樹形象

　　作風(fēng)轉(zhuǎn)變更實。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真開展教育實踐活動，做到規(guī)定動作有質(zhì)量，自選動作有特色。安徽黨的群眾路線教育實踐活動網(wǎng)站和安慶電視臺《新聞聯(lián)播》專題報道了市物價局教育實踐活動的有關(guān)做法。深入企業(yè)、社區(qū)調(diào)查研究，切實解決企業(yè)發(fā)展、群眾關(guān)注的熱點難點價費問題。

　　效能提升更快�！皟勺C”的辦理由2個工作日壓縮為1個工作日；基本建設(shè)項目收費審核壓縮申報材料30%。實行“陽光收費”，大力推進收費公示制度。

　　宣傳效果更顯。召開各類價格告誡會、政策提醒會和新聞發(fā)布會10場（次），印發(fā)宣傳材料3.5萬份，上報價格政務(wù)信息409條(篇)，發(fā)布價格政策信息近4000余條。

　　一年來，我局效能建設(shè)雖然取得一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與廣大人民群眾的期待相比，仍有一定差距。我們將以這次述效能活動為契機，以新狀態(tài)新作為，積極適應(yīng)價格工作新常態(tài)，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)“三個強市”作出價格部門應(yīng)有的貢獻。

　　在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市環(huán)保局緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，以創(chuàng)建國家環(huán)境環(huán)境保護模范城市為抓手，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)保問題，全面提升環(huán)境保護工作水平。在大氣和水污染防治、主要污染物總量減排、模范城市創(chuàng)建、環(huán)境風(fēng)險管控等方面取得明顯成效。

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