一、著力領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保政治方向正確
。ㄒ唬┲Ψ桨敢(guī)劃。擬定了全區(qū)司法行政系統(tǒng)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的工作方案》,根據(jù)要求部署和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作;以“五個(gè)必須”為遵循,立足“三個(gè)不可低估”和“十項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)前我區(qū)司法行政系統(tǒng)思想政治建設(shè)情況,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際情況,制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的工作方案》,提出具體措施,明確責(zé)任。
。ǘ┲ψ黠L(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”主題活動(dòng)。以開(kāi)展“理想信念教育”、“法紀(jì)教育”、“警示教育”、“先進(jìn)典型教育”等一系列教育活動(dòng)為抓手,以問(wèn)題整改落實(shí)為導(dǎo)向,以“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為路徑,引導(dǎo)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身、律己和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。
。ㄈ┲χ贫纫(guī)范。把制度建黨與思想建黨相結(jié)合。一是健全議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)民主科學(xué)依法決策,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度;二是明確班子成員職責(zé),實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等,建立領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)清單制度;三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,以及領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)調(diào)研制度。
。ㄋ模┲﹃(duì)伍建設(shè)。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高班子工作效能。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,在班子內(nèi)部堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),既不回避矛盾,也不擴(kuò)大問(wèn)題,誠(chéng)懇幫助,善意批評(píng),溝通思想,形成班子成員政治上互相信任、思想上互相交流、工作上相互支持的良好氛圍,以充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性、增強(qiáng)凝聚力,推動(dòng)我區(qū)司法行政事業(yè)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)思想政治建設(shè),保證隊(duì)伍政治合格
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。把思想政治建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的首位,制定201*年度學(xué)習(xí)教育方案,將習(xí)總書記系列重要講話列入班子中心組學(xué)習(xí)、黨員教育、全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全區(qū)司法行政工作人員充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的改革創(chuàng)新新要求,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,真正做到堅(jiān)定不移、矢志不渝。
。ǘ⿵V泛開(kāi)展革命傳統(tǒng)和先進(jìn)典型教育。利用傳統(tǒng)節(jié)日,開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育,增強(qiáng)司法行政工作者的使命感和責(zé)任感。繼續(xù)深化向彭傳忠、張芙蓉等身邊的先進(jìn)人物學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們?yōu)辄h奉獻(xiàn)的典型事跡,同時(shí),注重并發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立、宣傳本系統(tǒng)的先進(jìn)人物和典型,抓好今年的評(píng)選推薦工作,營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。
。ㄈ┘哟蠓ㄖ谓逃图o(jì)律教育力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治區(qū)各項(xiàng)決定,全面深化法治教育,完成“六五”普法任務(wù),組織學(xué)法、考法,強(qiáng)化法治理念。通過(guò)干部職工集中學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和規(guī)章制度經(jīng)常性教育,加大警示教育力度,在本系統(tǒng)開(kāi)展“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”讀書討論和征文活動(dòng),不斷強(qiáng)化“紅線”、“底線”意識(shí)。
三、夯實(shí)基層黨建工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
。ㄒ唬┳ズ盟痉ㄐ姓到y(tǒng)黨的建設(shè)。樹(shù)立“抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念,厘清“一心一意謀發(fā)展”和“聚精會(huì)神抓黨建”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,以積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實(shí)際成效為思路,抓好本系統(tǒng)黨建工作,特別是基層黨建,按照“三分類三升級(jí)”要求,通過(guò)“一村一政法干警”、“法律服務(wù)小分隊(duì)”等活動(dòng),全面加強(qiáng)黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
。ǘ┘訌(qiáng)黨員教育,嚴(yán)格組織生活。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育,落實(shí)“三會(huì)一課”和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)決反對(duì)組織生活隨意化、平淡化、娛樂(lè)化、庸俗化現(xiàn)象,借助新興平臺(tái),探索開(kāi)放式、科學(xué)性、網(wǎng)絡(luò)化組織活動(dòng)方式,增強(qiáng)組織活動(dòng)的吸引力和凝聚力,推動(dòng)形成既嚴(yán)肅認(rèn)真又充滿活力的黨內(nèi)生活新常態(tài)。
。ㄈ┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合我區(qū)司法行政系統(tǒng)文化建設(shè),鼓勵(lì)黨員干部帶頭讀書養(yǎng)性、學(xué)習(xí)提能,陶冶情操、凈化心靈。立足“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”,全面落實(shí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,統(tǒng)籌抓好“走基層”、“雙聯(lián)”、“掛包幫”和“雙崗雙責(zé)”活動(dòng),推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化。
四、深化正風(fēng)肅紀(jì)工作,確保隊(duì)伍作風(fēng)純潔
。ㄒ唬┞鋵(shí)兩個(gè)責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,以落實(shí)責(zé)任帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)成果檢驗(yàn)責(zé)任落實(shí)。黨組班子各成員擔(dān)負(fù)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門和領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。完善了作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制,將作風(fēng)建設(shè)情況作為單位績(jī)效目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,把查辦、通報(bào)作風(fēng)方面典型案件情況作為查辦案件綜合考核的重要指標(biāo),將作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用的重要依據(jù)。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立了司法行政系統(tǒng)約談機(jī)制,對(duì)不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢碰硬、推動(dòng)不力及做表面文章、弄虛作假的部門和個(gè)人,紀(jì)檢監(jiān)察要約談其部門負(fù)責(zé)人和個(gè)人,并責(zé)令限期整改。
。ǘ┞鋵(shí)機(jī)制措施,狠抓環(huán)境興區(qū)建設(shè)。在環(huán)境興區(qū)工作中,我局認(rèn)真堅(jiān)持局黨組的高度領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常性開(kāi)展工作分析和研究,結(jié)合實(shí)際,我們提出了以“六大載體”切實(shí)開(kāi)展環(huán)境的規(guī)范和治理,確保了在環(huán)境興區(qū)工作中司法行政系統(tǒng)的一片凈土。一是要強(qiáng)化部門執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范干部職工執(zhí)法行為;二是要強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)治理,切實(shí)規(guī)范律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為;三是要強(qiáng)化窗口服務(wù)作風(fēng)治理,切實(shí)轉(zhuǎn)變窗口人員的服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)效能和群眾滿意度;四是要強(qiáng)化案件評(píng)查,切實(shí)提升辦案質(zhì)量;五是要強(qiáng)化作風(fēng)巡察,切實(shí)杜絕有損群眾感情和利益的事件發(fā)生;六是要強(qiáng)化干部思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力提升干部職工服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的政風(fēng)行風(fēng)督查小組,形成一把手全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí),各職能股室齊抓共管的工作局面。督查小組具體從遵守黨紀(jì)政紀(jì)和部門規(guī)章制度的情況;執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、“八項(xiàng)規(guī)定”和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況;執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制;履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)及行政效能情況;堅(jiān)持群眾路線及為民服務(wù)情況;執(zhí)行行業(yè)規(guī)范及職業(yè)操守情況,有無(wú)違反政風(fēng)行風(fēng)的情形發(fā)生等六個(gè)方面進(jìn)行督查,通過(guò)一聽(tīng)(聽(tīng)匯報(bào))、二看(看資料)、三查(查卷宗)、四訪(現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷、電話聯(lián)系相關(guān)人員)的方式,對(duì)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處、法律援助中心,以及各股室的政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行督查。
五、下一步工作打算
半年來(lái),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,但也存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié),我們將在下半年的工作中加以改進(jìn)和強(qiáng)化。一是鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。堅(jiān)持不懈抓好執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十六項(xiàng)規(guī)定的督察,保持對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí),在解決“最后一公里”問(wèn)題上下功夫,不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。二是持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。繼續(xù)深化本系統(tǒng)“六個(gè)專項(xiàng)整治”和“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理,把談心談話全覆蓋、隊(duì)伍思想狀況、作風(fēng)情況定期分析和經(jīng)常性、專項(xiàng)性巡視、督察、檢查結(jié)合,更加注重信訪、投訴、反映問(wèn)題的線索,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,全方位的啟動(dòng)問(wèn)題函詢、約談提醒、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分“五步問(wèn)責(zé)”系統(tǒng)。
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